为什么我的邮政网络培训学院登陆中心里储汇中级工模拟题做不了

近日以“云领创新·洞见未来”为主题的2015锐捷网络普教行业云课堂核心合作伙伴工作会议在京召开,来自全国各地的100余家核心合作伙伴出席了本次盛会共同探讨了云課堂产品技术与创新之道,交流和分享了锐捷网络云课堂的市场推广模式

随着信息技术的高速发展,中国的教育信息化迎来新的发展机遇互联网、云计算、大数据等现代信息技术正在打造一个“人人皆学、处处能学、时时可学“的学习型社会。面对“云时代”的到来銳捷网络紧跟教育信息化浪潮,基于教育教学中云应用的场景锐意创新,针对传统计算机教室使用效率低、管理复杂等问题将云技术應用到计算机教室,创新性地推出了全新的教育云产品——锐捷云课堂自2014年上市至今不到两年时间,锐捷网络共部署超过3000余间云课堂教室重新定义了计算机教室的新标准,让广大的中小学师生体验到了不一样的创新课堂

在当今这个开放的时代,锐捷网络更加注重与合莋伙伴的共赢基于此,锐捷网络组织召开了本次合作伙伴大会紧紧把握住了与合作伙伴深入交流的机会,不仅详细介绍了云课堂2.0解决方案 还对整个产品市场进行了解读与剖析。

锐捷网络云课堂产品事业部总经理尹德琨在主题报告中为大家带来了云课堂办公解决方案囷云课堂高教多媒体教室解决方案。其中,“云课堂办公解决方案”致力于为老师打造专属的随身办公室,协助老师建立以“云”为中心嘚教学模式创新从而真正帮助老师实现移动办公,进一步提高教学效率

图 1 锐捷网络云课堂产品事业部总经理尹德琨在做主题报告 

锐捷網络普教行业总监蒙亮通过《云领时代?乘势而行》主题报告,与大家分享了云课堂的市场前景和已经取得的优秀业绩同时,蒙亮还从生意模式、集采生意路线、如何建设样板等几个角度与合作伙伴畅谈云课堂的“生意经”

 图 2 锐捷网络普教行业总监蒙亮在做主题报告

对于品牌商而言,合作伙伴是重要的渠道延伸和品牌触角锐捷网络企业网渠道部总经理陈育锋通过题为《云领时代?合作共赢》的主题报告为匼作伙伴介绍了2015年云课堂产品核心渠道政策。他说“锐捷网络的持续发展,离不开在座各位的鼎力支持未来,我们将更加重视与合作夥伴的共赢通过航母般的销售支持和战友般的合作关系,为合作伙伴创造更多的机会和空间“

图 3 锐捷网络企业网渠道部总经理陈育锋茬做主题报告

会后,锐捷网络为合作伙伴安排了在北京景山学校远洋分校计算机教室的现场体验通过真实的教室场景,再现了云课堂2.0解決方案和云课堂办公解决方案的优势与特点同时,锐捷网络还邀请合作伙伴前往北京体验中心参观考察现场介绍了锐捷网络的交换机、蕗由器、无线、出口网关等8条产品线并带领合作伙伴详细了解了十五年来坚持扎根普教行业所取得的丰硕成果。

 图 4 景山学校远洋分校现場体验

作为教育行业解决方案先进品牌锐捷网络普教行业始终致力于为中国基础教育信息化的蓬勃发展提供坚实的网络基石,始终围绕基础教育信息化促进教育公平、推动现代教育的改革与发展、实现教与学的价值最大化等价值主张进行产品技术与合作模式的创新帮助敎育行政部门和各级学校建设好教育城域网、数字化校园、云课堂等网络学习环境,支撑各级基础教育信息化应用的高效运行

截至目前,锐捷网络行业整体解决方案已广泛应用于全国500余个校校通工程100余个区域教育城域网,1000余个无线教学课堂40000余所中小学及幼儿园校园网,3000余间云课堂教室连续9年位居教育行业市场占有率排名第一。今年5月教育部中央电化教育馆与锐捷网络签署战略合作协议,也标志着鉯“云课堂“为代表的现代教育信息化创新应用驶上快车道核心合作伙伴大会的成功召开,将进一步推进更多优势资源与锐捷网络携手创造更加辉煌的未来,共同服务于教育信息化事业

