额头深刻的皱纹和斑驳的脸庞，让人感受到岁月的无情。
当地人给断掉的鼻子贴上了创口贴，一时在网上走红。
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很多考生和家长对高考招生计划的调整
在关心，在担忧……
　　今天下午，江苏省教育厅厅长沈健
就高考“减招”问题回应大众关切
承诺：做到“三个不减少”和“三个确保”！
　　江苏省教育厅厅长
　　高考是涉及每一个考生和家庭切身利益的大事，我充分理解广考生和家长对高考招生部分计划公布以后的关心和担忧。针对部分高考学生家长的诉求，我省高度重视，各有关方面积极协调争取，也得到了教育部的大力支持。
　　我可以负责任的讲，今年的高考不会出现减招问题，我们在招生中，能够做到三个“不减少”：
　　一是普通高校本专科招生计划中招收江苏学生的总规模不减少。
　　二是本一本二等各批次招收江苏学生的计划规模均不减少。
　　三是重点高校招收江苏学生的总计划不减少。
　　这样可以做到“三个确保”：
　　一是确保江苏考生本科录取率进一步提高，
　　二是确保江苏考生上重点高校的机会增加，
　　三是确保江苏考生权益得到有效保障。
　　各级党委和政府，特别是我们教育行政部门和各个学校会真切关心每一位考生，我们也请广大家长放心，携手共同努力，让我们的广大考生认真准备，以良好的心态参加考试取得好成绩。
　　先前，江苏省教育厅官方微博“江苏教育发布”对“2016年江苏高等学校跨省招生计划”的情况发表说明。
　　关键点1：调出专项任务计划 已充分考虑省内高考考生录取率不降低因素
　　《说明》中，省教育厅表示，根据《教育部国家发展改革委关于做好2016年普通高等教育招生计划编制和管理工作的通知》(教发【2016】7号)要求，今年我省承担国家专项计划66450个，比2015年增加26350个。其中本科29950个，比2015年增加9350个；专科36500个，比2015年增加17000个。
　　国家专项计划主要安排在河南、广西、贵州、甘肃等10多个中西部省份和录取率较低的人口大省等地区招生。从省际间比较来看，由于我省高等教育资源丰富，教育部安排我省本科招生计划总规模较大，但在有专项计划安排的有关省份中，我省本科调出专项任务计划站本科总计划的比例较低。
　　其中关于38000人的调出计划为指导性计划，既可安排本科，也可安排专科。我们具体安排为本科9000人和专科29000人，已经充分考虑了省内高考考生的本专科录取率不降低的因素。
　　关键点2：江苏今年高考报名人数创新低
　　近几年来，江苏的参加高考学生人数持续减少，今年再创历史新低。2016年我省高考报名人数36.04万，比去年减少3.25万，减幅为8.27%。
　　相比7年前，江苏高考报名人数减少了近三分之一。随着省内生源逐年下降，教育部门引导高校调出招生计划。据了解，2016年江苏省各高校累计调出招生计划将比去年增加2.1万人，达到3.8万人，其中本科调出招生计划9000人。
　　除了大幅增加调出计划招生人数，全省各高校还积极响应国家贫困地区定向招生专项计划、地方重点高校招收农村学生专项计划、中西部协作计划等政策，着力推动农村学生高考入学机会公平。
　　其中，今年江苏中西部协作计划为本科19000人，比去年增加了4600人左右；专科7500人，和去年持平。
　　关键点3：省教育厅将为江苏考生争取录取时追加更多优质计划
　　省教育厅表示同时表示，当前根据教育部要求，全国各省份正在协商跨省计划安排方案，我厅将积极与相关省份和部委属高校沟通，争取有关省份和部委属高校继续扩大在江苏本科计划投放规模。
　　由于部委属高校招生计划由教育部和国家有关部委下达，学校自主编制，向社会公布。省教育厅将积极协调部委属高校，在完成国家规定任务的同时，向我省多投放招生计划。
　　录取期间，省教育厅还将积极加强与“985”、“211”院校沟通，商请上述学校充分考虑江苏高中教育水平较高，生源较好等情况，争取录取时追加更多的优质计划，进一步提高我省考生本科录取比例。
　　年，录取期间我省本一批次实际录取比公布计划分别增加了3156人、3102人、3357人，今年我们还将继续加强这方面的工作。
　　来源：南京零距离，综合新浪江苏、《零距离》节目、微博江苏教育发布
　　编辑：小鱼
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最新播报：
江苏省教育厅厅长回应高考“减招”：将做到“三个不减少”
