大学生学费贷款条件咋申请贷款的,安全吗

学费不用愁!最新2016大学生资助政策公布,准大学生看过来!
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学费不用愁!最新2016大学生资助政策公布,准大学生看过来!
收看高考动态、学习方法、知识总结、作文素材、心理辅导,就来百校联盟百校联盟新媒体日前,财政部教科文司、教育部财务司和全国学生资助管理中心联合编印了2016年版《高等学校学生资助政策简介》(本专科学生),将于高考结束后免费发放给每一位考入普通高等学校的全日制本专科(含高职)学生。《简介》全面介绍了高校家庭经济困难学生资助政策体系的主要内容。概括起来是“三不愁”:一是入学前不用愁。全国大多数县(市、区)都开办了生源地信用助学贷款,家庭经济困难的新生,可向家庭所在地的县级教育部门提出申请,办理贷款用于支付学费和住宿费。中西部家庭经济特别困难的新生,还可以申请新生入学资助,用于支付入学报到的交通费及入学后短期生活费。二是入学时不用愁。如有新生实在不能筹集到足够的上学费用,可以通过新生入学“绿色通道”直接报到入学,缓交学费和住宿费。三是入学后不用愁。学校对通过“绿色通道”入学的学生和申请资助的其他学生,将全面客观地进行家庭经济困难资格和程度认定,采取不同的措施给予精准资助。其中,解决学费、住宿费问题,以国家助学贷款为主;解决生活费问题,以国家助学金为主;解决突发临时困难问题,以临时困难补助等为主;解决综合能力和生活补助问题,以勤工助学等为主。高等学校学生资助政策简介(本专科学生)一、高校家庭经济困难学生资助政策体系教育公平是社会公平的重要基础,是国家基本教育政策。党中央、国务院高度重视家庭经济困难学生就学问题,将建立健全国家学生资助政策体系,保障所有家庭经济困难学生都有平等接受教育的机会,作为促进教育公平的重要举措和途径。通过国家资助切实减轻困难家庭供应子女上学的经济负担,传递党和政府的关怀、社会主义大家庭的温暖,是保障和改善民生的重要举措;通过国家资助让每一个家庭经济困难学生都能成为有用之才,帮助家庭经济困难学生消除贫困代际传递,是实现国家长治久安、建设社会主义和谐社会的本质要求;通过国家资助保障每个公民的受教育权利,对于巩固义务教育普及成果、加快普及高中阶段教育步伐、进一步提升高等教育大众化水平具有重要作用,这是我国教育事业科学发展、建设人力资源强国的迫切需要。2007年5月,国务院出台《关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》(国发〔2007〕13号),高等学校家庭经济困难学生资助政策体系得到了较大完善。2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》颁布实施后,国家密集出台了一系列高校学生资助政策和措施,高等学校家庭经济困难学生资助政策体系得以进一步完善,在制度上保障了高校家庭经济困难学生顺利入学并完成学业。1.高校家庭经济困难学生资助政策体系主要内容目前,国家在高等教育本专科阶段建立起国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款(包括校园地国家助学贷款和生源地信用助学贷款)、师范生免费教育、退役士兵教育资助、基层就业学费补偿助学贷款代偿、服义务兵役国家资助、直招士官国家资助、新生入学资助项目、勤工助学、学费减免等多种形式有机结合的高校家庭经济困难学生资助政策体系。入学时,家庭经济特别困难的新生如暂时筹集不齐学费和住宿费,可在开学报到的当天,通过学校开设的“绿色通道”报到。入校后再向学校申报家庭经济困难,由学校核实认定后采取不同措施给予资助。其中,解决学费、住宿费问题,以国家助学贷款为主,以国家励志奖学金等为辅;解决生活费问题,以国家助学金为主,以勤工助学等为辅。此外,国家还积极引导和鼓励社会团体、企业和个人面向高校设立奖学金、助学金,共同帮助高校家庭经济困难学生顺利入学并完成学业。2.高校家庭经济困难学生家庭经济困难学生是指学生本人及其家庭所能筹集到的资金,难以支付其在校学习期间学习和生活基本费用的学生。学生需向学校申报家庭经济困难,由学校根据有关部门设置的标准和规定的程序、以民主评议方式认定。