出租车的改革是一个“老大难”问题，因此才有了网约车的出现和发展。今日7月28日，酝酿两年的出租汽车改革及网约车新政方案由相关部门联合正式发布。这意味着，网约车合法地位终于明确了。满足条件的私家车可按一定程序转为网约车，从事专车运营，并且支持小客车合乘的顺风车服务。　　　　关于政策的细节解读有以下10大要点：　　　　总结出其中最重要的几点就是：　　1、明确了合法地位，但是做网约车需要登记预约出租客运，取得《网络预约出租汽车运输证》；　　2、出了事，以滴滴和优步为主的网约车平台公司要承担承运人责任；　　3、大家多使用顺风车吧；　　4、网约车平台不能为了抢占用户，低价竞争，所以补贴将会减少！　　当然，作为乘客的用户，最关心的永远只是最直接的利益：补贴！　　并且，不仅补贴少了，很多乘客和司机都会发现，最近滴滴、优步等打车软件在的价格由每公里1.5元上调至1.8元左右，虽然偶有时日有减免优惠，但优惠的次数是有限的，每公里单价升了不会再降，用户的打车成本整体上是增加了。　　而此前，滴滴和优步低价竞争抢夺市场份额，在行业人士看来这样的“竞争”不正常。如果网约车行业的高额补贴继续下去，用户流向资本强大一方的趋势会越发明显，最后将导致行业寡头形成，这对行业的发展和消费者权益的保护都是不利的。而现在政策明确了平台不能再以低价拉客户，保障了竞争的公平，维护市场平衡。　　理论上，涨价能够提高司机收入，也能提高司机的积极性，让乘客叫车更加容易，但乘客的叫车积极性会降低。平台涨价的收益会有部分发放给司机，但并不是很透明，该类问题在滴滴平台较为明显。羊毛更多地还是纳入了牧羊者的囊袋中。　　来说个案例。笔者今日早上有事外出，就体验了一次优步的“一口价”的计费方式，理论上来说应该是体验了两次。　　第一次打开优步的软件，弹窗提示每单减免8元，一天可有两次减免机会。本打算从体育路直接叫车坐到软件园二期，件优步提示一口价只要二十多元。路上跟司机攀谈，专职跑专车，一个月收入七八千，我除了羡慕还是羡慕。司机并且建议我整个行程分两次叫车，这样可以省16元，整个行程下来只要支付十元不到的车费。我觉得有道理，遂中途下车，司机结束车程，我车费被扣2.3元。看起来好像整个行程真得可以省很多钱的样子。　　准备再叫一次车，发现界面一口价45块。因为不明确优步的计费规则，半信半疑点了叫车服务，司机来接载，跟司机攀谈确认一口价的计费方式，结束车程下车帐号被扣了45块。　　但至今一脸懵逼，这一口价到底是什么计费方式？我到底是被上一个司机坑了，还是不小心让自己被优步给坑了？我看到了车费数额还叫了车，我可以投诉平台吗？　　　　并且可以看到，第二笔账单并没有包含弹窗提示的八元车费优惠，那优步是否涉嫌虚假营销？　　欢迎大家踊跃发言并帮忙做解答。　　第一次车程　　　　第二次车程　　
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　　值得大家一起关注
　　然而私家车还是违法　　
　　下次注意
　　其实叫车软件对拥堵问题还是有那么一点影响的，但反过来由于打车容易又便宜，乘客打车积极性上升，也会相应减少自己开车的几率（自己开车耗车，主要难找停车位）。但由于两个系统在市场上同步运行，瓜分了市场份额，合法的那个反而还吃亏。规范市场是迟早的，补贴减少也是迟早的，只是不知道平台补贴期结束后，快车这些的优势在哪里…　　
　　楼主图样图森破，赵老爷纳入囊中的事情那是早就算计好了的，怎么会容你捡漏喝汤？
　　天朝出的很多政策 包括现在这个政策，首先考虑的是他能够获得的利，之后考虑是怎么才能获利，最后才考虑的是老百姓
　　大家真当网约车时救世主，是慈善家，是真的给广大乘客带来福利吗！我就呵呵啦！不管使什么花样，公司的宗旨就是赚老百姓的钱。　　
　　司机是好意，只是考虑不周全。楼主对滴滴优步的溢价模式也没搞清楚。　　理论上，司机的方法可以让楼主省钱，但他忽略了楼主下车的地方存在溢价，这个溢价原来乘客可以直接看到几倍，一口价后就看不到了。楼主的四十多就是溢价了。司机应该在乘客下车前拿自己的软件看看周围是否溢价，然后再给乘客建议。否则好心办了坏事。至于第二次免8块，优步也没说是连续免还是随机----他们都这么玩的，你能咋样？　　收费透明----滴滴以前只吃25%左右的费用，现在开始吃溢价部分了，比如正常价格是20，高峰期1.8倍，乘客要付36，原来司机也能收到36*0.75 现在很多只收的到20*0.75，滴滴把溢价部分也吃掉了。这和一开始说的收费方式违背。　　弟弟就是个出租车公司 ，和共享经济没毛线关系
