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意大利宪法公投等于脱欧公投?意大利公投时间是什么时候?
意大利宪法公投等于脱欧公投?意大利公投时间是什么时候?
来源:财牛网财经
  财牛网财经9月26日讯:据报道,意大利总理伦齐计划下个月,也就是10月举行全国公投。根据最新消息,公投时间有可能被延迟到11月或12月。分析认为,此次公投等同于另一次脱欧公投,那么两者到底有什么联系呢?
  公投主题是什么
  意大利自二战以来共产生了63届政府,新上任政府有时甚至只维持几个月,政治的不稳定严重阻碍了意面对政治和经济挑战的能力。公投源于2014年初,当时意大利总理伦齐在大选中胜出,他承诺其所在的民主党将改革意大利两院制的议会制度,削减上议院的权力。 
  意大利总理
  也就是说,此次公投主题为宪政改革公投,在该改革方案下,意大利上议院人数和权限将大大缩水。伦齐意图增加政府权力,增强意大利政治的稳定性。
  什么时候公投
  此前伦齐宣布的公投时间为2016年10月份,不过根据伦齐最新表态,公投推迟至11月15日至12月5日之间举行。
  为何说是脱欧公投
  意大利此次公投的焦点议题并不是脱离欧盟,但最终结果却和是否留在欧盟紧密相关。为求实现意大利政府的稳定,伦齐将他的政治命运押在10月的公投上。如果公投通过改革法案,意大利政治形势会更稳定,伦齐将得以通过立法提高国内经济竞争力。如果公投否决改革法案,伦齐已承诺将辞任,意大利就将重现前总理贝卢斯科尼被迫下台留下的政治乱局。
  也就是说,一旦意大利10月公投没有通过政治改革法案,则意大利政治将空前动荡,在国内银行业债务危机愈演愈烈的背景下,不排除意大利被迫脱离欧盟的可能。即便没有脱离欧盟,混乱局势造成的不确定性也丝毫不下于英国退欧的影响。
  更加重要的是,意大利反对党五星运动党此前已推动就意大利的欧元区成员国身份而举行另一场公投,公投结果无疑也将对欧盟和欧元区产生影响。也就是说,一旦此次宪政改革公投导致伦齐下台,那么下一次公投很可能就是货真价实的脱欧公投。一旦如此,那么此次公投等于就是意大利脱离欧盟的前奏。
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意大利脱欧公投时间在即 与英国脱欧公投区别
来源:第一黄金网
作者:佚名
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  2016年全球金融市场“黑天鹅”事件频发,其中6月份的英国退欧公投,让市场瞠目结舌;11月份,共和党总统候选人唐纳德o特朗普在美国总统大选中的胜出,让投资者大吃一惊。意大利可能是下一个给全球市场带来巨大影响的国家。12月4日,意大利公民将就是否修订宪法进行公投。
  在关注意大利是否脱欧同时,很多人都在疑惑意大利脱欧公投与英国脱欧公投有什么区别,意大利为什么要开启修宪公投?修宪公投的内容是什么?接下来笔者将一一为大家解读:
  意大利公投并非脱欧
  意大利此次公投的焦点议题并不是脱离欧盟,只是最终结果却与是否留在欧盟息息相关。意大利总理伦齐与他所在的中间偏左政党民主党在2014年4月提出政治改革议案,但由于议案未能得到法案立即生效所需的2/3议会投票通过,根据宪法需要举行公投来决定议案是否成为立法,意大利公投开始预备将在10月份进行。后伦齐宣布意大利脱欧公投时间定为12月4日。
  为何要开启修宪公投?
  意大利修宪公投由意大利总理伦齐提出的,内容是改变国家的政治架构。参、众两院分别于今年1月20日及4月12日以绝对多数通过最新的宪法修正法案。由于通过人数未达到三分之二的“特定多数”法定标准,需要全民公投裁决法案是否最终成为法律。
  意大利议会属于完美两院制: 参、众两院职能相同,立法权均等,选举时间和选民相同、任期同为5年、选举法类似、政府必须同时对两院负责。参议院共有议员315人,另设少量终身参议员;众议院共有议员630人。除终身参议员外,参、众两院议员均由普选产生。
  修宪公投的内容是什么?
  此次修宪公投主要内容包括:(1)参议院从现有的315名议员减至100名,目前参议员由直选产生,但改革后将由中央政府从地方议会中挑选;(2)剥夺参议院立法权。
  另外,此次公投还包括是否同意限制国会运行开支、取消国家经济及劳工委员会等内容。
  批评者认为,修宪改革将过多的权力集中在政府手中。研究意大利政治的专家Nicola Chelotti称,由中央政府从地方议会中挑选参议员的做法是有争议的,甚至连伦齐党内的一些政治家都反对修宪公投。此外,还有人担忧联邦制平衡被打破。Nicola Chelotti 还表示,改革计划混乱,中央政府与地方之间就权力如何分配将会产生新的分歧。
  修宪公投将会产生什么政治影响?
  首先,我们来了解一下意大利的政坛情况。近年来,民粹政党五星运动(Five Star Movement)迅速崛起,该政党明确反对欧盟。
  若公投不通过,伦齐将兑现承诺下台,发展势头迅猛五星运动可能趁机掌权,或将推动意大利“退欧”公投。不过,即便如此,真正的“退欧公投”也要经过繁琐的法律程序,要数年后才会实施。
  若公投通过,伦齐政府将能够更为顺利地推进结构性改革,包括处理意大利银行坏账等问题。同时,亲欧的伦齐政府掌控大局有利于欧盟的稳定。
  与英国不同,意大利是欧元区的核心成员国,其经济体量在欧元区内仅次于德国和法国。一旦意大利退出欧元区,欧元区将直面解体危机。兴业证券认为,意大利带来的多米诺骨牌效应,是最需要关注一点。法国的国民阵线、德国的新选择党、西班牙的社会民主力量党以及奥地利的自由党等,也属于类似五星运动的民粹政党。而同时欧盟内部的法国、瑞典、比利时等国退欧呼声也较高。因此,就退欧风险后续冲击来看,欧盟面临的潜在的风险可能大于英国。
责任编辑:forex
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