学生在申请家庭经济困难认定时,必须提交家庭所在地的乡(镇)或街道民政部门加盖公章予以确认的《高等学校学生及家庭情况调查表》(见本简介插页附表),证明自己的家庭经济状况。3.高校资助政策实施范围公办普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校的全日制普通本专科(含高职、第二学士学位)在校学生,符合国家规定条件的,享受国家的资助政策。按照国家有关规定规范办学、从事业收入中足额提取4-6%的经费用来资助家庭经济困难学生的民办高校(含独立学院)招收的全日制普通本专科(含高职、第二学士学位)学生,符合国家规定条件的,也可享受国家资助政策,具体办法由各省(自治区、直辖市)依据国家有关规定制订。二、国家助学金国家助学金是为了体现党和政府对普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校家庭经济困难学生的关怀,由中央与地方政府共同出资设立的,用于资助家庭经济困难的全日制普通本专科(含高职、第二学士学位)在校学生的助学金。1.资助标准全国平均每人每年3000元。具体标准,中央高校由财政部商有关部门确定,地方高校由各省(自治区、直辖市)确定。2.基本申请条件①热爱社会主义祖国,拥护中国共产党的领导;②遵守宪法和法律,遵守学校规章制度;③诚实守信,道德品质优良;④勤奋学习,积极上进;⑤家庭经济困难,生活俭朴。3.申请、评审和发放国家助学金每学年评定一次。每年9月30日前,学生向学校提出申请,各高校于当年11月15日前完成评审。国家助学金各年按10个月发放,高校按月将国家助学金发放到受助学生手中。4.相关事项同一学年内,申请并获得国家助学金的学生,可同时申请并获得国家奖学金或国家励志奖学金。试行免费教育的教育部直属师范院校师范类专业学生,不再同时获得国家助学金。三、国家励志奖学金国家励志奖学金是为了激励普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校的家庭经济困难学生勤奋学习、努力进取,在德、智、体、美等方面全面发展,由中央和地方政府共同出资设立的,奖励资助品学兼优的家庭经济困难学生的奖学金。1.奖励标准每人每年5000元。2.基本申请条件二年级以上(含二年级)的全日制普通本专科(含高职、第二学士学位)在校生,符合以下条件:①热爱社会主义祖国,拥护中国共产党的领导;②遵守宪法和法律,遵守学校规章制度;③诚实守信,道德品质优良;④在校期间学习成绩优秀;⑤家庭经济困难,生活俭朴。3.申请、评审和发放国家励志奖学金每学年评选一次,实行等额评审。每年9月30日前,学生向学校提出申请,各高校于当年10月31日前完成评审。高校每年11月30日前将国家励志奖学金一次性发放给获奖学生,并记入学生的学籍档案。4.相关事项同一学年内,申请国家励志奖学金的学生可以同时申请并获得国家助学金,但不能同时获得国家奖学金。试行免费教育的教育部直属师范院校师范类专业学生不再同时获得国家励志奖学金。四、国家奖学金国家奖学金是为了激励普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校学生勤奋学习、努力进取,在德、智、体、美等方面全面发展,由中央政府出资设立的奖励特别优秀学生的奖学金。1.奖励标准每人每年8000元。2.基本申请条件二年级以上(含二年级)的全日制普通本专科(含高职、第二学士学位)在校生,符合以下条件:①热爱社会主义祖国,拥护中国共产党的领导;②遵守宪法和法律,遵守学校规章制度;③诚实守信,道德品质优良;④在校期间学习成绩优异,社会实践、创新能力、综合素质等方面特别突出。3.评审和发放国家奖学金每学年评选一次,实行等额评审。各高校于每学年开学初启动评审工作,当年10月31日前完成评审。高校每年11月30日前将国家奖学金一次性发放给获奖学生,颁发国家统一印制的奖励证书,并记入学生的学籍档案。4.相关事项学生无论家庭经济是否困难,只要符合规定条件,均可获得国家奖学金。同一学年内,获得国家奖学金的家庭经济困难学生可以同时申请并获得国家助学金,但不能同时获得国家励志奖学金。