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& 我是个残疾人，想问三级残疾证国家有没有什么补贴？
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填写追问描述：上海出台残疾人两项补贴政策_残疾补贴_中金网上海出台残疾人两项补贴政策导读2016年1月起，上海全面建立“困难残疾人生活补贴”和“重度残疾人护理补贴”制度，此举将惠及近20万具有本市户籍、持有本市颁发的第二代《残疾人证》的残疾人士。
　　据了解，上述两项补贴制度的建立，系本市为贯彻《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》，提高残疾人福利水平而推出的。
　　其中，“困难残疾人生活补贴”制度主要补助本市残疾人因残疾产生的额外生活支出，补贴对象分为三类，即纳入最低生活保障范围的重残无业人员，每人每月补贴330元；低保家庭中的残疾人，每人每月补贴300元；低收入家庭的残疾人，每人每月补贴200元。本市原先实行的“重残无业人员生活费补贴”和“一户多残困难残疾人家庭生活补助”政策，不再单独执行。
　　“重度残疾人护理补贴”制度主要补助本市残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，补贴对象分为两类，即残疾等级评定为一级的残疾人，每人每月补贴300元；残疾等级评定为二级的残疾人和三级智力残疾人，每人每月补贴150元。符合条件的残疾人可同时申请“困难残疾人生活补贴”和“重度残疾人护理补贴”。
　　据上海市民政局、市残联介绍，相关部门正在加紧研究制定具体操作办法。两项补贴以自愿申请为原则，残疾人户籍所在地的街道办事处、乡镇政府依托社区事务受理服务中心受理申请。行动不便的残疾人，其法定监护人，法定赡养、抚养、扶养义务人，所在居（村）委或其他委托人，可代办申请。
　　有关部门表示，两项残疾人补贴制度的补贴标准依据本市经济社会发展水平和残疾人生活保障需求、长期照护需求等统筹确定，并将适时调整。上海出台残疾人两项补贴政策“黑龙江”两项“残疾人”“补贴”制度建立残疾人补贴政策2016年:从黑龙江省政府获悉,为解决残疾人特殊生活困难和长期照护困难,黑龙江省近...世界贸易组织WTO部长级会议19日表态称,包括中国在内的世贸组织成员国首次承诺,全面取消“农产品”出口“补贴”,并将限制农“产品出口”信...比索等于多少人民币白银投资者必知的三大行情超龄养老保险如何办理怎样进行现货黄金投资理财残疾人养老保险补贴标准机场可以兑换外币吗外...城镇居民养老保险基金主要由个人缴费和政府补贴构成。缴费标准目前设为每年...对城镇重度残疾人等缴费困难群体,地方人民政府为其代缴部分...残疾补贴但没有工作的老年居民、低保对象、重度残疾人、学生儿童及其他城镇非从业...由用人单位和职工个人共同缴纳,不享受政府补贴。四、大病医保...会议确定多项新政策措施,包括补贴高校毕业生社保,给以创业贴息贷款,简化...困难高校毕业生帮扶,将现行只限于城乡低保家庭毕业生的求职补贴...哪些国际黄金现货交易的时间鄂州老凤祥黄金价格ios9.2发布新增哪些功能残疾人养老保险补贴标准哪种国际结算方式最有利成交国内新闻最近新...全国近一半省份建立了贫困残疾人生活补助和重度残疾人护理补贴制度,残疾人急需的康复医疗项目逐步纳入城乡医疗保障范围,残疾人服务设施建...上海出台残疾人两项补贴政策的相关资讯相关专题相关推荐 |
