陕京四线输气管道工程(变更)环境影响评价第二次公示
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陕京四线输气管道工程的变更环境影响报告书已初步撰写完成，根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的规定，现进行第二次公示。
一、建设项目情况简述
1)项目名称：陕京四线输气管道工程(变更)
2)建设单位：中石油北京天然气管道有限公司
3)项目性质：新建
4)项目概况：
《陕京四线输气管道工程环境影响报告书》已于日获得环境保护部批复。初步设计过程中，部分工程建设内容发生局部变化。
变更前：陕京四线工程包括1条干线4条支干线。设计输量250×108Nm3/a，干线管径1219mm，途经了陕西、内蒙古、河北、北京、天津5个省、市、自治区，总长1274.5km，全线设站场14座,设线路截断阀室55座。
变更后：工程包括1条干线3条支干线。设计输量250×108Nm3/a，干线管径1219mm，途经了陕西、内蒙古、河北、北京、天津5个省、市、自治区，总长1231.1km，全线设站场14座,设线路截断阀室53座。
主要变更内容为：涉及的线路变更段共8段；4座站场位置发生变化，6处河流穿跨越位置发生变化。
二、建设项目对环境可能造成影响的概述
本管道工程的建设对环境的影响可以分为施工期和运行期两个阶段。施工期对环境的影响主要来自：开挖管沟、建设施工便道活动中施工机械、车辆、人员践踏等对土壤的扰动和植被的破坏；工程占地对土地利用类型以及对农林业生产的影响；河流、沟渠等穿跨越工程对地表水体质量和功能的影响；穿越工程产生的弃渣可能引起的水土流失等。此外，施工期期间各种机械、车辆排放的废气和产生的噪声、施工产生的固体废物、管道试压产生的废水、施工人员的生活废水等也将对环境产生一定的影响。运行期对环境的影响主要来自管道埋设对于土质及农田的影响。
三、可能产生的主要污染物
1)大气污染源及污染物：施工时，工程机械及运输车辆排放的尾气及管沟开挖等施工活动产生的扬尘；2)水污染源及污染物：主要是施工人员产生的生活污水；3)噪声污染：主要是由施工机械、车辆造成的；4)固体废物：主要来源于废弃物料（如焊条、防腐材料等)和生活垃圾。
四、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点
本项目将按照中国石油实行的HSE管理要求，在施工期和运行期落实环境影响评价及批复意见，采取有针对性的污染防治措施和环境保护措施。
1)选用清洁燃料，减少大气污染物的排放量，减少放空和泄漏；2)应避免在春季大风季节及夏季暴雨时节施工，缩短施工时间，提高效率，减少裸地暴露时间；3)在农田作业区，管沟开挖实行分段作业，采取分层开挖、分层堆放、分层回填的作业方式；4)施工作业带清理应由熟悉施工段区域内自然状况、施工技术要求的人员带队进行，尽量缩小施工作业范围；应注意保护基本农田、林木、自然植被，并尽量减少施工占地；5)在居民区地段施工时，要减少夜间作业，防止噪声扰民；6)车辆按固定线路行驶，尽可能不破坏原有地表植被和土壤，严格控制施工作业区域以外的其他活动；7)施工产生的弃土，应合理规划，合理利用。在农田地段可将弃土用于置换田埂土，将田埂土均撒于农田，或用于修缮沟渠等；8)在管道通过饮用水水源地和具有饮用水功能的重要水体，严禁乱排各种废水和乱扔各种废物；盾构隧道产生的弃土应选择合适地点进行堆放，严禁堆放在自然保护区和水源保护区内；9)施工结束后，凡受到施工车辆、机械破坏的地方都要及时修整，恢复原貌；为避免产生新的水土流失，应严格按照水保措施和方案进行施工；10)管线穿越的敏感区段应尽量减少施工作业带宽度，严禁施工人员对自然保护区内的植被滥砍滥伐，保护野生动物。
五、可能造成的事故风险和防范措施
拟建管道输送的是天然气，主要事故类型为火灾爆炸。天然气管道泄漏为最大可信事故，具有较大的潜在危险性。在设定的事故条件，本项目不会因天然气泄漏排放的甲烷和火灾次生污染事故产生的CO而致人死亡，说明本项目环境风险可接受，但在人口密集区等环境风险敏感程度较高区域还需要加强风险防范措施，制定相应的事故应急预案，降低事故发生的可能性并将事故造成的损失降至最低。