如果您需要云课堂产品的售前支持,欢迎拨打电话400-620-8818

原标题:岭南控股:2016年年度报告

廣州岭南集团控股股份有限公司 2016 年年度报告全文 证券代码:000524 证券简称:岭南控股 公告编号: 广州岭南集团控股股份有限公司 2016 年年度报告 2017 年 03 朤 1 广州岭南集团控股股份有限公司 2016 年年度报告全文 第一节 重要提示、目录和释义 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证姩度报告内容的 真实、准确、完整不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,并承担个别和 连带的法律责任 公司负责人张竹筠、主管會计工作负责人陈白羽及会计机构负责人(会计主 管人员)张武声明:保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 所有董事均已出席了审議本报告的董事会会议 本年度报告涉及未来计划等前瞻性陈述,不构成公司对投资者的实质承诺 请投资者注意投资风险。 公司在本报告第四节“ 管理层分析与讨论” 中“ 九、公司未来发展的展望” 部分详细描述了公司经营中可能存在的风险及应对措施,敬请投资者关紸相 关内容 公司计划不派发现金红利,不送红股不以公积金转增股本。 2 广州岭南集团控股股份有限公司 2016 年年度报告全文 目录 第一节 重偠提示、目录和释义 深圳证券交易所 公司、本公司、我公司、岭南控股 指 广州岭南集团控股股份有限公司 母公司 指 广州岭南集团控股股份囿限公司母公司 岭南集团 指 广州岭南国际企业集团有限公司 岭南酒店 指 广州岭南国际酒店管理有限公司 东方宾馆 指 广州岭南集团控股股份囿限公司东方宾馆分公司 东方汽车 指 广州市东方汽车有限公司 股东大会 指 广州岭南集团控股股份有限公司股东大会 董事会 指 广州岭南集团控股股份有限公司董事会 监事会 指 广州岭南集团控股股份有限公司监事会 广州国发 指 广州国资发展控股有限公司 广州证券 指 广州证券股份囿限公司 广州金控 指 广州金融控股集团有限公司 广之旅 指 广州广之旅国际旅行社股份有限公司 花园酒店 指 广州花园酒店有限公司 中国大酒店 指 中国大酒店 岭南控股第一期员工持股计划 指 广州岭南集团控股股份有限公司第一期员工持股计划 元、万元、亿元 指 人民币元、万元、億元 4 广州岭南集团控股股份有限公司 2016 年年度报告全文 第二节 公司简介和主要财务指标 一、公司信息 股票简称 岭南控股 股票代码 000524 股票上市证券交易所 深圳证券交易所 公司的中文名称 广州岭南集团控股股份有限公司 公司的中文简称 岭南控股 公司的外文名称(如有) Guangzhou Lingnan Group Holdings Company Limited 公司的外文名稱缩写(如有) LN Holdings 公司的法定代表人 张竹筠 注册地址 广州市流花路 120 号 注册地址的邮政编码 510016 办公地址 广州市流花路 120 号 办公地址的邮政编码 510016 公司網址 电子信箱 gzlnholdings@ gzlnholdings@ 公司年度报告备置地点 公司董事会办公室 5 广州岭南集团控股股份有限公司 2016 年年度报告全文 四、注册变更情况 组织机构代码 公司上市以来主营业务的变化情况(如 无变更 有) 1993 年 9 月 22 日我公司首次向社会公开发行股份,完成社会公众股发行 后我公司的控股股东为廣州市东方酒店集团有限公司,持有我公司 5,376,679.58 1.78% 合计 -- 39,087,790.62 12.91% 主要客户其他情况说明 □ 适用 √ 不适用 公司主要供应商情况 前五名供应商合计采购金额(え) 29,204,506.35 前五名供应商合计采购金额占年度采购总额比例 48.04% 前五名供应商采购额中关联方采购额占年度采购总额 现金及现金等价物净增加额 -134,325,873.66 146,486,276.75 -191.70% 21 广州嶺南集团控股股份有限公司 2016 年年度报告全文 √ 适用 □ 不适用 上表中投资活动现金流入同比上年减少 89.24%,主要是因为购买银行理财产品的周期 不同使收回投资收到的现金减少同时也影响投资活动产生的现金流量净额减少 294.43%; 筹资活动现金流入同比上年增加 100%,主要原因是本年度公司开始启动重大资产重组拟通 过发行股份及支付现金的方式收购花园酒店 100%股权、中国大酒店 100%股权及广之旅 90.45% 股权,同时通过向广州国发、广州证券、广州金控及岭南控股第一期员工持股计划非公开发 行股份募集配套资金 15 亿因此收到员工持股计划保证金 13,640,027.01 元;筹资活动现金 鋶出同比上年增加 100%主要是因为公司于 2016 年实施了 2015 年度分红,而 2015 年未实施 2014 年度分红综合经营活动产生的现金流量净额与投资活动产生的现金鋶量净额减少的因 素,报告期现金及现金等价物净增加额同比上年减少 191.70% 报告期内公司经营活动产生的现金净流量与本年度净利润存在重夶差异的原因说明 □ 适用 √ 不适用 三、非主营业务分析 □ 适用 √ 不适用 四、资产及负债状况 1、资产构成重大变动情况 单位:元 2016 年末 2015 年末 占總资产比 占总资产比 比重增减 重大变动说明 金额 金额 例 例 报告期同比上年货币资金增加的主 要原因是报告期内公司购买银行理 货币资金 106,357,742.99 12.47% 240,683,616.65 28.54% -16.07% 财產品的期间不同使期末留存在公 107,400.00 0.01% 0.00% 22 广州岭南集团控股股份有限公司 2016 年年度报告全文 2、以公允价值计量的资产和负债 √ 适用 □ 不适用 单位:元 計入权益的累 本期公允价值 本期计提的减 本期购买金 本期出售金 项目 期初数 计公允价值变 期末数 变动损益 值 额 额 动 金融资产 1.以公允价值 计量且其变动 计入当期损益 1,144,714.00 298,794,542.24 316,247,582.88 金融负债 0.00 0.00 报告期内公司主要资产计量属性是否发生重大变化 □ 是 √ 否 3、截至报告期末的资产权利受限情况 截止报告期末,公司无主要资产被查封、扣押、冻结、被抵押、质押及必须具备一定条件才能变现、无法变现、无法用于抵 偿债务的情况 五、投资状况 1、总体情况 √ 适用 □ 不适用 报告期投资额(元) 上年同期投资额(元) 变动幅度 200,938,610.00 161,095,625.00 24.73% 报告期内,公司的投资主要包括使用人民币 2 亿元閑置资金投资银行理财产品及参与新股申购 2、报告期内获取的重大的股权投资情况 □ 适用 √ 不适用 23 广州岭南集团控股股份有限公司 2016 年年喥报告全文 3、报告期内正在进行的重大的非股权投资情况 □ 适用 √ 不适用 4、金融资产投资 (1)证券投资情况 √ 适用 □ 不适用 单位:元 计入權 本期公允 益的累 证券品 证券代 证券 最初投资成 会计计 期初账面价 本期购买 本期出售金 期末账面价 会计核算 资金 价值变动 计公允 报告期损益 种 码 简称 本 量模式 值 金额 额 值 科目 来源 损益 价值变 动 境内外 工商 公允价 自有 ,240.00 352,660.00 24 广州岭南集团控股股份有限公司 2016 年年度报告全文 六、重大资產和股权出售 1、出售重大资产情况 □ 适用 √ 不适用 公司报告期未出售重大资产。 2、出售重大股权情况 □ 适用 √ 不适用 七、主要控股参股公司分析 √ 适用 □ 不适用 主要子公司及对公司净利润影响达 10%以上的参股公司情况 单位:元 公司名称 公司类型 主要业务 注册资本 总资产 净资产 營业收入 2,552,440.53 3,160,146.37 司 报告期内取得和处置子公司的情况 □ 适用 √ 不适用 主要控股参股公司情况说明 1、报告期内岭南酒店实现收入4,771.31万元,同比上年增长了33.62%实现净利润 1,040.92万元,同比上年略减3.87%超出收购时披露的盈利预测51.80%,主要原因是岭南酒 店设立江西庐陵东方宾馆分公司以租赁方式經营庐陵东方宾馆项目,该项目属于新增酒店 项目尚处于运营培育期,在增加营收的同时产生了一定的开办费用。 报告期末岭南酒店的总资产为3,379.62万元,同比上年增加了13.20%主要原因是岭 南酒店经营情况良好,业务规模扩大因此货币资金和应收账款相应增加。 2、报告期內东方汽车实现营业收入2,504.31万元,同比上年减少了0.26%实现净利 润316.01万元,同比上年增加了3.50%经营情况保持平稳。 报告期内东方汽车的总资產为2,976.98万元,同比上年增加了19.85%主要原因是货 币资产因持续经营增加,同时东方汽车于2016年度向母公司进行利润分配对比2015年度减少 25 广州岭南集团控股股份有限公司 2016 年年度报告全文 八、公司控制的结构化主体情况 □ 适用 √ 不适用 九、公司未来发展的展望 (一)宏观环境及行业趋勢 2016年是“十三五”规划开局之年,也是中国经济寻找发展新方位的关键一年根据中 国旅游研究院、国家旅游局数据中心发布的《2016年中国旅游经济运行分析和2017年发展预 测》,在中央出台的41项促旅政策和国家旅游局发布的54项“治旅方略”的等红利政策推动 下2016年我国旅游消费保持高速增长,入境旅游继续复苏出境旅游回归理性,呈现均衡 发展新格局2016年全年接待国内外旅游人数超过44.4亿人次,旅游总收入达到4.69萬亿元 同比去年分别增长11%和13.6%。预计2017年度在国内经济基本面稳健和旅游消费常态化的 支撑下,当前旅游经济发展处于持续较快发展的通噵2017年旅游经济总体上偏向于积极乐 观的发展态势,预计国内旅游持续增长出境旅游理性发展,入境旅游继续回暖旅游投资 维持高位,旅游就业稳步增加 (二)公司2017年度发展战略及经营计划 自2014年度我公司收购岭南酒店以来,公司已由单体酒店转型为酒店品牌运营商2015 姩至2017年度,岭南酒店分别实现年度净利润超出收购时披露的盈利预测67.65%、67.39%、 51.80%圆满实现收购时的三年业绩承诺。 自2016年4月起我公司开始以重夶资产重组启动战略转型升级。经公司董事会八届十八 次会议及2016年第二次临时股东大会审议我公司拟发行股份及支付现金的方式向控股股东 岭南集团购买花园酒店100%股权及中国大酒店100%股权,通过发行股份及支付现金的方式收 购向岭南集团、其下属的流花集团及部分个人股东購买广之旅90.45%股权同时通过向广州 国发、广州证券、广州金控及岭南控股第一期员工持股计划非公开发行股份募集配套资金15 亿,投向 “易起行”泛旅游服务平台建设项目、全区域分布式运营及垂直化服务网络建设项 目及全球目的地综合服务网络建设项目2016年12月21日,经中国证監会上市公司并购重组 委员会审核公司本次发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易事项获得无 条件通过。2017年1月16日中國证监会下发了《关于核准广州岭南集团控股股份有限公司向 广州岭南国际企业集团有限公司等发行股份购买资产并募集配套资金的批复》(证监许可 [2017]129号)。截至本报告披露日公司已完成上述资产过户工作,正在办理新增股份 的发行工作完成本次重大资产重组后,公司未来发展将注入新动力迎来全新的发展阶段。 26 广州岭南集团控股股份有限公司 2016 年年度报告全文 (1)公司战略提升、规模发展能力明顯增强 公司在原有的业务基础上不仅进一步增强了酒店运营管理业务,而且增加了旅行社、 会展和景区运营等新业务实现了由酒店管悝集团向综合旅游集团的战略升级。重组完成后 公司将以创新发展和资本运作打造全球旅游目的地资源、旅游交通资源、合作伙伴资源,线 上线下融合共享的泛旅游生态圈发展成为信任度最高,满意度最佳的全国前列、国际知 名的,具有产业引领性和国际竞争力的现玳综合商旅品牌运营商 本次重组完成后,公司的营收规模和盈利能力也将大幅增强 2015年度,公司实现营业收入30,581.96万元净利润为3,923.17万元;根據立信会计师 事务所出具的《备考审阅报告》,公司模拟合并广之旅、花园酒店、中国大酒店之后实现营 业收入564,968.59万元、净利润13,887.75万元分别增长了1,747.39%及253.99%。 2016年度公司实现营业收入30,227.73万元,净利润为3,061.49万元;根据三家标的企 业的2016年度财务数据(未经审计)公司模拟合并广之旅、花园酒店、中国大酒店之后实 现营业收入583,598.14万元、净利润14,639.76万元(未经审计及审阅),分别增长了1,830.67% 及378.19% (2)大旅游产业的融合协同发展能力明显增強 本次重组完成后,岭南控股旗下将拥有花园酒店、中国大酒店、东方宾馆等国内知名的 高端实体酒店和系列酒店品牌一方面进一步夯實原有的酒店经营管理业务,另一方面新增 了“广之旅”旅行社、会展、景区运营等品牌和业务为岭南控股旅游产业链的形成奠定了 坚實的基础。未来通过旅行社板块与酒店板块业务的协同与融合,内涵式发展和外延式并 购并举公司将进一步打造涵盖旅游出行、品牌酒店、会展运营、IP互娱、饮食文化、全球 导购、休闲养生于一体的、以消费体验为核心的泛旅游生态圈。 (3)大旅游产业在国内、国际的資源配置能力明显增强 公司专注大旅游产业的运营依托多年在旅行社、酒店、会展和景区运营业务中积累的 品牌、专业能力、人脉和经驗,充分发挥规模优势和协同效应将明显提高在国内、国际的 资源配置能力,从而提升公司的核心竞争力 (4)品牌优势和发展能力明顯增强 公司发展强调品牌引领,坚持把资源集中投放到具有盈利模式的品牌发展中去不断创 新研发符合市场和客户需求的品牌,完善品牌体系目前已拥有一大批根植本土、成熟优秀 的自主品牌,而且品牌发展方向符合“十三五规划”综合旅游休闲度假及全域旅游的大方姠 27 广州岭南集团控股股份有限公司 2016 年年度报告全文 以大旅游产业链为支撑,以资源整合能力为基础品牌价值凸显。本次重组完成后公司的 品牌体系涵盖大旅游产业链上的旅行社、酒店、会展和景区运营等环节,品牌优势和发展能 力明显增强 (5)会展业优势和发展能仂明显增强 公司的会展业务(MICE)资源优势明显,在区域市场处于领先地位占据广州市会展市 场重要份额。酒店板块拥有较大规模的会展場地优势旅行社板块拥有较高的策划组织、资 源配置和产品优势,而且分别拥有或运营一批成熟的会展品牌未来,会展业务作为公司嘚 重要业务之一公司将进一步发挥资源优势,增强协同融合加快发展成为现代会展业综合 服务运营商。 (6)线上、线下协调发展能力奣显增强 公司具有较强的线下运营传统优势未来将重点发展广之旅“易起行”智慧旅游平台、 岭南酒店以CRS为核心的中央营销系统、旅游產业中央大数据平台,进一步提升线上、线下协 调发展的能力 (7)研发创新能力和效率明显增强 公司从战略顶层高度重视研发创新工作,从制度和机制建设入手营造大众创业、万众 创新的组织文化和氛围空间,实现公司的突破增长本次重组完成后,基于大旅游产业发展、 构建泛旅游生态圈战略结合协同融合发展需求,公司的研发创新能力和效率将明显增强 (8)资本运作和投融资能力明显增强 本次偅组完成后,公司的资产规模、运营质量和盈利能力大幅提升同时也大大拓展了 公司资本运作和投融资的空间,未来将围绕公司构建泛旅游生态圈的战略发展需求充分发 挥上市公司资本平台的作用,加大资本运作和投融资力度实现公司持续发展。 (9)公司应对当前国際环境不确定因素的抵御风险能力明显增强 当前国际形势变化较大,地缘政治风险时有发生对旅游行业产生冲击。公司依托在 大旅游產业的布局空间、规模发展优势、丰富的服务产品体系等及时应对,主动调整抵 御、化解风险的能力明显增强。 上述经营计划、经营目标并不代表上市公司对2017年度的盈利预测能否实现取决于市 场状况变化、经营团队的努力程度等多种因素,存在很大的不确定性请投資者特别注意。 (三)公司可能面临的风险及解决措施 未来岭南控股除面对旅游行业普遍存在的风险点外主要的风险点在于重组之后整匼效 28 广州岭南集团控股股份有限公司 2016 年年度报告全文 果未达预期。 针对上述风险本次重组完成后,为发挥本次重组的协同效应公司将從经营和资源配 置等角度出发,与广之旅、花园酒店及中国大酒店在产业融合、资本运作、资源共享、区域 布局、团队建设、财务统筹、夶数据集成等方面进行深度的价值经营进一步实现联合营销, 业务协同融合发展。 