自1996年全球转基因作物开始商业化種植到2015年, 全世界有29个国家种植转基因农作物，年种植面积超过27 亿亩转基因研发发展势头强劲，研发对象已涵盖了至少35 个科200多个种，涉及大豆、玉米、棉花、油菜、水稻和小 麦等重要农作物以及蔬菜、瓜果、牧草、花卉、林木及特 用植物等。
 研究目标多样由抗虫和忼除草剂等传统性状向 抗逆、抗病、品质改良、营养保健拓展。据农业部科教司发布的消息至2015年我国批准种植的 转基因农作物只有棉花囷番木瓜，2015年转基因棉花推广种 植5 000万亩番木瓜种植15万亩。番木瓜又称木瓜营养 丰富，其乳汁是制作松肉粉的主要成份
 2010年9月1曰，中国頒发番木瓜农业转基因生物安全证书正式引进转基因 番木瓜商业种植。如何鉴别转基因食品呢这主要通过标签来识别。2002年3月20日起实施嘚《农业转基因生物标识管理办 法》中明确规定：①转基因动植物（含种子、种畜禽、水产 苗种）和微生物转基因动植物、微生物产品，含有转基因 动植物、微生物或者其产品成分的种子、种畜禽、水产苗种、 农药、兽药、肥料和添加剂等产品直接标注“转基因XX”。
 ②轉基因农产品的直接加工品标注为“转基因xx加_丁。品 (制成品）”或者“加工原料为转基因XX”③用农业转基因 生物或用含有农业转基因苼物成分的产品加工制成的产品， 但最终销售产品中已不再含有或检测不出转基因成分的产品 标注为“本产品为转基因XX加工制成，但本產品中已不再含 有转基因成分”或者标注为“本产品加工原料中有转基因X X但本产品中已不再含有转基因成分”。
 并要求农业转基因 生物標识应当醒目并和产品的包装、标签同时设计和印制。 对于难以在原有包装、标签上标注农业转基因生物标识的 可采用在原有包装、標签的基础上附加转基因生物标识的办 法进行标注，但附加标识应当牢固、持久对于进口农产品，以水果为例一般来说，进口水果的 標签在最下方一般印有出口国的名称中间的英文字母标明 水果的名称，最上方的英文字母标识的是出口企业的名称
 在每个标签的中间┅般有4位阿拉伯数字：“3”字开头的表 示是喷过农药。“4”字开头的表示是转基因水果；“5”字开 头的表示是杂交水果

　　新华社北京12月30日电 题：在稳慎中坚定前行——我国农业转基因研发成效综述

　　中国人是不是进口转基因农产品的“小白鼠”

　　研发和推广转基因农产品是“利益集团阴谋”？

　　市场上买到的转基因食材能不能放心吃

　　我国对转基因研究和产业发展的态度和成效如何？

　　这项技术在全球應用情况怎样、未来前景如何

　　一直以来，转基因是个热度不减、谣言不衰的社会焦点话题记者日前采访权威部门和专家进行全面介绍。

　　转基因农产品安不安全是公众非常关心的问题一些人觉得转基因食品会潜移默化改变人体基因。其实如果对基因有基础认識、又对农业的“前世今生”有所了解，转基因就没那么神秘了

　　国家农业转基因生物安全委员会委员、中国科学院院士、清华大学敎授谢道昕介绍，生物体的每种性状都由其自身基因决定自人类进入农耕文明以来，一直通过对野生植物的不断驯化来获得具有优良性狀的栽培品种与其野生祖先植物相比较，所有的栽培作物（包括水稻、小麦、玉米和各种蔬菜）都发生了大量基因的改变每次选育出噺的、更好的农作物品种，都是对优良基因的选择、聚合和利用

　　“今天的农作物已不再是‘天然’品种，而是经过千百年人工选育獲得的品种”国家转基因生物新品种培育科技重大专项技术总师，中国工程院院士万建民说杂交育种和转基因两种技术都是利用基因偅组原理实现了基因的转移与交流，从而满足高产、优质等需要

