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与我国驻俄罗斯联邦大使馆经商参处高锡云公使衔经济商务参赞网上交流
文章类型：
内容分类：
　　200921226
【问题1】&&&& 请您谈一下中俄“灰色清关”问题。
【问题2】&&&& 能否介绍一下中俄年相互投资的情况（俄对华和我对俄）以及未来的发展趋势？
【问题3】&&&& 能否介绍一下俄罗斯目前的经济状况和2009年中俄贸易的趋势？
【问题4】&&&& 中俄之间的贸易运输是否以铁运为主？铁运、陆运、海运各占比例是多少？中俄主要贸易城市有哪些？
【问题5】&&&& 请问未来一至两年内，俄罗斯以及整个独联体区域的汽车市场状况和发展前景如何？
【问题6】&&&& 俄罗斯对于中国商用车出口意义重大，但是近两年出口俄罗斯阻碍重重。一方面，俄罗斯对于出口到该国的产品在认证方面的要求越来越高；其次，俄罗斯对于出口到该国的汽车产品不断提高关税。请问：1）俄罗斯商用车市场的现状如何？本土用户对于中国商用车产品的印象如何？2）中国商用车企业应该苦练哪些内功，才能增强出口俄罗斯的实力？
【问题7】&&&& 请问出口俄罗斯的重型卡车及特种车辆在俄罗斯市场的准入注册手续应当怎么办理？
【问题8】&&&& 请问俄罗斯的电力行业情况怎样？
【问题9】&&&& 请您介绍一下俄罗斯钢铁行业的现状。
【问题10】&& 能介绍一下中国家电出口俄罗斯的有关情况吗？
【问题11】&& 我们是MP3/MP4/数码相机的生产厂家，请问俄罗斯现在小家电市场行情怎样？
【问题12】&& 请您介绍一下俄罗斯对于医疗器械管制的情况。相关信息主要在那些网站上可以查找到？
【问题13】&& 在金融危机困难时期，能否推荐介绍俄罗斯客户前来中国浙江买船或造船、修船，或进口船舶设备。
【问题14】&& 俄罗斯的农产品（包括水海产品、水果及农副产品）的市场容量有多少？从前苏联国家输往俄罗斯的产品在通关上有没有便利措施？
【问题15】&& 请问俄罗斯对农副产品（包括蔬菜、调味品等）的进口情况如何？经济危机对俄罗斯进口农副产品造成了怎样的影响？向俄罗斯出口农副产品应注意什么?
【问题16】&& 我公司想将柑橘出口到俄罗斯，请问需要办理哪些手续？另外，驻俄使馆能帮我联系一些业务吗？
【问题17】&& 请您介绍一下俄罗斯的茶叶市场情况。在俄罗斯茶叶市场上，中国茶占多大份额？哪种茶比较受欢迎？
【问题18】&& 俄罗斯是我们的邻邦，请问以俄罗斯的经济市场特性，我国企业有多大机会打入俄罗斯家具市场，其中有哪些关健因素？
【问题19】&& 我公司想在俄罗斯开展木材采伐和纸浆生产项目，请问俄罗斯在此方面有哪些政策，应当规避哪些风险？我国在这方面有什么鼓励政策？
【问题20】&& 俄罗斯的GOST认证主要覆盖哪些产品？
【问题21】&& 我公司多种产品已获GOST认证，请问，这些产品出口俄罗斯时是否还需要提前做检验，通过检验后方能出口？
【问题22】&& 请问药用产品进入俄方市场应采取怎样的注册程序？产品是否有强制认证，例如CE认证？
【问题23】&& 请问我国与俄罗斯的一般贸易中有可能实行卢布和人民币结算吗？
【问题24】&& 我公司想开拓俄罗斯市场，但是听说由于金融危机对俄罗斯冲击很大，以至于现在出口到俄的产品很难拿到货款，请问俄方是否已经采用了外汇管制？能否介绍一下目前俄方外汇管制的具体规定。
【问题25】&& 请问俄罗斯客户拒付货款的风险有多大？我公司有几个货柜被扣在码头，客户不提货，要我们打折。
【问题26】&& 您多次提及“绿地投资”，请问何为“绿地投资”？此外，能否介绍一下金融危机对俄罗斯基础建设的影响？
【问题27】&& 关于赴俄罗斯务工，请问通过什么渠道和手续合法？
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【问题1】请您谈一下中俄“灰色清关”问题。
中俄贸易长期存在着大量的灰色清关现象，以至于目前仍未能得到有效遏制，有着深刻的历史和现实的原因。上世纪90年代中期，俄罗斯在短缺经济、市场商品匮乏和居民购买力低下的时期，灰色经济对于缓解俄市场需求和社会矛盾发挥过积极的作用，俄政府部门也对此视而不见。后来，随着灰色经济的规模日益扩大，俄一些执法机关的个别人员、企业和相关利益集团直接或间接地参与到灰色经济，获取高额利益，使得俄整治市场经济秩序的多次努力未能达到预期效果。此外，在俄从事经营的华商数量大、资金规模小、国际商务知识不足，在俄不具备独立法人地位，更没有能力独立开展复杂的国际商务业务，以及灰色清关带来的高回报促使华商选择灰色经营道路。
我就中俄“灰色清关”贸易问题谈几点看法。
自去年9月11日莫斯科集装箱市场华商货物被查封事件发生以来，中国政府相关部门、各有关地方省和我馆高度重视，并迅速行动、积极应对，通过多层次、多渠道和各种方式与俄政府、司法和商界等相关部门和单位进行了接触和交涉，做了大量的工作。由于俄方已将该案件作为实施大规模走私的刑事案件进行了立案，目前尚未结束案件的调查程序，所以还没有公布处理结果。