　　新华社南京５月１４日专电（记者凌军辉、杨绍功）针对连日来江苏部分家长反映的指标外调导致高考“减招”，江苏省教育厅厅长沈健１４日回应说，江苏将确保考生本科录取率进一步提高，确保江苏考生上重点高校的机会增加，确保江苏考生权益得到有效保障。
　　沈健说，高考是涉及每一个家庭切身利益的大事，相关部门充分理解广大考生和家长对高考招生计划调整的关心和担忧，并真切关心每一位考生。
　　针对部分高考学生家长的诉求，沈健表示，江苏高考不会出现“减招”问题，高考招生能够做到“三个不减少”：一是普通高校本专科招生计划中招收江苏学生的总规模不减少；二是本一本二等各批次招收江苏学生的计划规模均不减少；三是重点高校招收江苏学生的总计划不减少。
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　　高考是涉及每一个家庭切身利益的大事！
　　今天，我们很多考生和家长对高考招生计划的调整在关心，在担忧……
　　江苏省教育厅承诺：做到“三个不减少”和“三个确保”！
　　一是普通高校本专科招生计划中招收江苏学生的总规模不减少；
　　二是本一本二等各批次招收江苏学生的计划规模不减少；
　　三是重点高校招收江苏学生的总计划不减少。
　　而且……
　　一是确保江苏考生本科录取率进一步提高；
　　二是确保江苏考生上重点高校的机会增加；
　　三是确保江苏考生权益得到有效保障。
　　江苏省教育厅厅长沈健今天下午接受专访，就高考“减招””问题回应大众关切。
　　江苏省教育厅针对高考减招的答复
　　高考是涉及每一个家庭切身利益的大事，充分理解广大考生和家长对高考招生计划调整的关心和担忧。
　　针对部分高考学生家长的诉求，我省高度重视，各有关方面积极协调争取，得到教育部支持，高考不会出现“减招”问题。
　　招生能够做到“三个不减少”，一是普通高校本专科招生计划中招收江苏学生的总规模不减少，二是本一本二等各批次招收江苏学生的计划规模均不减少，三是重点高校招收江苏学生的总计划不减少。
　　“三个确保”：一是确保江苏考生本科录取率进一步提高，二是确保江苏考生上重点高校的机会增加，三是确保江苏考生权益得到有效保障。
　　党委和政府真切关心每一位考生，请广大家长放心，请广大考生认真备考。
　　日晚，金陵晚报资深教育评论员戚若予也发布长文《2016年高校招生专项计划安排之我见》表达了自己的看法，全文如下：
　　1、本着政务公开和阳光高考的原则，教育部应该明确所谓国家专项计划的性质：是指令性计划，还是指导性计划？确定调出和调入省份的理由和依据是什么？是通过什么样的程序、由什么样的院校来执行：是部委属院校、部省共建院校、还是地方院校？还要回答大量招生计划的调出会不会影响相关省份考生的录取、为什么？这些事关重大决策的程序性和操作性，涉及多个省份千千万万考生的切身权利和利益，理应透明公开，并用公众听得懂的语言做出详尽的解释和说明。
　　2、在定性的前提下，要定量，要向公众提供明细的计划数据。例如，江苏3.8万个调出计划的性质，如果为指令性计划，能否“指令”到地方高校？如属指导性计划，地方教育部门分配该项计划的指导原则是什么？具体的本、专科计划如何切分？本科计划中，不同录取批次院校如何切分？这些都是公众十分关心的问题。在各校完成今年招生计划编制后，应及时公布相关院校今年在江苏招生计划数（专业招生人数）的变化，因为这是考生依据往年招生录取数据填报今年高考志愿的重要参数。此外，江苏向省外高校争取增加（比上年）计划的数据也应及时公布，要让公众知道“怎么切”的和“怎么补”的，打消对“减招”的误读和恐慌。
　　3、所谓高考录取率，是考生总数与招生计划总数之比。录取前为预计录取率，高招结束后为实际录取率。由于存在缺考和院校调节、增投计划等因素，实际录取率常常大于预计录取率。但是，高考录取率本身――无论是80%、85%、还是更高――对考生个体无意义。因为，一旦具体到文、理科或本一批、本二批，这个数据便无效。所以，高考录取率与往年持平或高于上年的说法，只有统计意义、并不保证考生个体实现其志愿目标的可靠性和命中率。
　　4、本一录取率低，是公众提出的一个突出问题。与上述3同理，本一录取率由本一批次招生计划数决定。由于历史沿革等原因，纳入本一批次招生的多为部委属重点院校，属于名优资源。一些中学和某些地方政府亦常用本科甚至本一录取率来标识、衡量其教育业绩、政绩，有些用人单位招聘时只收985、211院校的毕业生，这都导致了本一录取率备受关注。然而，批次的实际属性为招生程序，公众不应简单以“批次”为标准来评判高校的优劣。例如，有院校跨批次招生，在本一和本二均安排招生计划。若单独统计本一录取率，则同校投在本二批次的招生计划就算不进去，总不能据此说某校一部分是本一院校、另一部分是本二院校。顺便提一下，我在正式场合多次提过合并招生批次的观点，建议凡跨本一本二招生的院校全部并入本一，同时将民办本科和独立学院全部纳入本二批招生，取消本三批次。此议若实施，则江苏高考本一录取率将有明显提升。实际上，一些省份本一录取率之所以较高，与其录取批次设置和招生计划分布不无关系。
