体育局长的战术板（13）专访|“体育为民惠民” 提升重庆人民的精气神
责任编辑：方璘琰
　　新华网北京4月17日电（唐诗雪）围绕“体育为民惠民”，看重庆体育如何“撸起袖子加油干”。新华网体育联合新华网重庆频道，独家对话重庆市体育局局长辛世杰。
　　“体育局长的战术板”是新华网体育策划的一档融媒体访谈栏目，通过对话各地体育局长的方式，传递中国体育改革的能量，展现中国体育人“撸起袖子加油干”的劲头。
　　新华网体育：今年是全运会年，在这个全运周期，重庆在竞技体育方面的发展格局如何？目前备战情况如何？
　　辛世杰：本次全运会共设31个大项、341个小项。重庆市将参加游泳（仅跳水）、田径、羽毛球、网球、乒乓球、拳击、摔跤、射箭、体操（仅艺术体操）等18个大项的比赛，与十二运会相比，减少游泳和排球2个项目，新增艺术体操和铁人三项2个项目。届时，施廷懋等320名优秀运动员将代表重庆参赛。
　　本周期，我们按照“竞技体育抓重点”的总体思路，突出“奥运带全运，全运促奥运”的方针，通过一系列的措施，取得了较好的成绩。一是制定了《重庆市体育局备战第十三届全国运动会规划》，对本届全运会备战进行了全面部署，同时成立了备战领导小组和备战办公室，加强组织领导、工作统筹等；二是加强了制度建设，新修订了《优秀运动员选招、退役办法》、《试训运动员进队管理办法》等管理办法。同时积极与重庆市人社局、重庆市财政局沟通，较大幅度的提高了运动员待遇；三是与部分区县签订合作协议，共建运动队，推动多元化备战体系建设；四是为重点队员配备“训科医”团队，在北京设立国家队运动员保障点；五是加强了备战日常督导工作，多次召开项目分析会，经常深入训练一线检查指导工作，选派机关年轻干部跟队服务。六是确定了“巩固成绩、继续提高”的目标任务。2014年——2016年，重庆运动员在国际、国内各级各类比赛中共取得了194枚金牌，133枚银牌和164枚铜牌，其中包括3枚里约奥运会金牌，创造了历史最好成绩。
　　新华网体育：今年的全运会取消了奖牌榜，您如何看待这一改革？改革后的全运会将在中国体育事业中承担什么角色？
　　辛世杰：体育是一个国家和地区综合实力特别是文化软实力的重要体现。日，中共中央、国务院发布了《“健康中国2030”规划纲要》，这是建国以来首次在国家层面提出的健康领域中长期战略规划，说明体育从功能、从精神、从文化成为了实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要组成部分，人是要有点儿精神的。
　　总局的改革，就是要求我们树立正确的成绩观、政绩观，不要唯金牌论。奥运精神就是“更高、更快、更强”，而追求金牌，体现了良好的体育精神，进而提高全体国民的身体素质，但“金牌至上”则是把手段当成了目的，充斥了太多的权利意志和功利性，把传递文明、友好、团结的体育运动，变成了“胜者赢得一切、负者输掉一切”的残酷竞争，完全扭曲了体育精神。中华体育精神的核心就是顽强拼搏、为国争光。这是作为体育人，包括运动员、教练员和其他体育工作者神圣的职责和历史使命。体育是综合的价值，不能够吧金牌作为唯一的标准。
　　十三运会是一届改革的运动会，本届全运会将在我国体育事业发展、全运会历史中凸显非常重要的意义，是一届锐意改革、承前启后的全运会，是国家推动健康中国建设，实现中华民族伟大复兴中国梦的重要推手。
　　新华网体育：今年全运会增设乒乓球、羽毛球、龙舟、攀岩以及轮滑等5个群众体育比赛项目，大众体育走进了竞技体育的舞台。重庆在大众体育方面发展情况如何？
　　辛世杰：国家体育总局局长苟仲文在2017年新春体育记者座谈会上强调，“体育改革势在必行”。同时介绍，最大一个改革就是全运会。国家体育总局将群众体育赛事项目纳入到竞技体育项目，让群众冠军与专业选手同台竞技，必将极大激发广大群众与全民健身的热情，推动全民健身工作的健康发展。重庆今年将组团参加今年在天津举办的第十三届全运会，我相信，重庆选手必将在乒乓球、羽毛球、龙舟、攀岩和轮滑这五个大众群体项目上有优良的表现。
　　近年来，在重庆市委、重庆市政府的坚强领导和全市体育工作者的努力下，重庆的全民健身工作打下了良好基础，呈现出蓬勃发展态势。
　　一是全民健身场地设施供给基本满足需求。按照“体育为民惠民”思想，积极加强场地设施的建设和管理力度，“亲民、便民、利民”的市、区县、街道（乡镇）、社区（行政村）四级全民健身设施网络基本形成，全市人均体育场地面积达到1.37平方米，比2010年增加52.2%，共建全民健身路径工程1368个，新建和更新农体工程8947个，新建社区多功能运动场51个，社区健身点300个。