风险评价的结果表明，拟建管道事故风险水平低于同类项目的总体水平，在保证工程本质安全的前提下进一步采取安全防范措施和事故应急预案、落实各项环保措施和本报告书提出的有关建议，拟建管道从环境风险的角度考虑是可行的，但企业仍需要提高风险管理水平和强化风险防范措施。
六、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点
本项目符合国家产业政策，场站选址、管道路由符合沿线各城市相关规划。工程建设的经济效益、社会效益和环境效益显著。不利影响主要是工程施工对生态环境的影响及运行期可能发生的环境风险，只要采取相应的预防措施后，可使各种不利影响降到最低。因此，从环境保护角度考虑，本评价认为，工程建设可行。
七、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限
为使关心本项目建设的公众全面了解本评价工作以及项目建成后对周边的环境影响，特进行了环境影响评价公示。自本公示刊登之日起十个工作日内，任何关心本项目建设的单位、组织和个人均可按第十条中的联系方式索取、查阅本工程环境影响报告书。
八、征求公众意见的范围和主要事项
征求公众意见的范围为本工程附近的居民、单位、相关主管部门以及对本项目关心的公众、社会团体。本次公示主要征求公众关于建设项目对所在区域环境影响的看法；项目对当地经济的影响；项目对受访者个人的影响；公众对项目的态度和关注程度；公众对项目的意见和建议。
九、征求公众意见的具体形式
公众可通过发送电子邮件、拨打电话、发送传真和信函或者面谈等方式发表关于该项目建设及环评工作的意见和看法。
十、联系方式
建设单位：中石油北京天然气管道有限公司
地址： 北京市朝阳区大屯路9号
联系人：霍军明
电话：010-
环评单位：北京中油建设项目劳动安全卫生预评价有限公司(国环评证甲字第1025号)
联系地址：北京市昌平区中国石油科技园区A座(邮编：102206)
联系人：侯祥宁
电话：010-
传真：010-
E-mail：.cn&
（责任编辑：韦世钰)
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&&坚持能源清洁化战略，因地制宜开发本市新能源和可再生能源，积极引进外埠清洁优质能源，努力构建以电力和天然气为主、地热能和太阳能等为辅的清洁能源体系。2013年，市发展改革委牵头制定《北京市年加快压减燃煤和清洁能源建设工作方案》并组织实施。到2017年，全市燃煤总量比2012年削减1300万吨，控制在1000万吨以内；煤炭占能源消费比重下降到10%以下，优质能源消费比重提高到90%以上。 &&1.加强清洁能源供应保障。市发展改革委牵头，加快外受电力通道、变电设施、高压环网建设，增强外调电供应保障能力。到2017年，外调电比例达到70%左右，电力占全市终端能源消费量的比重达到40%左右；加快输变电和并网工程建设，实现9个电网分区均有本地电源支撑，全网供电能力得到提升，农村电网得到全新再造，供电能力和电能质量显著提升。&&市市政市容委、市发展改革委等部门加强燃气供应保障，2013年，建成大唐煤制气一期工程和唐山液化天然气一期工程；2015年，建成陕京四线，大唐煤制气、唐山液化天然气工程全面竣工投产，10个远郊新城全部接通管道天然气；2016年，开工建设陕京五线，形成多气源、多通道、多方向的供应格局。积极争取国家天然气用气指标，满足本市亿立方米的用气需求。&&2.实现电力生产燃气化。市发展改革委、市重大项目办加快推进四大燃气热电中心建设。2013年，在东南、西南燃气热电中心投产运行的基础上，西北燃气热电中心建成投产运行2台机组，东北燃气热电中心主体结构封顶，关停科利源热电厂燃煤机组。2014年，西北、东北燃气热电中心建成投产运行，关停高井热电厂燃煤机组。2015年，华能北京热电厂新增燃气发电机组建成投产运行，关停国华、京能热电厂燃煤机组。2016年，关停华能北京热电厂燃煤机组。&&3.推进企业生产用能清洁化。通过污染企业关停退出和清洁能源改造等方式，减少煤炭使用量，基本实现企业生产用能清洁化。市经济信息化委、市环保局等部门和有关区县政府加快实施工业企业燃煤锅炉、窑炉、自备电站等清洁能源替代步伐。