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　　新华网乌鲁木齐8月4日电 记者从新疆维吾尔自治区公安机关获悉，8月4日上午8时许，喀什市公安边防支队集体出早操，行至怡金宾馆前时，突遭两名犯罪嫌疑人驾车袭击，并引发车上的爆炸物，造成16人死亡，16人受伤，两名犯罪嫌疑人已被抓获，案件正在进一步调查之中。北京奥组委发言人回应新疆袭击问题
　　中新网8月4日电 在今天举行的＂奥林匹克大家庭欢聚北京奥运会＂发布会上，主持人孙伟德表示：中国政府、北京市和北京奥组委高度重视奥运会的安全问题，已经做好了应对一切威胁的准备。“雪豹”突击队正在展示“一招制敌”
？？？？13日，武警“雪豹”突击队队员到新疆边防总队喀什边防支队参观交流，并向支队赠送了“雪豹”突击队队徽。
？？？？期间，队员们先后实地参观了支队警史馆、文化馆、文化长廊等场所，并为新训大队的新兵们展示了“一招制敌”本领，得到了官兵们的强烈反响，极大鼓舞了官兵们士气和斗志。（彭新程）
[!--empirenews.page--]“雪豹”突击队正在展示“一招制敌”[!--empirenews.page--]“雪豹”突击队队员正在参观支队党建成果展板
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）灰浆由吸入阀经泵缸压送至空气排出，在空气室上装有泄浆阀及压力安全装置。
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山西万泽锦达机械制造有限公司
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国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于新疆喀什地区莎车县天利煤矿“4·3”重大顶板事故的通报
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（原标题：国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于新疆喀什地区莎车县天利煤矿“4·3”重大顶板事故的通报）
国家安全监管总局国家煤矿安监局
关于新疆喀什地区莎车县天利煤矿
“4·3”重大顶板事故的通报安监总煤调〔2016〕35号　　各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察局，有关中央企业：
日，新疆维吾尔自治区喀什地区莎车县天利煤矿发生一起重大顶板事故，造成10人死亡。事故发生后，国务院领导高度重视并作出重要批示，要求全力做好抢险救援工作，查明事故原因、严肃追责、吸取教训，坚决防范同类事故发生。该矿为私营企业，设计生产能力15万吨/年。经初步分析，该矿井6410工作面采用国家明令淘汰的单体液压支柱π型钢放顶煤工艺，且工作面部分单体液压支柱失效，作业过程中发生了大面积冒顶，直接导致人员伤亡。这起事故暴露出的主要问题：一是矿井安全生产许可证已过期，但仍违法违规组织生产；二是使用国家明令淘汰和禁止使用的采煤工艺；三是入井人员登记不严格，没有人员定位系统；四是没有对作业人员进行岗前安全培训，现场安全管理混乱。
为认真贯彻国务院领导的重要批示精神，深刻吸取事故教训，杜绝同类事故发生，特提出如下要求：
一、严厉打击违法违规生产行为。各地区、各部门要加大对煤矿企业违法违规生产行为的打击力度，严厉查处假整改、假密闭、假数据、假图纸、假报告和超能力、超强度、超定员、超层越界、证照超期仍组织生产等“五假五超”行为。对存在上述严重违法违规行为的，要依法采取上限处罚、停产整顿、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”措施。
二、严禁使用明令禁止的采煤工艺和技术。煤矿企业要严格执行《禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录》（第一批至第三批），淘汰不符合国家法律法规规定、安全性能低下、危及安全生产的落后技术、工艺和装备，严禁采用巷道式、仓储式、高落式、单体支柱放顶煤等明令禁止的采煤工艺。对采用国家明令禁止的采煤方法、工艺的煤矿，要依法责令立即停产，限期整改；对采用国家明令禁止使用的采煤方法、工艺且无法实施技术改造的煤矿，要严格按照《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号）要求，在1至3年内淘汰退出；对使用不符合国家标准的设施、设备、器材等的，必要时按照法定程序实施查封、扣押等强制措施。