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中金网 .cn 沪ICP备号-1版权所有 复制必究　　残疾人由于身有残疾，导致收入低且额外支出大，生活困难，或因残疾程度重，生活不能自理，需长期照护。2016年初，浙江省在实施多年的残疾人小康工程基础上，融合国家新政策，建立&广覆盖、高标准、动态调整、衔接有序&的浙江特色困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、残疾人康复补贴和残疾人保险补贴（简称残疾人四项补贴制度），预计将覆盖近80%的持证残疾人，164万残疾人次受益。
　　据了解，此次新政的特色、亮点颇多，首次提出推动残疾人共享全面小康进程的目标，也是浙江首次将非重度困难残疾人纳入社会救助和保障范围。其中，困难残疾人生活补贴和重度残疾人补贴范围扩大最具亮点，残疾人生活和护理两项补贴制度在整合原残疾人共享小康工程等相关政策又对接国家两项补贴制度基础上进行制度创新而建立。
　　与国家政策相比，我省在制度建设、标准设定和覆盖人群上有创新突破。
　　第一，制度建设有创新。在国家建立的困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度的基础上，充分考虑我省当前残疾人生活救助、照护费用支出实际情况，明确政策界限、细化补贴档次，建立补贴标准的动态调整机制。
　　第二，标准设定更科学。困难残疾人生活补贴，我省明确按照当地低保标准的30%发放。重度残疾人护理补贴，我省分为三档：按照生活完全不能自理、基本不能自理、部分不能自理，分别给予每人每月500元、250元、125元的补贴，金华市区分别为每人每月500元、260元和130元，并根据经济社会发展水平、护理支出变化等情况适时调整。其中，对符合条件的在机构集中托养的残疾人，在上述补贴标准的基础上上浮50%。
　　第三，覆盖人群有扩展。困难残疾人生活补贴方面，国家要求是低保家庭中的残疾人，我省将受益面扩大至家庭收入在低保标准150%以下的残疾人或本人收入在低保标准150%以下的劳动年龄段残疾人。重度残疾人护理补贴方面，国家要求残疾等级为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，我省将补贴范围扩大至生活不能自理的三、四级智力、精神残疾人。
　　为了帮助残疾人全面准确理解残疾人两项补贴制度，本报记者采访了市残联相关工作人员，针对性整理了落实期间的主要问题，希望借此做好新旧制度的链接和平稳过渡，确保政策及时落实到位。
　　解读困难残疾人生活补贴制度
　　与原无固定收入生活补贴相比，困难残疾人生活补贴在补贴范围、年龄差异、收入核定、动态调整方面进行了完善，具有以下四大特点：
　　一是享受人群从除低保及低保边缘家庭和享受托（安）养政策以外的无固定收入残疾人调整为所有低保及低保边缘家庭以及本人收入在低保及低保边缘以下劳动年龄段的残疾人，扩大了补贴范围；
　　二是发放对象从仅限劳动年龄段残疾人扩大到其他年龄段残疾人，避免了年龄上的悬崖效应；
　　三是收入核定从无固定收入残疾人规范为低保和低保边缘残疾人，与社会救助对象基本一致，解决了收入核定难题；
　　四是补贴标准从固定标准转变为与当地低保标准挂钩，建立了动态调整机制。
　　1.哪些人可以申请残疾人生活和护理两项补贴？
　　答：凡是本省户籍，持有本省颁发的第二代中华人民共和国残疾人证，符合条件的残疾人均可申请残疾人生活和护理两项补贴。如户籍地与残疾人证发证地不符的，残疾人应向户籍地残联申请换发残疾人证后，方可按规定申请残疾人生活和护理两项补贴。
　　2.残疾人生活和护理两项补贴是否可以重复享受？
　　答：符合困难残疾人生活补贴条件，同时又符合重度残疾人护理补贴条件的残疾人，可重复享受残疾人生活和护理两项补贴。
　　3.残疾人生活和护理两项补贴是否计入低保及低保边缘家庭收入？
　　答：不计入城乡低保及低保边缘家庭收入。
　　4.已经享受困境儿童基本生活补贴政策的未成年残疾人是否可以享受残疾人生活和护理两项补贴？
