突破征管“瓶颈”
助推 “二次创业”
突破征管“瓶颈”
助推 “二次创业”
作者：向华新
发布时间：
(双击滚屏)
保护视力色：
1994年，国地税机构分设，湘潭地税坚持艰苦创业，从无到有、从小到大，各项工作取得了长足发展，税收收入持续高速发展。同时，我们也要清醒地看到当前税收征管仍有不少薄弱环节，征管体制机制有待进一步创新突破，队伍业务素质有待进一步提高。基层一线人员懈怠，思维固化，工作模式缺乏创新，各项试点工作难以取得重大突破。深入开展 “二次创业”，破解制约征管工作发展的“瓶颈”，创新征管体制机制，是当前税收征管发展的迫切需求，具有重大的现实意义。
一、当前制约税收征管科学发展的因素
（一）队伍综合业务素质有待提高。信息管税和专业化管理是当前征管工作发展的趋势。对一线征管人员的要求越来高，但从目前的实际情况来看，仍有不少差距，具体表现在：大集中软件、减免税系统等常用业务软件操作不熟练，会计业务知识欠缺，纳税评估能力不强，对纳税人的申报资料不能发现疑点。还有相当一部分税收管理员对信息管税的概念不清、理解不深、实质掌握不准，加上干部年龄结构老化，综合素质参差不齐，特别是既懂计算机和信息技术又懂税收业务的综合性人才比较少，已逐渐不能适应信息管税形势的要求。
（二）信息化平台建设相对滞后。大集中系统等信息化平台的查询功能还有待进一步完善，软件智能化程低，不能实现征管质量考核、税收分析和提醒功能，大集中系统数据难以利用，税收分析难以深入。各种业务软件衔接不够，重复录入严重。
（三）涉税信息的获取仍然困难。在登记方面，已经基本实现了与工商和国税部门的数据交换与比对；在房地产一体化管理方面，能够从国土和房产部门获取相关数据，但从其他经济管理部门获取相关涉税信息仍然有难度。《中华人民共和国税收征收管理法》及相关法规规定，各有关部门和单位应支持、协助税务机关依法执行职务。但往往这些规定过于简单且没有规定具体法律责任而难于操作。单靠地税一个部门来推进政府信息共享难度很大。
（四）征管质量评价体系有待完善。原有的征管质量考核模式工作量大，很多比率计算起来也很困难，基层单位很难真正做到按月考核，特别是实施专业化管理和分级分类管理以后，原有指标不能对专业岗位进行正确评价。
（五）风险防范意识不强。表现在征收活动随意性较大，征收管理活动不讲程序、不按时限，征管文书填制不规范等行为仍然存在。
（六）征管数据分析利用程度不高。对现有数据的分析利用不多，仅按上级发布的数据信息就某些数据进行简单的对比，还没有完全发挥数据信息的作用。数据信息对税收征管质量提升率的贡献份额、对税收收入的增值作用等缺少科学有效的评价指标，如何通过利用率的评估对数据信息质量进行反馈和持续改进还没有引起足够的重视。
二、在税收征管上开展“二次创业”的建议
构建现代税收征管体系是未来征管和科技工作发展的必然趋势，我们要进一步深化征管改革，主动适应现代税收发展的客观规律。要把“二次创业”的各项要求落实到征管改革与创新中来，以更大的魄力和决心，坚定推进征管“二次创业”，破解征管发展中的难题，创新征管考核机制和工作模式，全面提升征管质效。
（一）夯实征收管理基础。一是分级分类加大干部培训力度。根据岗位要求开展分级分类培训。由县市区局负责基本业务技能培训，进一步加强对基层一线税管员和办税员的业务操作培训，分批次有针对性地开展大集中应用培训减免税系统等各种业务软件应用培训和会计业务培训等基本业务技能培训。市局负责纳税评估和风险管理等操作实务和知识更新培训等高级实务和理论培训。对纳税培训、风险管理等岗位必须经过相应培训并考核合格方能上岗。二是要完善涉税数据获取机制。进一步完善与工商和国税数据信息的交换与比对的工作机制，确保信息共享落到实处。三是要完善征管质量评价体系。现有的“征管八率”考核体系检查考核工作量大，不利于基层一线按月进行考核，且“纳税服务满意率”和“处罚率”等考核指标实际意义不大，而纳税评估和征管状况分析等工作的考核指标体系尚未建立起来。建议简化现有征管考核指标，根据税源管理专业化的要求来设计岗位评价指标。