试行免费教育的教育部直属师范院校师范类专业学生符合规定条件的,可以获得国家奖学金。五、国家助学贷款国家助学贷款是由政府主导,金融机构向高校家庭经济困难学生提供的信用助学贷款,帮助解决在校期间的学费和住宿费。国家助学贷款利率执行中国人民银行同期公布的同档次基准利率,不上浮。借款学生在校期间的国家助学贷款利息全部由财政支付,毕业后的利息由借款人全额支付。为鼓励金融机构承办国家助学贷款的积极性,建立贷款风险分担机制,财政(高校)对经办银行给予一定的风险补偿。国家助学贷款是信用贷款,学生不需要办理贷款担保或抵押,但需要承诺按期还款,并承担相关法律责任。按照学生申办地点及工作流程不同,国家助学贷款分为校园地国家助学贷款与生源地信用助学贷款两种模式。全日制普通本专科生在同一学年不得重复申请获得校园地国家助学贷款和生源地信用助学贷款,只能选择申请办理其中一种贷款。全日制研究生原则上申请办理校园地国家助学贷款。(一)校园地国家助学贷款家庭经济困难的全日制普通高校本专科生(含高职生)、第二学士学位学生和研究生,通过本校学生资助部门向经办银行申请办理的国家助学贷款。1.申请条件普通高等学校全日制本专科生(含高职生)、第二学士学位学生和研究生,具备以下条件可以申请国家助学贷款:①家庭经济困难;②具有中华人民共和国国籍,年满16周岁的需持有中华人民共和国居民身份证;③具有完全民事行为能力(未成年人申请国家助学贷款须由其法定监护人书面同意);④诚实守信,遵纪守法,无违法违纪行为;⑤学习努力,能够正常完成学业。2.申请材料学生在新学年开学后通过学校向银行提出贷款申请。需要提供以下材料:①国家助学贷款申请书;②本人学生证和居民身份证复印件(未成年人提供法定监护人的有效身份证明和书面同意申请贷款的证明);③本人对家庭经济困难情况的说明;④学生家庭所在地有关部门出具的家庭经济困难证明。3.申请金额本专科生每人每年最高不超过8000元,研究生每人每年最高不超过12000元。4.贷款审批学校学生资助等部门负责对学生提交的国家助学贷款申请进行资格审查,并核查学生提交材料的真实性和完整性;银行负责最终审批学生的贷款申请。5.贷款发放国家助学贷款实行一次申请、一次授信、分期发放的方式,即学生可以与银行一次签订多个学年的贷款合同,但银行要分年发放。一个学年内的学费、住宿费贷款,银行应一次性发放。6.贷款利息校园地国家助学贷款利率执行中国人民银行同期公布的同档次基准利率。借款学生在校学习期间利息全部由财政补贴,毕业后的利息由借款学生本人全额支付。借款学生在校期间因患病等原因休学的,应向经办机构提供书面证明,由经办机构向经办银行提出申请,休学期间的贷款利息由财政全额贴息。借款学生毕业后,在还款期内继续攻读学位的,可申请继续贴息,应及时向组织办理校园地国家助学贷款的原高校提供书面证明,经办机构审核后,报经办银行确认,继续攻读学位期间发生的贷款利息,由原贴息财政部门继续全额贴息。7.还款期限和还款方式校园地国家助学贷款期限原则上按学制加13年确定,最长不超过20年。学生在校及毕业后3年期间为偿还本金宽限期,偿还本金宽限期结束后,由学生按借款合同约定,分期偿还贷款本息。8.违约后果①国家助学贷款的借款学生如未按照与经办银行签订的还款协议约定的期限、数额偿还贷款,经办银行将对其违约还款金额计收罚息;②经办银行将违约情况录入中国人民银行的金融信用信息基础数据库,供全国各金融机构依法查询。对恶意拖欠贷款的违约借款人采取限制措施,不予提供住房贷款、汽车贷款等金融服务;③对于连续拖欠还款行为严重的借款人,有关行政管理部门和银行将通过新闻媒体和网络等信息渠道公布其姓名、公民身份号码、毕业学校及具体违约行为等信息;④严重违约的借款人还将承担相关法律责任。(二)生源地信用助学贷款家庭经济困难的全日制本专科生(含高职生)、第二学士学位学生和研究生(研究生原则上申请办理校园地国家助学贷款),通过户籍所在县(市、区)的学生资助管理机构申请办理(有的地区直接到相关金融机构申请)的国家助学贷款。学生和家长为共同借款人,共同承担还款责任。1.