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“十三五”农业补贴新调整 国家的钱你还能拿不_网易财经
“十三五”农业补贴新调整 国家的钱你还能拿不
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央广网北京10月29日消息 十八届五中全会召开期间,部署未来五年发展的“规划”即将崭新出炉,将会带来哪些政策预期与惠农利好呢?
“十三五” 农业补贴政策的调整
的对象、标准、数额会直接影响到农民的收入,比如种粮直补;
同时,也会左右农产品的市场价格的形成机制,等于间接影响到大家的收入;
另外,农业补贴其实也代表了国家政策的指挥棒和今后产业结构的发力方向。
1从“四项补贴”到“三项补贴”旧“普惠制”四项补贴
包括良种补贴、种粮直补、农资综合补贴和农机购置补贴。
新三项补贴
2004年开始实施农业“三项补贴”,今年5月开始,财政部和农业部联合印发的《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》,进一步完善了“三项补贴”的实施。
在旧补贴中,农民只要拥有政策性承包地,不管种不种地、种不种粮,每亩地每年基本上都能拿到90元左右的国家补贴,而靠流转土地种粮的人,却拿不到补贴。
虽然一度为农民解决了收入不高的实际问题,但补贴不能对大家的种粮积极性带来正向激励作用。随着外部环境的变化,已经不能适应新时期的客观需要。
新补贴支持对象为主要粮食作物的适度规模生产经营者,重点向种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型经营主体倾斜,体现“谁多种粮食,就优先支持谁”。
从“最低收购价”到“目标收购价”
从9月下旬开始,国家在时隔八年之后首次调低了玉米的临时收储价格,从之前的每斤1.2元下调到1元。
两周之前,国家公布了明年小麦的最低收购价格,和前两年相比保持不变,依然是每斤1.18元(这意味着农民的利润尽管还在,但空间会越来越小)。
“十三五期间,随着种粮的人工成本不断上升,我国水稻、小麦和玉米传统三大主粮的最低保护价格是否还会下调呢?
姚景源:国务院参事室特约研究员“十三五”期间针对农产品价格,更多是会采取目标价格。根据国际国内两个大市场,根据供给与需求的状况,在主要农产品上确立一个目标价格,政府再采取一定形式的扶持。既有助于发挥市场对于农产品价格的调节作用,也有助于帮助农民朋友在市场中逐渐学会怎样去遵循经济规律,怎样去调整结构,怎样获得更大的效益。 所以不能简单讲“十三五”期间的主要农产品价格一定就会出现回落。当确立了目标价格,或者针对补贴方式做一些改革,我不认为这样就意味着农民减收。相反,由于农民的生产作业方式、农业的实际状况更好地发挥市场配置资源的决定性作用,对于农民来说应该是一个利好的消息。因为它可以让农民更好地按照市场规律去办事,更好地去通过对市场的了解、判断而去有效运作。 当棉花、大豆的目标价格试点取得成功后,下一步将会对玉米、大豆、油菜籽、食糖等大宗品种也实施目标价格改革,甚至在确保粮食安全的前提下,对小麦、水稻这些主粮品种可能会逐步过渡到目标价格范围之内。
从“黄箱”到“绿箱”过渡
十月中旬颁布的《中共中央、国务院关于推进价格机制改革的若干意见》中明确提出,要“完善农产品价格形成机制,竞争性领域和环节价格基本放开。”
根据中国加入世贸组织(WTO)时的承诺,政府对农业的直接补贴不能超过农业产值的8.5%,而现在我们针对有些农产品的补贴已超过8.5%的限制。
这种环境下,把过去对农产品价格的补贴,转变为对农业科研和农业基础设施建设方面的补贴,这样就实现了从“黄箱”向“绿箱”的过渡。
李国祥:中国社会科学院农村发展研究所研究员首先,黄箱政策,不仅仅是WTO制定的农业规则,我们作为一个农业大国必须要兑现承诺。 其次,黄箱政策所带来的弊端也使得黄箱政策不可持续,就好比我们的玉米,最低收购价格明显高于国际价格,我们就发现这个临时收储政策已经完全执行不下去了。 所以说,我们未来的补贴政策要向着绿箱、向着不扭曲市场这个方向转化,这一步是必须要走的,也是我们作为WTO规则的遵循者在未来必然会选择的方向。
在十三五期间的农业补贴方向,将会朝着针对新型经营主体的精准补贴、目标价格补贴和农业基础设施、以及农业科研补贴的方向去侧重和倾斜,这也一定意味着农户的生产方式和生产结构要转型升级,以市场为导向调整自己的生产经营行为。
(原标题:“十三五”农业补贴新调整 国家的钱你还能拿不)
本文来源:中国广播网
责任编辑:王晓易_NE0011
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摘要: 马上就到六月了,小朋友们最开心的是六一儿童节又要到了,咱们农民朋友最开心的是2017年的农业补贴会在6月30日前发放。辛苦耕耘了一个春天,犁地、播种,终于看到田里的庄稼长茁壮成长起来了,现在又能坐收农业补贴 ...