（二）提高信息管税水平。进一步完善大集中系统功能，使大集中系统成为征管质量考核平台、征管数据分析平台和税源监控平台。一是完善大集中系统的考核功能。结合新的征管质量评价体系，进一步明确考核指标在大集中系统中的考核方法和口径，逐步形成以大集中系统应用为核心的征管质量考核模式。二是完善大集中系统的税收分析功能。利用大集中系统数据进行税收分析，既有宏观分析、区域分析，又有行业分析、具体纳税人的分析。三是完善大集中系统的税源监控和预警功能。对于纳税人未按期进行申报等异常或者申报数据明显存在逻辑等异常自动进入税管员的待办事项或者自动向纳税人发送提醍信息。
（三）推进税源专业化管理。加强对试点单位的业务指导，进一步完善岳塘区局专业化管理实施方案。一是要完善专业化管理的岗责体系。重组业务流程，实现由“管户”向“管事”和“管户”相结合的转变。按照“依事项设流程、依流程定岗位、依岗位定职责”的专业化改革基本要求，设定信息采集、信息核实、风险识别、风险应对、绩效评估的专业化工作流程，细化岗位职责，明确工作要求。根据“管事”的要求，细分专业化岗位，对各类岗位职责进一步调整和明确，使新的岗责体系能够适应专业化管理工作需要，真正做到各岗位之间既分工又合作，相互衔接，相互配合。二是要完善涉税审批事项机制。推行审批前移，集中办理审批事项。将涉税审批权限前移下放，由办税服务厅提供“一窗式”服务，统一负责涉税审批事项的受理、审查、审批等，避免纳税人在各个部门、各个机关之间的“多头跑、来回跑”，降低纳税成本。简化环节，提高审批效能。结合实际，梳理审批流程，因地制宜，简并调查、审核环节。以形式审查为主，注重书面资料审查，实现审批事项快速办结，提高审批效能。三是建立专业化管理考核评价方法。现行的征管质量考核办法从税收管理员制度入手，对税收管理员日常税收检查、纳税评估、纳税辅导等方面工作提出了硬性的数量指标，无法对各专业管理进行科学评价，必须建立新的征管质量考核评价体系，根据“管事”的内容，分专业岗位建立起配套的考核体系，实现由下一环节由上一环节的考核评价，在流程上环环扣；在此基础上，由考核部门负责整价的考核。
（四）优化征管力量的配备。营业税起征点提高后，征管力量与税源配比矛盾更加突出。按单一的属地管户原则，除直属局外全系统333名税管员基本人人都管理着对应地域的个体户，耗费大量的人力、物力。而实际税源情况是1%的纳税人贡献80%以上的税收。“税往何处流，人往哪里走”，我们加快税源专业化和纳税人分类分级管理进程，调整征管力量，实现资源的优化有序配置。设置纳税评估、数据应用分析等专业岗位，构建税收分析、税源监控、纳税评估、税务稽查“四位一体”的联动机制。加强财务、税法、评估、系统应用等专业知识技能培训，打造高素质的信息管税专业化团队。
（五）争取地方政府支持。以《湖南省税收保障办法》为契机，积极争取地方党政支持，由政府牵头制定出台涉税信息管理办法，规范房产、国土、规划、商务、工商、发改委等政府职能部门向税务机关提供纳税人相关涉税信息的行为，实现定期采集股权变动、房地产交易和行业数据，调动行政资源，强化部门协作来做好税收工作，降低税收征管成本。探索集贸市场和私房出租等零散税源委托代征机制，实现零散税源社会化管理，集中征管力量加强重点税源的管理。
（六）完善大企业管理机制。税收征管任务基本上由税源管理科和分局等基层部门承担。为实现“重点税源重点管”的目标，应当直接由县市区局承担部分重点税源征管任务，提高管理层级。在各县市区局参照市局直属局的管理模式，由县市区局直接管理大企业，集中县市区局优势资源，实现专业化团队管理，提高大企业管理水平。浏览：218次 & 被关注：0次 周周有特　不只是2.5折 还有更多惊喜...　
