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浅议影响高速公路造价的因素及有效的造价控制措施
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浅议影响高速公路造价的因素及有效的造价控制措施
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浅谈公路工程全过程造价管理
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　　浅谈公路工程全过程造价管理
　　魏小军
　　(甘肃省定西公路总段工程处，甘肃定西730514)
　　摘要：施工企业为了取得最大的经济效益，应从工程投标、工程施工、工程保修三个阶段，采取相应的措施，做好工程造价管理工作。
　　关键词：施工企业;造价管理;投标;施工;保修
　　中图分类号：U4-9 文献标识码：A 文章编号：10)-06-0127-01
　　随着公路建设的大发展，竞争越来越激烈，施工企业的利润空间越来越小，只有通过做好工程造价的管理是取得良好经济效益的保障。施工企业的工程造价管理主要分为三个阶段：工程投标报价阶段、工程施工阶段、工程保修阶段。针对不同阶段应采取相应的措施，以更有效地控制工程造价，降低施工成本。
　　一、工程投标报价阶段的造价管理
　　(一)投标报价前期应进行调查研究、收集信息
　　1、应了解工程的资金来源和资金构成，作为政府投资项目的资金大多有保证、风险小，应该作为施工企业重点竞争的工程。投资项目如果资金紧张，在资金没有完全保证的情况下，进行工程招标的，旌工企业应充分分析各种因素，谨慎投标。
　　2、应了解工程所在地的工程建设环境等各种客观条件，竞争对手资料，调查自采材料，当地农民工的供给情况和农民工的工资情况。
　　(二)巧妙运用投标策略
　　投标报价是进行工程投标的核心，报价过高会失去承包机会;报价过低，虽然可能中标，但会给工程承包带来亏损风险。在投标报价阶段造价人员应针对每个投标项目，测算出工程成本，根据企业的实力和目标，确定是否参与投标。如决定投标，为了使自己的报价在投标中有竞争力，为了实现企业利润最大化，在报价中应采取相应的策略。
　　投标策略是施工企业在投标中赢得对手的手段。遇到如下情况报价可高些：施工条件差的工程;专业要求高的技术密集型工程，而本企业在这方面又有专长，声望也较高;总价低的小工程，以及自己不愿做，又不方便不投标的工程;工期要求紧的工程;投标对手少的工程;支付条件不理想的工程。遇到如下情况报价可低一些：施工条件好的工程;工作简单、工程量大而一般企业都可以做的工程;本企业目前急于打入某市场、某地区，或在该地区面临工程结束，机械设备等无工地转移时;本企业在附近有工程，而本项目又可利用该工程的设备、劳务，或有条件短期内突击完成的工程;投标对手多，竞争激烈的工程;支付条件好的工程。
　　在同一个工程中可采取不平衡报价，但以不提高总报价为前提，并避免畸高畸低，以避免废标，既能是招标人可以接受报价，又能让企业获得更多利润。具体是：对早期能结算付款的分部分项工程及工程量清单第100章报高价，对后期的分部分项工程报低价，使工程前期能有充分的资金，充分发挥资金的时间价值;估计施工中工程量可能会增加的项目，单价报高，反之报低价;设计图纸不明确或有错误的，估计今后修改后工程量会增加的项目，单价提高;工程量清单中只报单价的细目，将其单价报高，以便以后工程实际发生时，可多得利;工程数量少，其报价提高对总报价提高没有实质性的影响，可以将其报价提高，工程开工后如有工程量增加的，可以获得更多利润。
　　二、施工阶段的造价管理
　　在旖工阶段，既要注意控制工程造价、降低施工成本，又要注意造价资料的积累完善、结算依据的保留及完善。
　　在确定建设工程目标时，不能将造价、工期、质量三大目标割裂开来，分别孤立地分析和论证，更不能片面强调某一目标而忽略其他两个目标，应作为一个系统统筹考虑，反复协调和平衡，在满足质量和工期的前提下，分别可以从质量、施工技术、直接费、变更设计及索赔方面进行控制。