　　答：已经享受困境儿童基本生活补贴政策未满18周岁的未成年残疾人，不能重复享受困难残疾人生活补贴，但如符合重度残疾人护理补贴条件，可以享受重度残疾人护理补贴。
　　5.已经享受养老服务补贴的老年残疾人是否可以享受残疾人生活和护理两项补贴？
　　答：符合困难残疾人生活补贴条件的，可以享受困难残疾人生活补贴，但不可以重复享受重度残疾人护理补贴。
　　6.纳入特困人员供养但实行分散供养的农村&五保&、城市&三无&孤寡残疾人是否可以享受残疾人生活和护理两项补贴？
　　答：不可以重复享受残疾人生活和护理两项补贴。
　　7.一次性领取工伤保险生活护理费的残疾人是否可以享受残疾人生活和护理两项补贴？
　　答：不可以重复享受残疾人生活和护理两项补贴。
　　8.哪些残疾人可以申请困难残疾人生活补贴？
　　答：凡是家庭收入在低保标准150%以下的残疾人或本人收入在低保标准150%以下的劳动年龄段残疾人，都可以申请困难残疾人生活补贴。其中劳动年龄段残疾人是指18至60周岁的残疾人。
　　9.已经纳入城乡低保残疾人是否可以申请困难残疾人生活补贴？
　　答：可以，已经纳入城乡低保残疾人可以叠加享受困难残疾人生活补贴。
　　10.哪些对象不能享受困难残疾人生活补贴？
　　答：下列残疾人不能享受困难残疾人生活补贴：违法犯罪，正在执行监禁刑法的；纳入特困人员供养的；领取工伤保险生活护理费的；享受困境儿童基本生活补贴政策的；其他规定不能享受困难残疾人生活补贴的。各地出台的生活补贴政策，凡是同一指向的，原则上均不能重复享受，或者按照就高不就低原则享受其中一项。
　　11.目前许多地方低保分为农村低保和城市低保，应按何种标准发放困难残疾人生活补贴？
　　答：根据困难残疾人的户籍性质，分别按照农村低保和城市低保标准计发困难残疾人生活补贴。
　　12.残疾人及残疾人家庭收入应怎样进行核定？
　　答：由民政部门按照社会救助家庭经济状况核对、认定办法核定。其中残疾人收入，是指残疾人本人工资性收入、经营性收入以及应计入个人收入的转移性收入和家庭共有财产等收入扣除缴纳个人所得税及社会保障等支出后的可支配收入。
　　解读重度残疾人护理补贴制度
　　重度残疾人护理补贴制度与原重度残疾人托（安）养工程相比，在年龄、补贴标准、覆盖范围等方面进一步完善。一是取消年龄段的限制（二级重度残疾人）；二是统一补贴标准，不再划分贫困和非贫困；三是扩大补贴类型、等级覆盖范围，将生活部分不能自理的三、四级精神、智力残疾人包括在内；四是区分补贴档次，覆盖面更广，更加公平合理。
　　1.哪些残疾人可以申请重度残疾人护理补贴？
　　答：凡是生活不能自理而需要长期照护的重度残疾人和三、四级精神、智力残疾人，都可以申请重度残疾人护理补贴。长期照护是指因残疾而需要照护服务持续时间超过6个月以上的。
　　2.已经就业残疾人是否可以申请重度残疾人护理补贴？
　　答：无论就业与否，只要生活不能自理或部分不能自理符合重度残疾人护理补贴条件的残疾人，都可以申请重度残疾人护理补贴。重度残疾人护理补贴与残疾人的残疾程度、生活自理能力有关，而与其经济状况无关。
　　3.重度残疾人护理补贴标准如何设定？
　　答：根据照护服务费用支出情况，按照生活完全不能自理、基本不能自理、部分不能自理设定为三档，2016年全省重度残疾人护理补贴指导线分别为每人每月500元、250元和125元，金华市区分别为每人每月500元、260元和130元。其中家庭不具备照料条件经当地民政部门、残联组织批准由机构托养照料服务的残疾人，在上述补贴标准基础上上浮50%。照护服务费用包括护工工资、特殊护理消费品等支出。
　　4.重度残疾人护理补贴标准应依据什么进行动态调整？