去年年初以来，根据俄国内相关政策和形势的变化及发展动向，我处预测到俄将加大反腐败的打击力度，重点整顿市场经济秩序，将危及到在华商的经济利益。鉴此，我处及时且连续多次发文至各在俄华人商会、协会，要求华商放弃“灰色清关”贸易，尽快采取应对措施，保障货物等财产安全。与此同时，我处多次组织召开专门会议明确提出要求，希望华商不要抱有侥幸心理，迅速行动起来，尽快转向正常贸易轨道。但遗憾的是，一些商会和华商个人未能引起足够的重视，即便是“9·11”查封货物事件过后，仍有大批华商继续从事“灰色清关”贸易。多年来，我处一直十分重视保护广大华商的人身和财产安全工作，但使馆只能保护境外中国公民的合法权益，并不能直接干预俄联邦司法的正常执法行动。
继“9·11”查封事件后仅几天的时间，9月19日在莫斯科集装箱市场老太阳区附近的游泳馆仓库再次发生了查抄货物事件，俄联邦内务部与俄鞑靼斯坦共和国警方拉走了东北华商货物10多卡车，价值100多万美元，后来该批货物被俄方强行拍卖。12月13日，俄联邦内务部警方又对集装箱市场的海鸥1号仓库采取了行动，拉走了11车价值150多万美元的商品。这段时间，莫斯科其它一些市场也发生了一些小规模的查抄中国商品事件。种种迹象表明，俄政府不断加大整顿经济秩序的力度，“灰色清关”行为，无论是过去、现在还是将来必将是整顿的牺牲品，只要从事“灰色清关”贸易，经济利益就没有安全的保障。
当前，国际金融和经济危机席卷全球，俄经济已经出现衰退现象，社会就业形势严峻，俄政府开始大规模削减劳务进口配额，社会上的排外情绪高涨。在俄华商要认清形势，本着对自己、对他人和对社会负责人的态度，坚决抵制和放弃“灰色清关”贸易。
随着，俄政治稳定、经济快速发展、居民生活水平不断提高、法制建设日益完善，打击腐败、整顿经济秩序、振兴民族工业的时机和条件日益成熟。从长远看，俄整治灰色经济有利于中俄贸易的健康稳定发展，有利于提升对俄出口商品档次和在俄华商的经营管理水平，有利于全面提升中俄经贸合作的总体质量。华商应未雨绸缪，及早做出预案，提高风险意识和法律观念，尽快转变经营方式，逐步走向正规贸易的主渠道。
【问题2】能否介绍一下中俄年相互投资的情况（俄对华和我对俄）以及未来的发展趋势？
　　您好，近几年来，中俄两国投资合作发展迅速，涉及领域不断拓宽，截止2008年上半年，中国对俄罗斯累计非金融类直接投资近15亿美元。主要分布在能源、矿产资源开发、林业、贸易、家电、通信、建筑、服务等领域。俄罗斯对中国累计直接投资项目2000余个，合同金额不足20亿美元，实际使用近7亿美元。投资主要集中在制造业、金属冶炼、交通运输等领域。 　　中俄双方统计口径与方式存在较大差异，没有权威的历年投资数据。如需要，请咨询国内的商务主管部门。
【问题3】能否介绍一下俄罗斯目前的经济状况和2009年中俄贸易的趋势？
　　在全球金融危机和经济危机的影响下，俄罗斯经济未能独善其身。自2008年8月俄格冲突、国际油价下跌之后，俄出现了资金大规模撤离、股市暴跌、卢布大幅度贬值、工业生产大幅度下降、进出口削减、通货膨胀居高不下、居民实际收入下降、失业扩大、经济增长减速消极趋势，呈现出典型的高通胀低增长的滞胀局面。俄政府出台了一系列救市措施，但效果并不明显，政府通过银行对实体经济的拨款被截留用于外汇投机。在外部需求特别疲软的情况下，俄经济危机可能持续2~3年。 　　2008年，中俄贸易额568.3亿美元，已接近两国领导人提出的600－800亿美元的目标。金融危机后，双边贸易受到一定冲击，主要表现在全年下半年以来，受国际需求减少、油价下跌、卢布贬值等多种因素影响，贸易增幅下降明显。2009年，受双边商品贸易结构限制，俄方加大规范贸易秩序力度、加强贸易保护、卢布贬值、人民币升值等多种因素影响，实现前几年的大幅增长会有一定难度。但中国商品在俄市场仍有发展空间，中俄应积极探索大项目合作，国内企业应把握机遇，转危为机。
&【问题4】中俄之间的贸易运输是否以铁运为主？铁运、陆运、海运各占比例是多少？中俄主要贸易城市有哪些？
近年来，中俄两国铁路合作成绩显著，铁路口岸运量持续大幅度增长。铁路作为中俄间主要的运输方式，不仅促进了两国经济往来的发展，更见证了两国经贸关系的持续升温。
从1999年到2005年，中俄间货物运量由768万吨提高到3086.7万吨，年均增长达26.1%。2006年度，中俄间完成铁路货运量 3420万吨，同比增长13%，其中经后贝加尔、满洲里口岸、纳乌什基和二连口岸站运送原油1031万吨，同比增长29.4%；集装箱货物运量 15.92万TEU（集装箱的计算单位，20英尺换算单位），同比增长15%；国际直通联运运送旅客7.6万人次，同比增长5.6%。中俄两国铁路客货运量的持续增长，为促进两国间的经贸发展、扩大人员交往作出了重要贡献。 　　近年来，随着中俄战略协作伙伴关系的确立，中俄双边贸易迅速升温。在北方各口岸中，满洲里、绥芬河、东宁和阿拉山口四口岸对俄贸易规模较大。