　　二是群体赛事活动精彩纷呈。这些年来，重庆大力开展“区区有品牌，县县有特色”的创建活动，抓“扩面”、固“品牌”，创新推进各项体育赛事。以赛事活动的“常态化”和“影响力”为重点，广泛开展丰富的全民健身活动，坚持月月举办大型群体赛事，促进赛事品牌的形成与巩固，带动体育人口的持续增长。每年仅重庆市体育局主承办的大型赛事活动达60余项，举办各级各类赛事活动达2000余项。自2009年来，重庆成功举办了六届重庆市全民健身运动会，将乒乓球、羽毛球、龙舟、攀岩和轮滑等作为主要比赛项目，每年有上百万市民参与。还连续多年举办重庆国际马拉松赛、国际攀联世界杯攀岩赛、环中国公路自行车赛及长寿湖全国铁人三项赛等大型群体赛事活动。这些品牌赛事活动吸引了来自全国各地的选手参赛，不仅提升了城市知名度和美誉，也带动了重庆经济社会发展。以2016年重庆国际马拉松赛为例，吸引了来自30多个国家和地区，海内外551个城市的32000余名马拉松选手和马拉松爱好者报名参赛，招商签约资金达1020万元，产生经济贡献近4.6个亿。
　　三是倡导全民健身新时尚。充分发挥“互联网+体育”的作用，建立科学、统一、全面、协调的全民健身信息管理制度，通过信息数据、媒体宣传等平台将全民健身工作多维度链接，倡导全民健身新时尚，引导市民积极、科学参与群众体育活动，提高重庆人民的身体素质和健康水平。培训社体指导员全市累计达到50950名，平均每万人拥有社体指导员达17人。与新闻媒体进行战略合作，最大化运用新媒体力量宣传全民健身。开设“云动重庆”“体育重庆”“重庆微体育”等微信公众号平台，与重庆广电集团共同打造了“全民动起来”电视栏目，为市民提供群众体育活动资讯、提供报名通道及体育场馆等优惠信息。注重与大型体育活动、科学健身指导、服务基层的有机结合，建立志愿服务活动的常态化机制。全年共开展全民健身志愿服务示范活动5次，组织世界冠军、知名教练员、优秀运动员和社会体育指导员与市民互动，免费健身咨询，指导市民科学健身，参与群众约10000人次。
　　新华网体育：2016年，《“健康中国2030”规划纲要》发布，“健康中国”上升为国家战略，体育工作特别是全民健身纳入到“大健康”的理念。在贯彻落实《纲要》方面，重庆有什么具体思路和举措？
　　辛世杰：一是将“健康中国2030”精神贯彻落实到全民健身实施计划中。在研制《重庆市全民健身实施计划（2016——2020年）》中，着力将《“健康中国2030”规划纲要》精神贯彻在新周期实施计划中，注重在实施全民健身战略、树立“大健康”理念等方面提出有力的措施方法。二是大力推进民生工程“社区健身点”建设。重庆市委、市政府将建设社区健身点作为2016年25件民生实事之一。2016年，重庆市财政拿出1500万元，而重庆市体育局在全市38个区县和两江新区、万盛经开区建设了300个社区健身点。我们牢牢把握重庆市委市政府关于25件民生实事的工作要求，立足于保障和改善民生及让人民群众有更多获得感，把创建社区健身点作为新时期体育为民惠民的重要抓手，努力构建面向社区居民多元化体育服务体系。目前，重庆300个社区健身点全部建成落地，已通过各区县体育局的验收和挂牌投入使用。通过督查，各区县高度重视，按要求落实了经费、器材，并适时组织社区群众开展了健身活动，在一定程度上实现了居民健身有场地、有组织、有项目，进一步满足了社区居民在家门口的健身需求，深受市民群众的欢迎和好评。今年，我们还要按照重庆市委、市政府要求，再建300个社区健身点，扎实完成好这件民生实事。三是实施保障卡刷卡健身消费。按照个人自愿的原则，职工医保参保人员可用医保个人账户结余金额支付其在协议的体育健身场馆按月或按次的体育健身项目费用。在今年1月，市民已可在沙坪坝区、万盛经开区、江津区的6个体育健身场所使用医保卡购买体育健身项目，预计今年内，会在重庆市的主城区普及起来。
　　新华网体育：今年重庆体育在工作方面将有哪些亮点？
　　辛世杰：2017年是全运年，也是实施“十三五”规划和健康中国建设的重要之年。一是全面推进体育体制机制改革创新，工作共有五方面。
