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访谈实录：陈经纬谈为什么潮汕要合并
来源： 时间： 11:47:53
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&记者：老说潮汕，其实和在行政区划上是分开的，潮州并没有并入到汕头特区中，您这次带来的提案是关于调整区域结构，设立广东&潮汕新区&或者&潮汕特区&的这样一份提案，为什么会提出这样一份提案?您是出于什么样的考虑?
全国工商联副主席、香港经纬集团有限公司董事局主席
陈经纬：前面我介绍过了，在海内外、在港澳都是很优秀的商人、企业家，所以，当时深圳设立经济特区，据我了解就是靠近香港。珠海设立经济特区就是靠近澳门。厦门设立经济特区就是面对台湾。潮汕为什么要设立经济特区，就是有广大的潮籍人士在香港和海外都非常有力量，加上是占所有华人华侨总数五分之一的侨乡，所以，以侨乡这一优势，国家就在那里设立了汕头经济特区。
九十年代初，汕头经济特区，从行政区划来讲当时特区还比较小，其他还不是特区的范围，汕头市原来是一个地级市，后划分成四个，一个汕头、一个潮州、一个、一个，比较紧密的还是三个市，就是汕头、潮州和揭阳。家乡划开了以后，是平级地级市，在行政区划和行政管理上平级，谁都不管谁，各自为政。因为潮汕人本来是一个很团结，很优秀的族群，行政区划划分以后，在内地他们各自发展，各自为政。在海外包括香港，潮汕人是一个非常团结的商帮，在海外有很多潮州籍的社团和商会，在那里没有分开，还是一个商会，没有说家乡拆三个，海外我们也拆三个，我们还是一个。但无形的影响也很严重，人类自私和本位主义绝对是有的，比如中国人爱中国，广东人爱家乡首先爱广东，到了广东就爱潮汕，再分散以后，揭阳人爱揭阳，潮州人爱潮州，汕头人爱汕头，这个族群无形中分散了，凝聚力被打散了，这方面影响很大。
汕头经济特区早期是四个特区之一，近年来经济发展很不尽人意。原来香港除了潮汕籍之外有同胞，在改革开放初期，因为内陆还没有开放，都想到汕头去发展。虽然有很多的原因，但我们通过分析以后感觉一个市分成三个市是最重要的原因，把力量切散了，无法形成合力，也无法凝聚潮汕商帮的凝聚力，影响相当大。特别到现在经济发展很不理想。直到2012年，汕头经济特区人均GDP2.6万，汕头、揭阳、潮州合起来才2.5万。整个广东省包括以前相对比较落后的粤北山区等一些地方，整个广东省人均GDP是5.4万，这么好的地理位置，这么好的人文，这么好的条件，(却)做成这样，我们旅居海外、旅居港澳的潮汕人感到非常惋惜，不应该这样。
刚才讲到潮汕商帮的力量，相信在社会上大家也略有所闻。为什么自己的家乡是特区却差过山区，我们比较担心。所以，要怎样发展好这个经济，一定要想出办法。按照我国国内的社会、政策等各方面条件，我们做了很细的研究和分析，作为汕头经济特区要重新起步，把经济等各方面搞好，也是难度很高。如果特区不搞好，对于我们改革开放来说，首批四个特区中有一个特区做成这样，不是那么光彩。
所以，1995年当时的国家主席江泽民去考察汕头时，也为汕头题字，&发挥侨乡优势，办好经济特区&，刚才我也介绍过侨乡的优势。侨乡优势在外面受到家乡一分为三的影响非常严重，怎么发挥侨乡优势，让海内外的汕头籍企业家来带个头，经过研究，好像其他办法很难让它重新启动，如果不把经济搞好，我们在外面都是很悲伤，也很没面子。所以，我们这些同乡、朋友经常聊起家乡的问题，大胆设想怎样能够把家乡的经济恢复起来，追究原因，拆成三个市以后人心涣散，没办法形成合力这是重要的原因。更重要是汕头、潮州、揭阳三个市目前总体规划是各自为政，广东省委省政府，潮汕三市的领导都意识到发展中出现了问题，他们也意识到一市分为三市的不好，所以，近几年也提出了&汕潮揭一体化&，但真正一体化没有实质的东西也是空谈，所以，潮州、汕头和揭阳能够合成一体，对经济社会的发展会非常有利。