【问题5】请问未来一至两年内，俄罗斯以及整个独联体区域的汽车市场状况和发展前景如何？ 　　最近几年，随着俄罗斯经济的复苏，其汽车市场迅猛发展。汽车工业成为满足内需，拉动经济增长的重要引擎。2008年上半年，俄小轿车销售量和销售额同比分别增长41%和64%，且销售量一举超过德国，欧洲汽车商协会预测，年俄将超过德国成为欧洲第一大汽车市场。然而，金融危机的到来使俄罗斯汽车市场风光不在。与半年前的急剧增长相比，目前俄罗斯车市正经历冰火两重天。　　金融危机对俄罗斯汽车行业的影响从2008年年中已经开始，9月份市场出现萎缩，形势出现全面逆转是在11月。影响表现在：汽车生产出现全面下降、外国品牌汽车销量出现4年来的首次下降（其中销售下降幅度最大的是中国汽车）、各大汽车厂家利润大幅下滑纷纷减产裁员、停止汽车贷款消费者信心下降等。目前尽管俄政府提高汽车进口关税、对国产车及在俄组装外国品牌车提供贷款优惠来保护国内汽车产业和汽车市场，但效果并不明显。从俄目前经济发展情况，特别是工业急剧下降和俄政府对09年经济形势的预测看，俄罗斯汽车业的严冬已经到来，今年将会是最困难的时期，俄汽车市场将面临更艰难的发展环境。根据普华永道的报告，乐观预测，2009年俄汽车销售将下降15％，悲观预测将下降45％。销售总量为320万辆，平均车价将降至2万元（2008年为2.28万美元），但在俄组装汽车价格将会上涨。俄罗斯汽车市场将倒退两年，但大大低于发达国家市场倒退10－20年的指标。
【问题6】俄罗斯对于中国商用车出口意义重大，但是近两年出口俄罗斯阻碍重重。一方面，俄罗斯对于出口到该国的产品在认证方面的要求越来越高；其次，俄罗斯对于出口到该国的汽车产品不断提高关税。请问：（1）俄罗斯商用车市场的现状如何？本土用户对于中国商用车产品的印象如何？（2）中国商用车企业应该苦练哪些内功，才能增强出口俄罗斯的实力？
商用车市场仍以俄国产车为主，目前，俄大型汽车生产骨干企业共有7家，其中中、重型卡车生产企业有4家，分别是卡马（КАМАЗ）、利哈乔夫（ЗИЛ）、高尔基（ГАЗ）和乌拉尔（УАЗ）汽车公司。与乘用车相比，俄国产车在商用车特别是卡车市场仍占主导地位。 　　 　　据俄罗斯联邦统计署公布的最新数据，今年1月俄工业生产同比下降16％，下降幅度最大的是汽车制造业，载重车生产同比下降76.4％，客车生产同比下降83.4％。 　　 　　在进口车中仍以欧洲品牌为主。2007年，欧洲品牌卡车在俄销售同比增长1倍，从9072辆增加到19464辆，其中斯堪尼亚 （Scania）销量达5337辆，。沃尔沃（Volvo）销量同比增长93％，占比从25.7％下降到23.16％。曼牌（MAN）重卡销量同比增长 189％，占比从16.1％增加到21.68％。依维柯（Iveco）销量2018辆，占比10.37％，奔驰（MB）销量1593辆，占比8.18％， 雷诺（Renault）销量1156辆，占比5.94％，达夫（DAF）507辆，占比2.6％。 　　 　　山东济南毫沃（Howo）重卡自2007年5月正式进入俄市场。并迅速占有10％的市场份额。中国一汽商用车2007年在俄售出2989辆，销售同比增长132％。 　　 　　2008年，中国车在俄销售出现整体下降。引起销售下降的直接原因是：从2008年1月1日起，俄实行欧3排放标准，而中国多数汽车生产厂家尚未获得俄方欧3品质认证，从而使出口量锐减。 　　 　　中国汽车采取多头出击、各自为政的方式进入俄罗斯，各种品牌一哄而上。多数企业缺乏长远发展战略，有些甚至是“做一把就走”。 　　 　　中国进入俄罗斯的汽车品牌甚至超过国际所有知名品牌的总和，在这种情况下难免良莠不齐。这方面俄国内负面反映集中在两点：一是对中国汽车品牌不了解，不认知。二是中国汽车缺少自有汽车制造工艺技术，多为仿造，且许多车型还不成熟，需要认真完善。 　　 　　目前中国出口俄罗斯的汽车产品做工较粗糙，质量尚不能与欧洲甚至韩国品牌汽车相比。 　　 　　在俄方组装的所谓中国品牌汽车亦发现一些问题，更为严重的是质保和售后维修问题。中国汽车保修期多为18个月（3万公里）或24个月（5万公里），而其他国家的汽车保修期最短为3年（10万公里）。 　　 　　售后服务差，目前这已是俄方反映最为强烈的问题。国外大型汽车厂家在俄都有良好的售后服务网络，欧、美、日、韩等国许多厂家是先建维 修服务网后卖汽车，或通过4S店经销。而进入俄罗斯的中国汽车和工程机械，目前无一家在俄有专门的售后服务和维修系统，零配件也不能保证及时供应。无论是 在本地组装、还是通过经销商进口的中国汽车无一不面临无处维修和无处更换零配件的问题。俄不少消费者由于担心售后服务跟不上而放弃了购买中国车的计划。这 一问题对我在俄具有优势的重卡和工程机械的负面影响更大。 　　 　　约四成左右的俄罗斯消费者表示愿意试试中国汽车，约五成持怀疑态度，其余的认为，中国汽车质量和维修完全不过关。
【问题7】请问出口俄罗斯的重型卡车及特种车辆在俄罗斯市场的准入注册手续应当怎么办理？
首先要进行认证，认证申请人可以是汽车生产商也可以是生产商委托的经销商。认证程序为：