　　第一，着力加快协会组织改革步伐。探索和创新体育协会和社会组织改革，推动各级体育协会、社会团体的社会化、市场化发展。第二，推进足球改革发展。创新开展社会足球、人才培养、赛事组织和足球产业，落实足球场地建设政策，加快推进足球协会改革。第三，着力推进场馆运营改革。制定和实施重庆推进体育场馆运营管理工作十点方案。创新体育场馆投资和运营体制机制。进一步推动体育场馆免费低收费开放，切实提升场馆设施的使用效率。第四，创新运动员和教练员管理方式。不断推进重庆竞技体育管理体制机制改革创新。深化和拓展多元化备战体系。推动优秀运动队管理和训练制度创新，加强运动员管理和注册改革。加快建立教练员聘任制度。第五，推进体教结合改革。加强体教结合顶层设计，构建体教结合和体教协同发展新模式，加强青少年体育服务体系建设，坚持普及与提高相结合的办赛理念，着力提升青少年运动普及率和体质健康水平。
　　二是推动体育为民惠民。一要开展体育场馆免费低收费开放。二要建设300个社区健身点，扎实推进民生项目建设。三要开展“好体育人”等全民健身志愿服务活动。四要组织开展各类体育赛事活动。
　　三是备战和出席“十三运会”。一要强化全运会备战。以巩固成绩，继续提高为目标，切实做好全运会备战和参赛工作。二要强化项目和训练管理。优化竞技体育项目结构。建立训练巡查工作长效机制。三要强化专业人才培养及管理。四要强化“训科医”一体化建设和反兴奋剂工作。
　　四是落实全民健身实施计划。一要深入贯彻落实全国卫生与健康大会精神，推动《重庆市全民健身条例》的制定，深入贯彻落实《重庆市全民健身实施计划（2016——2020年）》，促进全民健身与全民健康深度融合，切实提高人民群众身体素质和健康水平。二要深入开展全民健身活动。以“区区有品牌、县县有特色”思路，支持各地结合自然人文资源特色，举办体育赛事活动。三要深入推进全民健身设施建设。新建和更新一批城市体育公园、乡镇健身广场、社区路径工程、农体工程、多功能运动场。新建300个社区健身点和一批体质监测站点，扎实推进民生项目建设。四要深入完善群众体育组织。加强全民健身组织网络建设，做好社会体育指导员的培训、使用、管理工作。继续开展“好体育人”等全民健身志愿服务活动，有针对性的指导群众科学健身，切实提升群众身体素质。
　　新华网体育：2016年，国家各部委联合密集发布了多项关于体育产业发展的文件，为体育产业的持续发展保驾护航。结合本地资源特色，重庆对体育产业的规划和布局是怎样的？
　　辛世杰：2016年，《“健康中国2030”规划纲要》、《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》和《冰雪运动发展规划（2016——2025年）》等利好政策频出，为加快重庆体育产业发展提供了机遇，指明了方向，提供了遵循。
　　下一步，我们将依托重庆山、水、林等独特资源特点，一是做好顶层设计。2016年重庆出台了一系列重要文件，着力完善了重庆体育产业发展结构和空间布局。二是推动特色发展。重庆将大力推进健身休闲产业供给侧结构性改革，大力发展山地户外、水上、汽摩、冰雪、航空等运动，支持发展一批特色健身休闲项目，形成水、陆、空一体化发展格局，推动重庆体育产业特色、差异、协调发展。三是强化空间布局。围绕重庆五大功能区域发展战略，结合各区县体育产业资源禀赋和发展基础，积极打造“一核两带多基地”的重庆体育产业发展格局，在都市功能核心区和都市功能拓展区重点发展健身服务、竞赛表演等体育服务业，在渝东北生态涵养发展区建设水上运动娱乐服务带，在渝东南生态保护发展区打造户外运动和民俗体育休闲旅游服务带，在城市发展新区重点布局体育器材装备制造、体育设施建设等体育产业基地。构建起以都市区核心、城市发展新区为支撑、渝东南渝东北联动发展的重庆体育产业发展空间格局，推动重庆体育产业协同发展。
　　新华网体育：重庆提出到2025年体育产业总规模将达到1000亿元。这项工作如何实现？
　　辛世杰：为实现这一目标，我们将重点抓好四项工作：一是加强与市级有关部门的沟通衔接，重点落实好体育产业配套政策，指导督促区县政府抓紧出台地方实施细则或实施方案。
　　二是推进重大项目。目前投资超过10亿元的际华重庆目的地中心、国开·华熙巴南体育中心、万达文旅城项目已部分投用或开工建设，要继续做好际华、万达、舒华等大型企业落户重庆的有关服务工作，加强服务和对接，进一步优化体育产业投资环境和政策，积极吸引社会资金投资体育产业，进一步壮大体育产业发展规模。
　　三是培育市场主体。要着力扶持、培育一批有自主品牌、比较优势、竞争实力的体育产业骨干企业。要营造良好准入环境，大力吸引民间资本投资体育产业，积极培育体育中小微企业，支持体育协会、体育类民办非企业等社会组织发展，推动体育与旅游、文化、医疗、养老等产业的融合发展。
