高要金龙湖旅游度假养老基地违规用地 设施农用地建房产
　“法院把我的房子没收了，这下没处可去了。”日前，位于高要市白土镇幕村的金龙湖旅游度假养老基地（下称“金龙湖”）业主邓国华回到家中，发现家门贴了一纸法院公告，要收走他的房
　　高要市金龙湖旅游度假养老基地违规用地，部分房屋无法办理房产证，开发商欠债连累业主
　　设施农用地建房产 业主房屋被拍卖
& & & &因为资金问题，金龙湖烂尾的老年公寓随处可见。
　　南方农村报见习记者 杜玮淦
　　&法院把我的房子没收了，这下没处可去了。&日前，位于高要市白土镇幕村的金龙湖旅游度假养老基地（下称&金龙湖&）业主邓国华回到家中，发现家门贴了一纸法院公告，要收走他的房子。面临同样情况的金龙湖业主约有1100户。为什么自己花钱买的房子会被法院强制性收回拍卖？
　　房产权属人竟是开发商
　　广州新肇农业科技开发有限公司（以下简称广州新肇农业公司）开发的金龙湖旅游度假养老基地在白土镇名噪一时。其宣传材料显示，金龙湖旅游度假养老基地项目总投资达49.95亿元人民币，集老年医院、老年大学、老年护理培训专科学校、老人活动中心、水上乐园、商业街、酒店等配套设施于一体。项目全部建成后可为8万多老龄人提供多层次、全方位、高质量的专业养老服务。
　　与邓国华一样的还有2012年也住进金龙湖的何翠环。她提供的合同显示，何翠环与广州新肇农业公司达成协议，认购4亩50株檀香林共计14500元；以&荒地生产自用房&名义，委托该公司代为建设自用房181.89平方米，共计398000元；缴交土地使用证和房产证的办理费用27283.5元。但他们取得的房产证标注的权属人是广州新肇农业公司。
　　王军也是2012年入住金龙湖，和邓、何两位一样，他把认购檀香树、代建费用以及办证费用如数交与该公司，但房产证迟迟办不下来。
　　南方农村报记者整理发现，金龙湖业主的房产证办理和发放都很混乱，一共出现几个批次的不同证件。2007年以前集中办理过的房产证，证件上显示权属是业主个人所有，产权是40年。据高要市住房与城乡规划建设局副局长沈剑波介绍，这一批办下来的产权证不多，约40户。而邓国华和何翠环这类业主，他们取得了房产证，但权属人是广州新肇农业公司，产权70年。
　　155幢建筑未批先建
　　沈剑波介绍，有开发资质的房地产公司，经过依法取得土地使用权，建设，验收等过程，可以在预售的时候先把整栋楼的权属确认到公司名下，由房管部门出具权属证明，之后再依法分户到各个业主，办理正规房产证。但是广州新肇农业公司没有房地产开发的资质。&他们一直自称是农业开发项目，不是房地产开发项目。&
　　&我们想利用政策打一个擦边球。&广州新肇农业公司经理徐东前说，公司早期单纯经营农业产业开发，后来利用&设施农用地&的政策，在政府&不反对也不支持&的情况下，开始做金龙湖养老基地项目。
　　2010年，国土资源部、农业部下发《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》，在积极支持设施农业发展用地的同时，更加强调对设施农用地的规范和监管。国土资源部和农业部2014年下发的《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》明确指出：&设施农用地不得改变土地用途，禁止擅自或变相将设施农用地用于其他非农建设；不得超过用地标准，禁止擅自扩大设施用地规模或通过分次申报用地变相扩大设施用地规模。&
　　据《高要市白土镇土地利用总体规划（2010年-2020年）》，金龙湖的总建设用地规模为414.72亩，其中，城镇用地89.79亩，现状农村居民用地300.61亩，现状水工建筑用地24.32亩。截至发稿前，肇庆市国土局高要分局并没有对金龙湖的用地批复问题作出正面回应。