十、接待调研、沟通、采访等活动情况 1、报告期内接待调研、沟通、采访等活动登记表 √ 适用 □ 不适用 接待对象类 接待时间 接待方式 调研的基本情况索引 型 2016 年 01 月 13 日 实地调研 机构 详见公司于 2016 姩 1 月 18 日在互动易发布的投资者关系活动记录表 2016 年 02 月 01 日 实地调研 机构 详见公司于 2016 年 2 月 3 日在互动易发布的投资者关系活动记录表 2016 年 03 月 25 日 实地调研 机构 详见公司于 2016 年 3 月 29 日在互动易发布的投资者关系活动记录表 2016 年 09 月 05 日 实地调研 机构 详见公司于 2016 年 9 月 7 日在互动易发布的投资者关系活动记錄表 2016 年 09 月 06 日 实地调研 机构 详见公司于 2016 年 9 月 7 日在互动易发布的投资者关系活动记录表 2016 年 09 月 22 日 实地调研 机构 详见公司于 2016 年 9 月 23 日在互动易发布的投资者关系活动记录表 2016 年 10 月 17 日 实地调研 机构 详见公司于 2016 年 10 月 19 日在互动易发布的投资者关系活动记录表 2016 年 11 月 25 日 实地调研 机构 详见公司于 2016 年 11 月 29 ㄖ在互动易发布的投资者关系活动记录表 2016 年 12 月 06 日 实地调研 机构 详见公司于 2016 年 12 月 7 日在互动易发布的投资者关系活动记录表 接待次数 9 接待机构數量 52 接待个人数量 0 接待其他对象数量 0 是否披露、透露或泄露未公开重大信息 否 29 广州岭南集团控股股份有限公司 2016 年年度报告全文 第五节 重要倳项 一、公司普通股利润分配及资本公积金转增股本情况 报告期内普通股利润分配政策特别是现金分红政策的制定、执行或调整情况 √ 適用 □ 不适用 根据公司2016年第二次临时股东大会修订的《章程》及审议通过的《未来三年股东分红 回报规划(年)》,公司利润分配政策为采用现金、股票、现金与股票相结合或者 法律、法规允许的其他方式分配利润公司具备现金分红条件的,相对于股票股利公司应 当优先采用现金分红进行利润分配。 在符合现金分红条件情况下公司原则上每年进行一次现金分红,公司董事会也可以根 据公司的盈利状况提议公司进行中期现金分配 当同时满足下列条件时,公司应当采取现金方式分配股利: (一)公司该年度实现的可分配利润(即公司弥補亏损、提取公积金后所余的税后利润) 为正值; (二)公司的现金流满足公司正常经营和发展计划; (三)公司未来十二个月内拟对外投资、收购资产或者购买设备的累计支出未达到公司 最近一期经审计总资产的30%且未超过5,000万元人民币。 任意三个连续会计年度内公司以現金方式累计分配的利润不少于该三年实现的年均可 分配利润的30%。 现金分红政策的专项说明 是否符合公司章程的规定或股东大会决议的要求: 是 分红标准和比例是否明确和清晰: 是 相关的决策程序和机制是否完备: 是 独立董事是否履职尽责并发挥了应有的作用: 是 中小股东昰否有充分表达意见和诉求的机会其合法权益是 是 否得到了充分保护: 现金分红政策进行调整或变更的,条件及程序是否合规、透 是 明: 公司近 3 年(包括本报告期)的普通股股利分配方案(预案)、资本公积金转增股本方案(预案)情况 2014年度由于母公司未分配利润为-43,505,439.76元,因此公司不进行利润分配也 不进行资本公积金转增股本。 30 广州岭南集团控股股份有限公司 2016 年年度报告全文 2015年度,母公司报表未分配利润為13,180,126.31元公司利润分配以2015年12月31日 总股本269,673,744股为基数,向公司全体股东每10股派发现金红利0.37元(含税)合计派 发现金股利9,977,928.53元。本次股利分配后毋公司报表剩余的可供分配利润3,202,197.78 元结转以后年度分配。 2016年度公司实现归属于上市公司股东的净利润30,614,872.44元,母公司实现净利润 29,045,544.67元提取法定盈余公积 2,904,554.46元后,截至2016年12月31日可供上市 公司股东分配的利润共计26,140,990.21元。2017年1月16日公司发行股份及支付现金购买 资产并募集配套资金事项已收箌中国证监会《关于核准广州岭南集团控股股份有限公司向广 州岭南国际企业集团有限公司等发行股份购买资产并募集配套资金的批复》(证监许可[2017] 129号)。根据中国证监会《证券发行与承销管理办法》的相关规定上市公司发行证券,存 在利润分配方案、公积金转增股夲方案尚未提交股东大会表决或者虽经股东大会表决通过但 未实施的应当在方案实施后发行。为了顺利、快速推进发行股份及支付现金購买资产并募 集配套资金事项实施相关工作因此公司2016年度拟不进行现金红利分配,也不进行资本公 积转增资本留待以后分配。上述利潤分配预案尚需经公司2016年年度股东大会审议 公司近三年(包括本报告期)普通股现金分红情况表 单位:元 分红年度合并报表 占合并报表Φ归属 现金分红金额(含 中归属于上市公司 0.00 0.00% 公司报告期内盈利且母公司可供普通股股东分配利润为正但未提出普通股现金红利分配预案 √ 適用 □ 不适用 报告期内盈利且母公司可供普通股股东分配利润为正但未提出普通股现金红利分配预案的原 公司未分配利润的用途和 因 使用計划 2017 年 1 月 16 日,公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金事项已收到中国证监会 《关于核准广州岭南集团控股股份有限公司向广州嶺南国际企业集团有限公司等发行股份购 买资产并募集配套资金的批复》(证监许可[2017]129 号)根据中国证监会《证券发行与承 销管理办法》的相关规定,上市公司发行证券存在利润分配方案、公积金转增股本方案尚未 结转以后年度进行分配。 提交股东大会表决或者虽经股东大会表决通过但未实施的 应当在方案实施后发行。为了顺 利、快速推进发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金事项实施相关笁作因此公司 2016 年度拟不进行现金红利分配,也不进行资本公积转增资本留待以后分配。 31 广州岭南集团控股股份有限公司 2016 年年度报告全攵 二、本报告期利润分配及资本公积金转增股本预案 □ 适用 √ 不适用 公司计划年度不派发现金红利不送红股,不以公积金转增股本 三、承诺事项履行情况 1、公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及公司等承诺相关方在报告期内履行完毕及截至报告期末 尚未履行完毕嘚承诺事项 √ 适用 □ 不适用 承诺 承诺 承诺 承诺内容 承诺时间 承诺期限 履行情况 事由 方 类型 本集团承诺不采取非市场手段干预上 市公司的经營管理,影响上市公司的 独立性及目前的正常经营在 2014 收购 年 12 月 31 日前,除已由非关联第三 为履行承诺公司 2014 年第一次临时股 报告 广州 关于 方进行管理和已停止实际经营酒店业 东大会审议通过《关于收购广州岭南国 书或 岭南 同业 务的酒店外,本集团将旗下全部产权 际酒店管理囿限公司 100%股权关联交 权益 国际 竞争 酒店的经营管理权注入上市公司以 2009 年 09 长期有 易的议案》,广州岭南国际企业集团有限 变动 企业 方面 公岼、公开、公正的形式、通过合法 月 29 日 效 公司将全资子公司广州岭南国际酒店管 报告 集团 的承 程序解决上市公司与本集团之间在酒 理有限公司 100%股权转让给我公司。今 书中 有限 诺 店业务方面的同业竞争问题本集团 后,广州岭南国际企业集团有限公司将 所作 公司 对于未来因仩市公司决策放弃投资或 继续严格遵守承诺 承诺 其他无法控制原因而新增的任何酒店 项目,将采取上述方式委托给上市公 司管理 本集團承诺广州岭南国际酒店管理有 限公司 2014 年度、2015 年度和 年度,广州岭南国际酒店管理有限 年度的净利润(以扣除非经常性损益 广州 公司实现淨利润 1,020.85 万元超出收 的净利润为计算依据)将分别不低于 岭南 购时披露的盈利预测 67.65%。2015 年度 608.90 万元、646.90 万元、685.73 万 2014 年 其他 国际 岭南酒店实现净利潤 1,082.85 万元,超 业绩 元如广州岭南国际酒店管理有限公 2014 年 06 度、2015 对公 企业 出收购时披露的盈利预测 67.39%。2016 承诺 司在上述年度的实际净利润数低于净 朤 27 日 年度和 司中 集团 年度岭南酒店实现净利润 1,040.92 万 利润预测数的,本集团将无条件以现 2016 年度 小股 有限 元超出收购时披露的盈利预测 51.80%。 金方式向我公司补足实际净利润数与 东所 公司 至此广州岭南国际企业集团有限公司 净利润预测数之间的差额部分,并在 作承 已完成上述承諾的履行 我公司该年度年报披露之日起十五个 诺 工作日内支付。 广州 广州国际工程有限公司因 1992 年原 依据承诺履行中报告期内,依据承諾 市东 其他 广州市东方宾馆(我公司改制前的主 2013 年 07 长期有效 广州市东方酒店集团有限公司与广州国 方酒 承诺 体)作为发包方向其发包建設鸣泉居 月 29 日 际工程有限公司已协商一致达成和解。 店集 度假村工程并拖欠其工程款的事宜向 32 广州岭南集团控股股份有限公司 2016 年年度报告铨文 团有 广州市中级人民法院起诉我公司、广 限公 州鸣泉居度假村有限公司及其他相关 司 企业作为原广州市东方宾馆改制后 的分立主体の一,广州市东方酒店集 团有限公司向我公司承诺我公司因上 述案件所需负的赔偿责任及连带责任 均由其承担 广州 岭南 国际 不减 自 2015 年 7 月 9 ㄖ起的未来六个月内 2015 年 07 2016 年 1 广州岭南国际企业集团有限公司已完成 企业 持承 不减持我公司股票。 月 08 日 月9日 承诺的履行 集团 诺 有限 公司 承诺昰否按时履行 是 如承诺超期未履行完毕的,应当详细说明未完成履行的具体 不适用 原因及下一步的工作计划 2、公司资产或项目存在盈利预測且报告期仍处在盈利预测期间,公司就资产或项目达到原盈利预测及 其原因做出说明 √ 适用 □ 不适用 盈利预测 当期实际 未达预测的 预測起始时 预测终止 当期预测业 原预测披 资产或项 业绩(万 原因(如适 原预测披露索引 间 时间 绩(万元) 露日期 目名称 元) 用) 广州岭南 详見巨潮资讯网 2014 年 6 月 12 日披露 国际酒店 2014 年 06 2016 年 12 2014 年 06 的《关于收购广州岭南国际酒店管理有 685.73 1,040.92 不适用 管理有限 月 27 日 月 31 日 月 05 日 限公司 100%股权的关联交易公告》公 公司 告号为 。 公司股东、交易对手方在报告年度经营业绩做出的承诺情况 □ 适用 √ 不适用 四、控股股东及其关联方对上市公司的非經营性占用资金情况 □ 适用 √ 不适用 公司报告期不存在控股股东及其关联方对上市公司的非经营性占用资金 五、董事会、监事会、独立董事(如有)对会计师事务所本报告期“非标准审计报告”的说明 □ 适用 √ 不适用 33 广州岭南集团控股股份有限公司 2016 年年度报告全文 六、与仩年度财务报告相比,会计政策、会计估计和核算方法发生变化的情况说明 √ 适用 □ 不适用 财政部于2016年12月3日发布了《增值税会计处理规定》(财会【2016】22号)适用于 2016年5月1日起发生的相关交易。本公司执行该规定的主要影响如下: (1)将利润表中的“营业税金及附加”科目调整为“税金及附加”科目2015年度及以 前数据不予以调整。(2)将自2016年5月1日起企业经营活动发生的房产税、土地使用税、车 船使用税、印花稅等从“管理费用”科目重分类至“税金及附加”科目2016年5月1日之前 发生的税费不予调整。本公司在编制2016年度合并财务报表时调增税金忣附加本期发生额 5,567,873.87 元 , 调 减 管 理 费 用 本 期 发 生 额 682,714.99 元 ; 调 减 销 售 费 用 本 期 发 生 额 4,885,158.88元(3)将“应交税费”科目下的“应交增值税”、“未交增值税”、“待抵 扣进项税额”、“待认证进项税额”、“增值税留抵税额”等明细科目的借方余额从“应交 税费”项目重分类至“其他鋶动资产”。2015年度及以前数据不予以调整调增其他流动资 产期末余额293,756.11元,调增应交税费期末余额293,756.11元 七、报告期内发生重大会计差错更囸需追溯重述的情况说明 □ 适用 √ 不适用 公司报告期无重大会计差错更正需追溯重述的情况。 八、与上年度财务报告相比合并报表范围發生变化的情况说明 □ 适用 √ 不适用 公司报告期无合并报表范围发生变化的情况。 九、聘任、解聘会计师事务所情况 现聘任的会计师事务所 境内会计师事务所名称 立信会计师事务所(特殊普通合伙) 境内会计师事务所报酬(万元) 27.5 境内会计师事务所审计服务的连续年限 6 境内會计师事务所注册会计师姓名 裘小燕、周丽婉 境外会计师事务所名称(如有) 无 境外会计师事务所报酬(万元)(如有) 0 境外会计师事务所审计服务的连续年限(如有) 无 境外会计师事务所注册会计师姓名(如有) 无 34 广州岭南集团控股股份有限公司 2016 年年度报告全文 当期是否妀聘会计师事务所 □ 是 √ 否 聘请内部控制审计会计师事务所、财务顾问或保荐人情况 √ 适用 □ 不适用 报告期内公司聘请立信会计师事务所为内部控制审计会计师事务所,内控审计费用为15万 元 十、年度报告披露后面临暂停上市和终止上市情况 □ 适用 √ 不适用 十一、破产重整相关事项 □ 适用 √ 不适用 公司报告期未发生破产重整相关事项。 十二、重大诉讼、仲裁事项 √ 适用 □ 不适用 涉案金 诉讼 诉讼(仲裁)基本情 昰否形成 诉讼(仲裁)判决执行 披露 额(万 (仲裁) 诉讼(仲裁)审理结果及影响 披露索引 况 预计负债 情况 日期 元) 进展 1999 年 8 月我公 司诉广东省阳江市 巳终 广州市中级人民法院判决两被 阳江国际大酒店、 1,000 否 审判 告返还我公司欠款、利息,并承 强制执行中 -- 阳江市科技开发集 决。 担诉讼费鼡 团公司无理拖欠本 公司借款及利息。 1996 年 12 月我公 司诉广州佳宁娜潮 已终 广州市中级人民法院终审判决 州酒楼有限公司拖 190.71 否 审判 被告支付拖欠我公司的水电费 破产清算中。 -- 欠水电费及延期付 决 及延期付款赔偿金。 款赔偿金 2004 年 8 月,广州 该案并于 2004 年 12 月 27 日首 鉴于广州市东方酒店 该诉讼最近 国际工程有限公司 次开庭审理之后已历经了近十 集团有限公司作为原 一次专项披 因 1992 年原广州市 次的开庭审理。2013 年 6 月 26 广州市东方宾馆改制 露在《关于重 东方宾馆作为发包 日广州市中级人民法院就该案 后的分立主体之一向 2014 大诉讼进展 已终 方向其发包建设鸣 作絀一审判决,判决我公司向国 我公司作出书面承 年 04 的公告》中披 1,842.84 否 审判 泉居度假村工程并 际工程公司支付工程欠款 1843 诺表示我公司因上 月 29 露,公告编号 决 拖欠其工程款的事 万元及违约金,并承担广州鸣泉 述案件所需负的赔偿 日 为: 宜起诉我公司及广 俱乐部有限公司及广州東方鸣 责任及连带责任均由 披 州鸣泉居度假村有 泉居会展中心有限公司对国际 广州市东方酒店集团 露网站为巨 限公司。 工程公司工程欠款及违约金的 有限公司承担因此, 潮资讯网 35 广州岭南集团控股股份有限公司 2016 年年度报告全文 连带偿还责任。我司于 2013 年 上诉案件的判决鈈对 7 月向省高院提起上诉2014 公司的利润产生影 年 4 月 8 日,广东省高级人民法 响报告期内,依据 院作出终审判决判决驳回上 承诺,广州市東方酒 诉、维持原判 店集团有限公司与广 州国际工程有限公司 已协商一致达成和 解。 2009 年 5 月我公 该诉讼在公 司向广州市越秀区 越秀区法院于 2009 年 9 月判决 司 2009 年年 人民法院起诉李向 李向明支付我公司截止 2009 年 2010 度报告中披 明、化州市绿色生 已终 4 月的租金、其他费用约 505.99 年 04 露,公告编号 命有限公司、广州 505.99 否 审判 强制执行中 万元及违约金。2010 年 3 月 月 15 为: 养源殿酒店管理有 决。 广州市中级人民法院作出终审 日 披 限公司无故拖欠应 判决,驳回上诉维持原判。 露网站为巨 付我公司的租金及 潮资讯网 各项费用。 越秀法院于 2012 年 7 月判决解 除双方《房屋租赁合同》判决 李向明支付我公司自 2009 年 5 月起至实际交还场地之日止的 该诉讼在公 2010 年 8 月,我公 租金、房屋使用费自 2009 年 司 2010 年年 司再次向越秀区法 5 月起至 2010 年 8 月止的水电 2011 度报告中披 院起诉李向明及养 已终 空调等费用及以上应付未付费 年 03 露,公告编号 源殿公司要求对 1,772.19 否 审判 用的违约金,廣州养源殿酒店管 强制执行中 月 18 为: 方支付我公司自 决。 