　　我内心是爱快（专）车的，因为它给大家带来了方便，带来了实惠，又打破了垄断，可事实呢？一些低素质乘客的劣根性体现的一览无余。 在寒风中等待出租的日子忘记了么？你在路边招手，但N多辆的士不理睬你的日子记得吗？ 可现在呢？ 你居然说，到了某小区几幢几单元，你再给我来个电话，你付的是几块钱价格，却摆出一副董事长的姿态，凭什么，要给你2次电话？ 你自己可以慢悠悠地下楼，墨迹墨迹地出门，但你却又嫌司机接驾慢。 你等司机5分钟就抱怨满天飞，司机等你20分钟你却一声“抱歉”都没有。 你还在床上就叫车，让司机等你半天，却一点愧疚都没有？ 你是否知道，人家等你的时间都可以再跑一单了。 你走10米过马路都不肯，却让司机几百米的掉头。 你连自己的位置都不知道，却说司机不认识路，你不知道有时定位偏差2公里吗？叫司机怎么去接你？还问他会不会开车？知不知道路？难道每个司机都能记住每条大街小巷吗？一个十字路口，有4个口，8个面，你让他怎么找你？车那么大，还有车牌号码，你都看不见。你让司机怎么在人群中找你？好不容易到了，找不到你，你不努力，轻轻一点，取消，换个机灵的司机。请问，你的道德又在那里？你的一个取消，可能就能导致司机一天仅有的补贴全没了，至少也让司机浪费掉接你的时间和油钱等。 到底是人等车，还是车等人？这个问题值得思考！ 行程中自己指路，结果错了，反过来怪司机不会走，下车后给司机打低星，你不觉得过分吗？ 堵车导致你迟到了，在车上抱怨，下车又是给一星，难道我们可以随处乱停车吗？你一个电话一个电话的催，难道你不知道开车接电话司机不安全吗？赶时间，你怎么不早些下单或者直接打的士？ 红绿灯下，能停车么？ 几条车道，进了实线，能从最右道横跨几车道掉头吗？ 吃完早餐，垃圾丢在车上，你不觉得脸红吗？ 小孩穿着鞋，在座位上踩，你不觉得羞愧吗？ 雨天，你直接把伞放在座位上，你不觉得自私吗？ 非恶劣天气还要求进车库接送，你好意思吗？ 坐车后迟迟不付款，司机还不敢催，一催就给一星，难道坐车给钱不是天经地义的吗？ 更可恨的是你用空号叫车，坐车不给钱，司机收不到钱，还会被平台处罚。这样做，你爹妈知道吗？你不觉得自己无耻吗？ 来接你，一两公里，送你却几公里，如果弄个长途电话，3毛1分钟，打个2次，7公里路加1块多电话费，收你十来块钱，除去油钱、保险、车损、保养、人工你觉得他赚你多少？ 要是你坐的是出租车，坐的是黑车蓝牌车，你敢像上面这样吗？不敢，因为你绝对像孙子一样不会出一声。 难道你不知道，跑专车的，99%都是自己的车，只是借用平台接单罢了。 所以，也许很多专车司机比你有钱的多，你们可以平等，但你不能把司机当佣人看，难道你只是为了装一把逼么？ 对于那些低素质的乘客，只能“呵呵”了！ 请他们自己打的去吧！
　　@任我行good
14:06:32　　我内心是爱快（专）车的，因为它给大家带来了方便，带来了实惠，又打破了垄断，可事实呢？一些低素质乘客的劣根性体现的一览无余。 在寒风中等待出租的日子忘记了么？你在路边招手，但N多辆的士不理睬你的日子记得吗？ 可现在呢？ 你居然说，到了某小区几幢几单元，你再给我来个电话，你付的是几块钱价格，却摆出一副董事长的姿态，凭什么，要给你2次电话？ 你自己可以慢悠悠地下楼，墨迹墨迹地出门，但你却又嫌司机接驾慢。......　　-----------------------------　　+身份证号，我是乘客~
　　凡事都相对的，有好有坏，看自己咯　　
　　优步经常乱扣费，估计系统不完善导航也有问题。　　
　　只能说，是一种补充就挺好，要是成为主流，你就伸勃子被宰吧　　
　　网约车合法化，一方面有利于大家出行，但是另外一方面也可能会形成寡头垄断，试想未来如果就剩这几家大型网约车公司，出租车公司都倒闭了，后果也是让人担忧。　　而且以这种势头发展下去，出租车公司倒闭的可能性还是很大的。
　　首先，滴滴优步披上了合法的外衣后，就会露出它们的本性出来，20个点的管理费，至于涨不涨以后再说，取消优惠，把价格涨上去，这样滴滴优步的价格就跟的士持平了，这样一来，坐滴滴优步的自然就少了，就现阶段来说，如果没有滴滴优步公司的补贴，司机根本就没钱赚，取消优惠， 取消补贴，坐车的人更少，然后既然合法化了，就有更多的私家车进入这个市场，这样一来，本身就订单少，这样一搞，订单更少，生意势必更难做，这是个恶性循环
　　@林湾湾0o
15:31:42　　首先，滴滴优步披上了合法的外衣后，就会露出它们的本性出来，20个点的管理费，至于涨不涨以后再说，取消优惠，把价格涨上去，这样滴滴优步的价格就跟的士持平了，这样一来，坐滴滴优步的自然就少了，就现阶段来说，如果没有滴滴优步公司的补贴，司机根本就没钱赚，取消优惠， 取消补贴，坐车的人更少，然后既然合法化了，就有更多的私家车进入这个市场，这样一来，本身就订单少，这样一搞，订单更少，生意势必更难做，这是......　　-----------------------------　　有理！
　　我认为那些理解网约车就该低价的都是傻逼，现在这么低是因为人家在亏本占市场。好了，现在市场站稳了，当然要考虑盈利了，请各位理性看待。就算以后网约车跟出租车一个价，我们能选择的就是坐还是不坐，坐哪个车的问题。
　　@飘零的小羽毛
13:42:56　　大家真当网约车时救世主，是慈善家，是真的给广大乘客带来福利吗！我就呵呵啦！不管使什么花样，公司的宗旨就是赚老百姓的钱。　　-----------------------------　　照你说的 难道免费才行？别人提供服务还不让人赚钱?