　　广州新肇农业公司在这里一共建成，或者在建停工的大小建筑多达155幢。&他们建设的房子，全部没有报请施工许可，我们下去执法的时候，都不知道他们建了这么多房子。&沈剑波说，金龙湖里存在没有合法土地使用证明的建设项目，这直接导致部分业主至今没有得到任何产权证明。据不完全统计，这部分业主约有150户。
　　公司资产被拍卖支付工程款
　　2013年，金龙湖的建筑承包商邓功伟将广州新肇农业公司告上法庭。邓功伟一共承建了养老基地近2万平方米的楼房，广州市中级人民法院终审判决广州新肇农业科技开发有限公司向邓功伟支付尚欠&金龙湖养老公寓1号楼&公寓房及其附属工程款元。由于广州新肇农业公司一直没有履行生效的法律文书义务，天河区人民法院依法查封了该公司位于高要市白土镇幕村村委会地段的房产。
　　也就是说，由于广州新肇农业公司无力偿还债务，金龙湖里大部分房产又未确权给业主，所以这些房产将被当做广州新肇农业公司的资产，被法院强制拍卖。
　　业主从白土镇、肇庆市国土局高要分局再到广东省信访厅一级一级上访，最终白土镇委书记李玉洪承诺业主，一旦房产解封，政府会尽快为业主办理房产证。
　　&错在我们。&徐东前说，目前公司正在和有实力的企业进行洽谈，促进公司资产重组。公司计划，给不愿继续居住的业主退款，想继续居住的业主，公司尽快实现过户。
　　（应业主要求，均使用化名）
南方农村报
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李强局长到宁海县金龙浦农业专业合作社指导设施农业建设
宁波市农机局科教处
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&&& 8月26日，李强局长、葛建平副局长在宁海农机局吕国平局长的陪同下，到金龙浦农业专业合作社检查指导设施农业建设情况，实地查看了该社设施农业大棚建设情况，听取了合作社负责人关于合作社农产品种植、经营、销售、收益及发展规划详细介绍。
&&& 李强局长对合作社设施农业建设所取得的成绩表示赞赏，认为合作社设施农业建设已初具规模，在提高农业经济效益，促进农民增收致富中发挥了积极作用。李强局长指出，设施农业建设是今后农业装备发展的重要方向，他要求：一是要加强科技创新，逐步向高效、智能化设施农业发展，在智能化设施农业方面要有新突破，利用物联网技术，开展设施智能生产、精准监测控制、农产品质量可追溯等技术创新，提高农业智能化管理水平。二是要大力发展农产品加工流通，提高市场竞争力，提高农产品附加值；引导农民专业合作组织经营服务向产前、产后环节延伸，实行产加销一体化发展。三是要创新社会化服务方式，服务要从单个环节服务向综合性一条龙全程服务发展，结合农业现代化建设需求，加快农业生产经营服务标准化建设，提高服务质量，降低服务成本。
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址：吉安市井开经济开发区工业园内&&&&破解抵押难题&&&&上周五，笔者来到位于溧水区和凤镇的南京华成蔬菜专业合作社。隆冬时节，合作社内的1000多亩蔬菜大棚里却春意盎然，青菜、大白菜、甘蓝等品种都长势喜人，合作社总经理路晓华说，今年三季度，自己在农行申请了200万元“金农贷”贷款，作为全省农行系统发放的第一笔合作社金农贷，这笔钱已全部用于蔬菜大棚的建设，为合作社下一步发展输血造氧，提供了强劲的支持。目前，该社依托自身已建成的电商平台，实现了双轮驱动，将能进一步满足周边地区市民的日常需求。