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中国需要新的足球战略
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人民日报谈中超新政：中国足球要超越“金元时代”
作者:人民日报
千呼万唤始出来的改革新规，一石激起千层浪，折射出中国足球在“金元时代”面临的新课题：如何在球场与市场取得平衡，如何让背离市场价值的行为与足球发展重新弥合？
近日，中国足协宣布“减援增新”新规，中超联赛每队上场外援减为累计三人次，中超、中甲每队18人大名单中至少列入两名23岁以下本土球员，其中一人应为首发。从中可以明确读出足协的出发点：理顺联赛转会市场秩序，对天价引援加以限制；营造本土球员生存空间，对年轻球员进行保护。
资料图：奥斯卡。图片来源：Osports全体育图片社
千呼万唤始出来的改革新规，一石激起千层浪，折射出中国足球在“金元时代”面临的新课题：如何在球场与市场取得平衡，如何让背离市场价值的行为与足球发展重新弥合？
近年来，中国足球一直都受到“烧钱能烧多久”的质疑。据报道，2016赛季俱乐部总收入约72.3亿元，总支出则高达82.9亿元，缺口有10.6亿元。而转会市场上的疯狂仍在延续：2016赛季中超在外援、外教方面的投入超过34亿元。2017年冬季转会期，中超仍在以天价迎来特维斯、奥斯卡等外籍球星，本土球员的转会费也逼近亿元。连续几年的“挥金如土”，让外媒以“疯了”表达对中超的震惊：以超出市场价格数倍的价格引进球员，而这个联赛却竞技水准较低，也缺少职业的经营方略。
当“烧钱”“溢价”成为联赛转会市场的代名词，人们不禁会问，中国足球会好吗？
相比中国男足在世界杯亚预赛中跌跌撞撞、各级国字号球队在国际乃至洲际赛事中节节败退，在日前结束的中国杯足球赛上，以边缘国脚和年轻球员为主的“中国二队”却让人眼前一亮。
对比这支“中国二队”和联赛球队，一个感受很明显：一方面，外援在俱乐部把持了从中后卫到中锋的“中轴线”，让不少关键位置的本土球员缺少亮相机会；另一方面，高准翼、王靖斌等“95后”的表现说明，中国足球不缺潜力，缺的是新星锻炼成长的空间。
球队整体水平跟不上大牌外援，让本土球员习惯了“抬钢琴”而无法自主“演奏”；俱乐部“军备竞赛”消耗了太多资源，立足长远的青训、基础建设无以为继。事实证明，背离足球规律的重金堆砌，让“亚洲一流”“百年俱乐部”等目标多年空悬。积弊沉疴，亟待改革。
当然，改革总会涉及利益格局的调整，从建立制度到发挥作用，也需要时间。其实，足代会释放的积极信号不少。闭幕当日，中国足协就围绕外援新规的质疑作出“去年底已有吹风”的正面回应，并明确了职业联盟3月必须成立的硬指标。
中国足协“动真格”的改革勇气、俱乐部“带伤鼓掌”的顾全大局，让人看到希望；针对中超非理性投资加剧、财务入不敷出、青训体系薄弱、基础设施投入不足等顽疾，官方开出了包括18条改革主要措施的处方，也让人期待相关的细则能尽快完善、落实，与新规形成组合拳，打消“对年轻球员揠苗助长”的质疑、缓解俱乐部因外援调整出现的问题。
中国足协苦心孤诣，民间却还有不同声音，凸显了磋商机制的重要性。多元的声音，再次提醒人们，足球改革是一个复杂命题，最需要的是实现市场规律与足球规律的同频共振、球场与市场的比翼双飞。
题图来源：视觉中国 图片编辑：雍凯
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解放日报新媒体研发中心技术支持足协最有钱协会称号从何而来 是政策的扶持还是另有其因
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【足协最有钱协会】【海峡企业新闻网日讯】说道中国的足球，不少球迷可能会感叹：我国什么都行，为何就是足球这么水。也有些球迷可能会有希望，总有一天足球会发展起来的，那么足协最有钱协会这个消息可能不会让你失望，足协最有钱协会的成因是什么，足协最有钱协会背后又是谁在扶持的呢？足协最有钱协会称号从何而来 是政策的扶持还是另有其因昨日出台的《中国足球协会调整改革方案》，正式宣告中国足协将与国家体育总局脱钩，成为独立运作的社团法人。国家体育总局局长刘鹏在接受采访时明确表示，总局与足协的脱钩，在今年年底完成。那么，未来的新足协将会有哪些变与不变呢?