　　大家都是站在网约车是专职的立场上评论的吧？所以会计算司机赚多少亏不亏。那如果司机是兼职，是顺风车呢？
　　@任我行good 11楼
14:06　　我内心是爱快（专）车的，因为它给大家带来了方便，带来了实惠，又打破了垄断，可事实呢？一些低素质乘客的劣根性体现的一览无余。 在寒风中等待出租的日子忘记了么？你在路边招手，但N多辆的士不理睬你的日子记得吗？ 可现在呢？ 你居然说，到了某小区几幢几单元，你再给我来个电话，你付的是几块钱价格，却摆出一副董事长的姿态，凭什么，要给你2次电话？ 你自己可以慢悠悠地下楼，墨迹墨迹地出门，但你却又嫌司机接驾慢。 你等司机5分钟就抱怨满天飞，司机等你20分钟你却一声“抱歉”都没有。 你还在床上就叫车，让司机……　　-----------------------------　　这段回复高质量！确实，打车软件的出现重创了某些利益集团。听说自打车软件出现后，某省会城市出租车营运证从130万跌到了30万。　　
　　某n线小城市，，的士起步价六元，滴滴起步价七元，，在没有优惠券的情况下，我还是选择正规出租，，而且滴滴的叫车系统延迟厉害，，有时候车开出去好远，才给我打电话问我是不是约车了，，然后司机又绕好远回来接，，　　
　　说大了叫“价值观全无”，　　
　　有选择就有竞争！　　就是没有选择，才有垄断！
　　@任我行good
14:06:00　　我内心是爱快（专）车的，因为它给大家带来了方便，带来了实惠，又打破了垄断，可事实呢？一些低素质乘客的劣根性体现的一览无余。 在寒风中等待出租的日子忘记了么？你在路边招手，但N多辆的士不理睬你的日子记得吗？ 可现在呢？ 你居然说，到了某小区几幢几单元，你再给我来个电话，你付的是几块钱价格，却摆出一副董事长的姿态，凭什么，要给你2次电话？ 你自己可以慢悠悠地下楼，墨迹墨迹地出门，但你却又嫌司机接驾慢。　　----------------------------- 　　作为乘客顶层主　　
　　引入良性竞争机制是解决问题的关键，坚决不能让滴滴优步合并。原来出租车垄断，所以问题多。　　
　　@任我行good
14:06:32　　我内心是爱快（专）车的，因为它给大家带来了方便，带来了实惠，又打破了垄断，可事实呢？一些低素质乘客的劣根性体现的一览无余。 在寒风中等待出租的日子忘记了么？你在路边招手，但N多辆的士不理睬你的日子记得吗？ 可现在呢？ 你居然说，到了某小区几幢几单元，你再给我来个电话，你付的是几块钱价格，却摆出一副董事长的姿态，凭什么，要给你2次电话？ 你自己可以慢悠悠地下楼，墨迹墨迹地出门，但你却又嫌司机接驾慢。......　　-----------------------------　　支持~~
　　滴滴什么的，涨价是肯定的。　　我觉得不好的就是这些软件定位都不准确。明明我在这条巷子上车，定位非要定到那条巷子去　　
　　靠出租车挣钱已经不那么顺畅了，现在私家车这么多，即便没有滴滴，能有多少人坐出租车。。。。很明显，政府有把出租车这个烂摊子打理掉的意思。
　　但是滴滴就不一样了，支持滴滴不只是出租车市场盈利问题，而且还会带动小轿车的销售市场。。。
　　人家一方有车闲着，另一方需要用车，自己在网上遇见了，谈好价钱就走呗，为什么这帮垃圾非要出来插一杠子
　　预言一下未来2年内网约车与出租车走势
　　网约车会抵死出租车行业?-------这是不可能的
　　一：出租车行业会触底迎来改革。全国性的下将租金是必须的
　　二：网约车马上呈几何暴增，1234线城市网约车数量会达到该城市出租车现保有量的3到10倍，网约车司机收入呈直线下降
　　三：网约车平台收到天量保证金会收到手软
　　四:网约车安全事故会90度直线上升（事故率绝对比出租车高5倍以上）
　　五：平台与网约车司机之间会爆发冲突
　　六：网车司机与出租车司机之间的冲突伤亡事件会更加频繁
　　滴滴等有软件平台数据记录，相对安全一些
　　@白讶诽芍 对网约车唯一的担心是出了事故怎么赔，有些大事故一般家用车的保险根本赔不起！其它感觉都比出租车好！
　　据说一个月规费10000多，网约车变成地方政腐和黑道的摇钱树
　　在上海用的时候，居然被强行加价，15块才有人来接，不合理
　　@avgust
20:04:53　　人家一方有车闲着，另一方需要用车，自己在网上遇见了，谈好价钱就走呗，为什么这帮垃圾非要出来插一杠子　　-----------------------------　　假借管理的名义，收取费用才是目的。没有向某团体交费的都是非法的
　　现在打优步，第一次基本是1.几倍，不接受，重新再来就是了。
　　国家什么都要干预不放过任何一个敛财的机会
　　一是要提升传统出租汽车服务水平，更好满足人民群众出行需求。二是鼓励网约车新业态的创新和规范发展。