1）提交申请，起草所认证车辆的技术说明。
2）认证机构在收到申请后15日内作出是否同意认证的答复。
3）如同意，申请方向实验室提供产品样车进行认证试验。
4）试验通过后，实验室出具试验报告给认证机构。
5）由认证方作出向申请方发放俄罗斯质量品质合格证书的决定。通常情况下，品质合格证书有效期不超过3年。
6）在车辆认证正式批准前由汽车及发动机研究所审核认证格式的正确性。
7）由行政机关发放认证，有效期不超过3年。 　　有关认证内容请向中国汽车工业协会咨询。
【问题8】请问俄罗斯的电力行业情况怎样？
　　俄罗斯大致可分为三个区域：欧洲区、西伯利亚区、远东区。俄罗斯电力工业装机容量的72%在欧洲区部分，主要是火电和核电，以及伏尔加河上的梯级水电站；而西伯利亚区能源有一半是水电，还有7个100万千瓦以上的火电厂；远东区的电力装机占整个俄罗斯装机比重的7%，只有几个小的火电厂。 　　俄罗斯的电力系统由大区联合电网组成。西北电网装机1950万千瓦，中部电网装机5270万千瓦，北高加索电网装机1090万千瓦，中伏尔加电网2390万千瓦，乌拉尔电网4110万千瓦，西伯利亚电网装机4550万千瓦，远东尚未与全国联网，装机为1150万千瓦。但地区联合电网之间的联络线的输送能力很薄弱，如西北电网与中部电网的联络线的输送能力只有180万千瓦，中部电网与北高加索之间的联络线的输送能力只有190万千瓦。 　　俄统一电力公司成立于1992年。其主要资产有：火力和水力发电站及电力行业其它公司和机构的大宗股票。该公司控制全俄罗斯72％的发电站和96％的输电干线。公司共有员工40多万。该公司能保障俄罗斯70％的发电量，热能生产量约占全国总产量的1/3。　　 　　从2008年7月1日起，俄统一电力公司不复存在。俄统一电力公司的解体过程事实上相当于俄罗斯的电力改革进程。该公司经理联席会议2006年7月作出决定，分两个阶段对公司进行改革：第一阶段是在 2007年前，将第五电力批发总公司和第五热力批发总公司剥离出去；第二阶段是在年将俄统一电力公司进行分解。统一电力公司原股东—— 俄政府、俄天然气工业公司等从分解后的各独立公司中获得自己应得的股份，其中，在该公司拥有52．68％股份的俄政府一直在陆续出售手头的俄统一电力公司资产。目前，俄政府已通过向德国E．On公司、意大利Enel公司和芬兰Fortum公司出售俄统一电力公司资产，获得了约80亿美元资金。还有3~5家外资公司有意进入俄电力市场，法国Gaz de France公司，捷克以及美国的一些大型电力公司都已对俄统一电力公司的资产表现出浓厚兴趣。2008年7月1日俄电力改革结束时，外资在俄电力市场的份额达到1/4。 　　俄统一电力公司解体后，俄政府仍保留对电力销售及输电线路的控制权，还将加强俄联邦能源署在国家电力调控方面的作用。不过，自2014年起，俄政府将不再对电费费率进行调控。
【问题9】请您介绍一下俄罗斯钢铁行业的现状。
钢铁工业是俄罗斯国民经济的主要支柱，在GDP构成中大约占10%，在就业人口占5.3%，在固定资产中占6.2%。钢铁生产共消耗全国7%的能源、17%的电力、20%的金属原料和23%的铁路运输量。同时冶金业也是俄罗斯的创汇大户（仅次于能源的第二大类产品占出口额的15%左右）。 　　俄钢铁工业布局在国内20多个地区，其中主要有沃洛格达、车里雅宾斯克、利别茨克、斯维尔德罗夫斯克、比尔格罗德和科麦罗沃州。俄钢铁业就业人数居世界第一，约70万人。 　　目前俄钢铁工业在产量和现有生产能力方面在欧洲排名第一，在世界排名第四，位于中国、日本和美国之后。年产生铁5千多万吨，钢7千多万吨，轧材5千多万吨，管材6百多万吨。 　　2008年冶金生产同比下降了5.2%，成品轧材下降5.1%，生铁下降6.3%，钢材下降5.1%，板材下降9.2%，钢管下降10.7%，铁矿石下降4.7%，焦炭下降5.6%。 　　与发达国家相比，俄罗斯出口初级产品和半成品与欧美国家形成互补，拥有产品价格优势；而在技术含量较高的产品品种上又对发展中国家形成竞争，产品价格也不高，因而始终能在国际市场占有一席之地。俄罗斯钢铁出口占世界钢铁出口的10%~12%。目前，俄钢铁产品已出口到世界上90多个国家。俄钢铁出口的主要国家有：中国、美国、意大利、土耳其、伊朗。中国一度是俄罗斯钢铁产品重要的出口国，很多品种占中国进口总量的四分之一。 　　俄85%的钢铁产品出自“新利佩茨克钢铁公司”、“北方钢铁公司”、欧亚控股集团公司、“马格尼托戈尔斯克钢厂（马钢）”、“冶金投资”和“米谢尔”六大钢铁公司。其中“马钢”、“北方钢铁公司”、“新利佩茨克钢铁公司”三大钢厂已进入世界钢铁企业20强之列，三个厂的钢产量占全俄总产量50%，薄板的产量占全俄的93%，出口量占全俄出口量的60~80%，出口市场涵盖100多个国家。
俄罗斯工业能源部网址：。
【问题10】能介绍一下中国家电出口俄罗斯的有关情况吗？