申请条件①具有中华人民共和国国籍;②诚实守信,遵纪守法;③已被根据国家有关规定批准设立、实施高等学历教育的全日制普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校(含民办高校和独立学院,学校名单以教育部公布的为准)正式录取,取得真实、合法、有效的录取通知书的新生或高校在读的本专科学生、第二学士学位学生和研究生;④学生本人入学前户籍、其父母(或其他法定监护人)户籍均在本县(市、区);⑤家庭经济困难,所能获得的收入不足以支付在校期间完成学业所需的基本费用。2.办理程序生源地信用助学贷款按年度申请、审批和发放。学生在新学期开始前,向家庭所在县(市、区)的学生资助管理中心提出贷款申请(有的地区直接到相关金融机构申请)。县级学生资助管理中心负责对学生提交的申请进行资格初审。金融机构负责最终审批并发放贷款。3.贷款金额本专科生每人每年最高不超过8000元,研究生每人每年最高不超过12000元。4.贷款利息生源地信用助学贷款利率执行中国人民银行同期公布的同档次基准利率,不上浮。学生在校期间的利息由财政全部补贴,毕业后的利息由学生和家长(或其他法定监护入)共同负担。借款学生在校期间因患病等原因休学的,应向经办机构提供书面证明,由经办机构向经办银行提出申请,休学期间的贷款利息由财政全额贴息。借款学生毕业后,在还款期内继续攻读学位的,可申请继续贴息,应及时向组织办理生源地信用助学贷款的原县级教育部门提供书面证明,经办机构审核后,报经办银行确认,继续攻读学位期间发生的贷款利息,由原贴息财政部门继续全额贴息。5.还款期限和还款方式生源地信用助学贷款期限原则上按学制加13年确定,最长不超过20年。学生在校及毕业后3年期间为偿还本金宽限期,偿还本金宽限期结束后,由学生和家长(或其他法定监护人)按借款合同约定,按年度分期偿还贷款本息。六、师范生免费教育从2007年秋季入学的新生起,国家在北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学和西南大学六所教育部直属师范大学实行师范生免费教育。免费教育师范生在校学习期间,免除学费、免缴住宿费,并补助生活费。1.享受条件2007年开始,录取为部属师范大学免费师范生的学生,入学前与学校和生源所在地省级教育行政部门签订协议,承诺毕业后从事中小学教育十年以上。2007年起,新招收的有志从教并符合条件的非师范专业优秀学生,在入学两年内,也可在教育部和学校核定的计划内转入师范专业,并由学校按标准返还学费、住宿费,补发生活费补助。2.履行义务享受师范生免费教育的学生毕业后,一般回生源所在省份中小学任教,并从事中小学教育十年以上。到城镇学校工作的免费师范毕业生,应先到农村义务教育学校任教服务两年。国家鼓励免费师范毕业生长期从教、终身从教。免费师范生毕业前及在协议规定服务期内,一般不得报考脱产研究生。3.优惠政策①由中央财政负责安排免费师范生在校学习期间的学费、住宿费和生活费补助;②在相关省级政府统筹下,由省级教育行政部门负责落实免费师范毕业生的教师岗位,确保每一个免费师范生毕业后在中小学任教有编有岗;③免费师范毕业生在协议规定服务期内,可在学校间流动或从事教育管理工作;④为免费师范毕业生在职攻读教育硕士提供便利的入学条件,任教考核合格并通过论文答辩的,颁发硕士研究生毕业证书和教育硕士专业学位证书。七、退役士兵教育资助从2011年秋季学期开始,对退役一年以上,考入全日制普通高等学校(包括全日制普通本科学校、全日制普通高等专科学校和全日制普通高等职业学校)的自主就业退役士兵,根据本人申请,由政府给予教育资助。1.资助内容一是学费资助;二是家庭经济困难退役士兵学生生活费资助;三是其他奖助学金资助。2.资助标准学费资助标准,按省级人民政府制定的学费标准,原则上退役士兵学生应交多少学费中央财政就资助多少,本专科生每人每年最高不超过8000元,研究生每人每年最高不超过12000元,高于最高限额部分自行负担。生活费及其他奖助学金资助条件和资助标准,按国家现行高校学生资助政策的有关规定执行。3.资助方式学费由中央财政按标准和隶属关系补助退役士兵学生所在学校,生活费及其他奖助学金直接补给退役士兵学生本人。4.资助期限全日制普通高等学历教育一个学制期。