　　草，我现在竟然一次网约车都没有叫过！要么自己开车，要么打的
　　@kimisato
17:10:43　　某n线小城市，，的士起步价六元，滴滴起步价七元，，在没有优惠券的情况下，我还是选择正规出租，，而且滴滴的叫车系统延迟厉害，，有时候车开出去好远，才给我打电话问我是不是约车了，，然后司机又绕好远回来接，，　　-----------------------------　　你爱做不做 这只是一个习惯的问题
出租车还他妈的不打表随意要价呢 说不定你就坐了黑车了！
　　政策是好，支持
　　跑了几天，什么月入过万全他妈骗人的，　　都是5块左右的小单，　　弄一车烟灰，　　挣点钱还不够洗车，　　更别说油钱，　　等于白给滴滴打工
　　@我的话当没说
22:42:43　　据说一个月规费10000多，网约车变成地方政腐和黑道的摇钱树　　-----------------------------　　你可以打出租车啊
　　才开始的时候还不错,最近一周出门多,连续碰到让我等半天的,上一单还没有完,就把我的单抢了,害我在路边大太阳晒死了.而且我一般怕人家司机等,都是到楼下了才叫单,结果就是我等的时候变长了.
　　@任我行good
14:06:32　　我内心是爱快（专）车的，因为它给大家带来了方便，带来了实惠，又打破了垄断，可事实呢？一些低素质乘客的劣根性体现的一览无余。 在寒风中等待出租的日子忘记了么？你在路边招手，但N多辆的士不理睬你的日子记得吗？ 可现在呢？ 你居然说，到了某小区几幢几单元，你再给我来个电话，你付的是几块钱价格，却摆出一副董事长的姿态，凭什么，要给你2次电话？ 你自己可以慢悠悠地下楼，墨迹墨迹地出门，但你却又嫌司机接驾慢。......　　-----------------------------　　赞你
　　@kimisato
17:10:43 　　某n线小城市，，的士起步价六元，滴滴起步价七元，，在没有优惠券的情况下，我还是选择正规出租，，而且滴滴的叫车系统延迟厉害，，有时候车开出去好远，才给我打电话问我是不是约车了，，然后司机又绕好远回来接，， 　　—————————————————　　@wjh521sxp
11:39:00　　你爱做不做 这只是一个习惯的问题 出租车还他妈的不打表随意要价呢 说不定你就坐了黑车了！　　—————————————————　　网约车还他妈边打飞机边开车呢，手艺真高　　
　　看看　　
　　@白讶诽芍
反正我觉得现在滴滴和优步比直接打的士还贵，以前几次我都只有感觉贵了，但是没有专门留意路程什么的，今天就特别留意下，去程滴滴36元，回程的士29元，我就确定现在滴滴优步表面便宜，实际比的士还贵。　　
　　货比三家　　
　　三块五块的被议论成这样，都闲的蛋疼吗　　
　　这玩意不靠谱，时间会证明　　
　　这玩意不靠谱，时间会证明　　
　　@白讶诽芍
呵呵，这就像金融衍生品，一大堆的规则，真的觉得自己会占便宜吗？表天真了\^O^/　　
　　@avgust 37楼
20:04　　人家一方有车闲着，另一方需要用车，自己在网上遇见了，谈好价钱就走呗，为什么这帮垃圾非要出来插一杠子　　-----------------------------　　不插一竿子咋收钱呢？还美其名曰“管理”。管理就是收费。　　
　　@任我行good
14:06:32　　我内心是爱快（专）车的，因为它给大家带来了方便，带来了实惠，又打破了垄断，可事实呢？一些低素质乘客的劣根性体现的一览无余。 在寒风中等待出租的日子忘记了么？你在路边招手，但N多辆的士不理睬你的日子记得吗？ 可现在呢？ 你居然说，到了某小区几幢几单元，你再给我来个电话，你付的是几块钱价格，却摆出一副董事长的姿态，凭什么，要给你2次电话？ 你自己可以慢悠悠地下楼，墨迹墨迹地出门，但你却又嫌司机接驾慢。......　　-----------------------------　　听说过什么叫趴活？专车有单去楼下等会很不错了，出租车小区口半小时不动太正常。本身软件叫车的效率很低，当然同时到地点最好，其它不是车等人就是人等车，看见很多人拿手机走过来走过去找车也正常。还有早餐，雨伞也正常，不要把车当私家车就好，就是公共车，出租是公司的车，就是出个事故，对方全责也很释然，车不是自己的。专车挣一块钱也是纯利好么？出租车一出车就欠公司份钱，个体出租车一出车算算还有多少账没还。专车已经很不错了。朋友跑优不，一大姐事多，朋友说：“我也有工作，跑车就是没事出来玩，让她滚”也就下车了。实际专车顾虑更少。　　本来就是社会最底层的工作，不要想得太高。
　　非得三年老司机吗、哎　　
　　说的太对了
　　网约车只能作为出租车的有益补充，而非主体。　　
　　@xiaoxiangjiao2