中国自主品牌家电进入俄罗斯市场的份额不大，俄家电市场主要由欧美日韩各大品牌占据，其中的部分商品在中国组装制造。俄罗斯市场的洗衣机品牌中，三星占了近半数。 　　根据中国海关总署数据，2008年,中国对俄各类家电出口额约为17.4亿美元，比2007年增长了53%。同时,中国家电出口总额达到415.6亿美元，增幅5.8%。其中近30%出口到美国（出口额121.2美元）。 　2008年,销往俄罗斯的中国家电以彩电（36.5%）、空调（12.84）、洗衣机（6.71%）、冰箱（4.77%）和风扇（3.3%）为主。俄罗斯消费者最熟知的品牌有TCL、夏新、厦华、新飞和海尔。 　　中国电器工业协会秘书长杨启明预测，2009年对俄出口将增长15%。他表示，由于水电费较低，俄罗斯的家电需求正稳步扩大。 　　据海关数据显示，我国平板电视行业2008年上半年对俄罗斯市场的出口总量同比增长208.01%，出口总额同比增长209.27%。 　　TCL彩电占俄市场份额10％以上。除电视机外，中国出口俄罗斯的家电主要包括电冰箱、洗衣机、洗衣机零配件、空调，以及各种小家电。海尔出口到俄罗斯的产品中最多的是空调和手机，春兰集团出口到俄罗斯的产品也以空调为主。长虹对俄罗斯家电出口额每年都达数千万美元。 　　厦华估计2008年度对俄罗斯的出口超过3000万美元。目前，厦华出口俄罗斯的产品采用的是自有品牌PRIMA，而为降低各种风险，厦华通过技术输出，在俄罗斯进行产品组装生产，改变了此前通过厦华中东基地转口至俄罗斯的销售模式。
【问题11】我们是MP3/MP4/数码相机的生产厂家，请问俄罗斯现在小家电市场行情怎样？
根据中国海关总署数据：2008年，中国对俄各类家电出口额约为17.4亿美元，比2007年增长了53%。同时，中国家电出口总额达到415.6亿美元，增幅5.8%。其中近30%出口到美国（出口额121.2美元）。 　　俄罗斯小家电有四类，第一类为护理型，电动剃须刀、脱毛器、电动牙齿清理器、吹风机和其它护发用小家电；第二类为厨房用，抽油烟机、电热壶、电动咖啡具、切片机、轧汁机、搅拌器和其他各种做饭的电动用具；第三类为电熨斗和吸尘器等家庭护理用具。第四类为娱乐型，收音机、DVD机等。消费者对价格低廉商品的需求在增长，不太注重著名品牌，吸引他们的往往是低廉的价格和新颖的款式。 　　目前在对俄市场上销路较好的中国品牌电器是步步高DVD，只是其外包装和菜单完全俄化，打出的品牌是BBK。其中在莫斯科的许多大商场和电子市场上看到，BBK牌DVD均被摆在商店的显著位置。
【问题13】请您介绍一下俄罗斯对于医疗器械管制的情况。相关信息主要在那些网站上可以查找到？
2000年后，随着俄经济发展和国家对医疗领域投入的增加，俄罗斯医疗器械市场的销售数量及金额每年以15-20%速度增加。俄医疗市场主要客户是国家医疗机构，包括医院、诊所、急救中心等，他们的资金有国家财政支持。私人诊所在俄近年来发展速度很快，他们主要通过购买进口的昂贵的医疗设备来提高自身服务质量。目前俄进口医疗设备主要来自欧美发达国家。
俄主要电子商务网站有，也可登陆谷歌俄语版（）或俄罗斯本国搜索网站（例如）搜索相关购买商信息，也可赴俄参加相关行业展会。或参见医疗设备网站：，http://medag.ru。
【问题13】在金融危机困难时期，能否推荐介绍俄罗斯客户前来中国浙江买船或造船、修船，或进口船舶设备。
中国制造的船舶出口俄罗斯是一项非常艰巨而光荣的任务，帮助中国造船企业开拓俄罗斯船舶市场是我处一项义不容辞的责任。有句老话，知己知彼，百战百胜。为此，我们认为，有必要将一些我们了解到的俄罗斯船舶市场情况做一简要介绍。 　　首先，俄罗斯是一个船舶工业比较强的世界大国。俄罗斯本国船厂可以建造各类型8万吨以下的船舶，其中包括各类军舰：航空母舰和核动力潜水艇。俄罗斯8万吨以下的船舶只有少量船舶在国外建造，在中国造这类船舶数量也比较少。 　　另外，8万吨以上的船舶是俄罗斯船东在国外建造的主要船型，如10万吨阿芙拉马型油轮和16万吨苏伊士型油轮全部在日本和韩国船厂建造。据我们了解，上述两型船舶俄罗斯船东至今尚未在我国船厂下单。其中主要原因是俄罗斯船东对船舶建造厂要求很严格，而一旦定下来又不会轻易更换船厂。 　　为此，如果贵厂能够提供贵厂基本情况介绍，生产能力、建造能力和业绩表，我们可以登在我处网站上。并在适当的时候向俄罗斯船东和相关机构进行推荐和介绍。
【问题14】俄罗斯的农产品（包括水海产品、水果及农副产品）的市场容量有多少？从前苏联国家输往俄罗斯的产品在通关上有没有便利措施？　　据美国农业部发表的研究报告显示，俄罗斯人最喜欢的水果品种依次为：苹果、香蕉、橙子、葡萄、梨。目前俄苹果年消费量在1850万吨左右，鲜橙6.9万吨左右，桔子46.8万吨左右，葡萄、柚9.5万吨左右，柠檬19.9万吨，杏7.2万吨，李子15.7万吨，桃15.5万吨左右。
农产品经第三国转口俄罗斯原则上没有问题，相关费用测算请与具体承运的货运公司联系。
【问题15】请问俄罗斯对农副产品（包括蔬菜、调味品等）的进口情况如何？经济危机对俄罗斯进口农副产品造成了怎样的影响？向俄罗斯出口农副产品应注意什么?