对此，我们用三个关键字解读这一中国足球划时代的变革。足协最有钱协会称号从何而来 是政策的扶持还是另有其因关键字 权有些权力变大，有些权力变小与体育总局脱钩后，新足协的职能将发生崭新的变化。到底是权力比以前更大了，还是变小了呢?应该说，有些权力变大了，有些权力变小了或者被新的职能机构替代。一言以蔽之，就是要落实管办分离，与行政事业单位分离，变成真正意义上的社团法人。未来的新足协，有些权力变大了。主要体现在内部机构设置、工作计划制定、财务和薪酬管理、人事管理、国际专业交流等五大方面拥有了自主权。以前，中国足协与足球运动管理中心是“两块牌子，一套人马”，实质上归体育总局领导，其人事任命、薪酬待遇、机构设置等方面，没有自主权。今后，新足协将在这些方面自己做主。这对新足协绝对是个利好。比如，以前足协官员出国公干，由于大部分官员都有体制内的身份，出行的次数和差旅标准都受到限制，新足协成立后，足协官员们基本上可以实现“自由行”了。有些权力自然是变小了，以前由于“管办不分”，中国足协权力边界模糊，把自己搞得既殚精竭虑，又形成权力寻租，滋生腐败。如今，在中国足协脱离总局之前，已经被“分权”，比如，校园足球板块划归教育部门，职业联赛则由独立的社团法人职业联赛理事会负责。同时，还有国务院足球改革发展部际联席会议办公室，负责制定并统筹有关中国足球大的战略方针。
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&&& 14日下午，中国足协官方发布《关于港澳台球员转会政策调整通知》。自日起，港澳台球员将属于亚外球员，但在日前签约的港澳台球员依然属于内援，直到合同期满。
&&&足协本次下发的调整通知内容有：&自日起，取消有关港澳台球员的特别规定(详见《中国足球协会球员身份及转会暂行规定》第三十九条、第四十条)。在日前已经与有关俱乐部签订了工作合同的港澳台球员，仍可按原规定执行到合同期满。有关合同应于日前在中国足协完成备案。&
&&& 按照足协原规定，港澳台球员算作内援，本次通知中提到的《中国足球协会球员身份及转会暂行规定》第三十九条中指出：&转入拥有香港或澳门地区身份并在香港或澳门足球总会注册的球员时，该球员占用新俱乐部可转入国内球员名额；拥有香港或澳门地区身份的球员在内地俱乐部之间进行转会时，该球员占用新俱乐部可转入国内球员名额&，第四十条则指出：&台湾地区球员转会，参照本规定第三十九条规定办理相关手续。&而新规定执行之后，港澳台球员将作为各俱乐部的亚洲外援存在，占用各俱乐部外援名额，显然新规执行前后的差别巨大。
&&& 在今年世预赛两场国足对中国香港的比赛中，多名中国香港球员和归化港脚的发挥出色，已经引起不少内地中超中甲俱乐部的注意，一些引援也已经开始运作。此次足协新规一出台，将对各队与港澳台球员的接触和签约续约进程产生重要影响。目前中超中甲球队还有合同在身的港澳台球员中，比较知名的有北控队的高梵和陈浩玮、永昌队的白鹤、绿城队的陈柏良、梅州客家队的李志豪等。贵州智诚队刚刚签了港脚法图斯，快了新规一步；而权健正在进行谈判的基蓝马如果能赶在明年1月1日前签约完成，就不会占用外援名额。永昌队的白鹤就不这么走运了，这位中国香港队的中场铁腰与永昌的合同已经到期，如果他不能在1月1日前签约新球队并在足协及时完成合同备案的话，就将在明年成为一名&外援&，虽然他是河北保定市土生土长的球员。类似的还有北控队的高梵，原籍加纳的他本赛季结束与北控队的合同也已到期。
&&& 中华台北球员同样将受到新政策的影响，目前在中超效力的两位中华台北球员分别是杭州绿城的陈柏良和长春亚泰的柯昱廷，他们与各自球队的合同都还有至少两年才到期。中甲的中华台北球员包括北控的陈浩玮、温志浩以及湘涛的陈昭安等，他们与各自球队的合同也都还有一段时间。显然在合同期结束后他们的未来发展需要从现在就开始规划了，毕竟到时以外援身份引进他们对于中超中甲球队而言恐怕不划算。
&&& 中国足协新政的出台，有可能在近期引发港澳台球员的签约和续约潮，甚至不排除有些俱乐部会与港澳台球员签订长约。赶在明年1月1日前完成签约和续约及合同备案，这些球员还可以作为内援存在一段时间，这对很多球队来说还是一笔划算的账。
（袁雪婧）
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