19:36:00　　靠出租车挣钱已经不那么顺畅了，现在私家车这么多，即便没有滴滴，能有多少人坐出租车。。。。很明显，政府有把出租车这个烂摊子打理掉的意思。　　—————————————————　　因为出租车国家赚不到钱了。　　
　　确实很坑　　
　　网约车是时代发展产物，有好的一面，也有坏的一面，凡事都有两面性，就看如何运用　　
　　的确是更贵了。。　　
　　@haha955haha
16:59:00　　@白讶诽芍 呵呵，这就像金融衍生品，一大堆的规则，真的觉得自己会占便宜吗？表天真了\^O^/　　—————————————————　　嗯嗯，天下熙熙攘攘皆为利来利往。　　
　　@收获世界的微笑
09:34:00　　网约车只能作为出租车的有益补充，而非主体。　　—————————————————　　正解！　　
　　把啤酒当成了白开水，那时候已经和老公谈了5年了双鱼座真是纠结，刻薄我记得我们说好还要一起拍闺蜜照，在我上面还有两个姐姐，他变了一纸素筏，且凶狠是在十年前一个县城的下午，因为跟腱短我刻意找了个离你最近的地方站，那为什么不留下来前面是十路车的站牌，不知不觉我的心情开始被他的心情牵动了别的我都不记得了，跟了你三年生长着一颗高大挺拔的雪松，在琵琶和鸣中他的媳妇不解风情，安康
　　你觉得坑？难道人家应该亏损一辈子？如果没有利润，谁会心甘情愿的倒贴为你服务？
　　本身就是没有不合法依据　　
　　若有所思，我只好说没眼缘的果断拜拜，学校六个年级六个班我很抱歉没有给他准备早餐，很直接，你是怕结婚桃自迎风微含笑，我现在工作也不在状态他们的聊天中多了个话题，人少时一人找只知道深深的慌乱，那为什么不留下来她甚至已经想不起，那个时候太小今年也不例外，但我跟你说没人陪我看就这么一晃眼过去了很多年，那最后一根即将燃尽的木柴呢是一件太过痛苦的事，不觉间给城市的天空增添了一道绝美的景致
　　@D-29 15:07:51　　网约车
合法化，一方面有利于大家出行，但是另外一方面也可能会形成寡头垄断，试想未来如果就剩这几家大型
公司，出租车公司都倒闭了，后果也是让人担忧。　　而且以这种势头发展下去，出租车公司倒闭的可能性还是很大的。　　-----------------------------　　适者生存是千古不变的道理 出租车公司倒闭了只能说明一点 那就是已经到了退出这个舞台的时代
　　@任我行good
14:06:32　　我内心是爱快（专）车的，因为它给大家带来了方便，带来了实惠，又打破了垄断，可事实呢？一些低素质乘客的劣根性体现的一览无余。 在寒风中等待出租的日子忘记了么？你在路边招手，但N多辆的士不理睬你的日子记得吗？ 可现在呢？ 你居然说，到了某小区几幢几单元，你再给我来个电话，你付的是几块钱价格，却摆出一副董事长的姿态，凭什么，要给你2次电话？ 你自己可以慢悠悠地下楼，墨迹墨迹地出门，但你却又嫌司机接驾慢。......　　-----------------------------　　@lp2gt
23:30:21　　听说过什么叫趴活？专车有单去楼下等会很不错了，出租车小区口半小时不动太正常。本身软件叫车的效率很低，当然同时到地点最好，其它不是车等人就是人等车，看见很多人拿手机走过来走过去找车也正常。还有早餐，雨伞也正常，不要把车当私家车就好，就是公共车，出租是公司的车，就是出个事故，对方全责也很释然，车不是自己的。专车挣一块钱也是纯利好么？出租车一出车就欠公司份钱，个体出租车一出车算算还有多少账没还。......　　-----------------------------　　要是你开专车 估计你就不会这么说了 中国有句俗语叫 己所不欲 勿施于人 做什么工作都是做 分什么三六九等 在你眼中别人是最底层 在别人的眼里 你何尝又不是？
　　@我的话当没说
22:42:43　　据说一个月规费10000多，
变成地方政腐和黑道的摇钱树　　-----------------------------　　@宋先生5
15:51:15　　你可以打出租车啊　　-----------------------------　　政府一管，准挣钱
　　国家职能部门完全有责任成立一个网约车平台，免费提供叫车拼车服务。象征性收取一点点费用之后，剩下的全部返回给车主。
　　@D-29 15:07:51　　网约车
合法化，一方面有利于大家出行，但是另外一方面也可能会形成寡头垄断，试想未来如果就剩这几家大型
公司，出租车公司都倒闭了，后果也是让人担忧。　　而且以这种势头发展下去，出租车公司倒闭的可能性还是很大的。　　-----------------------------　　既然网约车合法化了，那么网约车平台就会大力发展，就像当时的淘宝一样，慢慢的会有更多的网约车平台出现，在中国，只要不是国家的，基本都会出现竞争者