&&&&&为缓解专业大户、家庭农场等新型农业经营主体贷款“担保难、成本高”问题，农业银行江苏省分行积极创新贷款担保方式，与江苏省财政厅、江苏省农业委员会三方合作，建立政府增信机制，签订《“金农贷”风险补偿基金合作协议》，支持现代农业发展。“金农贷”是按“农业银行+风险补偿基金担保+农户”模式，以政府提供的财政风险补偿基金为担保，对江苏全省范围内符合条件的农民专业合作社社员、专业大户、家庭农场等新型农业经营主体发放贷款，单户融资额度不超过200万元。截至目前，金农贷发放已经超过20笔，累计金额达3040万元。&&&&&农行巧借力，破除抵押物难题&&&&农行巧借力，破除抵押物难题&&&&&华成蔬菜大棚的技术含量在溧水当地首屈一指，埋入地下的滴管设备和架设在大棚内部上方的自动化喷灌设备，可以为蔬菜提供灌溉、施肥等诸多功能，每亩的设备投入超过2万元。站在华成蔬菜专业合作社的蔬菜大棚内，农行溧水支行客户经理许锡贵不无感慨。原来，华成合作社是当地农户合伙共建，土地也是由农民流转集中转租而来，这样的话，土地和土地上所建的农业设施，都不能作为抵押物在银行申请贷款。&&&&&针对我省农业生产出现的新情况，为缓解专业大户、家庭农场等新型农业经营主体贷款“担保难、成本高”问题，有效促进现代农业发展，农业银行江苏省分行及时调整思路，与江苏省财政、江苏省农委签订了《金农贷风险补偿基金合作协议》，建立了2500万元财政风险补偿基金。农业银行江苏省分行按放大20倍规模投放贷款，专门制定了《财政风险补偿基金担保贷款（金农贷）管理办法（试行）》，明确贷款利率浮动上限不超过20%。并且细化了“金农贷”会员准入条件、简化了业务办理流程、明确了限时办结制度，有力地支持了专业大户、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体的生产经营，支持了“金农贷”会员从事农、林、牧、渔等农业生产经营活动及扩大经营规模的融资需求。&&&&&具体操作上，农行溧水支行对华成蔬菜合作社进行了详尽调研，并向省农行申请，使其成为金农贷风险补偿基金会员，有了风险补偿基金的担保“托底”，没有抵押物难题也迅速破解，不到三周时间，200万元的“金农贷”贷款资金就发放到了合作社账户上。目前，华成蔬菜合作社全年销售近3000多万元，通过订单生产带动周边100多户菜农发展设施蔬菜3000多亩生产，已成为南京市郊县目前最大的“菜园子”之一。&&&&&由点及面，打通农业金融服务上下端&&&&&华成蔬菜合作社带动的农户很多，农行选择华成发放第一笔“金农贷”，也是希望能通过这种合作探索和建立一条信贷支农、产品支农、服务支农的新途径，让更多的新型农村经营主体、涉农企业、农户知道农行的产品，尽快用上农行的金融产品。农行溧水支行副行长张新介绍，目前，农业产业链上下游的企业、合作社等单位，都是农行“金农贷”的意向客户，而通过调研摸底，溧水和凤镇沙塘庵粮食市场内的3个粮食加工大户，也成功获得了“金农贷”的资金扶持。在涉农贷款投放的基础上，2015年以来，溧水支行还采取一系列的组合措施以切实提高自身服务“三农”的能力：一是完善渠道建设，在东屏、渔歌新设立网点和金融便利店，填补区域空白；二是推进惠农取款点的提档升级，大力打造和凤孙家巷、东屏景山等标杆取款点，扩张服务覆盖；三是大力开展送产品、送服务下乡、下村组活动，践行普惠金融。&&&&&今年以来，农行在我市的江宁、溧水、高淳、浦口、六合等支行安排客户经理组建营销小分队，对辖内家庭农场、农村专业合作社和专业大户进行实地走访、现场调查，了解他们的生产经营状况以及金融服务需求。对符合条件的客户，还开展上门服务，并积极整合、优化业务办理流程，提高审核和放款速度。