　　四是夯实发展基础。通过定期开展体育产业统计、做好国家级和市级体育产业基地创建、搭建体育资源交易平台、推进大型体育场馆运营管理改革、规范体育产业专项资金申报管理、推行医保健身一卡通等工作举措来进一步夯实体育产业发展基础。此外，要加强体育产业信息化建设，建立健全体育产业发展评价制度，加强对各区县体育产业发展情况的督促和检查。
责任编辑：方璘琰
来源：新华网SPORTS&ENTERTAINMENT
策划：王欣
制作：王欣 朱新蕊 刘磊 吴萌
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NBA对每年圣诞大战的挑选标准，就在于“恩仇”。无恩仇无以成江湖，而NBA本身就是一个江湖，恩仇是凄美的季后赛大战所结下的梁子，所有的一切都是为了吸引眼球。
最近的体育圈和娱乐圈，不来同性恋情好像不过瘾。曾两次传出有"绯闻女友"的英国跳水神童戴利宣布出柜。有句话怎么说来着，每个男人在遇见来电的男人前都以为自己是异性恋。
2013年体坛风云人物提名奖揭晓仪式马上到来，一年一度的颁奖盛典也就不远了。拼造型、比才艺…颁奖盛典就是一个舞台，无论成绩好坏、相貌丑俊，即便不是华丽绽放，好歹也称得上独一无二。
即便是有相当的财力，恐怕也避免不了有钱没时间的尴尬；即便是体育明星，恐怕也会想各种办法生个二三四五胎。他们的二胎符合条件？或是规避政策？这个，恐怕只有他们自己知道！
现如今，花花体坛谁的话最靠谱？谁的话最不能信？本期[体娱]小分队代表屌丝体育迷们为大家打造一期体坛版“信不信由你”，让我们一起“围观”躺着也中枪的体育明星们是怎样“自圆其说”的。
当CBA战火重燃的那一刻起，篮球迷们再一次迎来了激情沸腾的篮球季。本期“体娱”与你一起回忆球迷们那些激情燃烧的岁月，盘点各地球迷们，那些让人匪夷所思的看球往事！
体坛的小精灵们，不乏小朋友的善良、勇敢以及独生子珍贵的分享和担当等闪光品质，这都源于体坛硬汉们从不缺席的父爱。跟爸爸去旅行，有爸爸的地方，就是满满的幸福。
不知道为什么，网络上突然就刮起了一阵“女汉子”之风。都说女汉子才是真正的“纯爷们儿”，这一点在体坛貌似越来越明显，技战术“男子化”是现今体育界普遍的发展趋势……
我们每一个中国人从小就对中国武术有着深深的感情，曾经一部部帅气的武侠小说伴着我们成长，现在又迎来了许多冲击银屏的武打动作电影，就连国际大片都毫无违和感的融入我们的中国武术元素……
赚这么多钱烫手吗？每年几千万花的完吗？他们吃喝嫖赌了还是风险投资了？除了买房子买地还能怎样？在NBA球星那里，这些都不是问题。赚多少钱都有地儿花，也许他们的世界，我们真的不懂……
他们，是叱咤风云的网坛巨星，赛场上永不服输的精神让球迷们激情澎湃，千万的年收入更是让人们艳羡不已。一代新人换旧人，明星的副业也是后浪接前浪，并形成一股不小的潮流。
他们，是王者，也同样充满争议，迥异的个性和难以控制的情绪，淡定地帮助他们化险为夷。不是歌者，却传递着中网最美的声音。中网也有“好声音”！ 本期5+体娱带您一同重温那一幕幕历史时刻……
中网十年,巨星璀璨。网球迷们是否还记得那些值得我们拍下“I want you”的“中网好声音”？这些赛场上的“好声音”，甚至在某种意义上，这些唱响在中网的“好声音”已经超越网球的界限，成为体育的生命理念。
我们伟大体坛的故事，也在变幻的主题中不断奔腾着、改变着。中秋佳节即将到来，而中秋主角月饼，也不再只是单纯的美味点心，它还能代表着运动员各不相同的特点。据“可靠消息”称，2013“全运会”主题月饼备受青睐....
今年的全运赛场可谓精彩纷呈，我们所有的情绪都被全运唤醒，；我们所有的感官都被全运调动。不是只有在赛场上夺得金牌的才是英雄，不是只有创造新纪录的才是冠军，只要你心系赛场，总有一份荣誉在终点等你……
作为十二届全运会的主场馆，沈阳将进行游泳、竞技体育、体操、篮球、足球等多项赛事，以海纳五湖四海宾朋观精彩赛事，现在小5老师带同学们一起走进全运课堂，来领略“一朝发祥地，两代帝王都”风采。同学们，上课啦！
吉祥物是人类原始精神文化的产物，人类在发展过程中自然形成了一种趋吉避凶的本能观念。但无论趋吉还是避凶都不是人力可控的，所以那些好逸恶劳的人类就创造了吉禽瑞兽去满足人们对于某件事不得安生却又内心祈福的精神寄托......