  马上就到六月了,小朋友们最开心的是六一儿童节又要到了,咱们农民朋友最开心的是2017年的农业补贴会在6月30日前发放。辛苦耕耘了一个春天,犁地、播种,终于看到田里的庄稼长茁壮成长起来了,现在又能坐收农业补贴,想想都觉得小日子过的真幸福。
  “四海无闲田,农夫犹饿死”的年头早已过去,咱们赶上了一个好时代,政府不仅免除农业税,种地还会得到补偿,虽然社会财富分配不均短时期内不可能改变,但咱们能切身感觉到政府在尽力保护咱们农民的利益。既然农业补偿是咱们自己的应得利益,那么咱们就应该好好了解清楚,保护自己的权益,也应该知道哪些是不能得到补助的。
  补助金额最大的是种粮大户补贴
  这种补贴不是每个农民都能领取的,是只有种粮大户才能领取的。种粮大户的认证标准是什么呢?
  首先种粮大户不受身份、户籍限制,谁多种粮就给谁补贴,但是种植面积须达50亩(含50亩)以上,一亩地按照60块钱的标准,200亩(含200亩)以上的每户限额补贴1.2万元,政策主要是鼓励粮食适度规模经营。
  其次是明确需要提供乡镇农业部门统一制定的土地流转合同,以及与当年种粮面积相符的购买种子、农药、肥料等生产资料的原始发票或收据。
  三是在一个县内跨村、跨乡镇流转土地的,分别向所流转的土地所在村申报。
  再是耕地地力保护补贴
  农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴已经合并为农业支持保护补贴,这个政策的目的是为了支持耕地地力,保护粮食适度经营规模。补贴对象为是所有拥有耕地承包权的种地农民,享受补助的农民要做到耕地不撂荒,地力不降低。这个补贴是对农业用地进行补助的,畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转成的设施农业用地、非农业征用耕地以及长年抛荒地、面积和质量达不到耕种条件的耕地都不给予补贴。这个补贴的标准是一亩地125块钱。农民朋友们注意了,2017年的这些农业补贴,七月之前准时发放
  其次是农机购置补贴
  为了鼓励农民种地向现代化方向发展,加快机械化农业进程,政府对农民购买农机予以补贴。但是购买农机时需注意,必须按照规定程序购买农业机械,并且不是所有的农机都有补贴,各省情况各不相同,每个省都会在137个农机中,选择部分作为本省补贴范围,补贴的标准是按照购置价格的30%进行补贴。按各地的生产需要对当地农业特别需要的农机,关键环节机器进行叠加补贴。有意向买农机的农民朋友一定要看清楚是否该农机在本省农机补助范围内,补助标准是多少再买,否则买下非补贴的农机就不合算了。对已经报废老旧农机并取得拆解回收证明的可优先补贴。咱们自己购买机器,上报到县里结算补助,然后补助金以直补到户的形式直接打到咱们农民的账户。
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前提农村信用社不能查,其他行都可以不过您必须首先知道密码。如果您不知道密码的话,到附近的农业银行密码挂失和重置手续,就必须带上自己的身份证,即使跨省也可以查询可以
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