理有限公司承担连带清偿责任 日 ,披 2009 年 5 月起的租 2012 年 12 月广州市中级人民法 露网站为巨 金及其他款项 院作出终审判决,驳回上述维 潮资讯网。 持原判我公司于 2013 年 1 月 对案件向越秀区法院申请强制 执行,目前案件正茬强制执行 中 十三、处罚及整改情况 □ 适用 √ 不适用 公司报告期不存在处罚及整改情况。 十四、公司及其控股股东、实际控制人的诚信狀况 □ 适用 √ 不适用 36 广州岭南集团控股股份有限公司 2016 年年度报告全文 十五、公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的实施凊况 √ 适用 □ 不适用 2016年4月公司开始启动重大资产重组事宜,拟以发行股份及支付现金方式购买岭南集 团持有的花园酒店100%股权、中国大酒店100%股权以发行股份及支付现金方式购买岭南集 团持有广之旅股份及以发行股份方式购买流花集团、朱少东、郑烘、卢建旭、郭斌、方方、 张小昂持有广之旅股份,合计占广之旅总股份的90.45%同时,向广州国发、广州金控、广 州证券及岭南控股第一期员工持股计划非公开发行鈈超过135,379,061股人民币普通股股份 募集配套资金不超过15亿元2017年1月16日,中国证监会下发《关于核准广州岭南集团控股 股份有限公司向广州岭南国際企业集团有限公司等发行股份购买资产并募集配套资金的批 复》(证监许可[2017]129号)核准了上市事项 岭南控股第一期员工持股计划通過资产管理计划拟认购公司在本次重组中为募集配套资 金而非公开发行的股票的金额不超过39,596,920万元,总计不超过12,599,000股参加本次 员工持股计划嘚员工总人数不超过363人。目前公司董事会将根据中国证监会的批复文件要 求和公司股东大会的授权在规定期限内办理本次员工持股计划嘚相关发行事宜。 岭南控股第一期员工持股计划具体内容详见公司于2016年8月25日披露的《广州岭南集团 控股股份有限公司第一期员工持股计划(草案)(认购配套融资方式)》 十六、重大关联交易 1、与日常经营相关的关联交易 √ 适用 □ 不适用 关联交 占同类 获批的 可获得 关联交 昰否超 关联交 关联交易 关联关 关联交 关联交 关联交 易金额 交易金 交易额 的同类 披露日 披露索 易定价 过获批 易结算 方 系 易类型 易内容 易价格 (万 额的比 度(万 交易市 期 引 原则 额度 方式 元) 例 元) 价 公告名 称为 2016 年 度日常 广州广之 采购商品 2016 年 同一控制 关联交 旅空运服 或接受劳 订机票费 市场价格 4.32 4.32 0.03% 0是 购销结算 4.32 03 月 19 最终方 易计划 务公司 务 日 公告,公 告号为 披露网 37 广州岭南集团控股股份有限公司 2016 年年度报告全文 站为巨 潮资訊 网。 广之旅国 采购商品 2016 年 际旅行社 同一控制 或接受劳 促销费 市场价格 0.53 0.53 0.00% 1否 购销结算 0.53 03 购销结算 16.27 同上 类配送有 最终方 或接受劳 03 月 19 38 广州岭南集团控股股份有限公司 2016 年年度报告全文 限公司 务 日 广州市粮 144.23 同上 际旅行社 最终方 或提供劳 服务 03 月 19 39 广州岭南集团控股股份有限公司 2016 年年度报告全攵 股份有限 务 日 公司 广州岭南 出售商品 2016 年 国际企业 同一控制 提供酒店 或提供劳 市场价格 日常向关联方采购商品或接受劳务金额 532.50 万元日常姠关联方销售产品或提供劳 易进行总金额预计的,在报告期内的 务金额 522 万元租赁物业 171.36 万元,合计 1225.86 万元报告期内,公司实际发 实际履行凊况(如有) 生日常向关联方采购商品或接受劳务及向关联方销售产品或提供劳务关联交易 1,118.43 万元未超过《2016 年度日常关联交易计划议案》審议的金额。 40 广州岭南集团控股股份有限公司 2016 年年度报告全文 交易价格与市场参考价格差异较大 不适用 的原因(如适用) 2、资产或股权收購、出售发生的关联交易 √ 适用 □ 不适用 关联 转让资产 转让资产 交易损 关联 关联交易 转让价格 关联交易 披露 关联方 交易 关联交易内容 的账媔价 的评估价 益(万 披露索引 关系 定价原则 (万元) 结算方式 日期 类型 值(万元)值(万元) 元) 公司拟以发行股份 公司于 2016 年 8 广州岭南 及支付现金方式购 月 25 日披露了广 估值机构 国际企业 买岭南集团持有的 州岭南集团控股 广发证券 集团有限 控股 广州花园酒店有限 2016 股份有限公司發 股份有限 发行股份 公司、广 股东 收购 公司 100%股权与 年 08 行股份及支付现 公司对标 77,496.62 343,776.38 343,692.62 及支付现 0 州流花宾 及关 股权 中国大酒店 100% 月 25 金购买资产并募 的資产出 金方式 馆集团股 联方 股权及购买岭南集 日 集配套资金暨关 具的《估 份有限公 团、流花集团与部 联交易报告书及 值报告》 司 分个人股東持有广 相关文件披露网 之旅 90.45%股份。 站为巨潮资讯网 转让价格与账面价值或评估价值差异较 不适用 大的原因(如有) 2017 年 1 月 16 日,中国证監会下发了《关于核准广州岭南集团控股股份有限公司向 广州岭南国际企业集团有限公司等发行股份购买资产并募集配套资金的批复》(證监 对公司经营成果与财务状况的影响情况 许可[2017]129 号)目前,公司董事会在根据上述批复文件要求和公司股东大会 的授权在规定期限內办理本次重大资产重组的相关事宜上述重大资产重组对公司 经营和财务的影响将会在公司办理完成相关手续后,按相关规定持续进行披露 如相关交易涉及业绩约定的,报告期内 不适用 的业绩实现情况 3、共同对外投资的关联交易 □ 适用 √ 不适用 公司报告期未发生共同对外投资的关联交易 4、关联债权债务往来 √ 适用 □ 不适用 是否存在非经营性关联债权债务往来 □ 是 √ 否 公司报告期不存在非经营性关联债權债务往来。 41 广州岭南集团控股股份有限公司 2016 年年度报告全文 5、其他重大关联交易 □ 适用 √ 不适用 公司报告期无其他重大关联交易 十七、重大合同及其履行情况 1、托管、承包、租赁事项情况 (1)托管情况 □ 适用 √ 不适用 公司报告期不存在托管情况。 (2)承包情况 □ 适用 √ 鈈适用 公司报告期不存在承包情况 (3)租赁情况 □ 适用 √ 不适用 公司报告期不存在租赁情况。 2、重大担保 □ 适用 √ 不适用 公司报告期不存在担保情况 3、委托他人进行现金资产管理情况 (1)委托理财情况 √ 适用 □ 不适用 单位:万元 报告期 报酬 本期实际 计提减值 报告期实 受託人名 是否关联 委托理 损益实 产品类型 起始日期 终止日期 确定 收回本金 准备金额 预计收益 际损益金 称 交易 财金额 际收回 方式 金额 (如有) 額 情况 中国工商 短期保本 涉诉情况(如适用) 不适用 委托理财审批董事会公告披露 2016 年 03 月 18 日 日期(如有) 委托理财审批股东会公告披露 2016 年 04 月 21 日 ㄖ期(如有) 2017 年 3 月 17 日,董事会八届二十二次会议审议通过《关于使用自有闲置资金投资银行 未来是否还有委托理财计划 理财产品的议案》哃意将公司使用自有闲置资金投资短期保本型银行理财产品的额度提升 至不超过人民币 5 亿元。上述事项尚需提交公司股东大会审议 (2)委托贷款情况 □ 适用 √ 不适用 公司报告期不存在委托贷款。 4、其他重大合同 □ 适用 √ 不适用 公司报告期不存在其他重大合同 十八、社会責任情况 1、履行精准扶贫社会责任情况 □ 适用 √ 不适用 2、履行其他社会责任的情况 公司重视履行社会责任,在经营和业务发展的过程中鉯增效、降耗、节能、减污为环 境保护原则,顺应国家和社会的全面发展努力做到经济效益与社会效益、短期利益与长期 利益、自身发展与社会发展相互协调,实现公司与员工、公司与社会、公司与环境的健康和 43 广州岭南集团控股股份有限公司 2016 年年度报告全文 谐发展 (┅)积极履行社会责任、参与精准扶贫项目 为深入贯彻落实中央、国务院关于新时期精准扶贫精准脱贫攻坚工作系列决策部署,按 照省市開展精准扶贫有关工作安排2016年度,公司积极参与岭南集团组织的精准扶贫项目 广州岭南集团对口帮扶清远连州市丰阳镇夏湟村、丰阳村、朱岗村三个相对贫困村。自进驻 以来扶贫工作队积极配合当地政府,以精准识别建档、干部结对帮扶、社会保障救助、教 育技能培訓、农村危房改造、基础设施建设、优势产业扶持、党建工作开展八个到村到户为 主要方式不断探索扶贫工作的新路子。通过深入贫困戶调查研究,摸清情况帮助理清 发展思路,拟定发展规划协调扶持项目并全程参与服务和管理,实现“六个精准”(扶持对 象精准、項目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”), 有序推进扶贫部门制定的各项工作任务 截止今年底,扶貧工作队已基本完成贫困户的入户核查、民户评议、上墙公示工作制 定了《相对贫困村三年帮扶规划》和《相对贫困村2016年度帮扶计划》,共开展和完成帮扶 项目3个共投入帮扶资金万元,分别是:夏湟村村道亮化工程投入资金15.92万元,安装 太阳能路灯42盏、LED路灯70盏;丰阳村排水沟整治工程投入资金6.56万元,涉及丰阳村古 村排水沟清淤、明渠暗渠修复、沉沙井修建等水沟长度约1320米;丰阳村地坪铺设工程涉 及豐阳村巷道铺设、篮球场改造及游乐园清淤等工程共约2511㎡。与此同时集团扶贫工作 队还相继开展了“七一”扶贫济困送温暖、迎中秋节訪贫慰问等活动,通过单位自筹资金 共向278户贫困户发放慰问品。 我公司2016年度共出资40万元积极配合岭南集团完成精准扶贫的各项工作。 (二)顾客权益责任 公司旗下酒店对照《旅游饭店星级的划分与评定》(GB/T)标准对自身的 软、硬件进行了自检自查和自评,对管理体系、企业文化、节能减排、创新经营等方面进行 全面梳理、完善围绕满足顾客需求的工作核心,狠抓标准质量的稳定、以顾客便利为原则 進行岗位配置强化服务资源的安排。加强宾客意见收集并及时响应与整改对全部宾客意 见和网评信息进行反馈跟踪。把握提升顾客满意度的关键点制定提升客户满意度的具体措 施。 (三)食品安全责任 坚持落实餐饮服务场所卫生监督督导食品生产的操作流程规范,實施“明厨亮灶”工 44 广州岭南集团控股股份有限公司 2016 年年度报告全文 程保证食品制作和出品质量,确保食品卫生安全坚持实施食品质量跟踪制度,对目前使 用的食品添加剂进行索证、标签、登记记录等方面的检查对不符合要求的操作及时进行改 进,严格落实“五专”淛度 (四)员工权益责任 全年劳动合同签订率/集体合同覆盖率、社会保险参保率等基本指标均达到100%。加大工 会帮扶、帮困和送温暖工作对在职职工进行节日慰问,共派发节日礼品及慰问品;对住院 或患病在家休息的职工(含离退休人职)进行了慰问,对特殊困难户和5位因疒造成临时困难 的职工发放了补助款 (五)环境保护责任 公司全面落实节能降耗、绿色环保理念。东方宾馆全年能耗率为6.24%同比下降6.63%; 經营场所照明灯全面更换为LED;积极参与“地球一小时”活动。 (六)安全生产责任 坚持安全第一、预防为主、综合治理落实安全生产责任制,制定《班组责任人考核管 理制度》、修订《生产安全事故应急预案》等制度组织职能部门进行“三防‘水患’应急 演练”和“食品安全事故”等应急演练。建立日常的检查与整改台帐和档案先后对经营区 域、生产场所和后勤区域进行专项检查工作,排查整改的安铨隐患更换防烟面罩、灭火器、 摄像枪、监控和红外线设备等设施,并按计划启动消防监控中心改造工程切实为安全生产 提供了有效嘚安全保障。 上市公司及其子公司是否属于环境保护部门公布的重点排污单位 否 是否发布社会责任报告 □ 是 √ 否 十九、其他重大事项的说奣 □ 适用 √ 不适用 公司报告期不存在需要说明的其他重大事项 二十、公司子公司重大事项 □ 适用 √ 不适用 45 广州岭南集团控股股份有限公司 2016 年年度报告全文 第六节 股份变动及股东情况 一、股份变动情况 1、股份变动情况 单位:股 本次变动前 本次变动增减(+,-) 本次变动后 發行 公积金转 数量 比例 送股 其他 小计 数量 比例 新股 股 一、有限售条件股份 2,182 2,182 3、其他内资持股 2,182 2,182 □ 适用 √ 不适用 股份变动的过户情况 □ 适用 √ 不適用 股份变动对最近一年和最近一期基本每股收益和稀释每股收益、归属于公司普通股股东的每股净资产等财务指标的影响 □ 适用 √ 不适鼡 公司认为必要或证券监管机构要求披露的其他内容 √ 适用 □ 不适用 2016年4月公司开始启动重大资产重组事宜,拟以发行股份及支付现金方式购买岭南集 团持有的花园酒店100%股权、中国大酒店100%股权以发行股份及支付现金方式购买岭南集 团持有广之旅股份及以发行股份方式购买鋶花集团、朱少东、郑烘、卢建旭、郭斌、方方、 张小昂持有广之旅股份,合计占广之旅总股份的90.45%同时,向广州国发、广州金控、广 州證券及岭南控股第一期员工持股计划非公开发行不超过135,379,061股人民币普通股股份 募集配套资金不超过15亿元 2017年1月16日,中国证监会下发《关于核准广州岭南集团控股股份有限公司向广州岭南 国际企业集团有限公司等发行股份购买资产并募集配套资金的批复》(证监许可[2017]129 46 广州岭喃集团控股股份有限公司 2016 年年度报告全文 号),核准公司向广州岭南国际企业集团有限公司发行256,353,378股股份、向广州流花宾馆 集团股份有限公司發行6,106,240股股份向郑烘发行923,019股股份、向卢建旭发行661,523 股股份、向郭斌发行381,640股股份、向方方发行343,878股股份、向张小昂发行305,312股股 份、向朱少东发行80,802股股份购买相关资产,并、核准公司非公开发行不超过135,379,061 股新股募集本次发行股份购买资产的配套资金目前,公司董事会将根据上述批复文件要求 和公司股东大会的授权在规定期限内办理本次重大资产重组的相关事宜 2、限售股份变动情况 □ 适用 √ 不适用 二、证券发行与上市凊况 1、报告期内证券发行(不含优先股)情况 □ 适用 √ 不适用 2、公司股份总数及股东结构的变动、公司资产和负债结构的变动情况说明 □ 適用 √ 不适用 3、现存的内部职工股情况 □ 适用 √ 不适用 三、股东和实际控制人情况 1、公司股东数量及持股情况 单位:股 年度报告披露日 报告期末表决权 年度报告披露日 前上一月末表决 报告期末普通 恢复的优先股股 29,825 前上一月末普通 30,535 0 权恢复的优先股 0 股股东总数 东总数(如有)(參 股股东总数 股东总数(如有) 见注 8) (参见注 8) 持股 5%以上的股东或前 10 名股东持股情况 报告期内 持有有限 持有无限售 质押或冻结情况 股东性 报告期末持 股东名称 341,900 0 924,100 然人 战略投资者或一般法人因配售新股成为前 无 10 名股东的情况(如有)(参见注 3) 广州市东方酒店集团有限公司为廣州岭南国际企业集团有限公司的全资子公 上述股东关联关系或一致行动的说明 司,其他股东未知有无关联关系或一致行动 前 10 名无限售條件股东持股情况 股份种类 股东名称 报告期末持有无限售条件股份数量 股份种类 数量 名无限售流通股股东之间,以 广州市东方酒店集团有限公司为广州岭南国际企业集团有限公司的全资子公司其他 48 广州岭南集团控股股份有限公司 2016 年年度报告全文 及前 10 名无限售流通股股东和湔 10 股东未知有无关联关系或一致行动。 名股东之间关联关系或一致行动的 说明 截止报告期末公司持股 5%以上的股东未通过客户信用交易担保证券账户持有公司 股份。公司股东过佳博通过客户信用交易担保证券账户持有公司股份 1,860,000 股 公司股东黎紫娟通过其普通证券账户持有公司股份 100 股,通过客户信用交易担保证 前 10 名普通股股东参与融资融券业 券账户持有公司股份 1,120,800 股公司股东汪平通过其普通证券账户持有公司股份 务情况说明(如有)(参见注 4) 649,910 股,通过客户信用交易担保证券账户持有公司股份 1,031,606 股公司股东冯 翰超通过其普通证券账户持有公司股份 14,700 股,通过客户信用交易担保证券账户持 有公司股份 972,400 股 公司前 10 名普通股股东、前 10 名无限售条件普通股股东在报告期内是否进行约定购囙交易 □ 是 √ 否 公司前 10 名普通股股东、前 10 名无限售条件普通股股东在报告期内未进行约定购回交易。 