三、进一步加强顶板管理工作。各煤矿企业要严格按照《煤矿安全规程》要求，根据所采煤层顶底板岩性和矿压显现情况，制定采掘工程支护设计方案。必须按作业规程的规定及时支护采煤工作面，严禁空顶作业，遇有过老巷、煤柱、地质构造破碎带等特殊情况时，要及时补充安全技术措施；要严把支护产品及材料质量关，严禁不符合要求的支护产品及材料进入井下使用，严防支护失效等现象发生；要切实加强矿压监测，强化回采工作面及巷道支护质量检测，严密防范片帮冒顶事故；要制定回采工作面强制放顶作业专项方案和安全技术措施，并经集团公司批准方可实施；要严格规范巷修作业，严禁作业人员进入支护失效危险区域；要加强对作业人员顶板管理知识的教育培训工作，增强防范顶板事故的意识和能力，切实做到严格执行敲帮问顶制度，确保作业安全。
四、加强对长期停产和证照过期煤矿的安全监管监察。各级煤矿安全监察机构要严格执行新修订的《煤矿企业安全生产许可证实施办法》（国家安全监管总局令第86号），注销到期不申请延期的煤矿安全生产许可证，对安全生产许可证被暂扣、撤销、吊销、注销的，及时向地市级以上人民政府及其煤矿安全监管部门通报，并向社会公告。对长期停产和证照过期煤矿，煤矿安全监管部门要落实监管措施，煤矿安全监察机构要主动随机抽查，纳入执法计划，及时通报电力部门限制供电、通报公安部门停止供应火工品，对擅自组织生产的，要严肃查处；长期停产煤矿复工复产前，必须重新审查安全措施，严格按程序和标准验收，对经整改仍达不到安全生产条件的，要提请地方人民政府依法关闭。
五、严肃煤矿事故查处和责任追究。要坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则和“四不放过”要求，严肃查处煤矿事故，严肃追究事故责任。要定期公布违法违规生产建设、瞒报谎报事故、重大隐患不整改、严重超能力超强度生产和发生重特大事故等煤矿企业“黑名单”，实施部门联合惩戒，倒逼企业落实安全主体责任。对违法违规组织生产导致发生事故的煤矿主要责任人，要依法从严从重处罚；涉嫌犯罪的，要依法移送司法机关追究刑事责任，切实起到震慑和警示作用。
当前我国已进入汛期，受强厄尔尼诺现象影响，预计降雨量偏多、出现极端天气增多。各地要提前做好汛期应急准备，提高处置能力，落实安全措施；在强降雨期间，各煤矿企业必须主动停产撤人，明确赋予并切实落实调度员、班组长、安全员紧急情况立即停产撤人权，防止因逐级汇报延误最佳撤人时机，确保煤矿安全生产。
请各产煤省（区、市）煤矿安全监管部门迅速将本通报精神传达至辖区内所有煤矿企业，并督促抓好贯彻落实。
国家安全监管总局 国家煤矿安监局
日（来源：煤矿安监局事故调查司）
本文来源：国家安监总局
责任编辑：黄欢_NN1650
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新疆喀什发电公司二期扩建工程奠基
公司名称： 新疆华电喀什发电有限责任公司　 所属行业： 动力、电力　 企业性质：国有企业　 所在区域： 新疆自治区　 成立日期： 　 注册资金： 98757万人民币　 企业法人： 杨明　 公司规模： 360　人 单位名称：新疆华电喀什发电有限责任公司 单位地址：新疆喀什市世纪大道18号 单位概况：新疆华电喀什发电有限责任公司简况 通讯地址： 新疆喀什市世纪大道18号　 邮政编码： 844000　 联系人： 刘鹏　 联系电话： -5816　 联系人职位： 主任　 传真电话： 　 电子信箱： liupeng-　 人事经理姓名： 刘鹏　小姐　 人事经理联系电话： 　
企业简介/新疆华电喀什发电有限责任公司
新疆华电喀什发电有限责任公司位于喀什市东北面少数民族集聚的浩罕乡，占地约300亩，距喀什市中心约5公里。公司于2000年7月正式成立，规划总装机容量为35万千瓦。一期工程为2×5万千瓦凝汽式火力发电机组，是2001年重点工程。该工程总投资4.9398亿元，其中20％为资本金，其余80％主要依靠长期贷款筹资。工程于2001年2月开工，两台机组相继于2002年2月和11月投产发电，实现了年内“双投”目标。一期工程是网内主要电源点，装机容量占喀、克电网总装机容量的40％。它的建成从根本上缓解了喀什、克州两地区严重缺电的紧张局面，尤其是为喀、克两地州的社会稳定、经济发展、人民生活质量的提高提供了强有力的电力保障。