2015年，完成19个市级以上工业开发区燃煤设施清洁能源改造。2016年，基本完成全市规模以上工业企业燃煤设施清洁能源改造；城六区及远郊新城建成区的商业、各类经营服务行业燃煤全部改用电力、天然气等清洁能源。&&4.逐步推进城六区无煤化。在核心区近20万户居民实现采暖清洁化的基础上，2013年，东城和西城区再完成4.4万户平房居民采暖“煤改电”工程；剩余2.1万户平房居民的采暖燃煤，通过人口疏解、清洁能源替代等综合措施逐步消除。到2015年，城市核心区实现无煤化；朝阳、海淀、丰台、石景山区政府完成剩余4900蒸吨燃煤锅炉清洁能源改造工程。& & 5.推进城乡结合部和农村地区“减煤换煤”。2013年，制定出台“减煤换煤、清洁空气”行动实施方案，按照城市化改造上楼一批、拆除违建减少一批、炊事气化解决一批、城市管网辐射一批、优质煤替代一批的思路和要求，分年度制定并实施行动方案，到2016年，基本实现农村地区炊事气化、无散用劣质煤，并大幅削减民用散煤使用量。
摘自《北京市年清洁空气行动计划》
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这消息堵得人心发慌。西安还大面积烧煤。
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21:19:18 |
供气不足西安10万家庭受影响 &气荒&再度来袭？
日16:59&&中国政府网
& && &&&新华社西安1月9日电(记者石志勇 郑昕)进入冬季供暖期以来，陕西省西安市出现了天然气供应紧张局面，一度导致约10万户居民家庭生活和取暖用气受到影响。近年来各地天然气需求的不断增加，使得天然气供需形势出现失衡，入冬以来国内一些城市已不同程度出现天然气供应缺口，曾在几年前席卷全国多个地区的“气荒”会否重现引人关注。
　　& & 冬季“用气难”居民受影响
　　& & 进入2013年12月下旬以来，西安出现了天然气供应紧张局面，部分居民小区采暖和生活用气受到影响，个别小区甚至出现用气中断现象。
　　& & 家住自强西路的市民杨先生说，最近家里天然气一直不给力，正常时间做饭老熄火，只能用电磁炉，洗澡水也冷热交替。家住西安南郊太白小区的市民小莫说，家里天然气气压不够，勉强能做饭，但是取暖锅炉就无法点火。现在白天受冻，晚上锅炉才能点火供暖。
　　& & 由于天然气供应紧张，西安出租车也出现“加气难”现象。记者日前在西安枣园西路、桃园北路一带采访时看到，这一带的四家天然气加气站都无气可加。在枣园西路加气站，一位负责人说他们这里白天天然气比较紧缺，到了晚上或许会有一些，要加气只能碰运气。
　　& & 在一些还有天然气供应的加气站，出现了出租车排长队加气的现象。许多司机表示加气难已经持续了一个星期，以前加气都是随到随加，现在加一次气要花去一到两个小时，不仅影响了他们的载客时间，也让市民“打的”难了许多。
　　& & 记者从负责西安市天然气供应的西安秦华天然气公司了解到，西安市目前有150万户天然气居民用户，6000户餐饮、酒店等非居民用户。天然气供应紧张使得约10万户居民家庭用气受到影响。
　　& & “煤改气”导致用气量剧增
　　& & 入冬以来，西安全市天然气用气量剧增。西安秦华天然气公司相关部门负责人刘敏说，西安市正常日用气量在200万立方米左右，但入冬以来已连续多日保持在800万到810万立方米以上，每日供气缺口超过30万立方米，最严重时缺口达50万立方米。
　　& & 西安市每年进入冬季之所以出现用气高峰，关键在于取暖用气剧增。由于近年来西安市为治理空气质量大力治理和取缔燃煤锅炉，导致天然气锅炉使用量大增。目前西安市每日800万立方米的高峰用气量，其中60％至70％属于取暖用气，居民生活用气和工业用气只占小部分。另一方面，西安市目前缺乏天然气储气设施，缺乏季节性调峰能力，无法将夏季等使用低峰期的多余气量储存起来用于冬季高峰期用气。
　　& & 据刘敏介绍，西安市秦华天然气公司目前在西安北郊六村堡设有一个应急储气源，主要用于上游无法供应天然气时的应急使用。这个应急气源使用的是液化天然气，需用特种车辆从外地调运。但这个气源的存储量仅为30万立方米，远远满足不了目前西安市的冬季用气需求。
　　& & 化解“气荒”需有效调控需求