　　5、江苏在08高考方案框架上实施的现行高考模式，在考试科目、等级标识和高考总分设置上都不同于全国其他省份。既然不同卷、亦不同分，所以也无须与它省比“谁的高考更难”。但是，以江苏基础教育质量之高，江苏学子在高考应试路上学习之艰苦、冲刺之奋力、竞争之惨烈，全国其它省区尤其同属优质高教资源高地的京沪实不能比，这是不争的事实。从这层意义上讲，如果大量调出江苏招生计划，又没有其它渠道补充增量的话，就算考生总数减少、高考录取率不降，对36万多考生来说，也很难以“公平”、“公正”服人。
　　6、中西部开发是国家战略，此番教育主管部门在高校招生计划方面的政策性调节，按理不该激起公众的强烈反弹。它凸显了两个方面的矛盾：在制度层面，是计划经济模式在教育体制上的留存，反映在调出计划的制定、下达等一系列操作上严重的行政化，缺乏与相关人群的有效沟通；而在社会层面，则是公众“四十年高考积怨的总爆发”（家长语），反映出对江苏高考蕴含已久的不满和忧虑。在中央和地方两个层级上，这次事件都可视为高等教育改革和高考方式改革的预警。
　　7、在汹涌的社会舆情中，网络被同一事件反复刷屏，情绪如烈马，非议如野草，口舌如刀剑。官方的每一次回应几乎都引来新的质疑：除了在时效上晚于被情绪裹挟着迅跑的讯息，在内容披露上也显得语焉不详或令人捉摸不定。较早回应3.8万调出计划的质疑时，表示将切分成9000个本科和2.9万个专科，且本科计划主要来自民办和独立学院。那么问题来了：中西部欠发达地区的考生，会选择高学费的民本和独立学院么？另外，大头切给专科，民办专科仍是高学费，若是将公办专科招生计划大量调出，看起来是减少了本科的矛盾，但有没有考虑过以公办专科为升学目标的考生们的心情呢？他们多半也是江苏经济欠发达地区的农家孩子。
　　8、有很多人提出全国统一试卷、统一划线，统一录取，想法很美好，但在各地教育水平差异巨大且高考分省实施的当下，是不可能的。然而，公正、公平作为核心价值观，应当是、而且必须是高考改革乃至高教改革的指针。分省下达招生计划，恰恰是造成各省录取分数线高低各异的根本原因；也是人口大省录取率低，或优质生源省份名校竞争激烈的根本原因。作为供给侧管理部门，现行招生计划产生及管理方式的高度集中统一，带有强烈的计划经济色彩，同时也顽固地维系着传统的利益格局。既便如此番外科手术式的切分和剥离，原本获利最大的省区也只是相对较小的输出，这也难怪苏鄂等地的考生家长要北望京都、泣血而诉了。所以，我支持对“北大清华是北京人的还是全国人民的”这类话题的追问和探讨，并祈盼在理性的诉求和寻求共识的博弈中推进改革和公平。
　　从长远看，所谓全国一卷、统一划线录取，只能出现在高校单独（或联合）考试，实行自主招生、自主录取的模式里。只有那样才能实现同卷、同线的录取标准而不论考生是北京的、上海的，还是江苏的、湖北的，或四川的、甘肃的。其实，早些年的高校自主招生单考及联盟考就是这种模式的基本框架；而长期施行的艺术类院校专业考试（全国招生性质），也并非按省下达招生计划、分省录取。换言之，这类考生就是属于“全国统考”性质、以“统一标准”发放专业合格证的。
　　戚若予
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中国人民大学政治学教授江苏省教育厅厅长回应高考“减招”：将做到“三个不减少”
新华社南京５月１４日专电（记者凌军辉、杨绍功）针对连日来江苏部分家长反映的指标外调导致高考“减招”，江苏省教育厅厅长沈健１４日回应说，江苏将确保考生本科录取率进一步提高，确保江苏考生上重点高校的机会增加，确保江苏考生权益得到有效保障。
沈健说，高考是涉及每一个家庭切身利益的大事，相关部门充分理解广大考生和家长对高考招生计划调整的关心和担忧，并真切关心每一位考生。
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沈健说，高考是涉及每一个家庭切身利益的大事，相关部门充分理解广大考生和家长对高考招生计划调整的关心和担忧，并真切关心每一位考生。
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