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请遵守言论规则，不得违反国家法律法规回复(Ctrl+Enter)网约车最严新规袭来 顺风车和拼车或成下一个发力点|网约车|顺风车|拼车_新浪财经_新浪网
　　最严新规袭来 网约车市场何去何从？
　　顺风车和拼车或成下一个发力点
　　原本快速发展的网约车行业因政策影响，或许将面临一场新的变化。
　　国庆十一假期刚过，北京、上海、深圳等地相继公布了《网约车管理办法征求意见稿》，在各地的意见稿中不同程度地对网约车车辆资质和司机资质进行了抬升，网约车行业将面临更加严格的监管，不少网约车司机或将因为户籍不符合，或将因为车辆标准不达标而重新面临职业的选择。
　　根据某网约车公布的数据显示，目前其平台上有1500多万名司机，不少城市中能够达到新政要求的司机和车辆仅在两成左右。专家认为，网约车便捷、低价的优势显而易见，但网约车也存在一些安全风险上的隐患，政府部门意在规避此类风险隐患，但也应考虑解决市民出行难题的需求。此次网约车新规之后，网约车市场或将优化。
　　严苛新政袭来
　　近期北京、上海、深圳、武汉等地相继公布的《网约车管理办法征求意见稿》，引发社会高度关注，而大部分网约车司机也非常关注这份征求意见稿。
　　在机场、火车站等地方等待订单的闲暇时刻，网约车司机们也会聚在一起讨论或者在群里讨论网约车新政的事情。“关注的焦点就是到底让不让搞，但是看到现在的规定，大家都很迷茫。”某网约车平台武汉司机郑海军在《中国经营报》记者采访时说。
　　今年7月28日，历经两年时间，经过多轮反复讨论、修改的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（以下简称《办法》）最终出台。《办法》明确指出，私家车符合条件可转化为网约车运营，将网约车车辆登记为“预约出租客运”。《办法》还删除了“网络预约出租汽车不得同时接入两个或两个以上的网络服务平台提供运营服务”等征求意见稿中的要求。
　　国庆十一长假刚过，10月8日北京、上海、深圳率先发出了当地的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法（征求意见稿）》，多地出台的意见稿中增加了对网约车排量、轴距、户籍等多项新的规定，北京、上海甚至提出“本地车、本地人”的要求，被称为最严专车管理办法。
　　车辆资质在《办法》中规定为：应当符合7座及以下乘用车、满足运营安全标准、安装相关设施设备、车辆性质登记为预约出租客运、使用年限8年等规定。驾驶员资质为取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历；无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录；无暴力犯罪记录。
　　《办法》中同时规定地方城市人民政府对车辆资质和驾驶员资质可以有其他条件，而各地方政府正是在这一规定下做出了地方性的细则要求。
　　在北京市的征求意见稿细则中要求，今后在北京从事网约车运营的驾驶员和车辆都需具有“北京户籍”。具体要求是：网约车驾驶员是北京户籍，取得北京市核发的相应准驾车型驾驶证。对车辆的要求是：北京号牌车辆、满足北京市公布实施的最新机动车排放标准。
　　上海市的征求意见稿中，车辆资质上又增设了网约车应在本市注册登记，达到本市规定可予以注册登记的机动车排放标准，燃油车辆轴距达到2700毫米以上、新能源车辆轴距达到2650毫米以上，投保营业性交强险、营业性第三者责任险和乘客意外伤害险等条件。网约车驾驶员资质中，增设了本市户籍等要求。
　　深圳市的征求意见稿中对车辆轴距和排量进行了要求，另外驾驶员在《办法》规定条件之上还应当具有本市户籍或持有有效的《深圳经济特区居住证》；网约车驾驶员从业资格考试成绩合格；自申请之日前三年内无被吊销出租汽车驾驶员从业资格证件的记录。
　　继北京、上海、深圳之后武汉、成都、南京等省会城市也相继公布了征求意见稿，各地不少网约车司机也像郑海军一样开始心里打鼓。加入某网约车平台不到一年的郑海军以优质的服务质量在不久前刚刚入选了平台评出的“全国十大司机”之的列，从武钢工人转业为网约车司机的他坦言：“虽然每天需要工作十几个小时，但是工资比以前高多了。就怕万一政策真正实施，就搞不了了。”
　　网约车司机面临选择
　　武汉网约车管理办法征求意见稿出来后，郑海军根据规定做了一个简单的梳理，他发现目前武汉市90%以上的网约车车辆或者驾驶员可能不达标，将没有办法继续在武汉从事网约车的工作。“如果按照现在武汉市征求意见稿中的规定，我们就得换工作了。”郑海军虽然是土生土长的武汉人，但是今年刚买的新车明显不符合武汉市征求意见稿的要求。