　　答：重度残疾人护理补贴标准，根据当地经济社会发展水平、护理支出变化等情况适时调整。调整依据主要是护理支出变化特别是当地社会平均护工工资水平变动情况。护理支出原则上按照一名护工平均护理四名重度残疾人计算。
　　5.何种情况下可以实行机构托安养照料服务并上浮重度残疾人护理补贴标准？
　　答：符合下列条件，并经当地民政部门、残联组织审核同意，方可上浮重度残疾人护理补贴标准，即：一是家庭不具备照料条件；二是当地拥有合适集中托养机构；三是残疾人及监护人（亲属）提出申请。实行机构托养照料服务的对象，一般应为生活完全不能自理的重度残疾人和三级、四级智力及精神残疾人。
　　6.重度残疾人护理补贴对象档次如何确定？
　　答：重度残疾人护理补贴对象，根据残疾人生活自理能力不同情形分为三档：生活完全不能自理的重度残疾人，主要是指一级肢体、一级精神、一级智力残疾人；生活基本不能自理的重度残疾人，主要是指一级视力、二级精神、二级智力一级生活基本不能自理的二级肢体残疾人；生活部分不能自理的残疾人，主要是指其他重度和三、四级精神、智力残疾人。凡是生活能够自理的残疾人，均不属于重度残疾人护理补贴的对象。
　　7.已经享受重度残疾人护理补贴的残疾人，年满60周岁以后同时又符合养老服务补贴条件是否需要退出？
　　答：60周岁以上失能、失智且生活不能自理的困难老年人，应按照有关规定享受养老服务补贴政策，不能享受重度残疾人护理补贴。但对于已经享受重度残疾人护理补贴，年满60周岁以后同时又符合养老服务补贴条件的残疾人，可以由本人选择是否退出，但不能重复享受。
　　8.发现重度残疾人护理补贴对象接受照料服务（集中托养、日间照料、居家安养）未达到规定服务标准要求的怎么办？
　　答：对于未达到规定服务标准要求的，应督促限期进行整改，限期整改不到位的，取消其照料服务资格；对于服务规范、绩效突出的，应予以表彰和鼓励。
　　两项补贴申请及发放
　　1.困难残疾人生活补贴或重度残疾人护理补贴应如何申请？
　　答：申请办理流程：申请（本人或监护人、委托人）&&&初审（乡镇或街道）&&&审核（县级残联组织）&&&审定（县级民政部门）&&&发放（县级财政部门、残联组织或民政部门）。
　　2.申请困难残疾人生活补贴或重度残疾人护理补贴需要提供哪些资料？
　　答：申请困难残疾人生活补贴，除填报申请表外，需提供以下相关证件和证明材料：户口簿；本人居民身份证；第二代中华人民共和国残疾人证；申请人同意核对家庭经济状况授权书；其他相关证明材料。
　　3.困难残疾人生活补贴或重度残疾人护理补贴如何发放？
　　答：主要把握一下两个点：一是已经审定的困难残疾人生活补贴自递交申请当月起计发；二是困难残疾人生活补贴发放，应采取社会化方式通过银行转账发放，不得用现金形式发放。
　　两者所不同的是，重度残疾人护理补贴可采取政府购买服务的形式发放。如重度残疾人护理补贴对象家庭缺乏照料条件或家庭照料服务达不到规范（标准）要求，同时当地具有能够提供照料服务的专业机构的，可以采取政府购买服务形式发放重度残疾人护理补贴。政府购买残疾人照料服务的具体要求以及费用支付方式，按省财政厅、省残联有关规定执行。
　　4.何种情况下应停止发放困难残疾人生活补贴或重度残疾人护理补贴？
　　答：当发放对象去世、户籍迁出，或收入增加（该项针对困难残疾人生活补贴）、残疾等级降低（该项针对重度残疾人护理补贴）等，不再符合发放条件，除非有特殊规定，应自次月开始停止发放。
　　5.如何做好残疾人生活和护理两项补贴新旧制度的衔接？
　　答：残疾人生活和护理两项补贴制度从日起实施。原无固定收入残疾人生活补贴和重度残疾人托（安）养补助政策停止执行。
　　原则上，原享受对象符合新制度发放条件的，从日起计算补足；新制度扩大的对象，也从日起计算补发；新发生符合条件的对象，则从申请当月起计发。
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