　　虽然俄土地资源丰富，但由于农业生产水平相对落后，本国农产品尚无法满足国内市场需要。根据相关研究资料显示，俄食品的36%、肉类的41%、乳品的27%依然需要依赖进口，俄也是G8国家中除日本外的另一个农产品净进口国。 　　金融危机对俄农产品进口的影响，主要体现在卢布兑世界主要货币的汇率下降以及石油和金属出口收入减少导致的农产品进口下降。 　　俄对农产品进口的卫生检疫、动植物检疫比较严格。应注意产品质量，杜绝伪劣产品的出口。
【问题16】我公司想将柑橘出口到俄罗斯，请问需要办理哪些手续？另外，驻俄使馆能帮我联系一些业务吗？
俄对包括柑橘在内的农产品进口管理较为严格。进口时需出具以下文件。
1）原产地证明（Certificate of origin）。
2）卫生—流行病证书（Sanitary-epidemiological conclusion）。
3）出口国动植物检疫机构出具的植物检疫证。
4）联邦兽医和植物卫生监督局签发植物卫生检疫证明（Quarantine Certificate）、俄罗斯植物及其运输工具检疫证明书（Act of phitosanitary control of goods and transportation vehicles）。
使馆作为中国政府派出的政府机构，不能从事商业活动。因此，不能为您提供具体业务的联系工作。
【问题17】请您介绍一下俄罗斯的茶叶市场情况。在俄罗斯茶叶市场上，中国茶占多大份额？哪种茶比较受欢迎？
俄罗斯茶叶年消费量大约15-20万吨，主要依赖进口。主要茶叶进口国为斯里兰卡、印度、英国、中国、德国、芬兰和格鲁吉亚等国家。中国茶叶对俄出口仅只占俄茶叶进口市场份额10％左右。 　　从俄罗斯各地茶叶消费情况来看，莫斯科仍然位居俄罗斯茶叶消费之冠。该市居民茶叶消费占俄罗斯市场份额的40%；俄罗斯欧洲部分其他大中城市占45.5%；远东和西伯利亚地区大城市占14.5%。 　　从茶叶零售销售网络上看，超市占30%（超市是目前袋装茶销售额高于整叶茶的唯一销售渠道）；作为茶叶传统销售网络的食品店、大型综合商场占30%；露天零售市场占20%；售货亭及茶叶专卖店占20%。 　　从茶叶销售种类上看，红茶最为畅销，约占俄罗斯整个茶叶市场的80%，绿茶和花茶占15%，其它品种茶占5%。调查显示，俄国消费者对整叶茶更加青睐，这主要取决于其消费习惯和整叶茶低廉的价格。大部分消费者认为整叶茶质量高于袋装茶。俄罗斯整叶茶占销售总量近70%，而袋装茶约占30%。尽管袋装茶的销售价格比整叶茶平均每公斤高出2倍，但增长势头较快。据俄专家预测，随着居民收入不断增加、袋装茶相关广告的效应，以及袋装茶饮用的方便会逐步改变人们的饮茶习惯，因此，袋装茶的市场潜力巨大。 　　俄罗斯人喜欢的传统饮茶方式是用黄铜茶壶煮茶而不是冲泡，喜欢在茶中加糖牛奶或蜂蜜、奶油、果酱，并伴以各种小点心。普京喜爱中国绿茶的消息在一定程度上带动了俄罗斯人对我绿茶的消费兴趣。俄罗斯政府对食品卫生质量要求很高，查验严格，而且普通居民对茶叶品牌、口味和包装的要求也很挑剔，因此，我茶叶出口企业绝不可掉以轻心，应做到未雨绸缪，严把出口质量关。此外，我企业还应不断改进外包装水平，包装应有条码、生产和保质期、俄文说明，标明茶叶所含成分、使用方法及功效等信息。 　　俄罗斯茶叶市场基本被四大生产经销商所垄断：
（1）圣彼得堡ООО <>公司，其主要品牌有“努丽公主”牌（Принцесса Нури）、“吉达公主”牌（Принцесса Гита）和“娅瓦公主”牌（Принцесса Ява）；
（2）莫斯科ООО <>公司，其主要品牌为“利普顿”牌（Lipton）、“布鲁克·邦德”牌（Brook Bond）和“交谈”牌（Беседа）；
（3）莫斯科五月公司（ОАО <<Компания ,,Май“），其主要品牌是“利斯玛”牌（Лисма）和“五月的”牌（Майский）；
（4）英国阿哈迈德茶叶有限公司（Ahmad Tea Ltd），主要品牌有“阿哈迈德”牌（Ahmad）。
其中圣彼得堡ООО <>公司和莫斯科ООО <>公司的销售额占据了俄罗斯茶叶市场的半壁江山。 　　俄罗斯茶叶生产厂家多以进口原茶在本国加工后进行销售。黑海附近的克拉斯拉达尔边疆区产茶，产量不足其国内需要的1%。 　　http://www.rusteacoffee.ru/
【问题18】俄罗斯是我们的邻邦，请问以俄罗斯的经济市场特性，我国企业有多大机会打入俄罗斯家具市场，其中有哪些关健因素？