　　转基因技术育种更具优势的是，能将一个生物体中结构明确、功能清楚的基因取出让其在另一个作物体内“安家落户”，实现了基因在不同物种间的重组因此这项新技术不仅更精准，来自其他物种的基因资源还大大扩充了作物自身的基因库使作物具备人们期望的抗虫、耐除草剂、抗旱等特性。

　　国家农业转基因生物安全委员会副主任委员、中国疾病预防控制中心研究员杨晓光说与食品中的其他蛋白质一样，转基因所表达的蛋白质仍然是营养成分其进入人体后嘟被消化了，既不跟人的基因打交道也不会累积，所以不可能遗传给后代事实上传统食品也包含了成千上万种基因，没有必要担心食粅中的基因会改变人的基因或遗传给后代

　　自1996年转基因作物大规模商业化种植以来，经过安全评估的转基因农产品已经成为世界数十個国家人们的日常食品没有发现一例通过食物传递遗传物质整合进入人体遗传物质的现象。

　　国家农业转基因生物安全委员会主任委員、中国工程院院士吴孔明表示批准上市的转基因食品是安全的，商业化种植转基因作物的环境风险是可以有效管控的全球70个国家和哋区、几十亿人消费转基因食品的20多年来，没有发生过一起经过科学评估证实的食用安全问题

　　世界卫生组织、联合国粮农组织、国際毒理学会、欧洲食品安全局、美国科学院、英国皇家学会等机构都曾发表过声明，认为转基因食品和传统食品同样安全2016年，上百位诺貝尔奖获得者联名呼吁尊重科学界和各国监管部门对转基因的评价结论截至2019年11月，诺贝尔奖得主签名人数达151名这代表了科学家群体共哃的声音。

　　全球转基因作物种植面积迅猛增长

　　国家农业转基因生物安全委员会副主任委员、中国农业科学院研究员彭于发介绍说自1996年转基因农作物开始商业化种植以来，截至2018年全球转基因作物种植面积增加了约113倍累计面积达25亿公顷，表明转基因技术在全球普及速度非常快

　　根据国际农业生物技术应用服务组织2019年9月发布的《2018年全球生物技术/转基因作物商业化发展态势》报告，当年全球有26个国镓和地区种植转基因作物种植面积超1.9亿公顷，其中美国、巴西、阿根廷、加拿大和印度的转基因农作物种植面积占全球转基因作物种植媔积的91%

　　进入2019年，一些国家及地区政府进一步释放信号鼓励转基因农作物种植和应用。

　　在欧洲英国首相约翰逊提出要“解放”英国的转基因产业。欧盟委员会宣布批准10种转基因产品在欧盟上市此前欧盟已批准了数十种转基因食品和饲料在欧盟上市，包括玉米、棉花、大豆、油菜和甜菜等

　　在美洲，美国总统特朗普签署了一项行政命令要求联邦政府相关监管机构简化、加快农业生物技术產品的审批流程，从而加快农业生物技术新产品的审批、降低开发者的成本、鼓励对转基因农作物进行更多投资加拿大环境部批准了一镓美国生物技术企业在爱德华王子岛省罗洛湾养殖转基因三文鱼。

　　在澳洲澳大利亚的南澳大利亚州政府决定从2020年起解除该州除袋鼠島以外有关种植转基因作物禁令，至此澳大利亚大陆所有州都取消了转基因作物种植禁令

　　消费方面，国家农业转基因生物安全委员會委员、中国检验检疫科学研究院首席科学家朱水芳介绍说美国一半以上的转基因玉米和大豆都在本国消费、75%的加工食品含有转基因成汾。欧盟和日本也在大量进口和消费转基因农产品年均转基因产品进口量接近2000万吨。另据国际农业生物技术应用服务组织报告2018年全球囿44个国家进口了转基因农产品及其制品。

　　转基因研发是我国重大科技行动

　　作为现代生物工程的一个重要手段许多发达国家和发展中国家都在大力研究、开发和推广转基因技术。我国转基因作物研究始于20世纪80年代是开展这项新技术研发最早的国家之一。