随着喀什地区国民经济的快速发展，工业负荷快速增长，电力供应短缺问题已日益凸现。为满足电力发展需要，保障喀什、克州经济快速发展。同时，按喀什市“蓝天工程”规划，新疆华电喀什发电有限责任公司二期扩建2×50MW热电联产机组。该工程于日经国家发展与改革委员会核准建设。项目计划总投资为4.9359 亿元，其中注册资本金1亿元，由股东方投入；39487 万元由国家融资。计划两台机组于2006年投产。
公司按照现代企业管理模式，积极推进企业改革、发展，全体员工决心以“三个代表”重要思想为指导，以市场为导向，以发展为主题，以安全为基础，以效益为中心，以创新为动力，按照中国华电集团公司提出的发展战略和奋斗目标，创新管理，把握重点，因地制宜，加快发展，以“诚信、高效、合作、服务、环保”的形象，为新世纪的电力事业谱写新的篇章。
活动组织/新疆华电喀什发电有限责任公司
新疆华电喀什发电有限责任公司，从市场需要和职工特点以及公司长远利益出发，号召全体职工积极开展“争创学习型企业，争当学习型职工”活动。 加强教育，提高对“创争”活动的思想认识。首先公司和党委中心学习组对《中国华电政[号》关于转发全国总工会等部门开展全国“创建学习型组织，争做知识型职工”活动实施意见的通知》和总工发[2004]2号文件《关于印发[关于开展全国“创建学习型组织，争做知识型职工”活动实施意见》的通知精神进行了认真学习。通过学习广大职工认识到开展“创争”活动，是深入贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神，培养造就“四有”职工，发展工人阶级先进性，推动全厂学习、终身学习学习型社会形成，促进企业全面发展的重要举措，也是落实集团公司“企业发展与员工发展相协调”发展战略的重要决策。其次，组织职工学习文件，落实要求，发动职工人人争当学习模范。 建立健全组织领导机构，确保“创争”活动全面开展。 根据文件要求和规定，公司于三月下旬成立了“创争”活动领导小组和指导协调工作组。公司党、政、工领导担任活动小组领导成员。结合安全生产、、思想工作等实际，紧密围绕“创争”活动的开展，深入宣传，广泛发动，充分发挥党、政、工、团等各方面的优势和积极性，运用现有的各种载体，形成了党委领导，行政规划实施，工会具体推进，各职能部门密切配合协调，齐抓共管的有效局面，确保了活动的健康有效开展。 结合实际，长计划短安排。公司领导结合实际，根据成立时间短，职工技术力量薄弱，技术水平参差不齐的现状，因地制宜，从本公司实际情况出发，制定出了切实可行的学习计划，并分批分阶段落实。一是全体职工牢固树立终身学习的思想观念。在公司目前处于南疆地区火电机组较大、自动化程度较高的情况下，并且科学技术水平发展日新月异，每个职工必须树立终身学习的思想观念和决心，否则将被历史所淘汰；二是加大职工学习培训的力度。首先，由公司技术骨干担任教员，进行内部培训；其次，从同类机组的单位聘请技术骨干边维修边培训，指导职工学技术。利用3---5年的时间对5万机组的大修任务独立完成；三是对现有的中专文化程度的职工在4年内通过自学和送学达到大专文化程度，对现有的大专文化程度的职工力争在5年内通过各种途径的学习达到本科文化程度，在8—10年内使公司职工的文化程度有一个大的飞跃，基本上消除职工高中以下文化程度。 建立有效的激励机制，调动全体职工“创争”活动的积极性。为推动“创争”活动的深入开展，公司将“创争”活动引入竞争机制。一是将职工的学习成绩与个人的工资、奖励挂钩。对学习优异者，发全额工资，多奖励；二是与职工的提升使用挂钩。对品学兼优的职工优先提拔使用，对学习成绩差，态度不端正的职工从领导岗位上撤下来，把职工的学习实绩作为个人成长进步的一个参考因素。三是要树立信心。公司要经常讲评学习情况，总结学习经验，摸索学习路子，表彰学习尖子，对学习突出的个人、集体要重奖；对学习不重视，成绩不理想的个日人和集体，要重罚，并限期改正，迎头赶上，达到互相促进，共同提高的目的。 开展“创争”活动，是职工一项长期的学习任务。公司领导和职工认为：一是要使职工在思想上深刻认识“创争”活动的重要性和紧迫性。要充分认识企业当前和未来的竞争，归根到底是人才的竞争，是学习能力的竞争，是高质量人力资源的竞争。要从实际出发，必须努力从人才强企战略的重要内容上，从形成全民学习、终身学习的学习企业和促进职工的全面发展的重要意义上，从全面建设现代企业制度的重要目标上，不断调动和发挥职工的先进性的重要途径上去认识其重要性。