这是一个让人欲罢不能的国度，一个容易让人迷失的世界。全世界去观看美网的体育迷们，不要只关注比赛，要借此机会玩转纽约，面对这样一个购物者的天堂,一定要管好自己的钱包。下面小5带大家一起了解霓虹笼罩下的美国...
运动场是一个竞争意识最强烈的地方，在高手如云的赛场上，运动员们使出了吃奶的力气，他们的表情龇牙咧嘴、动作张牙舞爪、心态千奇百怪，不管是认真到雷人还是正经到逗乐，每个人都各有千秋、独领风骚、毫不逊色。
最早看到纹身，似乎是从《古惑仔》这部风靡一时的电影里，那时候对于纹身的印象，大概是黑社会、坏人等这些不好的字眼。赛场上那些激情碰撞的纹身是男人们的心事，想要认识他们，就让小5带你们纹身识男人。
大家好，我叫羽毛球，我有许多的好朋友，乒乓球、网球、弹球……她们都是我的兄弟姐妹。我有时很笨拙，有时又很调皮，让主人拿我没辙。因为我不是圆圆的、胖胖的，我不像乒乓球一样行动自如，悠然自得。
每每运动员蹬板起跳、闪转腾挪，在空中划出一道道美丽的弧线，同时曼妙的身姿尽显。不过，这毕竟是一项挑战人类身体和心理的运动，跳水选手虽然经过严格的训练，身经百战，但在空中谁又能管住自己的表情呢？
游泳时消耗的能量比跑步等陆上运动要大许多，尤其对于瘦身的效果非常明显；另外水的浮力、阻力和压力对人体是一种极佳的按摩，能起到美容的作用。那么请大家跟着小5一起来进入游泳的世界吧，我们的口号是：打造水中美人鱼！
在体坛，年龄是个秘密，吃没吃兴奋剂是个秘密，打没打假球，吹没吹黑哨都是个秘密。对于运动员来说，除了强健的体魄和宠辱不惊的心理素质超人之外，秘密有时候也是非凡的武器。也许正是这些“秘密武器”，才造就了体坛惊人地成功……
有时候我们看比赛并不仅仅是关注喜欢的球员或者比赛结果，赛场上那些稍纵即逝的搞笑瞬间、窘态百出更能让我们放松神经、心神愉快的去欣赏体育，而快乐本身也是体育的精髓和内涵。本期体娱，我们一起走进网球场的那些囧瞬间……
当今男子网坛，四分天下，德约之霸气、纳豆之力道、穆雷之稳健、天王之优雅，各携其风华而立于当下。网坛天王之争从数年之前就已在不经意间开始，数年纷争，各领风骚，时至今日仍没有任何一人占有绝对的优势地位。
我们通过网络发泄情绪、描述心情，最重要的是——联络感情。明星们也不例外，他们和我们一样对自己不了解的领域充满好奇，如果您注意观察明星的twitter或微博，就不难发现，歌星们也会在家看球赛、主持人也会买票去看郭德纲……原来明星追星更疯狂！
2013年六月的第三个星期日是一年一度的父亲节，虽然这个节日起源于西方，但父爱不分国界部分身份的。男人们都无法割舍舐犊情深的一面，在亲身骨肉面前，任何铁汉都会变得柔情脉脉，就连平时称霸赛场的体坛硬汉们，面对baby们也成了酷爹奶爸。
在网球世界这个花团锦簇的天地中，在球星辈出的历史长河里，要成为球的经典，成为一个时代的宠儿，仅仅具备出众的技术和动人心魄的长相并不是完全充分的条件，拥有一个独特的绰号往往能够帮助芸芸众生中的网球明星“常驻”球迷们的记忆中。
法国网球公开赛正在如火如荼的进行着，球员们惊人的耐力和高超的球技让所有球迷为之振奋。六一儿童节追随着法网的脚步来了，您想了解网球明星们小时候的样子吗？他们是否从小就具有明星潜质？他们小时候是不是就是美人胚子？快来看5+体娱……体育局长的战术板（13）专访|“体育为民惠民” 提升重庆人民的精气神
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　　新华网北京4月17日电（唐诗雪）围绕“体育为民惠民”，看重庆体育如何“撸起袖子加油干”。新华网体育联合新华网重庆频道，独家对话重庆市体育局局长辛世杰。
　　“体育局长的战术板”是新华网体育策划的一档融媒体访谈栏目，通过对话各地体育局长的方式，传递中国体育改革的能量，展现中国体育人“撸起袖子加油干”的劲头。
　　新华网体育：今年是全运会年，在这个全运周期，重庆在竞技体育方面的发展格局如何？目前备战情况如何？
　　辛世杰：本次全运会共设31个大项、341个小项。重庆市将参加游泳（仅跳水）、田径、羽毛球、网球、乒乓球、拳击、摔跤、射箭、体操（仅艺术体操）等18个大项的比赛，与十二运会相比，减少游泳和排球2个项目，新增艺术体操和铁人三项2个项目。届时，施廷懋等320名优秀运动员将代表重庆参赛。