&&&&广开渠道，服务三农见成效&&&&据介绍，农业银行总、分行还针对新型农业经营主体对象、农村土地产权改革等政策，配套出台了农业产业链农户贷款、专业大户（家庭农场）贷款、农村土地承包经营权抵押贷款、农机购置农户贷款等“三农”专属产品，农户不但可以通过房地产抵押、保证担保等，还可以通过农村土地承包经营权、大中型农机具、海域使用权、船网工具指标、捕捞许可证等抵押担保。&&&&此外，农业银行还与财政、保险公司、担保公司、产业化龙头企业等合作，创新以“财政风险补偿基金+农户”、“保险公司+农户”、“担保公司+农户”、“龙头企业+农户”等模式支持新型经营主体发展，不需要借款人提供其他形式担保，有效解决了农户贷款担保难题。&&&&&农行江苏省分行营业部积极履行“服务三农”的历史使命，不断加大“金穗惠农通”工程建设力度，共布设“惠农通”服务点2694个，其中助农取款服务点447个，实现了行政村全覆盖。至2015年11月末，农行江苏省分行营业部涉农贷款余额达62亿元，增长率达43.42%。农行广开渠道对三农进行扶持，有效降低了农民融资成本，促进了我市家庭农场等新型农业经营主体发展，支持了我市区域农业产业健康发展。&&&&李凌&秦宵喊&王重&&&&农行客户经理深入田间地头，为农民提供金融服务。&&&本报记者&童明摄<INPUT type=checkbox value=0 name=titlecheckbox sourceid="SourcePh" style="display:none">
南京日报社主办南京日报总编辑：丁辉宇国内统一刊号：CN32-0030南京日报信息热线：南报网新闻热线：025-　——记开源创众智能科技对现代化农业短板的贡献
2016年两会期间，农业一直都是万众瞩目的热点话题之一。习近平总书记多次指出：“同步推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，薄弱环节是农业现代化。”在李克强总理的《2016年政府工作报告中》，农业也是重中之重，提出要积极推进农村改革，推进农业现代化。
“民以食为天”，农业发达则社会安稳。但我国农业生产的现状还处于现代化的初级阶段，当前农业人口占社会总人口比例近一半左右，与发达国家有巨大差距。以高度发达的美国为例，全美3亿人口，从事农业生产的不到300万人，不足人口总量的1%，却生产了可以供养10亿人的粮食。
在今后相当长一段时间里，我国将面临人口老龄化、人力资源匮乏、用工不足等问题，亟待农业现代化程度的提高，以便为工业、服务业等其他产业输送人力资源。说到农业现代化，从工程技术层面上说，一般是指机械化、自动化、智能化，其中智能化是其中举足轻重的一环。北京开源创众智能科技有限公司(以下简称“开源创众智能科技”)在总经理李一泽的带领下，经过长期不懈地践行，积极创新，在农业智能化领域走在了时代的前列，取得了非凡的成就。
开源创众智能科技的非凡历程和独特的经营理念，可以用一首藏头诗来概括:“开创无限海图悬，源远流长九州间。创意新颖展宏图，众志成城阔无边。”现在，我们就结合这首藏头诗，来了解一下开源创众智能科技所取得的一系列科技创新成果，以及公司发展壮大的足迹。
开创无限海图悬
日的国务院常务会议上，李克强总理首次借用加拿大有关“农业工业”的提法，提出了“用工业的方式发展现代农业”。他强调：“农业不向产业化方向发展，农业现代化就失去了支撑;反过来说，也只有根本转变农业的发展方式，农民增收增效才有保障。”构建现代农业产业体系，建立农业工业化格局，破解农业农村发展的难题，除了国家农业倾斜政策的制定，往往还需要创新科研成果为载体才能得以解决。