二是要以“创争”活动为重要载体，大力倡导人人学习、主动学习、终身学习的新理念，形成全员学习、全程学习、团队学习和工作学习化、学习工作化的氛围和机制，不断增强职工的学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力，激励更多的职工岗位成才、自学成才。三是要建立健全“创争”活动的体系。建立完整的组织保障体系、有序运动体系、考核评估体系和表彰奖励体系，做到活动有规划，管理有办法，评比有条件，奖励有政策。不断激发调动广大职工获取知识、更新知识、提高技能的积极性、主动性和创造性。四是要紧密结合职工思想、结合形势任务、结合技术业务、结合企业实际学，通过学习，不断提高职工的素质，促进企业的全面发展。五是要针对不同层面职工的特点，加强教育阵地建设，充分利用各类职业学校、培训机构、职工之家等阵地，寓学习于工作中，寓教育于活动中，吸引职工群众广泛参加。六是要利用网络教育、电化教育、远程教育等各种现代化的教育手段，创新职工教育培训工作的形式和载体。既要通过学校教育培养、企业岗位培训、个人自学提高等方式加快技术人才的培养，也要立足班组，大力开展技术创新、岗位练兵、比武、技能活动加强职工技能训练。七是要引导职工开展读书自学活动。读书自学是“创争”活动的重要形式之一，要不断丰富读书自学活动的内容，拓宽读书自学活动的领域，鼓励引导职工学习、掌握现代科学技术知识，引导职工不断在实践中完善自己，在竞争中提高自己，在奋斗中充实自己。
调研/新疆华电喀什发电有限责任公司
领导调研集团公司党组成员、副总经理辛保安到新疆华电喀什发电有限责任公司调研。 在华电新疆发电公司、喀什市委、政府领导的陪同下，辛保安一行深入喀什发电公司生产一线，看望了生产一线的值班人员，现场了解了设备运行、机组负荷等有关情况；随后认真听取了该公司总经理水海波所做的工作汇报。辛保安对对喀什发电公司的工作和取得的成绩给予了充分肯定，对公司为推动地方经济发展、社会稳定及人民生活水平提高所做出的努力给予了高度评价。 辛保安对该公司提出四点要求：一是进一步认清形势，增强信心。喀什虽然是一个小厂，但在南疆电网却占超过60%的装机容量，是西部大开发的一个窗口电厂，也是丝绸之路的一个重要关口，要加强管理，为地方经济发展提供可靠电力。二是强化企业管理。要加大扭亏增盈力度，采取措施回收陈欠电费；要进一步完善规章制度，加强对标管理，节能降耗，创新创效。三是加强员工培训工作。要进一步提高员工技术水平和业务能力，强化培训，把培训工作与上岗、工资奖金挂钩，下大力气培养全能值班员。四是进一步加强企业党建工作，增强凝聚力。要充分发挥党员先锋模范作用，要建设有喀电特色的企业文化，用优秀的企业引领企业发展，提高企业发展。 喀什市市长亚力坤，买合木提、常务副市长王建华以及总经理孙青松、副总经理杨明等陪同调研。
企业荣誉/新疆华电喀什发电有限责任公司
2006年荣获喀什市综合治理先进单位 2005年被中共喀什地委、喀什行政公署评为“先进企业” 2005年被维吾尔自治区环保局命名为“环境友好型企业” 2005年被喀什市绿化委员会命名为“绿化合格单位” 2005年被中国华电集团公司评为“燃料管理先进单位”、“金融运作暨资金结算管理优胜单位” 2005年被中国华电集团公司命名为“文明单位” 2004年被喀什市陆军预备役步兵团评为“反恐维稳先进单位” 2004年被喀什市社会综合治理委员会评为“社会治安综合治理先进单位” 2004年被中国华电集团公司评为“安全生产先进单位” 2004年被喀什地区评为“纳税信用A级单位” 2004年被喀什精神文明建设委员会命名为“市级文明单位” 2004年被喀什市社会治安综合治理委员会命名为“安全文明单位” 2003年被精神建设委员会评为“精神文明先进单位” 2003年被评为“计划生育工作先进集体” 2003年被新疆电力工会评为“女工工作先进工会” 2003年被喀什市双拥工作领导小组评为“爱国拥军模范单位” 2003年被喀什市社会综合治理委员会评为“社会治安综合治理先进单位” 2003年被喀什地区质量监督局、喀什地区计划发展委员会命名为“计量、价格信得过”企业 2003年被喀什地区档案局评为“档案管理先进集体” 2003年被中国华电集团公司评为“安全生产先进单位” 2002年被中共喀什市恰萨街道委员会、喀什市评为“精神文明工作先进集体”
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