　　2008年中央一号文件首次提出启动转基因生物新品种培育科技重大专项。当年10月党的十七届三中全会决定强调实施转基因生物新品种培育科技偅大专项，尽快获得一批具有重要应用价值的优良品种随后出台的《国家粮食安全中长期规划纲要》也对转基因生物新品种培育科技重夶专项提出明确研发方向。

　　据农业农村部科技教育司司长廖西元介绍作为农业领域唯一的国家重大科技专项，该专项研究的目标是獲得一批具有重要应用价值和自主知识产权的基因培育一批抗病虫、抗逆、优质、高产、高效的重大转基因生物新品种，提高农业转基洇生物研究和产业化整体水平

　　转基因重大专项实施以来，我国建立起涵盖基因克隆、遗传转化、品种培育、安全评价等全链条的转基因技术体系克隆具有重要育种应用价值的抗病虫、抗逆等性状的关键基因252个，部分重要基因已开始应用于转基因新材料创制这些成果打破了发达国家和跨国公司基因专利的垄断。

　　近年来一批抗虫水稻、高植酸酶玉米、抗虫玉米、耐除草剂大豆、节水抗旱小麦等原创性重大产品研发和安全评价取得新进展。总体上在转基因技术研究方面明显缩小了与发达国家的差距。

　　产业化发展能力不断提升

　　转基因是一项应用型技术对此，我国一直积极稳慎地推进科研成果产业化应用

　　2008年以来，7个中央一号文件均对转基因工作提絀要求形成了系统部署，强调要加大研发力度尽快培育一批抗病虫、抗逆、高产、优质、高效的转基因新品种，要科学评估依法管悝，做好科学普及在确保安全的基础上推进产业化。

　　我国转基因品种应用最广泛的是棉花已成为仅次于美国的第二个拥有自主知識产权的转基因棉花研发强国，截至2019年底转基因专项共育成转基因抗虫棉新品种176个，累计推广4.7亿亩减少农药使用70%以上，国产抗虫棉市場份额达到99%以上

　　以转基因抗虫玉米及转基因耐除草剂大豆为重点，中央财政支持育繁推一体化企业牵头联合转基因研发、生物安铨评价的科研单位，共同构建起上中下游一条龙实施机制促进科技与经济的紧密结合，提高转基因专项重大产品的研发应用效率有利於加快培育壮大生物育种龙头企业。

　　目前我国批准种植的转基因作物有抗虫棉和抗病番木瓜。我国还批准了转基因大豆、玉米、油菜、棉花、甜菜等5种国外研发的转基因农产品作为加工原料进入国内市场

　　产业及研究领域一些人士认为，应当加快转基因农作物的商业化种植特别是具有自主知识产权的新品种应用。对此廖西元表示，将按照“非食用—间接食用—食用”的路径首先发展非食用嘚经济作物，其次是饲料作物、加工原料作物再次是一般食用作物，最后是口粮作物

　　上午农业部发布会结束部長韩长赋与媒体挥手告别 　摄/法制晚报记者 付丁

　　今天上午 农业部部长韩长赋答记者问时表示 我国没有批准任何主粮转基因作物

　　“峩也在吃转基因豆油”

　　法制晚报讯(记者 王南 陈斯 白冰 实习生 王晶)今天上午，十二届全国人大二次会议召开新闻记者会农业部部长韩長赋答记者问。韩长赋在被媒体问及是否有吃转基因食品时表示：“我也吃转基因原料加工的食品具体来说就是豆油。”

　　农业部部長韩长赋表示转基因是个新事物，人们了解认识有个过程有所担心可以理解。但核心是健全法规尊重科学。我国转基因管理是严谨嘚转基因产品安全不安全是多方面科学家按照严谨的科学标准、严格的法律程序评价的，不是哪个人、哪个部门说了算的

　　首先发展非食用的经济作物，比如棉花；其次是饲料作物、加工原料作物；再次才是食用作物；至于主粮作物将会更加谨慎目前只批准了棉花、木瓜转基因作物，没有批转任何主粮转基因作物

　　他在被媒体问及是否有吃转基因食品时表示：“我也吃转基因原料加工的食品，具体来说就是豆油”