开源创众智能科技总经理李一泽早年就读于天津南开大学，毕业后追随其父——被誉为“中国植物克隆之父”的李长潇研究员从事全国各地多种植物克隆基地建设与技术管理工作。早在2007年，李一泽就觉察到农业工业化的重要性和必要性，并在农业现代化领域迈出了第一步，潜心研究符合中国国情的大棚温室、冷棚的智能控制，以精准化农业、信息化农业、高效化农业为目标，致力于智能农业设施的普及，成立了北京开源创众智能科技有限公司，并率先创办了“智能农业科技网”。
为早日实现李克强总理“以工业的方式发展农业”的大政方针，李一泽把现代农业与温室设施大规模智能控制结合起来。他倾尽心血研究的“大规模大棚设施远程智能控制系统”、“智能冷棚”等获得国家专利，并拓展了“LSTIA-三大智能控制系统”——LP110智能冷棚控制系统、LSTIA3550连栋温室专家智能控制系统、LSTIA6080日光温室专家智能控制系统。经过多年规模化农业一线实际运用与优化，这些成果已经广泛应用于国内众多龙头农业企业和农业基础设施生产企业。
源远流长九州间
2007年，面对全国上下都面临劳动力成本迅速攀升的局面，在父亲李长潇研究员的指导下，李一泽结合多年的农业设施一线生产经验和其扎实的计算机功底，与其团队攻克了多个技术难关，成功开发出符合实际生产应用逻辑和精细程度、可用于植物克隆水平、大规模且低成本的第一套智能控制系统，即早期基于RS485技术的JLKL苗木现场及远程监测操作系统;随后，又应各克隆种苗生产基地渐大型化的需求，研制开发了第二代JLKL设备，该系统基于无线广播的模式可解决随基地扩大远距离传输问题。
在实现了各个大型植物克隆基地的精准管理和大幅度降低了劳动力成本的目标后，李一泽没有固步自封，继而开始研究符合中国国情的温室大规模智能化实现。
发展温室产业必须以科技创新为依托。没有科技含量或科技含量低的温室产业，将无法确保温室产业得到有效的发展，其经济效益也是相当有限的。李一泽深深感受到，加大科研开发力度，切实解决温室产业中关键技术难题，积极开展温室产业配套技术的开发研究，因地制宜地研制和开发具有自主知识产权的温室产业设备，建立温室产业技术创新体系，势在必行。
2013年，李一泽组织原班团队，依靠多年来的丰富经验及共享发展的企业精神，秉承“为大众开辟出一条通向智能农业普及的低成本之路”的决心，研制出以实用性、逻辑性、经济性、生产效果最优化、最大程度减少劳动力成本作为设计理念的LSTIA逻辑自组网专家智能管理系统，从而以实际行动践行智能农业低成本普及的农业现代化之路。
创意新颖展宏图
开源创众智能科技的研究成果创意新颖，在精准管理水平上与国外高端技术接轨，在大规模运行上符合国家现代农业规模经营需求，在成本控制上为现代化农业普及而服务。
智能连栋温室、智能日光温室集群控制、智能冷棚集群控制在半自动温室的基础上，实现了外遮阳、内遮阳、内保温、上通风(开窗)、侧通风(侧开窗)、风机、水帘、喷雾(或滴灌)、加热设备、补光设备等温室系统设备的专家智能化管理控制。
开源创众智能科技大规模设施农业专家管理系统控制端，可多因子联动控制智能连栋温室、智能日光温室集群控制、智能冷棚集群控制的光照、通风、湿度、温度，迅速满足预设环境需要;也可实现大量智能连栋温室、智能日光温室集群控制、智能冷棚集群控制的集群控制，甚至是整个园区内的同步联动控制。既可满足不同植物、不同生长阶段的差异化管理，又能兼顾到大面积的统一管理。既解决了精准管理问题，又可大量节约大规模生产中所需要投入的管护人力。