八、高等学校毕业生赴基层单位就业学费补偿国家助学贷款代偿国家对中央部门所属全日制普通高等学校应届毕业生,自愿到中西部地区和艰苦边远地区基层单位就业、服务期达到3年以上(含3年)的,实施相应的学费补偿国家助学贷款代偿,每学年补偿学费或代偿国家助学贷款的最高金额本专科生不超过8000元,研究生不超过12000元,分三年补偿代偿完毕。基层单位指:①中西部地区和艰苦边远地区县以下机关、企事业单位,包括乡(镇)政府机关、农村中小学、国有农(牧、林)场、农业技术推广站、畜牧兽医站、乡镇卫生院、计划生育服务站、乡镇文化站等;②工作现场地处中西部地区和艰苦边远地区县以下的气象、地震、地质、水电施工、煤炭、石油、航海、核工业等中央单位艰苦行业生产第一线。地方所属高等学校毕业生基层就业学费补偿国家助学贷款代偿,按各省(自治区、直辖市)有关规定执行。九、高等学校学生应征入伍服义务兵役国家资助国家对应征入伍服义务兵役的高校学生,在入伍时对其在校期间缴纳的学费实行一次性补偿或获得的国家助学贷款实行代偿;应征入伍服义务兵役前正在高等学校就读的学生(含按国家招生规定录取的高等学校新生),服役期间按国家有关规定保留学籍或入学资格,退役后自愿复学或入学的,国家实行学费减免。学费补偿、国家助学贷款代偿及学费减免的标准,本专科生(含第二学士学位、高职学生)每人每年最高不超过8000元,研究生每人每年最高不超过12000元。学费补偿、国家助学贷款代偿和学费减免的年限,按照国家对本科、专科(高职)、研究生和第二学士学位规定的相应修业年限据实计算。十、高等学校学生直招士官国家资助&从2015年起,国家对直接招收为士官的高等学校学生施行国家资助,入伍时对其在校期间缴纳的学费实行一次性补偿或获得的国家助学贷款实行代偿。学费补偿或国家助学贷款代偿的标准,本专科生(含第二学士学位、高职学生)每人每年最高不超过8000元,研究生每人每年最高不超过12000元。直接招收为士官的高校学生国家资助的年限,按照国家对本科、专科(高职)、研究生和第二学士学位规定的相应修业年限据实计算。十一、高校家庭经济困难新生入学资助项目从2012年秋季学期起,中央财政利用中央专项彩票公益金,设立了普通高校家庭经济困难学生入学资助项目,用于一次性补助高校家庭经济困难新生入校报到的交通费及入学后短期生活费。1.资助范围与对象中西部地区每年高考考入全日制普通高等院校的家庭经济困难新生。本项目所指中西部地区具体包括:河北省、山西省、内蒙古自治区、吉林省、黑龙江省、安徽省、江西省、河南省、湖北省、湖南省、广西壮族自治区、海南省、重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、陕西省、甘肃省、宁夏回族自治区、青海省、新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团。2.资助标准省内院校录取新生每人500元,省外院校录取新生每人1000元。3.申请条件①热爱祖国,拥护中国共产党领导;②遵守宪法和法律,遵守学校规章制度;③普通高中应届毕业生;④参加高考并被全日制普通高等院校(含高职)录取;⑤家庭经济困难,生活俭朴。入学资助项目优先资助孤残学生、父母丧失劳动能力学生、少数民族学生、烈士子女、单亲家庭经济困难学生、农村绝对贫困家庭学生、享受城镇居民最低生活保障政策家庭和因突发事件导致家庭经济困难学生、农村计划生育独生子女和双女户家庭学生等。符合上述条件的学生可向当地县级教育部门咨询办理。十二、勤工助学勤工助学是指学生在学校的组织下利用课余时间,通过自己的劳动取得合法报酬,用于改善学习和生活条件的社会实践活动。勤工助学是学校学生资助工作的重要组成部分,是提高学生综合素质和资助家庭经济困难学生的有效途径。1.活动管理学生在学有余力的前提下,向学校提出勤工助学的申请,接受必要的勤工助学岗前培训和安全教育,再由学校统一安排到校内或校外的岗位上进行勤工助学活动。学校不得安排学生参加有毒、有害和危险的生产作业以及超过身体承受能力、有碍健康的劳动。任何单位和个人未经学校同意,不得聘用在校学生打工。2.时间安排学生参加勤工助学不应当影响学业,原则上每周不超过8小时,每月不超过40小时。3.劳动报酬学生参加校内固定岗位的勤工助学,其劳动报酬由学校按月计算。每月40个工时的酬金原则上不低于当地政府或有关部门制定的最低工资标准或居民最低生活保障标准,可以适当上下浮动。