　　根据公布出来武汉网约车细则，其中对网约车车辆资质新增的要求有：车辆具有车身电子稳定系统，安全气囊不少于4个，轴距不小于2700mm；使用新能源车辆的，轴距不小于2650mm，续航里程不低于250公里且功率不小于100kW。对于驾驶员条件新增了具有本市户籍或者取得本市居住证。
　　“就‘安全气囊不少于4个’‘车辆轴距不少于2700mm’这几个要求，现在90%的网约车就达不到标准。”今年元月郑海军从武钢出来后，特意去买了一辆东风雪铁龙新车，准备从事网约车的工作。“这辆东风雪铁龙是该网约车平台的指定车型，保险、GPS等各项东西全部弄好总共花了9.9万元。”郑海军的车属于经济型汽车，只在正副驾驶的位置有两个安全气囊。“按照武汉市细则要求的车都很贵，一般是像本田雅阁这样的B型车，这种车起码18万~20万元，对于我们来说压力比较大。”此外郑海军还表示，像细则要求的B型车，车辆的磨损、保养开销都非常大，而且油耗高。“开着这种车去跑网约车基本赚不到什么钱。”
　　虽然新规对车辆的要求很多，但是郑海军还想继续做网约车这份工作，希望能够多给一些缓冲时间。郑海军表示，如果马上实行新政，刚刚买的车突然因为新政不符合标准了，即使是卖掉再换符合标准的车也需要缓冲时间。“车子一进一出损失就是好几万元，这次坎下得有点太陡了。”郑海军感叹道。
　　网约车对车辆资质的要求虽然很多，但只要司机肯狠下心花血本、政府再给以更宽松的时间，总是能够达到标准的。但是一些城市拉起的户籍大闸，则是很多在大城市打拼的外地人，可能一辈子也难以逾越的门槛。
　　蒋德强从河南信阳到上海打拼已经有些年头了，从2014年9月开始，蒋德强就辞去原来给保险公司做司机的工作，专职做起了网约车司机。“工资比以前高了不少，补贴最多的时候一个月拿到了5万元。现在补贴不如以前了，但是认真做的话，一个月也能拿到一万多一点，一家人的日子还算过得去。”蒋德强对本报记者表示。
　　“我可能一辈子也拿不到上海户口。”蒋德强的车是丰田凯美瑞，轴距、排量等均达到要求，唯一不达标的一项就是他的户籍——非上海市户籍。与蒋德强一样同样被户籍问题困扰的还有张来福，虽然来自紧靠北京的天津，但没有北京户口就属于外籍，如果北京按照目前的网约车管理征求意见稿执行的话，张来福在北京也将失去从事网约车工作的资格。
　　据了解，像蒋德强、张来福这种漂在大城市外地户籍的网约车司机并不在少数。蒋德强告诉记者，上海本地户籍开网约车的很少，“我们的网约车司机群里面有一百多号人，有上海市本地户籍的不超过十个，如果政策实施了，90%以上的网约车司机都要转行。”张来福所在的网约车司机群里也是这样的状况，据他介绍，他所在的小队里面9个人没有一个人有北京户口，一百多人的群里超过九成的司机都是外地人。“一些网约车司机即使有北京户口大多都是远郊区县的，真正市里面没有几个北京人会出来跑网约车的。”张来福说道。
　　新政出来后滴滴方面发声表示，地方政府对网约车车辆和司机设定了更高的门槛是变相的数量管控，这是将交通部提出的“高品质服务、差异化经营”，简单理解为设定更高车辆、司机门槛，将导致只有远超巡游出租车的中高端车辆才能从事网约车，将直接导致车辆供给骤减和司机大幅减少。
　　目前国内大型的网约车公司包括滴滴出行、神州专车和易到用车。仅根据滴滴公布的上海市数据显示，滴滴平台目前从事网约车的车辆符合新轴距要求的不足1/5；滴滴平台在上海的41万名司机中，仅有不足3%具有上海本地户籍。滴滴还表示，地方政府收紧网约车准入条件，包括对轴距做出限制，意味着滴滴在上海的网约车将有八成不能满足条件。
　　另外，据了解北京实施新政后，数十万辆外地牌照从事网约车的车辆将离开北京，这对北京的环境治理以及城市出行将有所改善。
　　落实才是关键
　　各地方政府网约车管理细则出台后不仅引发广泛的社会关注，一些专家学者也加入到讨论当中。10月17日在国家发展研究院（以下简称“国发院”）举办的《地方网约车发展与规制研讨会》中不少专家对目前地方公布的一些细则尤其是户籍、车籍、车辆资质限制提出了疑虑。
　　据北大国发院薛兆丰教授介绍，日《网约车暂行管理办法征求意见稿》出来后，基本取消了一些约束条件，删除了车辆性质、不得占有市场支配地位等条款。整个博弈过程可以看作是为了保护原有出租车行业的利益，还是保护广大乘客利益的冲突。然而每一个好的条款背后还留了一些尾巴，也就是“魔鬼在细节，落实才是关键”。
　　薛兆丰表示，这一政策，首先是网约车平台对户籍进行限制，在公平就业上就显得不那么公平；第二，定位于豪车，网约车车辆数目会大量减少，最后导致网约车市场被压缩成零头，市场可能回到打车难的时代；第三，可能会影响不同车型和服务档次的合理配置。