第一，有利于海内外潮汕人形成合力，共同来建设家乡。整个区划扩大了以后，合起来就变大了，可以做一个长远的整体规划，产业布局，不要形成恶性竞争，你干什么我也干什么，对经济发展不力。
第二，在这方面我们再三推敲，怎样可以让家乡经济重新腾飞，想到能够合起来绝对是一件好事。总体来讲，我和全国政协委员，很多乡亲甚至朋友都有交流过，大家一致认为这是非常好的办法。所以，这次我把这个大胆的设想做成一个提案，得到了100多位全国政协委员的支持，联名提案，有50多位港区政协委员，有50多位是全国民企委员，这两部分中都有很多潮汕级的政协委员。为什么民企都来参与这个提案，因为全国各地的知名民企很想到汕头发展，多次到汕头考察了解，所以，潮汕商人都跑到其他地方去了，你们自己都不去，太可惜，我们怎么去?所以，从经济角度讲，现在改革开放三十多年过去了，深圳发展非常好，也接近饱和状态。汕头虽然发展缓慢，但能够有一个新的契机，一个新的概念，新的理念，借此来推动潮汕地区的经济发展，是一个很好的想法。
所以，大家都很支持，超过一百位政协委员形成联名提案，希望得到中央政府的支持，进一步我们会联系广东政府、潮汕三市政府，看大家能否形成合力，把这个事办起来。因为我国在创新调整经济结构，调整产业结构，我们也提出调整区域结构，希望这个办法能够让经济有新的腾飞。
记者：得到了一百多位全国政协委员的支持确实是不小的数目，那么在您理想状态中的&潮汕新区&新在哪里?应该包含什么呢?
陈经纬：新区是区划性的概念，我们提出潮汕新区，像近年来有浦东新区、滨海新区，还有很多新区。三个市属于一个厅级行政机构，我也提出仿效天津滨海新区，仿效是一种行政机构的仿效，其他各有特色。滨海新区是由三个厅级区合并成立滨海新区，潮汕三个市也是厅级市，所以是平级三个机构也可以仿效他们的办法合三为一，形成潮汕新区。
我在提案里提到&或把汕头特区扩大到潮州和揭阳&，因为汕头经济特区是改革开放的历史，所以，我们想把特区这两个字去掉会不会有影响?考虑到如果把&特区&两个字去掉还要保留这个特区下来，那我们就作为一个&潮汕特区&。纯粹说，汕头特区扩大到两个市，对那两个市也不公平，大家要形成合力，要大家开心，公平，一起发展，才考虑作为潮汕特区。
记者：您希望政府在设立&潮汕新区&或&潮汕特区&中扮演怎样的角色?或者说提供怎样的帮助呢?
陈经纬：这三个市是厅级机构，现在需要一个协调机构，三个市拼起来，能够用副省级计划单列市，这样作用就很好。现在政府支持行政区划的调整，就是三个市合为一个，赋予副省级的行政权力，有一个主管三个市的机构，做起来统一行动，合力就起来了，我是这样的设想。
记者：您刚才提到了可以仿效天津滨海新区三个厅级行政区划合一的模式，但是我想滨海新区和潮汕地区的地域、历史文化和发展特色是不同的，您在这个过程中怎么能够提取比较合理的部分呢?
陈经纬：我们说仿效，是仿效这三个厅级机构合成一个副省级的机构，其他不用仿效，只是一个行政的仿效，天津滨海新区现在是一个副省级的机构，它原来是由三个厅级并起来提升成一个副省级的机构，汕头、潮州、揭阳原来也是三个厅级市，合起来提升为一个副省级的机构，只有这方面仿效，其他方面汕头都有很多很好的条件。
记者：其实是一个行政上的仿效。那么潮汕地区独特的资源优势或发展特色是什么呢?