学生参加校内临时岗位的勤工助学,其劳动报酬由学校按小时计算。每小时酬金原则上不低于8元人民币。学生参加校外勤工助学的酬金标准不低于学校所在地政府或有关部门规定的最低工资标准,具体数额由用人单位、学校与学生协商确定,并写进聘用协议。4.权益保护学生在开始勤工助学活动前应当与有关单位签订协议,保护自身的合法权益。学生在进行校内勤工助学前,应当与学校的学生勤工助学管理服务组织签订具有法律效力的协议书。学生在进行校外勤工助学前,应当与代表学校的学生勤工助学管理服务组织、用人单位签订具有法律效力的三方协议书。协议书应当明确学校、用人单位和学生三方的权利和义务,意外伤害事故的处理办法以及争议解决方法。十三、其他资助政策与措施1.学费减免国家对公办全日制普通高校中家庭经济特别困难、无法缴纳学费的学生,特别是其中的孤残学生、少数民族学生及烈士子女、优抚家庭子女等,实行减免学费政策。具体减免办法由学校制订。2.辅助措施各高校利用自有资金、社会组织和个人捐赠资金等,设立奖学金、助学金;对发生临时困难的学生发放特殊困难补助等。3.“绿色通道”为切实保证家庭经济困难学生顺利入学,教育部、国家发改委、财政部规定各全日制普通高等学校都必须建立“绿色通道”制度,即对被录取入学、家庭经济困难的新生,学校一律先办理入学手续,然后再根据核实后的情况,分别采取不同办法予以资助。附:《高等学校学生及家庭情况调查表》使用说明&本简介附带《高等学校学生及家庭情况调查表》(简称《调查表》),一式两份。《调查表》是学生在申请家庭经济困难认定和申请校园地国家助学贷款或生源地信用助学贷款时必须提交的证明材料。请学生如实填写该表,到家庭所在地的乡(镇)或街道民政部门核实、盖章。如乡(镇)或街道民政部门无专用公章,可由政府代章。申报家庭经济困难时,向学校提交一张盖章的《调查表》原件;申请校园地国家助学贷款或生源地信用助学贷款时,向学校或经办银行提交另一张盖章的《调查表》原件。本简介中的《调查表》可复印使用,也可登录全国学生资助管理中心网站(http://www.xszz.)下载获取《调查表》。本简介内容及相关文件可登录全国学生资助管理中心网站 (http://www.xszz.)查阅。来源:微言教育
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TA的最新馆藏你敢贷款上大学吗
 来源:生活时报 本报记者 蔡文清 窦云峰 实习记者 冯庆
编者按:今年,即将迈进大学校门的学生较以往的大学生多了一个自食其力的机会,那就是:教育助学贷款。在我国,教育助学贷款还是一个新生事物,国外早就有之,它在培养大学生自立精神,责任感和信誉度等方面作用十分明显。在世纪之交,即将上大学的学生,他们愿意自食其力上大学(如勤工助学,贷款助学)吗?社会各界有何看法?助学贷款又如何申请?本报对此进行了专门报道,以期引起社会的关住。家长学生:离我还很远王璞(今年北京高考文科第一名): 助学贷款好像听说过,我是不会考虑的。主要是家庭还能承受得住,爸妈已为我准备好上大学的费用。当然这并不排除我不会勤工俭学,我若感到经济紧张,自然会在假期和节假日利用知识去打工。但采取贷款的形式还未考虑过,不过假如我要贷的话,我相信自己有能力偿还,天生我材必有用嘛。坦白地说,现在的学生,包括我自己的确是缺乏一种自立精神,对家庭的依赖感还比较强,这里面除我们自己的原因外,也与整个社会对青少年自立精神的培养不够重视有关。 杨永强(今年北京高考理科第一名杨颂的父亲): 我们家条件一般,但孩子上大学的钱早已准备好,做父母的只要为了孩子,吃点苦也愿意。助学贷款好像听说过一些,不过我们暂时不会考虑。假如我们没给孩子准备好这笔钱,相对于向亲戚朋友借,我还是主张贷款,一方面孩子毕竟已18岁,是大人了,他有责任对自己的前途负责,另一方面,我相信孩子的能力是还得起贷款的,实在不能,我也会帮他的。刘晓(男,北京四中高考生): 我特别不愿和银行打交道。以前我有了信用卡,不小心弄丢了,必须拿户口本、身份证什么的才能挂失,而且须亲自去,特别麻烦。现在要去办助学贷款,是向银行借钱呀,那还不更复杂,所以我不关心这件事。 潘婷(女,西城110中学高考生): 我想我不会考虑助学贷款的,主要是因为我上大学的费用,家里还是可以支付的。其实我也希望能有个自立的机会,但在父母身边,这样的机会相对要少,如果我以后离父母远些,我想我是能够自立的。 刘晓伟(女,西城110中学高考生):