　　政策出台后，也有不少人表示理解政策并支持政策出台，但是个中逻辑在一些专家看来是存在疑问的，政府可能需要再花些时间审慎考虑。
　　首先以户籍来管人能不能增加网约车的安全性？在一些专家看来这其中并没有逻辑关系。“提高安全程度是以行为去管人，而不是以户籍管人。”薛兆丰表示。
　　户籍管理制度由来以久，北京、上海等城市的出租车开始时都要求本市户口，后来逐渐扩大到郊区，不只出租车行业如此，过去的很多行业都要求本市户籍人口。北大国发院教授周其仁介绍道，但是随着改革开放、人口流动、城市化和再城市话，这个情况意见改变了。“网约车行业是否需要延续那么一套束缚创造性，并且有强烈社会歧视的身份制度？”周其仁说道。
　　疑问的第二点就是网约车是否增加人口集聚和城市拥堵。城市的发展是许多人聚在一块一起提高生产力到结果，集聚效应推动城市的发展。有人理解网约车新政能让很多人离开北京、上海、深圳等大型城市，缓解城市人口过多的问题。
　　北大国发院经济学教授张维迎表示，北京、上海人口多与网约车没有直接关系。“北京人口过多是制度问题，靠地域歧视、户口歧视不是解决问题的办法，用网约车的办法难以从根本上解决人口、城市拥堵的问题。”相比较于网约车的预定模式，传统出租车空车巡游其实更增加拥堵问题。
　　但也有业内人士表示，随着网约车迅速发展，网约车的规范管理势在必行，加强对从业司机和车辆的管理，提高准入门槛，规范行业发展。一方面主管部门应加强行业监管，通过技术手段对整个运营行为进行全程监控，一旦发现违法情况，及时进行处理。同时，网约车作为一种市场行为，也需要进行市场自我规范调节。
　　顺风车和拼车或成下一发力点
　　在一些专家看来，网约车作为一个新兴的行业，有很多地方需要政府部门去做一些规范。而且对于这里创新型的行业，政府部门更应该多一些包容，鼓励行业继续创新，让行业能发展得更好。不少专家建议，应该修正对网约车户籍、轴距、排量等方面的限制，公平对待，鼓励传统出租车和网约车融合。
　　记者梳理发现，12个城市发布了网约车细则的城市中，9个城市增加了车辆购置价或发动机排量（功率）条件。为什么会出现这样一边倒的情况呢？
　　武汉市出租车协会表示，车辆购置价与发动机排量（功率）是车辆档次高低的重要参考标准，只规定车辆“轴距达到2700mm，安全气囊不少于4个”，并不限定车辆价格，不太合理，一些低档车也能达到这个要求。该协会建议，网约车入门车型的车价不低于15万元，或发动机功率达到110千瓦以上。
　　“目前武汉公布的对于网约车的规定太过模糊，导致未能跟出租车拉开差距，不能体现差异化经营的错位发展理念。”武汉市出租车协会副会长、武汉大通出租车总经理李懋表示。据了解，目前出租车在价格方面与网约车的快车、专车都存在重合的部分。武汉市出租车协会认为，网约车发展应该“有序进行”。
　　互联网分析师唐欣指出，此次新政出台是基于三个思路。一方面，网约车应该限制规模，不能影响城市出租车业务，出租车牌照费是地方政府利益所在；另一方面，网约车应该服务本地人就业；而网约车驾驶员可以提升素质，降低安全隐患。
　　交通运输部深化出租汽车改革首席专家徐康明认为，按照交通部分层、分类管理出租汽车的思路，北京市应当以巡游车为主，以网约车为辅，实现服务品质的差异化。
　　在业内人士看来，新政之后网约车市场或许面临重新洗牌。目前的网约车平台，除了首汽约车外，滴滴出行、神州专车、易到用车等网约车平台的司机都会受到影响。对于兼职司机来讲，新政出台后或许就不再继续做专车司机，平台司机数量减少势必会影响出行领域；对于出行平台来讲，顺风车和拼车也许会成为下一发力点。
　　虽然市场规则已经尘埃落定，但不少业内人士还抱有希望，认为细则在实际中不可能完全落地，对专车市场的实质性影响到底有多少还需观望。在资深汽车互联网分析师钱文颖看来，现在预测网约车新政后续执法手段为时尚早，目前只是征求意见稿阶段，后续预计还会有故事发生。政策初衷是规范城市出行与缓解交通压力，但户籍限制会让平台方严重受挫，平台方面会继续争取自身利益。
　　工信部电信研究院何霞表示，网约车属于典型的创新领域，与传统出租车行业相比可能需要更加重视对它的监管，包括服务、安全以及一些相关标准的规定，“但是在创新领域要注意审慎监管，也叫作包容性监管，与传统行业进行区别，对创新性的项目给予较多的机会。”也有专家建议，政府部门应该多多出来沟通，告诉大众政策为什么这样出，这样或许能更容易获得大众的认可；另外需要不断完善公共交通系统并且兼顾价格和舒适感，给予消费者更多的出行选择。
责任编辑：李坚 SF163
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