2008年俄罗斯家具市场容量已达到65亿美元，在俄罗斯家具市场上有相当一部分高档商品来自国外，这就意味着中国优质家具产品是有可能进入俄市场的。 　　中国家具要进入俄市场注意的关键因素有： 　　（1）产品档次和产品质量，受全球经济危机的影响，目前俄市场较低迷，要在认真调研的基础上确定拟打入俄家具市场的档次，产品的款式等，要保证产品质量。 　　（2）寻找可靠有实力的代理商、合作伙伴，要具有俄境内销售网络等。 　　（3）防范风险。例如有些俄进口商支付预付款后已无力支付剩余货款，再如卢布兑外汇的汇率变化，目前卢布贬值约30%。 　　（4）要遵守俄相关法律，此外在与俄进口商的洽商中还要注意其他一些因素。
【问题19】我公司想在俄罗斯开展木材采伐和纸浆生产项目，请问俄罗斯在此方面有哪些政策，应当规避哪些风险？我国在这方面有什么鼓励政策？
俄限制原木出口，鼓励外国投资者在俄开展木材深加工合作，对进口木材深加工设备实施进口零关税政策（先征后退）。 　　在规避风险方面应注意以下几点：
一是及时掌握俄联邦及投资地方政府对森林采伐及木材加工政策调整，遵守各项法律法规，依法经营。
二是不断提升木材加工产业规模，以向俄输入先进的生产设备和加工技术为经营理念，立足俄本土市场营销加工产品，以期获得当地政府及社会的认同和支持。
三是确认俄合作方的诚恳度，以免产生收益风险。
四是对俄输入机械设备、引入我劳务人员等事宜，需办理各项许可，程序繁琐，建议我企业依靠合作方完成相关手续。 　　关于我国鼓励政策，建议咨询中国商务部合作司。
【问题20】俄罗斯的GOST认证主要覆盖哪些产品？
GOST R认证（GOST R Certification）也称GOST认证（GOST 是“国家标准”的缩写，R表示俄罗斯），即“俄罗斯国家标准认证”，是一种对俄罗斯制造商和出口到俄罗斯市场的出口商都非常重要的认证。俄罗斯对于产品安全方面有其自己的要求。俄罗斯的标准不同于欧洲标准或国际标准，也不同于其上述的协调标准，几乎所有的消费产品都需要进行强制认证。诸如所有的食品、儿童用品（婴儿用品）、香水、化妆品、餐具及厨房用具、包装材料、家用设备及各类工业设备等等。
根据俄罗斯法律，商品如果属于强制认证范围，不论是在俄罗斯生产的还是进口的，都应依据现行的安全的规定通过认证并获得GOST证书（俄罗斯国家标准合格证书）。对出口到俄罗斯的商品，GOST证书是需要提交给俄罗斯海关的必备文件之一。GOST证书分交付证书和成批生产证书两种：一种是交付批证书，针对出口商只对一批产品有效；另一种是批量生产证书，一旦通过工厂检查，在3年有效期内无需每次重复提交证书就可以顺利通关，允许其产品在俄罗斯市场销售。
GOST R认证涵盖的产品范围很广，包括工业的、机械的、电子的以及消费品。例如食品、化妆品和玩具等等。根据俄罗斯认证认可机构的规定，超过50%的俄罗斯市场上销售的产品必须加贴GOST R符合性标识。
特别提示: 　
（1）GOST认证方案由俄罗斯认证认可机构和俄罗斯海关联合进行监控。一份合格证书就是以书面的方式表明产品符合相关的安全性标准。这是进行报关之前必须准备好的，也是将产品投入俄罗斯市场的前提。
（2）GOST认证证书是对产品的质量与安全性符合国家标准与法规所颁发的证书。认证证书是由俄罗斯认证认可机构委托的认证机构颁发,由委托实验室颁发的实验报告是颁发GOST证书的基本条件。
（3）相应的GOST证书必须要在具备补充的认证文件的条件下才能得到,如卫生鉴定、防火安全认证、兽医执照等。在GOST认证证书上会列上上述的文件。
（4）GOST认证可分为强制性的与自愿性的。《黄色证书》为强制性认证证书、《谈蓝色证书》为自愿性认证证书。
【问题21】我公司多种产品已获GOST认证，请问，这些产品出口俄罗斯时是否还需要提前做检验，通过检验后方能出口？
　　通常需要出具证书的情形是：1）海关；2）产品在俄罗斯市场上流通。　　根据俄罗斯海关2000年1月10号的法令，由国外制造的产品销往俄罗斯时，其应符合俄罗斯的质量标准，并进行相关认证。获得GOST合格证书的产品，可顺利通过俄罗斯的海关。 　　有关出口前检验事宜请与国家质检总局相关部门联系咨询：。
【问题22】请问药用产品进入俄方市场应采取怎样的注册程序？产品是否有强制认证，例如CE认证？
　　根据1997年6月3日NO.659文件《俄联邦卫生部条例》及其补充（1997年NO.23文件第2691 条，NO.51文件第5809条，1999年NO.47文件第5706条），为了保证医疗制品、药品、的质量及其有效性、安全性以及完全符合国家注册标准，俄罗斯要求其本国生产产品及国外进口产品必须先办理注册才可以销售及使用。而对进口医疗器械准入手续的批准权属俄联邦卫生与社会发展部（The Federal Service for Control over Healthcare and Social Development, Roszdravnadzor)，简称卫生部。 　　自俄罗斯的技术法规从2002年7月1日起开始采用联邦法律以后，俄罗斯政府不直接认可其他国家的注册证明。即使是已经通过了美国FDA认证和欧盟CE认证的产品，也必须经过注册程序才准许入境。当然，制造厂商若能提供符合国际标准的相关认证文件，可以简化或部分豁免程序，但不可能全免。如在中国获得 ISO认证的企业，可简化质量管理相关的检查。 　　由于俄罗斯的注册程序相当复杂，随着法规要求的频繁变化，注册所要求的文件也经常发生变化，并且注册手续的繁简程度在很大程度上取决于对政策和相关机构的熟知程度。因此，要在俄罗斯通过医疗器械产品注册，最好通过以下方式：在俄罗斯成立一家分公司，或委托俄罗斯的经销商、代理机构或咨询公司进行操作。如有需要，还可以申请注册公司的授权代表与注册机构的相关专家进行面对面的沟通。