上大学的钱家里已准备好,我想我上大学后会把精力集中在学业上,也不需要什么额外的钱,这样经济就不至于太紧张。但如果我下决心要贷款上学,不花家里的钱,父母可能开始不会同意,但最终还是会听我的,而且我也不会因为是贷款上学就心存自卑,我对自己日后的发展还是有信心的。谢母(西城某中学高考生谢国庆的母亲): 以前没听说过。现在知道了,还真想试试。主要是家里经济条件不太好,厂子不景气,7月份的工资拖了半个月才发,医药费也四五年没报了,孩子又要上学,现在是的确需要钱。但就是不知道到哪儿去办手续,复不复杂,是不是需要有人担保,拿什么担保,这都是问题。银行:市场前景看好6月1日,中国银行广东省分行率先在全国推出教育助学贷款,接着建设银行、工商银行、农业银行、上海浦东发展银行也相继推出类似业务。而中国建设银行北京海淀支行在北京率先开展了“个人助学贷款”业务。记者在海淀支行个人理财业务厅了解到,截止8月3日,已发放助学贷款10笔,资金总额达20万。在海淀支行清华园分理处,记者获悉,清华大学近20%的学生有申请个人助学贷款意向,到目前为止,已申请贷款的学生有7个,发放资金总额达17万。作为首批选择试点院校,7个学生中贷款最多的达3万元,而最少的也有1万左右。在消费市场整体疲软的情况下,无疑,教育消费市场是极具潜力的,银行投资教育一方面解决了教育经费的不足,另一方面银行也是看中了教育投资的低风险、高回报,面向个人的消费信贷数额小、信誉好,有分散性,因此商业性的教育信贷,已被大家看好。毕竟中国的教育消费市场太有诱惑力了,国家信息中心对1998年家庭预期消费支出的调查表明,家庭用于子女消费的支出占总支出的50%,位居家庭支出之首。助学信贷的推出,无疑为支持我国的教育事业,促进全民素质的提高,起到了极大的推动作用。记者在采访银行有关部门时,他们表示助学贷款在中国市场前景看好。但助学贷款在“红红火火”的同时,也存在不少问题。记者在北大、清华采访时了解到,大部分学生对于能否申请到助学信贷缺乏信心。手续太繁,申请困难,已足以让大部分学生“望贷兴叹”。找谁做担保,谁又给担保?一系列问题让学生对贷款不抱太多幻想。但银行也有银行的难处,无论是助学信贷还是购房、购车信贷,成交数额少都是因为一个信誉安全问题,我国目前没有建立个人社会信用系统,银行对此有顾虑。一方希望得到贷款,给自己创造一个较为轻松的经济环境,一方想要往外“贷”,但又忧虑重重,生怕“有去无还”。看来,助学信贷虽然前途光明,但要真正走上坦途,还得需要摸索着走一段很长的路。专家:贵在自立自强教育信贷是高等教育改革的一个必然趋势,对培养大学生自立精神、创新精神、责任感和信誉度也都大有好处,值得提倡———一些教育专家在接受记者采访时,表达了这个看法。高洪源(北师大教育系教育管理教研室主任副教授):从以前的助学金、奖学金制度到今天的个人助学贷款,其实都贯穿了一种竞争意识。贷款的主要功能是帮助家庭比较贫困的学生上大学,同时也能锻炼当代大学生的自立能力。首先,助学贷款其实含有激励的成分。中等以上的家庭支付孩子4年的学费不会有太大的压力,钱来得太容易,学生的自我压力小,独立意识就会相对缺乏。学生将来多半要以从事职业所得的薪金来偿还贷款,这就会激励他们刻苦学习,而且在课余时间尝试勤工俭学和有偿劳动,也可使他们的社会阅历在实践中得到加强。国外就很看重社会实践,把它当作求职的一个基本条件。当然,投入之后还必须收回,所以大学生需要提高自己的道德意识,有关金融法规也要进一步完善。双方都有诚信,助学贷款的“造血”功能才能延续。 郝瑞庭(中国青少年研究中心副研究员):从整体来看,扩招、教育消费、教育信贷,都是教育市场配套改革的一个组成部分。以前常常忽视教育市场的存在,其实教育也是个产业,要从精英教育向社会大众化教育发展,这是一个趋势。根据有关调查结果显示,希望拥有高学历的家庭占了调查总人数的90%左右,比例相当高,但高等教育不是义务教育,不能完全依赖国家,个人也需要支出。银行从财政上支援教育,向教育倾斜,是件好事,解决了教育经费不足的问题。