　　本周期，我们按照“竞技体育抓重点”的总体思路，突出“奥运带全运，全运促奥运”的方针，通过一系列的措施，取得了较好的成绩。一是制定了《重庆市体育局备战第十三届全国运动会规划》，对本届全运会备战进行了全面部署，同时成立了备战领导小组和备战办公室，加强组织领导、工作统筹等；二是加强了制度建设，新修订了《优秀运动员选招、退役办法》、《试训运动员进队管理办法》等管理办法。同时积极与重庆市人社局、重庆市财政局沟通，较大幅度的提高了运动员待遇；三是与部分区县签订合作协议，共建运动队，推动多元化备战体系建设；四是为重点队员配备“训科医”团队，在北京设立国家队运动员保障点；五是加强了备战日常督导工作，多次召开项目分析会，经常深入训练一线检查指导工作，选派机关年轻干部跟队服务。六是确定了“巩固成绩、继续提高”的目标任务。2014年——2016年，重庆运动员在国际、国内各级各类比赛中共取得了194枚金牌，133枚银牌和164枚铜牌，其中包括3枚里约奥运会金牌，创造了历史最好成绩。
　　新华网体育：今年的全运会取消了奖牌榜，您如何看待这一改革？改革后的全运会将在中国体育事业中承担什么角色？
　　辛世杰：体育是一个国家和地区综合实力特别是文化软实力的重要体现。日，中共中央、国务院发布了《“健康中国2030”规划纲要》，这是建国以来首次在国家层面提出的健康领域中长期战略规划，说明体育从功能、从精神、从文化成为了实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要组成部分，人是要有点儿精神的。
　　总局的改革，就是要求我们树立正确的成绩观、政绩观，不要唯金牌论。奥运精神就是“更高、更快、更强”，而追求金牌，体现了良好的体育精神，进而提高全体国民的身体素质，但“金牌至上”则是把手段当成了目的，充斥了太多的权利意志和功利性，把传递文明、友好、团结的体育运动，变成了“胜者赢得一切、负者输掉一切”的残酷竞争，完全扭曲了体育精神。中华体育精神的核心就是顽强拼搏、为国争光。这是作为体育人，包括运动员、教练员和其他体育工作者神圣的职责和历史使命。体育是综合的价值，不能够吧金牌作为唯一的标准。
　　十三运会是一届改革的运动会，本届全运会将在我国体育事业发展、全运会历史中凸显非常重要的意义，是一届锐意改革、承前启后的全运会，是国家推动健康中国建设，实现中华民族伟大复兴中国梦的重要推手。
　　新华网体育：今年全运会增设乒乓球、羽毛球、龙舟、攀岩以及轮滑等5个群众体育比赛项目，大众体育走进了竞技体育的舞台。重庆在大众体育方面发展情况如何？
　　辛世杰：国家体育总局局长苟仲文在2017年新春体育记者座谈会上强调，“体育改革势在必行”。同时介绍，最大一个改革就是全运会。国家体育总局将群众体育赛事项目纳入到竞技体育项目，让群众冠军与专业选手同台竞技，必将极大激发广大群众与全民健身的热情，推动全民健身工作的健康发展。重庆今年将组团参加今年在天津举办的第十三届全运会，我相信，重庆选手必将在乒乓球、羽毛球、龙舟、攀岩和轮滑这五个大众群体项目上有优良的表现。
　　近年来，在重庆市委、重庆市政府的坚强领导和全市体育工作者的努力下，重庆的全民健身工作打下了良好基础，呈现出蓬勃发展态势。
　　一是全民健身场地设施供给基本满足需求。按照“体育为民惠民”思想，积极加强场地设施的建设和管理力度，“亲民、便民、利民”的市、区县、街道（乡镇）、社区（行政村）四级全民健身设施网络基本形成，全市人均体育场地面积达到1.37平方米，比2010年增加52.2%，共建全民健身路径工程1368个，新建和更新农体工程8947个，新建社区多功能运动场51个，社区健身点300个。
　　二是群体赛事活动精彩纷呈。这些年来，重庆大力开展“区区有品牌，县县有特色”的创建活动，抓“扩面”、固“品牌”，创新推进各项体育赛事。以赛事活动的“常态化”和“影响力”为重点，广泛开展丰富的全民健身活动，坚持月月举办大型群体赛事，促进赛事品牌的形成与巩固，带动体育人口的持续增长。每年仅重庆市体育局主承办的大型赛事活动达60余项，举办各级各类赛事活动达2000余项。自2009年来，重庆成功举办了六届重庆市全民健身运动会，将乒乓球、羽毛球、龙舟、攀岩和轮滑等作为主要比赛项目，每年有上百万市民参与。还连续多年举办重庆国际马拉松赛、国际攀联世界杯攀岩赛、环中国公路自行车赛及长寿湖全国铁人三项赛等大型群体赛事活动。这些品牌赛事活动吸引了来自全国各地的选手参赛，不仅提升了城市知名度和美誉，也带动了重庆经济社会发展。以2016年重庆国际马拉松赛为例，吸引了来自30多个国家和地区，海内外551个城市的32000余名马拉松选手和马拉松爱好者报名参赛，招商签约资金达1020万元，产生经济贡献近4.6个亿。