为什么终端投入越来越大，利润却不见增长为什么终端人员越来越多，业绩却不见增长为什么终端培训越来越多，实效却不见增长本课程通过对影响业绩因素的客观讨论，发掘影响业绩的潜在因素，完善销售环节，找到新的销量增长点，跳出现有运营思维，让产品定位规范化、客户开发合理化、形象提升标准化、促销开展策略化、培训内容实用化……助力打造属于你的业绩提升模式。经过众多一线客户验证，获知名企业高层、资深权威专家一致推荐的实战实用课程：作者：余杰奇东方名家特聘专家、著名连锁经营、终端培训管理专家和咨询顾问,终端标准化体系构建咨询项目权威专家，广州守正企业管理咨询公司总经理，为苏宁电器、罗莱家纺、莱特妮丝服饰、潮宏基珠宝等企业或品牌开发连锁经营标准化运作系统，先后入围中国管理培训年会、国际培训行业协会等组织“十大讲师”，专业化销售系列课程入选《培训》杂志等主流机构精品课程。《业绩瓶颈全破解》各集标题：（4DVD大约6小时）第一集：终端业绩成败的灵魂第二集：终端管理者角色定位第三集：终端管理者观念突破第四集：终端服务品质优化方案第五集：终端执行力训练焦点第六集：商圈竞争突围手法第七集：业绩分析与货品定位第八集：一线店员销售力驱动手段第九集：终端经营全面创新第十集：终端业绩提升路线图第十一集：业绩指标管理与促成技术第十二集：顾客资源深度挖掘手段
暂没有记录，如果您对本商品有什么问题,请提问咨询!
共 0 条&&购买之前，如有问题，请向商城咨询。
暂没有评论，对本商品有什么评价，欢迎分享！（只有注册会员可以发表）
共 0 条&&只有购买过该商品的用户才能进行评价。
全部评价(0) 好评(0) 中评(0) 差评(0)
好评0% 中评0% 差评0%
前(5)位评价用户：
我购买过此商品
如果您对本商品有什么评价或经验,欢迎分享!
全部咨询(0)
商品咨询(0)
库存配送(0)
发票保修(0)
购买之前，如有问题，请提问咨询！
浏览了该商品的用户还浏览了如何突破管理瓶颈（2集）_综合管理_英盛网
如何突破管理瓶颈（2集）
如何使企业一年业绩提升72%？如何抓效率，减内耗？项目管理如何减少缓冲？抓住瓶颈就找到突破的缺口。本课程中，瑞士管理中央大学（SMC）管理哲学博士朱彦泽老师，将指导企业管理者，应用瓶颈突破的步骤和方法，找出企业管理改善的杠杆点，通过排除核心冲突，整合资源，加快项目管理进程！快速达成管理目标。
现在立减20元，还有免费课程赠送&
有效期：3个月
课程大纲：
　　一、发现企业的杠杆点
　　二、现状图的理解
　　三、瓶颈突破五步骤
　　四、瓶颈突破的方法
　　1、找到突破点
　　2、要突破成的效果
　　3、如何改变
　　五、项目管理的时间管理
　　1、进度问题的管理
　　2、工作进度的配合
　　3、启动资源不等于利用资源
　　六、找出核心冲突
　　七、六层抗拒
　　1、不同意你找出的问题
　　2、不同意解决方案
　　3、不同意结论
　　4、解决方案有副作用
　　5、解决方案有执行障碍
　　6、莫名其妙的恐拒
讲师简介：
　　朱彦泽
　　瑞士管理中央大学(SMC)管理哲学博士、科特勒营销教练学院高级顾问、CELEMI认证沙盘模拟课程讲师、美国ZFORCE沙盘首席授权讲师。
　　朱彦泽博士课程充满风趣，擅长将课程中最困难的东西抽丝剥茧般解释给学员听，还让他们听的津津有味。作为一位培训者，朱老师认为培训目标不仅是“知道”，
而是要“会做”，为课程配套了教练式的工具，让学员学以致用。作为一位演讲者，朱老师认为课堂就是舞台，将自己对表演的爱好充分施展在讲台上，课程热情幽默、发人深思。
课程评论（条评论）
你还可以输入200字符
老师讲的好，风趣又幽默，很好。值得推荐。很好。
确实，抓住瓶颈就找到发展机会了。
补充说一句，很多老师都是有料但不会讲课的，这样的老师太可惜了！
朱老师确实很风趣，不愧是瑞士管理中央大学(SMC)管理哲学博士，人家是真有料的！
中高层管理者
加入英盛网学员QQ群，跟同学们聊聊
瑞士管理中央大学(SMC)管理哲学博士，著名地产项目策划人，CELEMI认证沙盘模拟课程讲师。
此页面上的内容需要较新版本的 Adobe Flash Player。
系统班学习推荐
学习该课程的用户还看了
学习人数：
学习人数：
加入购物车
课程已成功加入购物车
获取权限出错！
客服热线：400-666-4343
每天好料不断
版权所有：深圳市英盛网络教育科技有限公司
网站备案号：
经营许可证：粤B2-
地址：深圳市南山区深南大道9966号，威盛科技大厦1810
Copyright @ 2011-
All Rights Reserved.