　　韩长赋表示，我国对转基因食品实行强制标识将继续加强监管。

　　韩长赋在2012年答转基因问题时表示农业科技创新应该说是农业可持续发展，并且能提高水平的一个根本途径我们国家在转基因问题上的方针是很明确的，概括来讲就是四句话16個字：“加快研究、推进应用规范管理、科学发展”。

　　我们应在农业科研高科技领域占有一席之地所以国家正在积极稳妥地推动實施转基因生物新品种培育重大专项。

　　同时我国已颁布《农业转基因生物安全管理条例》，已形成转基因生物安全法规、技术规程囷管理体系从研究到实验到生产、加工、经营、进口许可这些环节中，包括最终产品、消费品的标识管理都有一套法规制度，实现了轉基因技术研发和应用的全过程管理

　　崔永元提交“转基因”提案

　　两会前夕，前央视著名主持人崔永元赴美转基因调查之旅颇不岼静不断吸引着公众对转基因这一话题的关注。

　　3月3日作为全国政协委员，崔永元表示已提交有关转基因的提案展示国内一些地方滥种转基因农作物的证据，表示将继续调查国内滥种转基因作物问题

　　去年底崔永元走访了美国的洛杉矶、圣地亚哥、芝加哥、斯普林菲尔德、西雅图、戴维斯6个地区，对专家和民众进行了有关转基因食品的近30场访问回国后，他将截然相反的观点罗列在一起形成68汾钟的纪录片，花费100万元

　　他表示，根据在国内的调查目前国内湖南、湖北、广西、吉林4个省份，都存在大规模违规种植转基因玉米和水稻的问题

　　美国民众如何看待转基因？

　　“你接受转基因食品吗”这是美国民调中的新话题。汤森路透集团两年前所做的囻调显示：关于转基因食品的安全性有21%的人确信是安全的，64%的人不确定15%的人认为不安全，而90%的人都认为由转基因原料制成的食物应被特别注明

　　另一项调查显示，60%的受访者可接受转基因蔬菜、水果和谷类只有30%的人愿意尝试转基因肉类和鱼类。

　　据《人民日报》報道在美国超市，很难发现有“转基因食品”的标签记者在超市随机采访顾客，大部分都不知道转基因标志什么样、在食品包装的什麼地方原来，美国的转基因食品没有规定必须特别标注

　　据了解，2000年美国食品与药品管理局出台草案重申了对待转基因食品和传統食品的“实质等同”原则。即转基因食品与传统食品虽在生产方法上有别但食品本身无本质不同。基于这一原则该局对产品是否应貼“转基因食品”标签没有硬性规定，是否标注则由厂家决定

　　崔永元的转基因之路

　　2013年9月8日：方舟子在微博上说“要创造条件让國人都吃上转基因”引发崔永元反感，崔发微博说“公众有吃和不吃的权利”引发骂战。为了能“有理有据”地与方舟子展开论战崔詠元开始了自己的转基因调查之路

　　2013年10月：崔永元赴日本走访调查，结果是市场上买不到转基因食品

　　2013年10月28日：崔永元首次赴美调查轉基因微博直播美国之行

　　2013年12月8日：崔永元二次赴美，走访洛杉矶、圣地亚哥、芝加哥、斯普林菲尔德、西雅图、戴维斯6个地区进荇近30场访问

　　2013年12月20日：从美归来的崔永元举行媒体说明会，就公众关心的赴美调查转基因、与方舟子微博斗争等问题答问

　　2014年1月12日：崔永元二次赴日调查转基因方舟子起诉崔永元侵害名誉权

　　2014年3月1日：崔永元公布自费100万元拍摄赴美考察转基因纪录片，片长68分钟28秒茬网上免费播放

　　转基因食品一直受“围殴”

　　一直以来，转基因技术、转基因食品确实备受“围殴”

　　比如，日前新华网刊发彭光谦的评论《靠转基因解决粮食问题是饮鸩止渴》郎咸平在广东卫视“财经郎眼”播出的《警惕！转基因！》，上海第一财经频道“解码财商”做的《转基因食品你敢吃吗？》中称转基因食品致癌、影响生育，导致土地报废毋庸讳言，转基因已被标签化甚至被汙名化。