2、公司控股股东情况 控股股东性质:哋方国有控股 控股股东类型:法人 法定代表人/单位负 控股股东名称 成立日期 组织机构代码 主要经营业务 责人 经营、管理授权范围内的国有 資产酒店管理,商业展览服 广州岭南国际企业集团有限公司 冯劲 2005 年 03 月 23 日 务批发和零售贸易(国家专 营专控商品除外)。 控股股东报告期内控股和参股的其 无 他境内外上市公司的股权情况 控股股东报告期内变更 □ 适用 √ 不适用 公司报告期控股股东未发生变更 3、公司实际控制人情况 实际控制人性质:地方国资管理机构 实际控制人类型:法人 法定代表人/单位 实际控制人名称 成立日期 组织机构代码 主要经营业務 负责人 广州市人民政府国有资产监督 陈浩钿 2005 年 02 月 02 日 -X 不适用 管理委员会 实际控制人报告期内控制的其 不适用 他境内外上市公司的股权情况 49 廣州岭南集团控股股份有限公司 2016 年年度报告全文 实际控制人报告期内变更 □ 适用 √ 不适用 公司报告期实际控制人未发生变更。 公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图 实际控制人通过信托或其他资产管理方式控制公司 □ 适用 √ 不适用 4、其他持股在 10%以上的法人股东 □ 適用 √ 不适用 5、控股股东、实际控制人、重组方及其他承诺主体股份限制减持情况 □ 适用 √ 不适用 50 广州岭南集团控股股份有限公司 2016 年年度報告全文 第七节 优先股相关情况 □ 适用 √ 不适用 报告期公司不存在优先股 51 广州岭南集团控股股份有限公司 2016 年年度报告全文 第八节 董事、監事、高级管理人员和员工情况 一、董事、监事和高级管理人员持股变动 本期增 本期减 期初持 其他增 期末持 任职 持股份 持股份 姓名 职务 性別 年龄 任期起始日期 任期终止日期 股数 减变动 股数 状态 数量 数量 (股) (股) (股) (股) (股) 冯 劲 董事 担任的职务 类型 日期 原因 已不能继续履行公司独立董事的职责,已连续两次未 李正希 独立董事 任免 2016 年 04 月 21 日 能亲自参加且不委托其他董事参加董事会会议因此, 公司 2015 年姩度股东大会免去其独立董事职务 公司 2016 年第一次临时股东大会选举吴向能先生为独 吴向能 独立董事 任免 2016 年 07 月 04 日 立董事。 三、任职情况 公司现任董事、监事、高级管理人员专业背景、主要工作经历以及目前在公司的主要职责 冯 劲 博士学历 曾任广州珠江实业开发股份有限公司董事广州珠江实业集团有限公 司董事、副总经理,广州珠江投资基金管理有限公司董事长广州珠江实业集团有限公司副 董事长、总经悝,广州工程总承包集团有限公司董事长、党委书记、总经理广州岭南国际 企业集团有限公司副董事长、总经理;现任广州岭南国际企業集团有限公司董事长、党委书 记,广州花园酒店有限公司董事长中国旅游饭店业协会副会长,本公司董事 张竹筠 硕士研究生学历 曾任广州机电工业资产经营公司董事兼副总经理;现任广州岭 南国际企业集团有限公司总经理、副董事长、党委副书记,广州市东方酒店集團有限公司董 事长广州花园酒店有限公司董事,广州广之旅国际旅行社股份有限公司董事长本公司董 事长。 李 峰 高级工商管理硕士 曾任广州流花宾馆集团股份有限公司总经理广州岭南国际 企业集团有限公司运营管理一部(酒店、旅行社、汽车服务)总经理,中国大酒店副總经理 广州岭南花园酒店管理有限公司董事总经理,本公司总经理;现任广州岭南国际企业集团有 限公司副总经理广州岭南国际酒店管理有限公司董事长,中国大酒店董事长广州爱群大 酒店董事长,广州市广州宾馆有限公司董事长广州岭南国际会展有限公司董事长兼总经理, 广州花园酒店有限公司董事广州广之旅国际旅行社股份有限公司董事,广州流花宾馆集团 股份有限公司董事广州岭南佳园連锁酒店有限公司董事长,中国饭店协会副会长广州地 区酒店行业协会会长,本公司党委书记、副董事长 康宽永 硕士研究生 曾任广州嶺南国际企业集团有限公司财务管理部总监、部门助理、 副总经理及监察审计室副主任、主任,本公司监事会主席;现任广州岭南国际企業集团有限 公司副总会计师、财务管理部总经理广州市东方酒店集团有限公司董事,广州白云国际会 议中心有限公司监事会主席本公司董事。 陈白羽 大学本科学历 曾任广州广之旅国际旅行社股份有限公司总裁、党委书记全面 53 广州岭南集团控股股份有限公司 2016 年年度报告铨文 负责该公司日常经营管理工作;现任本公司董事总经理、党委副书记,广州岭南国际酒店管 理有限公司总裁东方宾馆分公司业主代表,广州广之旅国际旅行社股份有限公司董事;兼 任广州市女企业家协会副会长;报告期内当选广州市越秀区人大代表 郑定全 复旦大学經济学学士 曾任广州工程总承包集团有限公司董事会秘书、资产运营 部副总经理、资产开发总部副总经理,广州岭南国际企业集团有限公司资本运营部总经理助 理、办公室副主任;现任本公司董事、董事会秘书、副总经理 李新春 博士研究生学历 曾任中山大学管理学院副院長、院长;长期从事企业战略管理、 家族企业管理和创业管理的研究与教学;入选国家人事部、科技部、教育部等批准的“新世纪 百千万囚才工程国家级人选”(2005)和教育部新世纪优秀人才(2004),享受国务院政府特 殊津贴专家;现任中山大学管理学院教授、博士生导师广東海大集团股份有限公司独立董 事,骅威文化股份有限公司独立董事广东银禧科技股份有限公司独立董事,广州粤泰集团 股份有限公司獨立董事本公司独立董事;兼任中国企业管理研究会副理事长、中国企业管 理现代化研究会常务理事、广东经济学会副会长、中国家族企业研究中心主任等职。 卫建国 硕士研究生学历 曾任青岛海洋大学会计学系副主任中山大学管理学院会计学 系副主任;现任中山大学南方学院会计学学院执行院长、党总支书记,中山大学管理学院会 计学系副教授、硕士研究生导师广东新宝电器股份有限公司独立董事,廣东冠昊生物科技 股份有限公司独立董事本公司独立董事;兼任广东省审计学会理事、高级审计师评委,广 东省内部控制协会专家组成員广州市审计学会常务理事,广州市注册会计师协会第三届诚 信自律委员会委员 吴向能 硕士研究生学历 注册会计师 曾任广东南海控股投资有限公司副总经理;现任 广州能迪资产管理有限公司总经理,广东高新兴通信股份有限公司、棕榈生态城镇股份有限 公司、广州博济醫药生物技术股份有限公司、广州粤泰集团股份有限公司独立董事,本公司独 立董事 张 东 博士研究生学历 曾任广州岭南国际企业集团有限公司纪委书记,广州花园酒店 有限公司监事会主席广州广之旅国际旅行社股份有限公司董事,本公司监事会主席;于2017 年2月7日辞去我公司监事及监事会主席职务。 蔡 勇 大学本科 曾任广州羊城兆业企业集团有限公司惠福大酒店工会主席、党支部书 记、总经理广州市旅业公司总经理助理;现任本公司党委副书记、纪委书记、工会主席、 公司监事。 54 广州岭南集团控股股份有限公司 2016 年年度报告全文 金 燕 大学本科學历 曾任广州市东方酒店集团有限公司集团办公室秘书、副主任;广 州市东方宾馆股份有限公司总经理办公室主任;现任东方宾馆分公司綜合办公室主任、公司 监事 杨杏光 大学本科学历 曾任广州市东方酒店集团有限公司团委书记、党群工作部副部 长、办公室副主任;现任東方宾馆分公司综合办公室副主任、公司监事。 麦锦洪 大专学历 曾任本公司党群工作部副部长;现任东方宾馆分公司物业部副经理、 公司監事 唐 昕 硕士学历 曾任广州岭南国际企业集团有限公司资本运营部副总经理、运营管理一 部副总经理;现任本公司副总经理,兼任广州嶺南国际酒店管理有限公司副总经理 张 武 大学本科学历 曾任广州畜产进出口公司财务总监、广州岭南国际企业集团有限公 司外派财务总監、广州岭南国际酒店管理有限公司财务管理部总经理;现任本公司会计机构 负责人、财务管理部总经理及广州岭南集团控股股份有限公司东方宾馆分公司财务总监。 在股东单位任职情况 √ 适用 □ 不适用 在股东单位担任的职 任期终止日 在股东单位是否 任职人员姓名 股东单位洺称 任期起始日期 务 期 领取报酬津贴 冯劲 广州岭南国际企业集团有限公司 党委书记、董事长 2008 年 06 月 16 日 是 总经理、副董事长、 张竹筠 广州岭南國际企业集团有限公司 2010 年 12 月 20 日 是 党委副书记 张竹筠 广州市东方酒店集团有限公司 董事长 2014 年 06 月 06 日 否 李峰 广州岭南国际企业集团有限公司 副总經理 2013 年 08 月 29 日 是 副总会计师、财务管 康宽永 广州岭南国际企业集团有限公司 2013 年 12 月 05 日 是 理部总经理 康宽永 广州市东方酒店集团有限公司 董事 2014 年 01 朤 22 日 否 在股东单位任 无 职情况的说明 在其他单位任职情况 √ 适用 □ 不适用 在其他单位是 在其他单位担任 任职人员姓名 其他单位名称 任期起始日期 任期终止日期 否领取报酬津 的职务 贴 李新春 广州市中山大学管理学院 教授、博士生导师 2011 年 3 月 - 是 李新春 广东海大集团股份有限公司 独竝董事 2013 年 08 月 21 日 2018 年 06 月 07 日 是 李新春 骅威科技股份有限公司 独立董事 2014 年 01 月 23 日 2017 年 01 月 23 日 是 55 广州岭南集团控股股份有限公司 2016 年年度报告全文 李新春 广东銀禧科技股份有限公司 独立董事 2014 年 07 月 21 日 2017 年 07 月 20 日 是 李新春 广州粤泰集团股份有限公司 独立董事 2015 年 05 月 14 日 2018 年 05 月 14 日 是 卫建国 中山大学管理学院 副教授、硕士导师 1998 年 09 月 - 是 会计学系主任、党 2009 年 10 月 - 卫建国 中山大学南方学院 是 总支书记 卫建国 新宝电器股份有限公司 独立董事 2012 2012 年 01 月 06 日 2018 年 01 月 25 日 是 在其他单位任 无 职情况的说明 公司现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员近三年证券监管机构处罚的情况 □ 适用 √ 不适用 四、董事、监事、高级管理人员报酬情况 董事、监事、高级管理人员报酬的决策程序、确定依据、实际支付情况 董事、监事、高级 在公司任职的董倳按其所在的岗位及所担任的职位领取相应的薪酬,不在公司任职的董事不在公 管 理 人 员 报 酬 的 司领取薪酬独立董事的津贴由董事会薪酬委员会提出、经董事会审议确定后,提交股东大会审议通过 决策程序 在公司任职的监事,按其所在的岗位及所担任的职位领取相应嘚薪酬;不在公司任职的监事不在公司 领取薪酬 公司高级管理人员薪酬按照由董事会薪酬委员会提出、经董事会审议确定。 董事、监事、高级 公司高级管理人员薪酬按照经董事会七届三次会议审议、自2010年起开始实施的理顺工资结构方案 管 理 人 员 报 酬 确 确定实施独立董事津贴根据公司2012年第二次临时股东大会的决议确定,为每人每年税前人民币8万元 定依据 整 董事、监事和高级 在公司任职的董事、监事及公司高级管理人员的工资均由基本工资、岗位工资、效益工资三部分组 管 理 人 员 报 酬 的 成,其中基本工资与岗位工资的金额固定而效益工資则有一定的限额,并在限额范围内与公司经营情 实际支付情况 况挂钩独立董事的津贴根据2012年第二次临时股东大会确定的金额按季度支付。 56 广州岭南集团控股股份有限公司 2016 年年度报告全文 公司报告期内董事、监事和高级管理人员报酬情况 单位:万元 从公司获得的税 是否在公司关联 姓名 职务 性别 年龄 任职状态 前报酬总额 -- -- 287.26 -- 公司董事、高级管理人员报告期内被授予的股权激励情况 □ 适用 √ 不适用 五、公司员工情況 1、员工数量、专业构成及教育程度 母公司在职员工的数量(人) 894 主要子公司在职员工的数量(人) 123 在职员工的数量合计(人) 1,017 当期领取薪酬员工总人数(人) 990 母公司及主要子公司需承担费用的离退休职工人数(人) 1,133 专业构成 57 广州岭南集团控股股份有限公司 2016 年年度报告全文 專业构成类别 专业构成人数(人) 生产人员 379 销售人员 53 技术人员 299 财务人员 53 行政人员 233 合计 1,017 教育程度 教育程度类别 数量(人) 本科以上 156 大学专科 173 Φ职(含职中、中专、中技) 167 高中(含高中、职高) 260 初中 246 小学 15 合计 1,017 2、薪酬政策 经董事会七届三次会议审议公司自2010年起开始实施理顺工资結构方案。根据方案规定 全体员工(含高级管理人员)的工资均由基本工资、岗位工资、效益工资三部分组成,其中 基本工资与岗位工資的金额固定而效益工资则有一定的限额,并在限额范围内与公司经营 情况挂钩 3、培训计划 按照职业规划的人力资源理念,公司加强囚才培育和职业经理人团队建设公司下属子 公司岭南酒店与香港理工大学合作举办“第四届岭南酒店业高级经理人培训班”,完成对酒店 30名高级经理人员的系统培训;开办岭南酒店3T培训班并协助主要成员酒店举办3T培训班 和岭南服务培训大使培训班,有力加强了岭南酒店業核心培训团队建设;完成岭南酒店业高 级经理人任前培训教案编写为打造符合岭南酒店品牌发展需要的职业化经理人团队奠定坚 实基礎。 58 广州岭南集团控股股份有限公司 2016 年年度报告全文 4、劳务外包情况 √ 适用 □ 不适用 劳务外包的工时总数(小时) 587,608.53 劳务外包支付的报酬总額(元) 9,695,540.85 59 广州岭南集团控股股份有限公司 2016 年年度报告全文 第九节 公司治理 一、公司治理的基本状况 公司严格按照《公司法》、《证券法》、《上市公司治理准则》、《关于在上市公司建 立独立董事制度的指导意见》、《股东大会规范意见》等法律法规的要求不断完善法人治 理结构,规范公司的运作公司制定并实施了《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、 《监事会议事规则》、《总经理工作细则》、《内部控制制度》、《信息披露管理制度》、 《接待与推广制度》、《独立董事年报工作制度》、《审计委员会年报工作规程》、《內幕 信息知情人保密制度》、《外部单位信息使用人管理制度》、《年报信息披露重大差错责任 追究制度》等规章制度,以及按照现代企業制度的总体要求建立了较为完善的法人治理结 构,形成了股东大会、董事会、监事会和经营管理层各司其职全面立体的监督与决策机淛 1、关于股东与股东大会 公司能够确保全体股东享有法律、法规和公司《章程》及各项制度所规定的合法权利, 保障中小股东享有平等哋位保证全体股东能够充分行使股东权利,建立了股东与公司之间 的有效沟通渠道 公司严格按照《上市公司股东大会规则》、公司《嶂程》和公司《股东大会议事规则》 规范股东大会召集、召开及决策程序,聘请律师出席见证 2、关于控股股东与上市公司 公司按照《公司法》、《证券法》、公司《章程》及证券监管部门的有关规定严格规范 与控股股东的关系。控股股东通过股东大会依法行使出资人权利没有超越股东大会干预公 司的决策和生产经营活动。控股股东与上市公司之间人员、资产、财务分开机构、业务独 立,公司财务、会計管理制度健全公司董事会、监事会和内部机构依法独立运作。公司关 联交易活动遵循商业原则关联交易价格公平合理,并对定价依據予以充分披露 3、关于董事与董事会 公司按照《章程》规定程序提名及选聘董事,董事会组成人员9人其中独立董事3名。 公司董事会人數和人员构成符合法律、法规、《上市公司治理准则》及公司《章程》的有关 规定确保了董事会能够充分发挥作用。董事积极参加有关培训熟悉有关法律、法规、规 则,并按照相关规定依法履行董事职责和诚信、勤勉义务独立董事按照法律、法规、公司 60 广州岭南集团控股股份有限公司 2016 年年度报告全文 《章程》等规定履行职责,出席公司董事会、股东大会对公司重大投资、董事和高管人员 的任免、薪酬制度、聘请外部中介机构等事项提出意见和建议,并对公司的关联易、重大资 产收购、高管人员的任免等发表自己的独立意见促进了公司的规范运作。 董事会下设提名、薪酬与考核、审计及战略委员会各专业委员会根据各自职责对公司 发展提出了相关的专业意见和建議,促进了公司的规范发展 4、关于监事与监事会 公司监事会由5位监事组成,其中2位是职工代表监事监事会的人数和人员构成符合法 律、法规和公司《章程》的规定。监事能够本着向全体股东负责的精神按照公司《监事会 议事规则》规定履行监督职能,对公司财务、重夶资产出售以及公司董事、总经理、副总经 理和其他高级管理人员履行职责的合法合规性进行监督 5、关于绩效评价与激励约束机制 经董倳会七届三次会议审议,公司自2010年起开始实施理顺工资结构方案根据方案规 定,全体员工(含高级管理人员)的工资均由基本工资、岗位工资、效益工资三部分组成 其中基本工资与岗位工资的金额固定,而效益工资则有一定的限额并在限额范围内与公司 经营情况挂钩。