【问题23】请问我国与俄罗斯的一般贸易中有可能实行卢布和人民币结算吗？
　　2009年1月20日，中国财政部长谢旭人和俄罗斯副总理兼财政部长库德林在北京共同主持了第三次中俄财长对话。库德林透露，将扩大中俄两国企业中卢布和人民币的结算范围，俄罗斯政府将为此制定相关规定。 　　俄罗斯中央银行副行长维克多·梅利尼科夫表示，双方在贸易中采用本国货币进行结算，可以提高关于汇率的预测性、贸易结算中的稳定性，在今天金融危机的情况下是相当重要的。俄中都有庞大的外汇储备，这些外汇储备是两国货币稳定的一个重要保证。目前，本币结算中存在的主要问题是法律层面的问题，尤其是当两国货币的汇率出现波动时，应该采取什么方式进行合作。梅利尼科夫认为，虽然现在通过本币结算的贸易总额所占的比例还不是太大，但是目前，中国各银行在俄罗斯开设的边境贸易同业往来账户数量为20个，中国各银行为俄罗斯金融机构开设的人民币账户为27个。这个数目已经完全能够同边境贸易中的美元账户数量相比。“这组数据显示，合作前景还是非常广阔的，随着法律层面问题的逐步解决，贸易中本币结算的范围完全可以从目前的边境贸易扩展到更大规模的贸易范围。”
【问题24】我公司想开拓俄罗斯市场，但是听说由于金融危机对俄罗斯冲击很大，以至于现在出口到俄的产品很难拿到货款，请问俄方是否已经采用了外汇管制？能否介绍一下目前俄方外汇管制的具体规定。
　　根据俄罗斯《外汇调节监管法》，外国人可以在指定银行自由开立外汇账户，存入带进、汇进的资金，接受经营或投资收益、利息等。也可使用账户内的资金支付商品和劳务，用于储蓄生息。账户内的资金可不受限制的汇出境外，包括投资收益和分红。利润为税后部分，可以自由汇出。 　　2006年6月末，俄联邦政府通过了对《外汇调节及监管联邦法》的有关修订，从2006年7月1日起取消了对外汇资本流动的有关限制，允许居民自然人和法人开立境外账户，并取消了自然人向境外账户汇款不能超过15万美金的限制。 　　根据俄罗斯有关法律规定，旅客携带外币等值3000美元（含3000美元）以下出入境，无需向海关申报。携带卢布超过俄联邦所规定最低劳动报酬的500倍、外币等值3000美元以上，10000美元（含10000美元）以下出入境，需要填写海关申报单，选择“红色通道”，向海关如实申报。
【问题25】请问俄罗斯客户拒付货款的风险有多大？我公司有几个货柜被扣在码头，客户不提货，要我们打折。
　　近期，我处收到许多类似的投诉，中方发货后，俄方拒付货款，或长期拖延付款，给中方造成很大损失。在此提请中国商家要特别注意风险防范，严格按照国际惯例做正规贸易。如果发生合同纠纷要尽早与对方协商解决。
【问题26】您多次提及“绿地投资”，请问何为“绿地投资”？此外，能否介绍一下金融危机对俄罗斯基础建设的影响？
　　绿地投资主要是指投资主体（企业、跨国公司）依照东道国的法律设立的部分或全部资产所有权归外国投资者所有的企业。
由于金融危机，油价下跌，俄联邦预算收入大幅下降，国家对基础设施建设的投入将会减少，同时，外国资本流出加快，企业融资困难，一些基础设施建设计划可能会调整，甚至推迟实施。据目前情况看，俄经济衰退至少会持续2~3年。
【问题27】关于赴俄罗斯务工，请问通过什么渠道和手续合法？
　　目前，我国劳务人员来俄罗斯工作主要分为三种形式： 　　一是项目项下外派劳务。近年来，中俄经贸额持续增长，2008年达到568亿美元，我对俄合作项目涉及房地产、建筑工程承包、工业生产设施改造、木材加工、矿产开发、农业生产等领域，外派劳务人数逐年递增。 　　二是劳务派遣。由我具备外派劳务资格的企业向俄派遣劳务逐年增多，主要集中在建筑、种植及维修等行业，以远东、西伯利亚地区较为集多，近年呈现向俄罗斯欧洲地区发展的趋势。 　　三是从事个体经营的劳务人员。这批人员以境外谋生为目的，多数在当地注册公司（注册资金只需超过10000卢布），通过俄当地劳务移民中介机构办理各种手续，在俄从事经营活动。 　　俄罗斯对外来劳务人员实施许可制度，具体法律法规请参阅我处网站相关文章。有关我国劳务派遣政策请登录商务部合作司网站查阅相关文章。
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