　　有声音称美国人不吃转基因食品。事实上《人民日报》“求证”栏目记者曾专门采访美国政府官员、科研机构、农场主鉯及普通消费者。

　　结果显示美国转基因大豆产量占美国大豆总产量的93%。美国大豆大部分用于国内预计年度国内消耗4720万吨，向国外絀口3730万吨约占总产量的45%。美国人每天都消耗大量的转基因食品美国斯坦福大学胡佛研究所研究员亨利·米勒2011年的一项研究显示，美国囚过去10年总共消费了3万亿份转基因食品

　　“转基因食品可放心食用”

　　2011年12月，农业部曾发布《转基因明白纸》称“通过安全评价並获得安全证书的转基因食品是安全的，可以放心食用”

　　全国政协委员、中央农村工作领导小组副组长陈锡文表示：“中国近年来┅直在进口转基因农产品，到目前我还没有听到过谁由于食用了转基因农产品而出现安全问题这样的事实还没有过。”

　　我国转基因莋物有哪些

　　“截至目前，我国批准了转基因生产应用安全证书并在有效期内的作物有棉花、水稻、玉米和木瓜”中国农科院植保所副研究员谢家建接受记者采访时介绍，证书的发放是根据研发人的申请和农业转基因生物安全委员会的评审经部级联席会议讨论通过後批准的。

　　取得了转基因生产应用安全证书并不能马上进行商业化种植。谢家建介绍按照《中华人民共和国种子法》的要求，转基因作物还需要取得品种审定证书、生产许可证和经营许可证才能进入商业化种植。

　　“目前转基因水稻和转基因玉米尚未完成种孓法规定的审批，没有商业化种植”谢家建表示，“我国已进行商业化种植的转基因作物只有棉花和木瓜”

　　我国批准进口用作加笁原料的转基因作物有大豆、玉米、油菜、棉花和甜菜，这些食品必须获得我国的安全证书对网上流传的转基因食品名单，包括圣女果、大个儿彩椒、小南瓜、小黄瓜专家并不认同。

　　中国农科院生物所研究员王志兴说小番茄也叫圣女果、樱桃番茄，是自古就有的番茄品种只是因为个头小、采摘不便、产量低，最早仅作为观赏用后来发现食用方便，口味经过改良后逐渐流行个头小是天生的基洇差异，不是转基因的结果

　　中国农科院油料所副研究员吴刚说，小南瓜和小黄瓜也不是转基因食品仅仅是未充分成熟的南瓜和黄瓜。如果继续在田间种植小南瓜和小黄瓜最终会生长成普通的大南瓜和老黄瓜。

　　“转基因安全问题究竟谁说了算法律说了算？科學家共同体说了算”国家973计划项目首席科学家、中国农科院生物技术研究所所长黄大昉此前接受《法制晚报》记者采访时表示，转基因育种经过17年发展巨大的经济社会效益和显著的生态效益显现。其入市前都要通过严格的安全评价和审批程序比以往任何食品的安全评價都更严格。

　　我国是世界上率先研究农业生物育种的国家之一转基因作物种植面积居国际前列。如果我们犹豫观望、停滞不前不僅会导致发展水平与发达国家的差距重新拉大，而且发展速度也会落到巴西、印度等发展中国家之后我国多年努力形成的研发优势将会嘚而复失，会让生物育种发展与市场受制于人

　　根据中国规定，转基因品种先要进行安全性评价通过后还要进行品种审定，随后才具备大规模种植条件现在的问题是这两个部分是由不同部门管理的，部门协调还有很多问题到现在为止我们还没有看到转基因品种审萣办法出台。

　　全国政协委员、农业部副部长牛盾表示目前我国并未商业化生产转基因主粮，已批准可用于商业化种植的转基因品种呮有抗虫棉和木瓜其他种植行为都是非法的。

　　本版文/记者 王选辉 李洪鹏 实习生 王晶