陈经纬：潮汕地区的优势是面向南中国海，面向太平洋，它不是面对我国的内海，汕头面向大海，海洋资源丰富，面向太平洋，潮汕平原是一个四季如春的地方，地理位置非常好。从饮食来看，潮州菜在全球都很火，就是因为它的海洋资源、陆地资源非常丰富。
加上我前面讲过潮汕人在经商做企业方面有特别的一帮人，这是任何地方没办法媲美的一个优势，为什么我们要提出这个提案，因为目前的经济发展状况不好，但不应该不好，我们地理位置好，资源有，人才有，力量有，那为什么不好呢?出了这个问题，当然需要政府以后在管理上怎样优化管理，特别是公务员怎样以身作则带好头，真正树立为人民服务的公务员队伍。这是以后的事了。所以，我们想利用这个契机和这个概念来一个大的转变，希望有大的发展。
记者：目前来看推进潮汕新区的设立，条件成熟吗?
陈经纬：如果中央政府同意就很成熟，因为潮汕三市据我在民间了解，呼声很高，一致认为这是好事。在民间大家都认为这是好事，上级政府支持，中央政府也支持的话，做这个事不是很困难的条件，也不是不能的条件，可能性很大，所以我们才有大胆的设想，提出这个提案。
记者：您觉得在推进过程中有没有一些显而易见的困难或者困扰需要考虑?
陈经纬：这么大一件事情困难一定会有，困扰也一定会有，只要中央政府管理层认为这是一个好的意见，我们潮汕三市的人民和领导，及广东省的领导认为这是一个好的意见，他们有心来把这个地方的经济发展好，我相信这些困难、困扰都可以排除。因为汕头经济地区粤东地区的经济发展不好，这是不应该的。广东省的好多届的领导都在关注潮汕地区怎么发展，但他们比较正规，完全可以做到的才敢提出来，但作为我们是企业界的乡亲，我们大胆的设想提出来，希望政府当局认真去做调研，再去分析，如果真正好了，我们再来做，那不好了也没办法。作为我来讲也是尽心尽力来做了。
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广东有哪些平原珠江三角洲平原、潮汕平原（就知道这2个）1 这2个平原的面积分别多大?大概由哪些地方构成?2 除了这2个,广东境内还有其他平原么?（看谷歌地图,"湛江"那一带貌似也算平原）
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　　1:珠江三角洲平原：位于广东省中南部,面积约11000平方公里,平均海拔50米左右,这里河网纵横,孤丘散布.　　东南沿海河口区都有三角洲平原形成,其中以珠江三角洲为最大,因为它是由东、西、北三条大河汇流堆积而成,故面积达10,000平方公里以上,成为我国商品粮基地之一.它面积不大,但是生产力强,每平方公里能养活600～800人,为热带地区开发最好的平原（比密西西比河、亚马孙河等而言）.目前500万人口以上大城市有广州和香港.所以被称为“南海明珠”.　　潮汕平原是我国东南沿海的小平原之一,面积4000多平方公里,.潮汕平原位于粤东沿海地区,是广东第二大的平原,在广东仅次于珠江三角洲分布在汕头、潮州、揭阳三市潮汕平原主要由五部分组成：韩江三角洲、榕江平原、练江平原、黄冈河平原、龙江平原.其中龙江平原与其他几片平原空间上不相连接、此外还有一些河谷盆地和小片的沿海平原,如韩江中游的归湖盆地、榕江上游河婆盆地、黄冈河上游的三饶——茂芝盆地；濠江两岸、惠来狮石湖、南澳后宅等海积平原.并以地势低平、土地肥沃、农产丰富、城镇密集,人文荟萃而闻名,是潮汕社会经济的“精华”之地,也是潮汕文化的核心区域.　　2:没了,湛江那一带叫雷洲半岛台地
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