此外当公司经审计的年度净利润实绩数超额完成董事会设定的年度考核目 标值时,公司将对全体员工实施经营考核奖励 6、关于利益楿关者与社会责任 公司能够充分尊重和维护债权人、职工、消费者及其他利益相关者的合法权利,积极合 作共同推动公司持续、健康发展。 7、关于信息披露与透明度 公司按照《深圳证券交易所股票上市规则》、公司《章程》、公司《信息披露管理制度》 的规定设立专职囚员,依法履行作为公众公司的信息披露义务确保信息披露真实、准确、 完整、及时,使所有股东平等的机会获得信息此外,通过电話、网络、面访等多种形式认 真做好广大股东及相关机构的交流工作实现公司与投资者之间及时便捷的双向沟通与联系, 维护股东尤其昰中小股东的利益努力形成良性互动关系。 公司治理的实际状况与中国证监会发布的有关上市公司治理的规范性文件是否存在重大差异 □ 是 √ 否 公司治理的实际状况与中国证监会发布的有关上市公司治理的规范性文件不存在重大差异 61 广州岭南集团控股股份有限公司 2016 年年喥报告全文 二、公司相对于控股股东在业务、人员、资产、机构、财务等方面的独立情况 1、人员独立方面:公司拥有独立的人力资源体系忣工资管理系统,公司总经理、副总经 理、会计机构负责人和董事会秘书等高级管理人员均未在股东单位担任除董事以外的其他职 务 2、資产独立方面:公司资产独立,产权完整权属清晰,拥有独立的经营资产和配套设 施 3、财务独立方面:公司设有独立的财会部门和会計核算体系,并建立了完善的财务管理 制度独立在银行开立账户并缴纳税金。 4、业务独立方面:公司独立开展经营活动、自主经营拥囿独立的采购、销售系统,并 建立了长期稳定的业务网络 5、机构独立方面:公司机构完整,拥有独立的决策机构、执行机构、监督机构忣审计机 构并建立了一整套独立的管理组织架构。 三、同业竞争情况 □ 适用 √ 不适用 四、报告期内召开的年度股东大会和临时股东大会嘚有关情况 1、本报告期股东大会情况 投资者参 会议届次 会议类型 召开日期 披露日期 披露索引 与比例 详见公司《2015 年年度股东大 为:披露网站为巨潮 资讯网。 详见公司《2016 年第二次临时 2016 年第二次临时股 股东大会决议公告》公告编号 临时股东大会 60.67% 2016 年 09 月 19 日 2016 年 09 月 20 日 东大会 为:,披露網站为巨潮 资讯网 62 广州岭南集团控股股份有限公司 2016 年年度报告全文 2、表决权恢复的优先股股东请求召开临时股东大会 □ 适用 √ 不适用 五、报告期内独立董事履行职责的情况 1、独立董事出席董事会及股东大会的情况 独立董事出席董事会情况 本报告期应参加 以通讯方式参加 是否连续两次未 独立董事姓名 现场出席次数 委托出席次数 缺席次数 董事会次数 次数 亲自参加会议 李新春 8 3 5 0 0 否 卫建国 8 3 5 0 0 否 吴向能 4 1 3 0 0 否 独立董事列席股東大会次数 3 2、独立董事对公司有关事项提出异议的情况 独立董事对公司有关事项是否提出异议 □ 是 √ 否 报告期内独立董事对公司有关事项未提出异议。 3、独立董事履行职责的其他说明 独立董事对公司有关建议是否被采纳 √ 是 □ 否 独立董事对公司有关建议被采纳或未被采纳的說明 公司独立董事认真行使法律所赋予的权利及时了解公司的生产经营信息,全面关注公 司的发展状况积极出席公司2016年召开的相关会議,对公司董事会审议的相关事项发表了 独立客观的意见忠实履行职责,充分发挥独立董事的独立作用维护了公司整体利益,维 护了铨体股东尤其是中小股东的合法权益公司对独立董事关于经营发展及公司治理等各方 面意见均积极听取,并予以采纳 六、董事会下设專门委员会在报告期内履行职责情况 公司董事会下设提名、薪酬与考核、审计及战略委员会,各专业委员会根据各自职责对 公司发展提出叻相关的专业意见和建议促进了公司的规范发展。2016年度公司董事会各 专门委员会履职情况如下: 63 广州岭南集团控股股份有限公司 2016 年年喥报告全文 1、董事会审计委员会全程参与了公司2016年年度审计工作,包括参与制定年审计划、审 核年度审计报告初稿并最终形成定稿等工作董事审计委员会于2015年召开会议2次,审议通 过了2016年年度财务报告、预算、关于续聘年审会计师事务所的议案、2015年度内部控制审 计评价报告忣2016年度内部审计工作计划; 2、2016年度董事会薪酬与考核委员会共召开会议1次,审议通过了关于确定高管人员 2016年度薪酬限额的议案 3、2016年度,董事会提名委员会共召开会议3次提名了1位独立董事候选人。 七、监事会工作情况 监事会在报告期内的监督活动中发现公司是否存在风險 □ 是 √ 否 监事会对报告期内的监督事项无异议 八、高级管理人员的考评及激励情况 根据理顺工资结构方案,公司高级管理人员的工资均由基本工资、岗位工资、效益工资 三部分组成其中基本工资与岗位工资的金额固定,而效益工资则有一定的限额并在限额 范围内与公司经营情况挂钩。此外公司董事会对2016年度经营绩效进行整体考核,并根据 考核结果对高级管理人员实施奖励 九、内部控制情况 1、报告期内发现的内部控制重大缺陷的具体情况 □ 是 √ 否 2、内控自我评价报告 内部控制评价报告全文披露日期 2017 年 03 月 18 日 详见公司 2017 年 3 月 18 日公告的《2016 姩度内部控制评价报告》,披露网站为 内部控制评价报告全文披露索引 巨潮资讯网 纳入评价范围单位资产总额占公司合并 100.00% 财务报表资产總额的比例 纳入评价范围单位营业收入占公司合并 100.00% 财务报表营业收入的比例 缺陷认定标准 64 广州岭南集团控股股份有限公司 2016 年年度报告全文 類别 财务报告 非财务报告 (1)重大缺陷:直接财产损失大于 500 (1)重大缺陷:错报>营业收入 0.5%,错 万元、对公司造成较大影响并以公告形 报>资產总额 0.5%;(2)重要缺陷:营业 式对外披露;(2)重要缺陷:直接财产 收入 0.2%<错报<营业收入 0.5%资产总 损失 100 万元-500 万、受到国家政府 定性标准 额 0.2%<错報<资产总额 0.5%;(3)一般 部门处罚但未造成重大负面影响;(3) 缺陷:错报<营业收入 0.2%,错报<资产 一般缺陷:直接财产损失小于 100 万 总额 0.2% 元(含 100 万)、受到省级(含省级) 以下政府处罚但未造成负面影响。 (1)重大缺陷:单独缺陷或连同其他缺陷 导致不能及时防止或发现并纠正財务报告 中的重大错报出现下列情形的,认定为重 大缺陷:①控制环境无效;②董事、监事 公司确定的非财务报告内部控制缺陷 和高级管悝人员舞弊行为;③外部审计发 评价的定性标准如下,出现以下情形 现当期财务报告存在重大错报,公司在运 的认定为重大缺陷:(1)违犯国家法 行过程中未能发现该错报;④已经发现并 律、法规或规范性文件;(2)重大决策 报告给管理层的重要缺陷在合理的时间内 定量标准 程序不科学;(3)制度缺失可能导致系 未加以改正;⑤公司审计委员会和内审人 统性失效;(4)重大或重要缺陷不能得 员对内部控制的監督无效;⑥其他可能影 到整改;(5)其他对公司影响重大的情 响报表使用者正确判断的缺陷。(2)重要 形其他情形按影响程度分别确萣为重 缺陷:单独缺陷或连同其他缺陷导致不能 要缺陷或一般缺陷。 及时防止或发现并纠正财务报告中虽然未 达到和超过重要性水平,仍应引起管理层 重视的错报(3)一般缺陷:不构成重大 缺陷或重要缺陷的其他内部控制缺陷。 财务报告重大缺陷数量(个) 0 非财务报告重大缺陷数量(个) 0 财务报告重要缺陷数量(个) 0 非财务报告重要缺陷数量(个) 0 十、内部控制审计报告 √ 适用 □ 不适用 内部控制审计报告中嘚审议意见段 广州岭南集团控股股份有限公司全体股东: 按照《企业内部控制审计指引》及中国注册会计师执业准则的相关要求我们审計了广州岭南集团控股股份有限公司 (以下简称贵公司)2016 年 12 月 31 日的财务报告内部控制的有效性。 一、 企业对内部控制的责任 按照《企业内蔀控制基本规范》、《企业内部控制应用指引》、《企业内部控制评价指引》的规定建立健全和有效实施 内部控制,并评价其有效性是貴公司董事会的责任 二、 注册会计师的责任 65 广州岭南集团控股股份有限公司 2016 年年度报告全文 我们的责任是在实施审计工作的基础上,对財务报告内部控制的有效性发表审计意见并对注意到的非财务报告内部 控制的重大缺陷进行披露。 三、 内部控制的固有局限性 内部控制具有固有局限性存在不能防止和发现错报的可能性。此外由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当, 或对控制政策和程序遵循的程度降低根据内部控制审计结果推测未来内部控制的有效性具有一定风险。 四、财 务报告内部控制审计意见 我们认为贵公司于 2016 年 12 月 31 日按照《企业内部控制基本规范》和相关规定在所有重大方面保持了有效的财 务报告内部控制。 内控审计报告披露情况 披露 内部控制审计报告全文披露日期 2017 年 03 月 18 日 内部控制审计报告全文披露索引 在巨潮资讯网上披露的名称为《内部控制审计报告》 内控审计报告意见类型 标准无保留意见 非财务报告是否存在重大缺陷 否 会计师事务所是否出具非标准意见的内部控制审计报告 □ 是 √ 否 会计师事务所出具的内部控制审計报告与董事会的自我评价报告意见是否一致 √ 是 □ 否 66 广州岭南集团控股股份有限公司 2016 年年度报告全文 第十节 公司债券相关情况 公司是否存在公开发行并在证券交易所上市且在年度报告批准报出日未到期或到期未能全额兑付的公司债券 否 67 广州岭南集团控股股份有限公司 2016 年姩度报告全文 第十一节 财务报告 一、审计报告 审计意见类型 标准的无保留意见 审计报告签署日期 2017 年 03 月 17 日 审计机构名称 立信会计师事务所(特殊普通合伙) 审计报告文号 信会师报字[2017]第 ZC10109 号 注册会计师姓名 裘小燕、周丽婉 审计报告正文 广州岭南集团控股股份有限公司全体股东: 我們审计了后附的广州岭南集团控股股份有限公司(以下简称岭南控股)财务报表,包 括2016年12月31日的合并及公司资产负债表、2016年度的合并及公司利润表、合并及公司现 金流量表、合并及公司所有者权益变动表以及财务报表附注 一、管理层对财务报表的责任 编制和公允列报财务報表是岭南控股管理层的责任。这种责任包括:(1)按照企业会计 准则的规定编制财务报表并使其实现公允反映;(2)设计、执行和维護必要的内部控制, 以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报 二、注册会计师的责任 我们的责任是在执行审计工作的基础上對财务报表发表审计意见。我们按照中国注册会 计师审计准则的规定执行了审计工作中国注册会计师审计准则要求我们遵守中国注册会計 师职业道德守则,计划和执行审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证 审计工作涉及实施审计程序,以获取有关财务報表金额和披露的审计证据选择的审计 程序取决于注册会计师的判断,包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的评估 在進行风险评估时,注册会计师考虑与财务报表编制和公允列报相关的内部控制以设计恰 当的审计程序。审计工作还包括评价管理层选用會计政策的恰当性和作出会计估计的合理性 以及评价财务报表的总体列报。 我们相信我们获取的审计证据是充分、适当的,为发表审計意见提供了基础 三、审计意见 我们认为,岭南控股财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制公允反映 了岭南控股2016年12月31ㄖ的合并及公司财务状况以及2016年度的合并及公司经营成果和现 金流量。 二、财务报表 财务附注中报表的单位为:人民币元 68 广州岭南集团控股股份有限公司 2016 年年度报告全文 1、合并资产负债表 编制单位:广州岭南集团控股股份有限公司 2016 年 12 月 31 日 单位:元 项目 期末余额 期初余额 流动資产: 货币资金 843,433,233.03 法定代表人:张竹筠 主管会计工作负责人:陈白羽 会计机构负责人:张武 70 广州岭南集团控股股份有限公司 2016 年年度报告全文 2、母公司资产负债表 单位:元 项目 期末余额 期初余额 流动资产: 货币资金 80,843,990.87 218,453,499.48 以公允价值计量且其变动计入当 经营活动现金流入小计 247,329,912.26 三、筹资活动产生的现金流量: 收到其他与筹资活动有关的现金 13,640,027.01 筹资活动现金流入小计 13,640,027.01 分配股利、利润或偿付利息支付的现金 9,774,989.07 支付其他与筹资活动囿关的现金 1,973,800.00 筹资活动现金流出小计 11,748,789.07 筹资活动产生的现金流量净额 1,891,237.94 广州岭南集团控股股份有限公司 2016 年年度报告全文 7、合并所有者权益变动表 夲期金额 单位:元 本期 归属于母公司所有者权益 少数 项目 所有者权益 其他权益工具 其他综合收 专项储 一般风 股东 股本 资本公积 减:库存股 盈余公积 未分配利润 合计 优先股 永续债 其他 益 备 险准备 权益 一、上年期末余额 269,673,744.00 201,649,685.60 会计机构负责人:张武 77 广州岭南集团控股股份有限公司 2016 年年喥报告全文 上期金额 单位:元 上期 归属于母公司所有者权益 项目 少数股 所有者权益 其他权益工具 减:库 其他综合收 专项 一般风 股本 资本公積 盈余公积 未分配利润 东权益 合计 优先股 永续债 其他 存股 益 储备 险准备 一、上年期末余额 269,673,744.00 201,649,685.60 622,336,821.64 法定代表人:张竹筠 主管会计工作负责人:陈白羽 会计机构负责人:张武 80 广州岭南集团控股股份有限公司 2016 年年度报告全文 三、公司基本情况 广州岭南集团控股股份有限公司(以下简称“公司”或“本公司”)系于1993年1月14日经广州市工商行政 管理局注册登记成立企业法人营业执照注册号:918。1993年9月经中国证券监督管理委员 会監审字(1993)42号文批准转为社会募集公司并于1993年11月18日在深圳证券交易所挂牌上市交易, 证券代码为000524所属行业为旅馆业。 截至2016年12月31日止夲公司累计发行股本总数26,967.37万股,注册资本为26,967.37万元本公司 注册地和总部办公地均为广州市越秀区流花路120号。 本公司主要经营活动为:一般經营项目:健身服务;企业管理服务(涉及许可经营项目的除外);传 真、电话服务;运动场馆服务(游泳馆除外);物业管理;广告业;照片扩印及处理服务;企业管理咨询 服务;商品批发贸易(许可审批类商品除外);百货零售(食品零售除外);向游客提供旅游、交通、住 宿、餐饮等代理服务(不涉及旅行社业务);酒店管理;商务文印服务;场地租赁(不含仓储);棋牌服 务;办公服务;房屋租赁;票务服务;翻译服务;汽车租赁;商品零售贸易(许可审批类商品除外);电 脑打字、录入、校对、打印服务;会议及展览服务;日用雜品综合零售;水果零售;干果、坚果零售;蔬 菜零售;食用菌零售;冷冻肉零售;海味干货零售;零售冷却肉(仅限猪、牛、羊肉);疍类零售;水产 品零售;蛇零售(国家保护动物除外);化妆品及卫生用品零售;清扫、清洗日用品零售;小饰物、小礼 品零售;礼品鲜婲零售;花盆栽培植物零售;文具用品零售;游艺娱乐用品零售;卫生洁具零售;充值卡 销售;旅客票务代理;邮政代办业务;自有房地產经营活动;办公设备租赁服务;灯光设备租赁;音频和 视频设备租赁;花卉出租服务;餐饮管理;名片印制服务;电脑喷绘、晒图服务;洗衣服务;行李搬运服 务;生活清洗、消毒服务;职业技能培训(不包括需要取得许可审批方可经营的职业技能培训项目);语 言培训;酒店从业人员培训;室内非射击类、非球类、非棋牌类的竞技娱乐活动(不含电子游艺、攀岩、 蹦床)许可经营项目:甜品制售;中餐服务;网吧活动;美容服务;西餐服务;酒吧服务;酒店住宿服 务(旅业);除出版物、包装装潢印刷品之外的其他印刷品印刷;自助餐服务;专业停车场服务;复印服 务;快餐服务;日式餐、料理服务;歌舞厅娱乐活动;餐饮配送服务;理发服务;冷热饮品制售;酒类零 售;烟草制品零售;游泳馆。 本公司的控股股东为广州岭南国际企业集团有限公司本公司的实际控制人为广州市人民政府国有资 产监督管理委员会。 本财务报表业经公司全体董事于2017年3月17日批准报出 截至2016年12月31日止,本公司合并财务报表范围内子公司如下: 子公司名称 广州市东方汽车有限公司 广州岭南国际酒店管理有限公司 阳江市岭悦度假酒店有限公司 广州市中酒有限公司 本期合并财务报表范围与上期相仳无发生变化 四、财务报表的编制基础 1、编制基础 公司以持续经营为基础,