　　& & 针对西安市目前面临天然气供应紧张局面，西安秦华天然气公司已经启动了应急预案，包括对工业用户实行限气，优先保证居民用气。并采取开启应急气源、科学合理调度等措施缓解压力，同时积极向上游争取气源，科学合理调度。但有关负责人表示，如果天气持续降温，供气缺口仍会加大，天然气供应形势仍不容乐观。
　　& & 记者在采访中了解到，由于价格便宜且清洁环保，国内许多城市纷纷上马燃气锅炉、燃气发电等“煤改气”项目，天然气汽车也得到快速发展，导致天然需求量不断增加。
　　& & 国家发改委公布的数据显示，2013年前三季度，受多地大范围实施煤改气、油改气及夏季高温时段发电用气大幅增加等因素影响，我国天然气表观消费增长13．5％，明显高于9．2％的产量增速，供应总体偏紧，乌鲁木齐、北京、石家庄等地首次在消费淡季出现供应紧张状况。冬季供暖开始后，用气量还会进一步增加，供需矛盾较为突出，高峰时段保供形势严峻。
　　& & 在下游需求不断增加的情况下，上游天然气生产企业即使加大马力生产仍不敷使用。记者从中石油长庆油田公司了解到，长庆油田2013年天然气产量达到346亿立方米，比2012年增产56亿立方米，但仍赶不上下游需求量的增速。目前长庆油田承担着北京、天津等40多座大中城市的供气任务，进入冬季以来，除了西安还有一些城市已经出现了天然气供应缺口，有的城市缺口比西安市还要严重，天然气供应呈现全局性的紧张局面。
　　& & 一些专家和行业人士认为，天然气作为一种清洁能源，加上使用成本低，使得需求量在短期内急剧增加，远远超过供应量的增长速度。要解决这一矛盾，一方面应通过提高生产能力和储备能力来确保供应量，另一方面更需要对天然气需求的“井喷”之势进行调控，防止各地一哄而上发展“煤改气”项目，避免供需出现失衡，如此才能防止“气荒”卷土重来。
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& &&&中国特色、人家是京城吗、
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都知道燃煤发电有污染，所以到2017年，北京外调电力要达到70%。
而陕西却要自掏腰包40亿，在不产煤的安康，在属南水北调流域范围内的安康，建燃煤电厂专给重庆供电，有毛病？不厚已经下台，相关人等也不必借其高升了，这个项目就让他黄了吧。
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21:36:01 |
北京颁布了各种治污减霾的政策，值得本市领导及环保局借鉴，希望本市也能有这样的文件出台。等本市类似的政策文件出台并得到有力执行，西安治污减霾就不是梦了。
《北京市人民政府关于印发加快压减燃煤促进空气质量改善工作方案的通知》
《北京市年清洁空气行动计划》
《北京市年加快压减燃煤和清洁能源建设工作方案》
《北京市人民政府办公厅关于印发北京市2013年农村地区减煤换煤清洁空气行动实施方案的通知》
《北京市清洁空气行动计划(年)重点任务分解措施》
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21:39:56 |
北京治理大气欲投万亿元
02:31:40&&新京报
其中政府未来5年投入约2000亿元至3000亿元，PM2.5年均浓度将降25%以上
　　新京报讯 （记者邓琦）继北京发布《北京市年清洁空气行动计划》后，昨天，北京8个委办局相关负责人首次共同举办发布会，解读新5年计划。市环保局副局长方力在发布会上透露，预计未来5年北京治理大气全社会将投入资金近万亿元，其中政府投入将超千亿元，约2000亿-3000亿元。
　　近日，北京发布《北京市年清洁空气行动计划》，方力昨天表示，该计划是北京自1988年开展大规模防治大气污染以来，制定最全面、最系统、力度最大的大气污染防治措施。
　　该计划以PM2.5为主要的防治目标，规定到2017年，北京空气中的PM2.5年均浓度比2012年下降25%以上，降至60微克/立方米左右。
　　谈及治理空气的资金投入，方力昨天透露，为完成计划中规定的84项量化任务，北京将动员全社会之力，在未来5年治理大气的过程中，全社会预计投入资金近万亿元，其中政府要投入千亿元以上，约为2000亿-3000亿元。