　　三是倡导全民健身新时尚。充分发挥“互联网+体育”的作用，建立科学、统一、全面、协调的全民健身信息管理制度，通过信息数据、媒体宣传等平台将全民健身工作多维度链接，倡导全民健身新时尚，引导市民积极、科学参与群众体育活动，提高重庆人民的身体素质和健康水平。培训社体指导员全市累计达到50950名，平均每万人拥有社体指导员达17人。与新闻媒体进行战略合作，最大化运用新媒体力量宣传全民健身。开设“云动重庆”“体育重庆”“重庆微体育”等微信公众号平台，与重庆广电集团共同打造了“全民动起来”电视栏目，为市民提供群众体育活动资讯、提供报名通道及体育场馆等优惠信息。注重与大型体育活动、科学健身指导、服务基层的有机结合，建立志愿服务活动的常态化机制。全年共开展全民健身志愿服务示范活动5次，组织世界冠军、知名教练员、优秀运动员和社会体育指导员与市民互动，免费健身咨询，指导市民科学健身，参与群众约10000人次。
　　新华网体育：2016年，《“健康中国2030”规划纲要》发布，“健康中国”上升为国家战略，体育工作特别是全民健身纳入到“大健康”的理念。在贯彻落实《纲要》方面，重庆有什么具体思路和举措？
　　辛世杰：一是将“健康中国2030”精神贯彻落实到全民健身实施计划中。在研制《重庆市全民健身实施计划（2016——2020年）》中，着力将《“健康中国2030”规划纲要》精神贯彻在新周期实施计划中，注重在实施全民健身战略、树立“大健康”理念等方面提出有力的措施方法。二是大力推进民生工程“社区健身点”建设。重庆市委、市政府将建设社区健身点作为2016年25件民生实事之一。2016年，重庆市财政拿出1500万元，而重庆市体育局在全市38个区县和两江新区、万盛经开区建设了300个社区健身点。我们牢牢把握重庆市委市政府关于25件民生实事的工作要求，立足于保障和改善民生及让人民群众有更多获得感，把创建社区健身点作为新时期体育为民惠民的重要抓手，努力构建面向社区居民多元化体育服务体系。目前，重庆300个社区健身点全部建成落地，已通过各区县体育局的验收和挂牌投入使用。通过督查，各区县高度重视，按要求落实了经费、器材，并适时组织社区群众开展了健身活动，在一定程度上实现了居民健身有场地、有组织、有项目，进一步满足了社区居民在家门口的健身需求，深受市民群众的欢迎和好评。今年，我们还要按照重庆市委、市政府要求，再建300个社区健身点，扎实完成好这件民生实事。三是实施保障卡刷卡健身消费。按照个人自愿的原则，职工医保参保人员可用医保个人账户结余金额支付其在协议的体育健身场馆按月或按次的体育健身项目费用。在今年1月，市民已可在沙坪坝区、万盛经开区、江津区的6个体育健身场所使用医保卡购买体育健身项目，预计今年内，会在重庆市的主城区普及起来。
　　新华网体育：今年重庆体育在工作方面将有哪些亮点？
　　辛世杰：2017年是全运年，也是实施“十三五”规划和健康中国建设的重要之年。一是全面推进体育体制机制改革创新，工作共有五方面。
　　第一，着力加快协会组织改革步伐。探索和创新体育协会和社会组织改革，推动各级体育协会、社会团体的社会化、市场化发展。第二，推进足球改革发展。创新开展社会足球、人才培养、赛事组织和足球产业，落实足球场地建设政策，加快推进足球协会改革。第三，着力推进场馆运营改革。制定和实施重庆推进体育场馆运营管理工作十点方案。创新体育场馆投资和运营体制机制。进一步推动体育场馆免费低收费开放，切实提升场馆设施的使用效率。第四，创新运动员和教练员管理方式。不断推进重庆竞技体育管理体制机制改革创新。深化和拓展多元化备战体系。推动优秀运动队管理和训练制度创新，加强运动员管理和注册改革。加快建立教练员聘任制度。第五，推进体教结合改革。加强体教结合顶层设计，构建体教结合和体教协同发展新模式，加强青少年体育服务体系建设，坚持普及与提高相结合的办赛理念，着力提升青少年运动普及率和体质健康水平。