这是中国教育事业向国际水平看齐的一个具体措施。在国外,很多中学生都有自己的存款,家长也鼓励孩子自食其力,从小培养他们的个人信誉度和责任感。国内则还没有普及。但由于各高校的知名度、实力等都不同,学生的就业率以及还款能力相应也会存在差异,银行在发放贷款时应该综合考虑这些因素,不能“一刀切”,这样还款的成功率才会比较高,“借钱上大学”才真正不再是梦想。怎样申请个人助学贷款 申请条件一、借款人所在院校必须是与建设银行签订《个人助学贷款合作协议书》的单位;二、借款人必须是大专院校在册学生;三、借款人身体健康;四、能够提供建设银行认可的担保;五、建设银行规定的其他条件。贷款额度助学贷款额度不低于人民币2000元(含2000元),最高额度不超过人民币2万元(含2万元)。(经总行批准,试点院校贷款额度最高不超过人民币5万元。)其中:采用抵押方式担保的,贷款额度不得超过抵押物价值的70%;采用质押方式担保的,贷款额度不得超过质押财产价值的80%。贷款期限贷款最短期限为半年,最长期限不超过5年(含5年)。(经总行批准,试点的三个院校,贷款最长还款期限可延长至毕业后4年内。)贷款受理借款人申请助学贷款应填写《中国建设银行个人助学贷款申请书》,并提供如下资料:一、有效身份证的原件和复印件;二、借款人所在院校出具的学生鉴定材料;三、以抵押和质押方式申请贷款的借款人,应提供抵押物或质押财产权利凭证清单、权属证明及有权处分人(包括财产共有人)同意抵押或质押的证明;由第三方提供保证的,应出具保证人同意提供保证的书面文件和有关资信证明材料;四、贷款行要求提供的其它资料。贷款发放助学贷款可采取一次发放贷款或分次发放贷款(一年最多一次)两种办法。发放贷款时贷款行将贷款直接转入借款人在本行开立的活期储蓄存款帐户。 贷款担保借款人向建设银行申请助学贷款必须提供有效担保。担保可以采用抵押、质押、保证的方式。贷款偿还借款人按借款合同约定毕业后4年之内偿还贷款本息。一、贷款期限在1年以内(含1年)的,实行到期一次还本付息,利随本清;二、贷款期限在1年以上的,借款人可采取以下方式还款:1、借款人从贷款支用的次月起按月等额偿还贷款本息;2、借款人可以在签订合同时约定用款期和还款期,自还款期开始时按月等额偿还贷款本息。还款期的起始时间不得超过该借款人毕业后的第一个月。在用款期内计算复利,自还款期起不再计算复利。建设银行扣收贷款本息的方式有两种,每个借款人只可选用其中一种方式还款。一、贷款银行根据《借款合同》约定的还款计划、还款日期,从19位储蓄卡或信用卡中扣收当期应偿还贷款本息。若扣款帐户被冻结、挂失则借款人应重新提供扣款帐户;二、借款人到建设银行指定的营业网点偿还贷款。借款人归还逾期贷款只能采取第二种方式。贷款年利率半年以内1年以内3年以内5年以内5年以上(含半年)(含1年)(含3年)(含5年)5.58%5.85%5.94%6.03%6.21%建设银行提供微型调查本报记者蔡文清记者近日就助学贷款一事随机选取了15个今年的高考生和他们的家长(男女各一半,其中有家长4名)作样本进行调查,结果如下:知道助学贷款不知道助学贷款5人10人考虑贷款不考虑贷款3人12人不考虑贷款原因(选择项附后)1,家里已准备好这笔钱10人2,贷款手续繁琐1人3,不考虑助学贷款,想咨询留学贷款1人从以上调查结果分析,约有1/3的被调查者不了解助学贷款,说明宣传工作还需再加强,相当多的被调查者至少目前还不考虑贷款上学。从所举例的原因看,家里已有准备的占绝大部分,从中我们可以看出:在大城市里,子女上大学的费用在多数家庭中已作为教育投资预先留出。而简化银行贷款手续无疑会增加潜在的贷款对象。
  中国政法大学政治与公共管理学院教授 林德山  国务院发展研究中心研究员 吴敬琏
  我们要坚持 “稳”这个主基调和大局,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,财政政策要更加积极有效,货币政策要保持稳健中性。  党内民主是坚持思想立党的重要内涵、是坚持制度立党的重要体现、是规范党内政治生活的重要基础、是加强党的建设的重要抓手。
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