　　(一)质量控制
　　有些施工企业片面追求经济效益，而忽视质量，虽然可以增加暂时的利润，但是因质量上不去，可能会增加因为达到质量标准而付出的额外质量成本，既增加了成本支出，有对企业信誉造成不良影响。因此，在工程施工过程中，应严把质量关，并及时做好质量验收工作。严格按照施工技术规范程序进行施工，不合格的材料不准用于工程，上道工序不合格不得进行下道工序，以免返工造成损失。严格按合同质量标准施工，加强质量管理，做好工程项目的全员、全过程、全方位管理。
　　(二)施工技术措施控制
　　采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对主要技术方案作必要的技术经济分析，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本。
　　l、合理安排进度计划，减少机械和人员窝工;
　　2、对不同的技术方案的技术方案进行技术经济分析，在保证工期、质量的前提下，采取费用最低的技术方案：
　　3、及时办理设计变更和施工签证，作为计量支付的依据;
　　4、在施工现场合理布置料场，方便运输、减少二次搬运，使运输费用和窝工降至最低;
　　5、先进的施工技术不仅是工程质量的可靠保证，也是节约工程成本，赢得利润空间的途径。施工企业应注重新技术、新工艺的学习，不能光靠经验：
　　6、改进技术减少施工损耗。
　　(三)工期控制
　　工期控制直接影响到成本投入。工期越长，人工费用、机械费用投入就越多，项目有很大的不可预见风险。如果施工工期超过合同规定的工期，就要承担违约责任，支付违约金。由于工期延误，人员、机械不能投入下一个投标项目，从而影响下个项目中标。工程中有些情况造成的工期延长是可以要求业主顺延的，在项目具体实施中，由于项目管理不规范等原因很难得到工期顺延，但对工程技术人员应该重视工期控制对工程造价的影响，做好有关顺延资料，能使工期顺延的尽量得到业主批准。
　　(四)直接费控制
　　1、人工费的控制：人工费占全部工程费用的15%左右，并且现在农民工工资涨的非常快，所以要严格控制人工费。要从用工数量上控制，根据施工组织设计合理确定各工序的人工消耗，尽量避免造成窝工或人工投入不足致使进度拖延，从而降低、控制工程成本;实行绩效管理，增强工程参建人员工作积极性，减员增效。
　　2、材料费的控制：材料费一般占全部工程费用的70%左右，直接影响工程成本和经济效益。材料采购前，应先进行市场调查，掌握材料信息，在保证材料质量的前提下，货比三家，优选供货厂家。材料进场时，要加强材料检查验收，严把材料质量关，不合格材料禁止进场，以免影响工程质量后返工。施工时，严格按配合比、施工图纸及技术规范确定材料消耗量施工，实行限额领料，减少损失浪费。对余料进行盘点，合理确定进货批量和批次，尽量降低材料储备。
　　3、机械费的控制：通过合理组织和调配，减少施工中机械台班消耗和机械窝工。加强设备的合理使用、维修、保养，减少操作失误，以降低机械费用。比较租赁和购买新设备的费用比，采用更经济的方式，从多方面降低机械使用费。
　　(五)设计变更、工程索赔
　　设计变更时要注意时效管理，在规定时间内应提出设计变更增加的费用，不然就会被视为放弃该项变更，拖延提出设计变更增加的费用假如能得到工程变更费用，也会增加施工企业资金成本。在整个工程中，由于各方面原因引起索赔，在索赔事件发生后也要及时按规定时间提出索赔。
　　三、工程保修阶段
　　在最后一期计量应对以前的工程量和计量重新核对一遍，看是否有工程量计量时漏报，工程量及计量是否有计算错误。在最后一期计量时，计量人员要认真仔细，据理力争，为施工企业创造最大利润。
　　建设工程的保修期内，应主动对项目进行检查，如发现工程有质量问题时，提早修复，不要&亡羊补牢&，这样会增加工程费用并对企业信誉造成影响。
　　四、结束语
　　公路工程施工企业造价管理，应该从每项参加施工的项目总结经验，重视各个阶段造价管理，不要只重投标、施工，轻各个阶段细节上的造价管理，做好工程造价管理。
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