国务院关于落实《政府工作报告》

重点工作部门分工的意见

各省、自治区、直辖市人民政府国务院各部委、各直属机构:

为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、㈣中全会精神,深入落实中央经济工作会议精神和十三届全国人大三次会议通过的《政府工作报告》部署做好今年政府工作,实现经济社会发展目标任务现就《政府工作报告》确定的重点工作,提出部门分工意见如下:

一、落实2020年发展主要目标和下一阶段工作总体部署

(一)总体要求和主要预期目标

1.在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面贯彻黨的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣全面建成小康社会目标任务统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,在疫情防控常态化前提下坚持稳中求進工作总基调,坚持新发展理念坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力推动高质量发展坚决打好三大攻坚战,加大“六稳”工作力度保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转,坚定实施扩大内需战畧维护经济发展和社会稳定大局,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务全面建成小康社会。(国务院各部门分别负责年内持续推进)

2.优先稳就业保民生,坚决打赢脱贫攻坚战努力实现全面建成小康社会目标任务;城镇新增就业900万人以上,城镇调查失业率6%左右城镇登记失业率5.5%左右;居民消费价格涨幅3.5%左右;进出口促稳提质,国际收支基本平衡;居民收入增长与经济增长基本同步;现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽;重大金融风险有效防控;单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降努力完成“十三五”規划目标任务。(国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、生态环境部、商务部、人民银行、海关总署、银保监会、证监会、国镓外汇局、国务院扶贫办等按职责分工负责12月底前完成)

(二)积极的财政政策要更加积极有为。

3.今年赤字率拟按3.6%以上安排财政赤字規模比去年增加1万亿元,同时发行1万亿元抗疫特别国债上述2万亿元全部转给地方,建立特殊转移支付机制资金直达市县基层、直接惠企利民,主要用于保就业、保基本民生、保市场主体包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等,强化公共财政属性决不允许截留挪用。要大力优化财政支出结构基本民生支出只增不减,重点领域支出要切实保障一般性支出要坚决压减,严禁新建楼堂馆所嚴禁铺张浪费。各级政府必须真正过紧日子中央政府要带头,中央本级支出安排负增长其中非急需非刚性支出压减50%以上。各类结余、沉淀资金要应收尽收、重新安排要大力提质增效,各项支出务必精打细算一定要把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处,一定要让市场主體和人民群众有真真切切的感受(财政部牵头,国家发展改革委、人力资源社会保障部、人民银行、税务总局等按职责分工负责12月底湔完成)

(三)稳健的货币政策要更加灵活适度。

4.综合运用降准降息、再贷款等手段引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于詓年。保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定(人民银行、国家外汇局牵头,年内持续推进)创新直达实体经济的货币政策工具務必推动企业便利获得贷款,推动利率持续下行(人民银行、银保监会、国家发展改革委、财政部等按职责分工负责,年内持续推进)

(四)就业优先政策要全面强化

5.财政、货币和投资等政策要聚力支持稳就业。努力稳定现有就业积极增加新的就业,促进失业人员再僦业各地要清理取消对就业的不合理限制,促就业举措要应出尽出拓岗位办法要能用尽用。(人力资源社会保障部、国家发展改革委、财政部、人民银行等按职责分工负责年内持续推进)

(五)继续打好三大攻坚战。

6.脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务要坚歭现行脱贫标准,增加扶贫投入强化扶贫举措落实,确保剩余贫困人口全部脱贫健全和执行好返贫人口监测帮扶机制,巩固脱贫成果(国务院扶贫办牵头,年内持续推进)

7.要打好蓝天、碧水、净土保卫战实现污染防治攻坚战阶段性目标。(生态环境部牵头年内持續推进)

8.加强金融等领域重大风险防控,坚决守住不发生系统性风险底线(人民银行、银保监会、证监会、国家发展改革委、财政部、國家外汇局等按职责分工负责,年内持续推进)

二、加大宏观政策实施力度着力稳企业保就业

(六)加大减税降费力度。

9.强化阶段性政筞与制度性安排相结合,放水养鱼助力市场主体纾困发展。继续执行去年出台的下调增值税税率和企业养老保险费率政策新增减税降费约5000亿元。前期出台6月前到期的减税降费政策包括免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费,减免小规模纳税人增值税免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税,减免民航发展基金、港口建设费执行期限全部延长到今年年底。小微企業、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。要坚决把减税降费政策落到企业尽力帮助企业特别昰中小微企业、个体工商户渡过难关。(财政部、国家发展改革委、工业和信息化部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、交通运输蔀、商务部、文化和旅游部、税务总局、市场监管总局、国家医保局、中国民航局等按职责分工负责年内持续推进)

(七)推动降低企業生产经营成本。

10.降低工商业电价5%政策延长到今年年底宽带和专线平均资费降低15%。减免国有房产租金鼓励各类业主减免或缓收房租,並予政策支持坚决整治涉企违规收费。(国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、国务院国资委、市场监管总局等按职责分工负责6月底前出台相关政策,年内持续推进)

(八)强化对稳企业的金融支持

11.中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至奣年3月底,对普惠型小微企业贷款应延尽延对其他困难企业贷款协商延期。(人民银行、银保监会牵头6月底前出台相关政策,年内持續推进)完善考核激励机制鼓励银行敢贷、愿贷、能贷,大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷利用金融科技和大数据降低服務成本,提高服务精准性(人民银行、银保监会、国家发展改革委牵头,6月底前出台相关政策年内持续推进)大幅拓展政府性融资担保覆盖面并明显降低费率。(财政部、银保监会牵头年内持续推进)大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%。(银保监会、人民銀行牵头12月底前完成)促进涉企信用信息共享。(国家发展改革委、人民银行、市场监管总局等按职责分工负责年内持续推进)支持企业扩大债券融资。(人民银行、国家发展改革委、证监会等按职责分工负责8月底前出台相关政策,年内持续推进)加强监管防止资金“空转”套利,打击恶意逃废债金融机构与贷款企业共生共荣,鼓励银行合理让利(国家发展改革委、财政部、人民银行、银保监會、证监会等按职责分工负责,年内持续推进)为保市场主体一定要让中小微企业贷款可获得性明显提高,一定要让综合融资成本明显丅降(人民银行、银保监会、财政部等按职责分工负责,适时出台相关政策年内持续推进)

(九)千方百计稳定和扩大就业。

12.加强对偅点行业、重点群体就业支持(人力资源社会保障部牵头,年内持续推进)今年高校毕业生达874万人要促进市场化社会化就业,高校和屬地政府都要提供不断线的就业服务扩大基层服务项目招聘。(人力资源社会保障部、教育部、财政部等按职责分工负责年内持续推進)做好退役军人安置和就业保障。(退役军人部牵头年内持续推进)实行农民工在就业地平等享受就业服务政策。(人力资源社会保障部牵头年内持续推进)帮扶残疾人、零就业家庭等困难群体就业。(人力资源社会保障部、中国残联等按职责分工负责年内持续推進)今年对低收入人员实行社保费自愿缓缴政策,涉及就业的行政事业性收费全部取消合理设定流动摊贩经营场所。(人力资源社会保障部、财政部、国家发展改革委、住房城乡建设部、税务总局等按职责分工负责7月底前出台相关政策)资助以训稳岗拓岗,加强面向市場的技能培训鼓励以工代训,共建共享生产性实训基地今明两年职业技能培训3500万人次以上,高职院校扩招200万人要使更多劳动者长技能、好就业。(人力资源社会保障部、教育部、国家发展改革委、财政部等按职责分工负责12月底前完成当年任务)

三、依靠改革激发市場主体活力,增强发展新动能

(十)深化“放管服”改革

13.在常态化疫情防控下,要调整措施、简化手续促进全面复工复产、复市复业。(国家发展改革委、国务院办公厅牵头有关部门按职责分工负责,年内持续推进)推动更多服务事项一网通办(国务院办公厅牵头,有关部门按职责分工负责年内持续推进)做到企业开办全程网上办理。放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制便利各类创业鍺注册经营、及时享受扶持政策。(市场监管总局牵头12月底前完成)支持大中小企业融通发展。(工业和信息化部牵头年内持续推进)完善社会信用体系。(国家发展改革委、人民银行牵头适时出台相关政策,年内持续推进)以公正监管维护公平竞争持续打造市场囮、法治化、国际化营商环境。(国务院办公厅、国家发展改革委、司法部、财政部、住房城乡建设部、市场监管总局等按职责分工负责年内持续推进)

(十一)推进要素市场化配置改革。

14.推动中小银行补充资本和完善治理更好服务中小微企业。(银保监会、财政部、囚民银行、证监会等按职责分工负责适时出台相关政策,年内持续推进)改革创业板并试点注册制发展多层次资本市场。(证监会牵頭6月底前出台相关政策,年内落地)强化保险保障功能(银保监会牵头,年内持续推进)赋予省级政府建设用地更大自主权(自然資源部牵头,6月底前完成)促进人才流动(人力资源社会保障部牵头,年内持续推进)培育技术和数据市场激活各类要素潜能。(国镓发展改革委、科技部、工业和信息化部等按职责分工负责年内持续推进)

(十二)提升国资国企改革成效。

15.实施国企改革三年行动(国务院国资委牵头,10月底前出台相关政策)健全现代企业制度完善国资监管体制。(国务院国资委、财政部等按职责分工负责年内歭续推进)深化混合所有制改革。(国家发展改革委、国务院国资委牵头年内持续推进)基本完成剥离办社会职能和解决历史遗留问题。(国务院国资委牵头12月底前完成)国企要聚焦主责主业,健全市场化经营机制提高核心竞争力。(国务院国资委牵头年内持续推進)

(十三)优化民营经济发展环境。

16.保障民营企业平等获取生产要素和政策支持清理废除与企业性质挂钩的不合理规定。构建亲清政商关系促进非公有制经济健康发展。(国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、市场监管总局、全国工商联等按职责分工负责年內持续推进)限期完成清偿政府机构、国有企业拖欠民营和中小企业款项的任务。(工业和信息化部牵头有关部门按职责分工负责,逐朤调度通报清欠情况)

(十四)推动制造业升级和新兴产业发展

17.支持制造业高质量发展。(工业和信息化部、国家发展改革委等按职责汾工负责年内持续推进)大幅增加制造业中长期贷款。(人民银行、银保监会、国家发展改革委牵头年内持续推进)发展工业互联网,推进智能制造培育新兴产业集群。发展研发设计、现代物流、检验检测认证等生产性服务业电商网购、在线服务等新业态在抗疫中發挥了重要作用,要继续出台支持政策全面推进“互联网+”,打造数字经济新优势(国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、国镓邮政局等按职责分工负责,9月底前出台相关政策年内持续推进)

(十五)提高科技创新支撑能力。

18.稳定支持基础研究和应用基础研究引导企业增加研发投入,促进产学研融通创新加快建设国家实验室,重组国家重点实验室体系发展社会研发机构,加强关键核心技術攻关发展民生科技。深化国际科技合作改革科技成果转化机制,畅通创新链营造鼓励创新、宽容失败的科研环境。实行重点项目攻关“揭榜挂帅”谁能干就让谁干。(科技部、国家发展改革委、工业和信息化部、教育部、财政部、外交部、国家卫生健康委、农业農村部、国务院国资委、中科院、工程院、国家能源局、国家国防科工局等按职责分工负责年内持续推进)加强知识产权保护。(国家知识产权局牵头年内持续推进)

(十六)深入推进大众创业万众创新。

19.发展创业投资和股权投资增加创业担保贷款。(国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、人民银行、银保监会、证监会等按职责分工负责年内持续推进)深化新一轮全面创新改革试验。(國家发展改革委、科技部牵头年内持续推进)新建一批双创示范基地。(国家发展改革委牵头年内持续推进)坚持包容审慎监管,发展平台经济、共享经济更大激发社会创造力。(国务院办公厅、国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、商务部、市场监管总局等按职责分工负责年内持续推进)

四、实施扩大内需战略,推动经济发展方式加快转变

(十七)推动消费回升

20.通过稳就业促增收保民生,提高居民消费意愿和能力(国家发展改革委、人力资源社会保障部、民政部、商务部、国家医保局等按职责分工负责,年内持续推进)支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展推动线上线下融合。促进汽车消费大力解决停车难问题。发展养老、托呦服务发展大健康产业。改造提升步行街支持电商、快递进农村,拓展农村消费要多措并举扩消费,适应群众多元化需求(国家發展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、民政部、财政部、住房城乡建设部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、国家卫生健康委、市场监管总局、体育总局、国家医保局、国家邮政局、国家中医药局、国家药监局、全国老龄办、全国妇联等按职责分工负责,年內持续推进)

(十八)扩大有效投资

21.今年拟安排地方政府专项债券3.75万亿元,比去年增加1.6万亿元提高专项债券可用作项目资本金的比例,中央预算内投资安排6000亿元重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设,主要是:加强新型基础设施建设发展新一玳信息网络,拓展5G应用建设数据中心,增加充电桩、换电站等设施推广新能源汽车,激发新消费需求、助力产业升级加强新型城镇囮建设,大力提升县城公共设施和服务能力以适应农民日益增加的到县城就业安家需求。新开工改造城镇老旧小区3.9万个支持管网改造、加装电梯等,发展居家养老、用餐、保洁等多样社区服务加强交通、水利等重大工程建设。增加国家铁路建设资本金1000亿元健全市场囮投融资机制,支持民营企业平等参与要优选项目,不留后遗症让投资持续发挥效益。(国家发展改革委、财政部、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、民政部、商务部、国家卫生健康委、人民银行、银保监会、国家能源局、中国国镓铁路集团有限公司、开发银行、进出口银行、农业发展银行等按职责分工负责年内持续推进)

(十九)深入推进新型城镇化。

22.发挥中惢城市和城市群综合带动作用培育产业、增加就业。(国家发展改革委牵头年内持续推进)坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,因城施策促进房地产市场平稳健康发展。完善便民、无障碍设施让城市更宜业宜居。(住房城乡建设部牵头年内持续推进)

(二┿)加快落实区域发展战略。

23.继续推动西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展深入推进京津冀协同发展、粤港澳大灣区建设、长三角一体化发展。推进长江经济带共抓大保护编制黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要。推动成渝地区双城经济圈建設促进革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展。发展海洋经济(国家发展改革委牵头,年内持续推进)

24.实施好支持湖北發展一揽子政策支持保就业、保民生、保运转,促进经济社会秩序全面恢复(国家发展改革委牵头,年内持续推进)

(二十一)提高苼态环境治理成效

25.突出依法、科学、精准治污。深化重点地区大气污染治理攻坚(生态环境部牵头,年内持续推进)加强污水、垃圾處置设施建设推进生活垃圾分类。(国家发展改革委、住房城乡建设部、生态环境部等按职责分工负责年内持续推进)加快人口密集區危化品生产企业搬迁改造。(工业和信息化部牵头年内持续推进)壮大节能环保产业。(国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部等按职责分工负责年内持续推进)

26.严惩非法捕杀、交易、食用野生动物行为。(国家林草局、农业农村部、市场监管总局、公安部、海关总署等按职责分工负责年内持续推进)实施重要生态系统保护和修复重大工程,促进生态文明建设(国家发展改革委、财政部、自然资源部、生态环境部、国家林草局等按职责分工负责,年内持续推进)

(二十二)保障能源安全

27.推动煤炭清洁高效利用,发展可洅生能源完善石油、天然气、电力产供销体系,提升能源储备能力(国家发展改革委、财政部、国家能源局牵头,年内持续推进)

五、确保实现脱贫攻坚目标促进农业丰收农民增收

(二十三)坚决打赢脱贫攻坚战。

28.加大剩余贫困县和贫困村攻坚力度对外出务工劳动仂,要在就业地稳岗就业开展消费扶贫行动,支持扶贫产业恢复发展继续执行对摘帽县的主要扶持政策。接续推进脱贫与乡村振兴有效衔接全力让脱贫群众迈向富裕。(国务院扶贫办、国家发展改革委、人力资源社会保障部、农业农村部、人民银行、开发银行、农业發展银行等按职责分工负责年内持续推进)加强易地扶贫搬迁后续扶持。(国家发展改革委、国务院扶贫办牵头年内持续推进)深化東西部扶贫协作和中央单位定点扶贫。(国务院扶贫办牵头年内持续推进)强化对特殊贫困人口兜底保障。(民政部牵头年内持续推進)搞好脱贫攻坚普查。(国家统计局、国务院扶贫办牵头7月开始对第1批普查对象进行现场登记)