　　二是推动体育为民惠民。一要开展体育场馆免费低收费开放。二要建设300个社区健身点，扎实推进民生项目建设。三要开展“好体育人”等全民健身志愿服务活动。四要组织开展各类体育赛事活动。
　　三是备战和出席“十三运会”。一要强化全运会备战。以巩固成绩，继续提高为目标，切实做好全运会备战和参赛工作。二要强化项目和训练管理。优化竞技体育项目结构。建立训练巡查工作长效机制。三要强化专业人才培养及管理。四要强化“训科医”一体化建设和反兴奋剂工作。
　　四是落实全民健身实施计划。一要深入贯彻落实全国卫生与健康大会精神，推动《重庆市全民健身条例》的制定，深入贯彻落实《重庆市全民健身实施计划（2016——2020年）》，促进全民健身与全民健康深度融合，切实提高人民群众身体素质和健康水平。二要深入开展全民健身活动。以“区区有品牌、县县有特色”思路，支持各地结合自然人文资源特色，举办体育赛事活动。三要深入推进全民健身设施建设。新建和更新一批城市体育公园、乡镇健身广场、社区路径工程、农体工程、多功能运动场。新建300个社区健身点和一批体质监测站点，扎实推进民生项目建设。四要深入完善群众体育组织。加强全民健身组织网络建设，做好社会体育指导员的培训、使用、管理工作。继续开展“好体育人”等全民健身志愿服务活动，有针对性的指导群众科学健身，切实提升群众身体素质。
　　新华网体育：2016年，国家各部委联合密集发布了多项关于体育产业发展的文件，为体育产业的持续发展保驾护航。结合本地资源特色，重庆对体育产业的规划和布局是怎样的？
　　辛世杰：2016年，《“健康中国2030”规划纲要》、《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》和《冰雪运动发展规划（2016——2025年）》等利好政策频出，为加快重庆体育产业发展提供了机遇，指明了方向，提供了遵循。
　　下一步，我们将依托重庆山、水、林等独特资源特点，一是做好顶层设计。2016年重庆出台了一系列重要文件，着力完善了重庆体育产业发展结构和空间布局。二是推动特色发展。重庆将大力推进健身休闲产业供给侧结构性改革，大力发展山地户外、水上、汽摩、冰雪、航空等运动，支持发展一批特色健身休闲项目，形成水、陆、空一体化发展格局，推动重庆体育产业特色、差异、协调发展。三是强化空间布局。围绕重庆五大功能区域发展战略，结合各区县体育产业资源禀赋和发展基础，积极打造“一核两带多基地”的重庆体育产业发展格局，在都市功能核心区和都市功能拓展区重点发展健身服务、竞赛表演等体育服务业，在渝东北生态涵养发展区建设水上运动娱乐服务带，在渝东南生态保护发展区打造户外运动和民俗体育休闲旅游服务带，在城市发展新区重点布局体育器材装备制造、体育设施建设等体育产业基地。构建起以都市区核心、城市发展新区为支撑、渝东南渝东北联动发展的重庆体育产业发展空间格局，推动重庆体育产业协同发展。
　　新华网体育：重庆提出到2025年体育产业总规模将达到1000亿元。这项工作如何实现？
　　辛世杰：为实现这一目标，我们将重点抓好四项工作：一是加强与市级有关部门的沟通衔接，重点落实好体育产业配套政策，指导督促区县政府抓紧出台地方实施细则或实施方案。
　　二是推进重大项目。目前投资超过10亿元的际华重庆目的地中心、国开·华熙巴南体育中心、万达文旅城项目已部分投用或开工建设，要继续做好际华、万达、舒华等大型企业落户重庆的有关服务工作，加强服务和对接，进一步优化体育产业投资环境和政策，积极吸引社会资金投资体育产业，进一步壮大体育产业发展规模。
　　三是培育市场主体。要着力扶持、培育一批有自主品牌、比较优势、竞争实力的体育产业骨干企业。要营造良好准入环境，大力吸引民间资本投资体育产业，积极培育体育中小微企业，支持体育协会、体育类民办非企业等社会组织发展，推动体育与旅游、文化、医疗、养老等产业的融合发展。
　　四是夯实发展基础。通过定期开展体育产业统计、做好国家级和市级体育产业基地创建、搭建体育资源交易平台、推进大型体育场馆运营管理改革、规范体育产业专项资金申报管理、推行医保健身一卡通等工作举措来进一步夯实体育产业发展基础。此外，要加强体育产业信息化建设，建立健全体育产业发展评价制度，加强对各区县体育产业发展情况的督促和检查。
责任编辑：方璘琰
来源：新华网