2017党建工作实施意见见里可以写组成机构么

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2017-01-16 09:26 标签： 供给侧改革实施意见
改革后设置32个政府工作部门&&& 中国菏泽网消息& (记 者 刘 洋)&
为进一步规范机构设置，理顺权责关系，加快形成精干高效的市政府组织体系，日前，我市出台《菏泽市人民政府职能转变和机构改革的实施意见》，稳步推进大部门制改革。改革后，市政府设置工作部门32个。&&&
按照《意见》要求，整合市住房保障和房产管理局、市城乡建设局的职责，组建市住房和城乡建设局，为市政府工作部门。市民族宗教事务局与市委统一战线工作部合署，列入市政府工作部门序列。整合市卫生局、市人口和计划生育委员会的职责，组建市卫生和计划生育委员会，加挂市中医药管理局牌子，为市政府工作部门。市金融工作办公室由市政府直属事业单位调整为市政府工作部门，挂市地方金融监督管理局牌子。市粮食局、市物价局由部门管理机构调整为市发展和改革委员会直属机构。市民间组织管理办公室由市民政局所属事业单位调整为市民政局内设机构，并更名为市社会组织监督管理局。组建市政务服务中心管理办公室，为市政府派出机构。&&&
为进一步理顺部门职责关系，将畜牧、农机、水产等涉农机构统一调整为农业部门管理，整合农业、畜牧、农机、水产机构执法职责，组建农业行政执法机构，实行农业领域综合执法。将房屋登记、林地登记、土地登记等不动产登记职责进行整合，交由市国土资源局承担。市文化市场综合执法局由市政府直属事业单位调整为市文化广电新闻出版局所属事业单位。将原市人口和计划生育委员会研究拟订全市人口发展规划及人口政策职责划入市发展和改革委员会。将市政府法制办公室承担的政务服务中心管理职责移交给市政务服务中心管理办公室。将市商务局承担的生猪定点屠宰管理职责划入市畜牧兽医局。将道路交通安全管理体制由市以下垂直管理调整为市、县分级管理。依托现有政务服务平台，整合工程建设项目招投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等平台，建立统一规范的市级公共资源交易平台。&&&&
与此同时，结合政府机构改革，有序推进事业单位分类改革，对承担行政职能的事业单位，在不突破行政机构限额和行政编制总额的前提下，逐步将其行政职能划归行政机构或调整为部门内设机构。推动事业单位与主管部门理顺关系和去行政化，探索建立事业单位法人治理结构，2014年完成中小学取消行政级别试点工作，加快推进公立医院去行政化改革试点。根据上级政策，制定完善人事、收入分配、社会保险、财政、国有资产、绩效考核等事业单位改革配套政策，做好与教育、科技、文化、卫生等行业体制改革的衔接。2014年底基本完成从事生产经营活动事业单位转企改制，2015年底基本完成承担行政职能事业单位的改革任务。深入推进经济发达镇行政管理体制改革试点工作。
（责任编辑 羊莹春）
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新电改六大文件《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》全文
来源：中商情报网 编辑：中商情报网
三、形成规范运行的交易平台
（一）拟定交易规则。
根据市场建设目标和市场发展情况，设计市场交易品种。编制市场准入、市场注册、市场交易、交易合同、交易结算、信息披露等规则。
（二）交易平台建设与运维。
逐步提高交易平台自动化、信息化水平，根据市场交易实际需要，规划、建设功能健全、运行可靠的电力交易技术支持系统。加强技术支持系统的运维，支撑市场主体接入和各类交易开展。
（三）市场成员注册管理。
省级政府或由省级政府授权的部门，按年度公布当地符合标准的发电企业和售电主体，对用户目录实施动态监管。进入目录的发电企业、售电主体和用户可自愿到交易机构注册成为市场交易主体。交易机构按照电力市场准入规定，受理市场成员递交的入市申请，与市场成员签订入市协议和交易平台使用协议，办理交易平台使用账号和数字证书，管理市场成员注册信息和档案资料。注册的市场成员可通过交易平台在线参与各类电力交易，签订合同，查阅交易信息等。
（四）交易组织。
发布交易信息，提供平台供市场成员开展双边、集中等交易。按照交易规则，完成交易组织准备，发布电力交易公告，通过交易平台组织市场交易，发布交易结果。
（五）交易计划编制与跟踪。
根据各类交易合同编制日交易等交易计划，告知市场成员，并提交调度机构执行，跟踪交易计划执行情况，确保交易合同和优先发用电合同得到有效执行。
（六）交易结算。
根据市场交易发展情况及市场主体意愿，逐步细化完善交易结算相关办法，规范交易结算职能。
交易机构根据交易结果和执行结果，出具电量电费、辅助服务费及输电服务费等结算凭证。交易机构组建初期，可在交易机构出具结算凭证的基础上，保持电网企业提供电费结算服务的方式不变。
（七）信息发布。
按照信息披露规则，及时汇总、整理、分析和发布电力交易相关数据及信息。
（八）风险防控。
采取有效风险防控措施，加强对市场运营情况的分析，当市场出现重大异常时，按规则采取相应的市场干预措施，并及时。
四、加强对交易机构的监管
（一）市场监管。
切实加强电力行业及相关领域科学监管，完善电力监管组织体系，创新监管措施和手段。充分发挥和加强国家能源局及其派出机构在电力市场监管方面的作用。国家能源局依法组织制定电力市场规划、市场规则、市场监管办法，会同地方政府对区域电力市场及区域电力交易机构实施监管；国家能源局派出机构和地方政府电力管理部门根据职能依法履行省（区、市）电力监管职责，对市场主体有关市场操纵力、公平竞争、电网公平开放、交易行为等情况实施监管，对电力交易机构和电力调度机构执行市场规则的情况实施监管。
（二）外部审计。
试点交易机构应依法依规建立完善的财务管理制度，按年度经具有、相关业务资格的会计师事务所进行外部财务审计，财务审计报告应向社会发布。
（三）业务稽核。
可根据实际需要，聘请第三方机构对交易开展情况进行业务稽核，并提出完善规则等相关建议。
五、组织实施
（一）加强领导。
为促进不同电力市场的有机融合，逐步形成全国电力市场体系，在电力体制改革工作小组的领导下，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、国务院国资委、国家能源局等有关部门和企业，发挥好部门联合工作机制作用，切实做好交易机构组建试点工作。
（二）试点先行。
在试点地区，结合试点工作，组建相对独立的交易机构，明确试点交易机构发起人及筹备组班子人选。筹备组参与拟定交易机构组建方案，试点方案经国家发展改革委、国家能源局组织论证后组织实施。
（三）组织推广。
总结交易机构组建试点经验，根据各地市场建设实际进展，有序推动其它交易机构相对独立、规范运行相关工作。
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