　　据介绍，此前，环保部跟京津冀地区各市领导已签订责任书。方力表示，关于区域联防联控，其实每个省市把自己的责任书都落实了，就是最好的联防联控。
　　此外，北京市发改委能源处处长高新宇介绍，为填补减少燃煤造成的能源缺口，北京将分期建成多个天然气长输管线供气工程；四大燃气热电中心建成后，北京不再新建电厂，未来外调电比例超过70%。
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给多少买气？
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21:46:48 |
西安冬季最高基本上就在800左右，按照全年高运作，800*365=292000万立方=29.2亿立方，不足北京的零头，30亿立方，完全可以满足西安的天然气用量，即使考虑工业用量，50亿立方就可以解决西安的这方面能源消耗，帝都真是最大号的WSJ
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21:51:20 |
建个毛啊'陕西的民用气价格比北京高多少
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21:58:25 |
别的地方空气不行了，就北京空气干净，北京成了沙漠中的绿洲，限制人口进京会有效果吗？
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创意很不错，我支持！
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mushroom 发表于
别的地方空气不行了，就北京空气干净，北京成了沙漠中的绿洲，限制人口进京会有效果吗？创意很不错，我支持！
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22:25:41 |
去他妈的，忍不住想骂人了
There is no fate but what we make.
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太学博士, 积分 3208, 距离下一级还需 4792 积分
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22:26:23 |
mushroom 发表于
别的地方空气不行了，就北京空气干净，北京成了沙漠中的绿洲，限制人口进京会有效果吗？
要限制人口进京就要让北京不适合人居住，越烂去的人越少，北京当局要明白这个道理。
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刺史, 积分 1068, 距离下一级还需 432 积分
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00:24:20 |
去他妈的。
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2015年中国天然气长输管道进展概况
2015中国天然气进展
1963年四川巴渝输气管道的建成，拉开了中国工程发展的序幕。截至2014年底，中国己建成天然气管道8.5万公里，形成了以陕京一线、陕京二线、陕京三线、一线、西气东输二线、川气东送等为主干线，以冀宁线、淮武线、兰银线、中贵线等为联络线的国家基干管网，干线管网总输气能力超过2000亿立方米/年。近十年，中国天然气管道长度年均增长约0.5万公里，进入2015年，天然气管道业仍保持快速发展势头。
2015年1月，陕京三线天然气管道工程全线建成投产。该工程全长1066公里，设计输量300亿方/年。项目分三段建设，第一段榆林-永清，第二段永清-良乡，第三段良乡-西沙屯。其中，前两段于2010年12月已相继建成投产，良西段于2013年10月底全线贯通。
2015年2月，陕京四线北京军都山隧道全线贯通。陕京四线全长1274.5公里，年输气能力为250亿方/年。干线起于陕西省榆林市靖边县靖边首站，止于北京高丽营末站。该工程于日获得环保部环评批复，2014年8月获国家发改委正式核准，并于2014年10月开工建设。