借助配套的多种传感器可以及时获取并检测智能连栋温室、智能日光温室集群控制、智能冷棚集群控制内环境数据，并对大多数情况按照专家管理逻辑执行自动调节。超出可自动调节范围的事件，会报警提示，交由管护人员人工判断处理。进而确保对温室内各种突发情况的合理应对。针对实际生产应用中不同区域、不同品种、不同阶段的差异化管理问题，智能连栋温室、智能日光温室集群控制、智能冷棚集群控制还允许高级用户自建管理控制逻辑，以切实实现精细化、区别化管理，同时避免了单纯依赖传感器的不安全因素。传感器传回的现场植物生长数据(含视频传输)可以自动保存在中控端，方便日后的管理分析查询。
智能连栋温室、智能日光温室集群控制、智能冷棚集群控制内置雨涝雪灾报警功能，及时报警通知管理人员，以此避免夜间突降雨雪对生产造成严重影响。在满足外网接通的条件下，可以实现远程参观、远程控制的物联网需求。除以上主要功能，智能连栋温室、智能日光温室集群控制、智能冷棚集群控制还内建了管理人员现场签到功能，方便日常人员管理，同时预留接口可满足控制更多设备的定制需求。
众志成城阔无边
和以往任何一个新型实用技术推广普及一样，开源创众智能科技大规模大棚控制系统技术也需要一个能够展示自我，推广普及的平台。为了搭建这样的一个平台，李一泽“众里寻他千百度。”终于找到了第一位战略合作伙伴——天津兴进农业设施有限公司，该公司是天津地区首屈一指的综合大型涉农企业，注册资金2000余万元，职工200余人，工程技术人员20名，具有专业的温室工程安装队伍。公司座落在全国最大的钢材生产基地——天津市大邱庄镇，具有得天独厚的资源优势，主要生产高效智能玻璃连栋温室、PC板连栋温室、单体大棚、各种太阳能光伏支架及配件等，承接过国内外许多重点大规模智能园区建设工程。
于是，李一泽亲赴天津兴进公司，与刘恩明总经理洽谈战略合作事宜，刘总当即表示：“作为一个大型综合涉农企业，我们也经常关注国家产业政策的调整，据我所知，今后科技部将以转变农业发展方式，加快农业现代化进程为重点，构建信息化主导、生物技术引领、智能化生产、可持续性发展的现代化农业科技创新体系，所以咱们的合作是大势所趋。我们本来就在探索跨学科整合资源，你们开源创众有着成熟的智能设施经验，可以做我们的智能部门，一起为传统设施农业产业升级……”“天津兴进战略模式”就此诞生了。这标志着开源创众智能科技成功实现了“打破部门、区域、学科界限，有效整合了科技资源”，与兴进公司首次建立的协同创新机制，经过近两年的实际运作，开创了互惠发展，共同壮大的双赢局面。
在与天津兴进公司多年的战略合作中，李一泽总经理受到“兴进战略模式”的启发，经过多方考察、洽谈，又先后与全国各地十几家设施农业中的佼佼者建立了战略合作关系。
目前，开源创众智能科技战略合作伙伴遍及全国各地，包括长春市艺心农业科技有限公司、大连金田农业温室科技有限公司、邯郸市中钰温室设备有限公司、河南鼎鑫农业科技有限公司、河南歌珊钢结构工程有限公司、湖南汉唐农业有限责任公司、合肥建野温室工程有限公司、昆山市永宏温室有限公司、廊坊市九天农业工程有限公司、盘锦金龙飞翔大棚骨架有限公司、青岛市东山温室有限公司、四川简阳市建川实业有限公司、寿光泽农温室工程有限公司、沈阳惠农园艺设备技术有限公司、武汉安辰温室科技有限公司、云南大丰田现代农业科技工程有限公司等。上述企业，已经成为中国现代化农业中智能农业设施领域的中流砥柱。
2016年“中央一号文件”指出，依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，大力发展现代化农业，智能化农业、农业工业化、设施生态农业、设施休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验等新型支柱产业。这些产业的发展都与智能农业设施密不可分，愿开源创众智能科技和所有战略合作伙伴能共同抓住国家科技农业改革带来的新机遇，共圆农业现代化中国梦。