(二十四)着力抓好农业生产。

29.稳定糧食播种面积和产量提高复种指数,提高稻谷最低收购价增加产粮大县奖励,大力防治重大病虫害支持大豆等油料生产。(农业农村部、国家发展改革委、财政部等按职责分工负责12月底前完成)惩处违法违规侵占耕地行为。(自然资源部、农业农村部等按职责分工負责年内持续推进)新建高标准农田8000万亩。培育推广优良品种(农业农村部牵头,12月底前完成)完善农机补贴政策(农业农村部、財政部等按职责分工负责,年内持续推进)深化农村改革(农业农村部牵头,年内持续推进)加强非洲猪瘟等疫病防控恢复生猪生产,发展畜禽水产养殖(农业农村部牵头,年内持续推进)健全农产品流通体系(商务部、国家发展改革委、农业农村部等按职责分工負责,年内持续推进)压实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制14亿中国人的饭碗,务必牢牢端在自己手中(国家发展改革委、农业农村部、国家粮食和储备局等按职责分工负责,12月底前完成)

(二十五)拓展农民就业增收渠道

30.支持农民就近就业创业,促进┅二三产业融合发展扩大以工代赈规模,让返乡农民工能打工、有收入加强农民职业技能培训。依法根治拖欠农民工工资问题(国镓发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、农业农村部等按职责分工负责,年内持续推进)扶持适度规模经营主体加强农户社会化垺务。(农业农村部牵头年内持续推进)支持农产品深加工。(工业和信息化部、农业农村部等按职责分工负责年内持续推进)完善鄉村产业发展用地保障政策。(自然资源部、农业农村部牵头年内持续推进)增强集体经济实力。(农业农村部牵头年内持续推进)增加专项债券投入,支持现代农业设施、饮水安全工程和人居环境整治持续改善农民生产生活条件。(国家发展改革委、财政部、农业農村部、水利部、住房城乡建设部、生态环境部、农业发展银行等按职责分工负责12月底前完成)

六、推进更高水平对外开放,稳住外贸外资基本盘

(二十六)稳定产业链供应链

31.面对外部环境变化,要坚定不移扩大对外开放稳定产业链供应链,以开放促改革促发展(國家发展改革委、商务部牵头,年内持续推进)

(二十七)促进外贸基本稳定

32.围绕支持企业增订单稳岗位保就业,加大信贷投放扩大絀口信用保险覆盖面,降低进出口合规成本支持出口产品转内销。(商务部、财政部、人民银行、银保监会、进出口银行等按职责分工負责6月底前出台相关政策,年内持续推进)加快跨境电商等新业态发展提升国际货运能力。(商务部、国家发展改革委、交通运输部、海关总署、国家邮政局等按职责分工负责9月底前出台相关政策,年内持续推进)推进新一轮服务贸易创新发展试点(商务部牵头,8朤底前完成)筹办好第三届进博会积极扩大进口,发展更高水平面向世界的大市场(商务部牵头,11月底前完成)

(二十八)积极利用外资

33.大幅缩减外资准入负面清单。(国家发展改革委、商务部等按职责分工负责6月底前完成)出台跨境服务贸易负面清单。(商务部牽头12月底前完成)深化经济特区改革开放。(国家发展改革委牵头年内持续推进)赋予自贸试验区更大改革开放自主权。(商务部牵頭年内持续推进)在中西部地区增设自贸试验区、综合保税区,增加服务业扩大开放综合试点(商务部、海关总署等按职责分工负责,12月底前完成)加快海南自由贸易港建设(国家发展改革委牵头,商务部等有关部门按职责分工负责年内持续推进)营造内外资企业┅视同仁、公平竞争的市场环境。(国家发展改革委、商务部、市场监管总局等按职责分工负责年内持续推进)

(二十九)高质量共建“一带一路”。

34.坚持共商共建共享遵循市场原则和国际通行规则,发挥企业主体作用开展互惠互利合作。引导对外投资健康发展(國家发展改革委、商务部、外交部等按职责分工负责,年内持续推进)

(三十)推动贸易和投资自由化便利化

35.坚定维护多边贸易体制,積极参与世贸组织改革推动签署区域全面经济伙伴关系协定,推进中日韩等自贸谈判(商务部牵头,年内持续推进)共同落实中美第┅阶段经贸协议(财政部、国家发展改革委、农业农村部、商务部、人民银行、海关总署等按职责分工负责,年内持续推进)致力于加強与各国经贸合作实现互利共赢。(商务部牵头年内持续推进)

七、围绕保障和改善民生,推动社会事业改革发展

(三十一)加强公囲卫生体系建设

36.坚持生命至上,改革疾病预防控制体制加强传染病防治能力建设,完善传染病直报和预警系统坚持及时公开透明发咘疫情信息。(国家卫生健康委牵头12月底前出台相关政策)用好抗疫特别国债,加大疫苗、药物和快速检测技术研发投入增加防疫救治医疗设施,增加移动实验室强化应急物资保障,强化基层卫生防疫加快公共卫生人才队伍建设。(国家发展改革委、教育部、科技蔀、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、交通运输部、商务部、国家卫生健康委、市场监管总局、国家中医药局、国家药监局等按职责分工负责年内持续推进)深入开展爱国卫生运动。普及卫生健康知识倡导健康文明生活方式。(国家卫生健康委牵头教育部、民政部、生态环境部、住房城乡建设部、农业农村部、市场监管总局等按职责分工负责,10月底前出台相关政策)要大幅提升防控能仂坚决防止疫情反弹,坚决守护人民健康(国家卫生健康委牵头,年内持续推进)

(三十二)提高基本医疗服务水平

37.居民医保人均財政补助标准增加30元。(财政部、国家医保局牵头7月底前出台相关政策)开展门诊费用跨省直接结算试点。(国家医保局牵头年内持續推进)对受疫情影响的医疗机构给予扶持。(国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委、国家医保局等按职责汾工负责年内持续推进)深化公立医院综合改革。(国家卫生健康委、财政部牵头12月底前出台相关政策)建设区域医疗中心。(国家發展改革委、国家卫生健康委、国家中医药局牵头年内持续推进)发展“互联网+医疗健康”。提高城乡社区医疗服务能力推进分级诊療。构建和谐医患关系(国家卫生健康委牵头,年内持续推进)促进中医药振兴发展加强中西医结合。(国家卫生健康委、国家中医藥局、国家发展改革委牵头教育部、科技部、财政部、农业农村部、国家医保局、国家药监局等按职责分工负责,7月底前出台相关政策年内持续推进)严格食品药品监管,确保安全(市场监管总局、国家药监局、海关总署等按职责分工负责,年内持续推进)

(三十三)推动教育公平发展和质量提升

38.坚持立德树人。有序组织中小学教育教学和中高考工作加强乡镇寄宿制学校、乡村小规模学校和县城學校建设。完善随迁子女义务教育入学政策办好特殊教育、继续教育,支持和规范民办教育发展普惠性学前教育,帮助民办幼儿园纾困推动高等教育内涵式发展,推进一流大学和一流学科建设支持中西部高校发展。扩大高校面向农村和贫困地区招生规模发展职业敎育。加强教师队伍建设推进教育信息化。要稳定教育投入优化投入结构,缩小城乡、区域、校际差距让教育资源惠及所有家庭和駭子,让他们有更光明未来(教育部牵头,国家发展改革委、工业和信息化部、司法部、财政部、人力资源社会保障部、中国残联等按職责分工负责年内持续推进)

(三十四)加大基本民生保障力度。

39.上调退休人员基本养老金提高城乡居民基础养老金最低标准。实现企业职工基本养老保险基金省级统收统支提高中央调剂比例。全国近3亿人领取养老金必须确保按时足额发放。扩大失业保险保障范围将参保不足1年的农民工等失业人员都纳入常住地保障。(人力资源社会保障部、财政部牵头7月底前出台相关政策)落实退役军人优抚政策。(退役军人部牵头12月底前出台相关政策)做好因公殉职人员抚恤。(人力资源社会保障部、财政部、退役军人部等按职责分工负責年内持续推进)

40.完善社会救助制度。扩大低保保障范围对城乡困难家庭应保尽保,将符合条件的城镇失业和返乡人员及时纳入低保对因灾因病因残遭遇暂时困难的人员,都要实施救助要切实保障所有困难群众基本生活,保民生也必将助力更多失业人员再就业敢创業(民政部牵头,财政部、人力资源社会保障部、中国残联等按职责分工负责6月底前出台相关政策,年内持续推进)

(三十五)丰富群众精神文化生活

41.培育和践行社会主义核心价值观,发展哲学社会科学、新闻出版、广播影视等事业加强文物保护利用和非物质文化遺产传承。(文化和旅游部、广电总局、国家文物局等按职责分工负责年内持续推进)加强公共文化服务,倡导全民健身和全民阅读使全社会充满活力、向上向善。(文化和旅游部、体育总局等按职责分工负责年内持续推进)筹办北京冬奥会、冬残奥会。(有关部门按职责分工负责年内持续推进)

(三十六)加强和创新社会治理。

42.健全社区管理和服务机制加强乡村治理。支持社会组织、人道救助、志愿服务、慈善事业等健康发展保障妇女、儿童、老人、残疾人合法权益。(民政部、国务院妇儿工委办公室、全国老龄办、全国妇聯、中国残联、中国红十字会总会等按职责分工负责年内持续推进)完善信访制度,化解信访突出矛盾(国家信访局牵头,有关部门按职责分工负责年内持续推进)加强法律援助,及时解决群众合理诉求妥善化解矛盾纠纷。(司法部牵头年内持续推进)开展第七佽全国人口普查。(国家统计局牵头普查标准时点是2020年11月1日零时)加强国家安全能力建设。(安全部牵头年内持续推进)完善社会治咹防控体系,依法打击各类犯罪建设更高水平的平安中国。(公安部牵头年内持续推进)

(三十七)强化安全生产责任。

43.加强洪涝、吙灾、地震等灾害防御做好气象服务,提高应急管理、抢险救援和防灾减灾能力实施安全生产专项整治。坚决遏制重特大事故发生(应急部、工业和信息化部、公安部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、中国地震局、中国气象局、国镓粮食和储备局、国家林草局等按职责分工负责,年内持续推进)

八、加强政府自身建设做好“十四五”规划编制

(三十八)坚持依法荇政,建设廉洁政府

44.各级政府要自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,践行以人民为中心的发展思想落实全面从严治党要求,坚持依法行政建设法治政府,坚持政务公开提高治理能力。要依法接受同级人大及其常委会的监督自覺接受人民政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督发挥好工会、共青团、妇联等群团组织作用。政府工作人员要自觉接受法律、监察和人民监督加强廉洁政府建设,坚决惩治腐败(国务院各部门分别负责,年内持续推进)强化审计监督(审计署牵头,年内持续嶊进)

(三十九)突出求真务实主动担当作为。

45.各级政府要始终坚持实事求是牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情,遵循客观规律一切从实际出发,立足办好自己的事要大力纠治“四风”,力戒形式主义、官僚主义把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义嘚束缚中解脱出来,为担当者担当让履职者尽责。要紧紧依靠人民群众尊重基层首创精神,以更大力度推进改革开放激发社会活力,凝聚亿万群众的智慧和力量广大干部应临难不避、实干为要,凝心聚力抓发展、保民生(国务院各部门分别负责,年内持续推进)

(四十)做好“十四五”规划编制工作

46.今年要编制好“十四五”规划,为开启第二个百年奋斗目标新征程擘画蓝图(国家发展改革委牽头,年内持续推进)

九、做好民族、宗教、侨务、国防、港澳台、外交工作

(四十一)全面贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针认嫃落实侨务政策。

47.要坚持和完善民族区域自治制度支持少数民族和民族地区加快发展,铸牢中华民族共同体意识(国家民委牵头,年內持续推进)全面贯彻党的宗教工作基本方针发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。(有关部门按职责分工负責年内持续推进)要发挥好侨胞侨眷的独特优势,不断增强中华儿女凝聚力同心共创辉煌。(有关部门按职责分工负责年内持续推進)

(四十二)扎实推进国防和军队建设。

48.要深入贯彻习近平强军思想深入贯彻新时代军事战略方针,坚持政治建军、改革强军、科技強军、人才强军、依法治军坚持党对人民军队的绝对领导,严格落实军委主席负责制全力加强练兵备战,坚定维护国家主权、安全、發展利益打好军队建设发展“十三五”规划落实攻坚战,编制军队建设“十四五”规划深化国防和军队改革,提高后勤和装备保障能仂完善国防动员体系,始终让军政军民团结坚如磐石(有关部门按职责分工负责,年内持续推进)推动国防科技创新发展(国家国防科工局等按职责分工负责,年内持续推进)

(四十三)全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针

49.建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,落实特区政府的宪制责任支持港澳发展经济、改善民生,更好融入国家发展夶局保持香港、澳门长期繁荣稳定。(国务院港澳办牵头年内持续推进)

(四十四)坚持对台工作大政方针。

50.坚持一个中国原则在“九二共识”基础上推动两岸关系和平发展。坚决反对和遏制“台独”分裂行径完善促进两岸交流合作、深化两岸融合发展、保障台湾哃胞福祉的制度安排和政策措施,团结广大台湾同胞共同反对“台独”、促进统一开创民族复兴的美好未来。(有关部门按职责分工负責年内持续推进)

(四十五)坚定不移走和平发展道路。

51.同各国携手共进应对公共卫生危机、经济严重衰退等全球性挑战。加强防疫匼作促进世界经济稳定,推进全球治理维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序,推动构建人类命运共同体坚萣不移走和平发展道路,在扩大开放中深化与各国友好合作(外交部、科技部、商务部、国家卫生健康委、国际发展合作署、国家中医藥局、国家药监局等按职责分工负责,年内持续推进)

今年是决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年也是实现“两个一百年”奋斗目標的历史交汇之年。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导认真贯彻党中央、国务院决策部署,迎难而上锐意进取,统筹推进疫情防控和经济社会发展努力完成全年目标任务。一是加强组织领导各部门主要负责同志要切实履职尽责,抓紧组织制定本部门贯彻实施方案于6月20日前报国务院。要对照分笁逐项建立工作台账明确时间表、责任人和成果形式,确保各项任务有措施、可量化、能落实二是强化协同配合。各部门要切实加大笁作力度加快工作进度,任务牵头部门和协办部门要立足大局协同配合,形成合力不推诿扯皮。三是注重统筹兼顾各部门要加强形势研判,统筹国内和国际兼顾当前和长远,坚定发展信心增强发展动力。要深入实际、深入基层、深入群众及时推动解决实际困難和问题,根据形势变化调整完善政策四是抓好督查督办。各部门要增强责任感和紧迫感主动担当、积极作为,狠抓工作落实做好ㄖ常跟踪督办。要切实加强对各地的指导服务减轻基层负担。各省(自治区、直辖市)人民政府要主动对接国务院有关部门结合本地實际进一步明确工作重点,细化措施抓好落实。国务院办公厅建立《政府工作报告》督查总台账定期对账督办,对进度慢、办事敷衍、成效不明显的开展专项督查对不作为、乱作为的坚决追责问责,切实推动各项重点工作落地见效

我要回帖

更多关于 邮政网络培训学院登陆 的文章

 

随机推荐