2015年3月，鄂尔多斯-安平-沧州输气管道工程(鄂安沧管道)环境影响评价公众参与调查第一次公示。项目总长2422km，输气能力300亿方/年。主干线起于榆林市榆阳区小壕兔乡塔巴庙首站，终点为河北省沧州末站。鄂尔多斯政府2013年12月印发的《鄂尔多斯市清洁能源输出基地发展规划》提出鼓励推进该管道工程积极开展前期工作。亚化咨询认为，该管道将解决鄂尔多斯和陕西煤制气项目的产品运输问题。
新粤浙管道工程环评文件于日受理，并于4月10日-23日完成了公示。该项目即中国石化新疆煤制天然气外输管道工程，全长8280公里，年输气能力为300亿方/年。干线起点为新疆伊宁首站，终点为广东省韶关末站。2012年10月，该项目获国家发改委路条。
日，西三线东段隧道主体工程全面完工。西三线工程全长7378公里，设计输量300亿方/年。该线分三段建设，西段霍尔果斯&中卫，中段中卫&吉安，东段吉安&福州。2014年8月西段全线贯通，中段预计将于2016年底建成投产。
日获悉，中俄东线天然气管道工程(黑河&长岭段)环境影响报告书已初步撰写完成，正在进行二次公示。该工程包括干线和长岭-长春支线，全长923公里，设计输气量380亿方/年。日，中俄两国签署中俄东线天然气合作项目备忘录及供气购销合同。根据协定，从2018年起，俄罗斯将通过中俄东线向中国供气，输气量逐年增长，最终达到每年380亿方，累计30年。
1月7日，良乡-西沙屯段完成天然气置换，并向城市管网供气。至此，陕京三线天然气管道工程全线建成投产。
北京高丽营
长度（公里）
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能力（亿方/年）
2月13日，陕京四线北京军都山隧道全线贯通。
北京高丽营
长度（公里）
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能力（亿方/年）
鄂安沧管道
榆林市榆阳区小壕兔乡塔巴庙
2015年3月，完成一次环评公示。
河北省沧州
长度（公里）
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能力（亿方/年）
新粤浙管道
4月8日，项目环评文件被受理，4月10-23日完成公示。
广东韶关末站
长度（公里）
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能力（亿方/年）
西气东输三线
新疆霍尔果斯
4月25日，东段隧道主体工程全面完工。
长度（公里）
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能力（亿方/年）
涪陵页岩气外输管道
重庆市涪陵区
4月22日全线贯通，5月11日正式投运。
重庆市石柱王场
长度（公里）
能力（亿方/年）
中俄东线天然气管道境内段
黑龙江黑河市
2月2日，完成了对管道沿线多年冻土的踏勘调研工作。5月11日获悉，正在进行二次环评公示。
长度（公里）
能力（亿方/年）
未来中国将重点建设西气东输三线、西气东输四线、西气东输五线、中俄天然气管道东线、陕京四线、新粤浙管道、鄂安沧管道等为主的主干管网和地区联络线为主的联络管道，全面建成更加合理完善的全国性管网系统，实现国产气与进口气，常规气与非常规气等不同属地、不同气源间的联通。
在长输管道建设蓬勃发展的带动下，沿途区域性管网建设也不断被推向高潮。亚化咨询预计，到2020年，中国天然气管道将达15万公里，年均增长超过1万公里。
这些管线投运后，将有利于提升天然气供应，增加中国天然气在能源消费中的比例，减少大气污染，惠泽管道燃气特许经营权所有者，带动钢材、管道、压缩机、防腐材料、吊装、焊接等行业发展。下游的压缩天然气、天然气化工和燃气电厂等主流应用亦将获得更多的机遇。
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3月22日，中石油集团公司董事长王宜林与来访的俄罗斯天然气工业公司总裁米勒一行举...[]
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