买球合法吗;小学老师学历要求学历可以玩不呢

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2017-09-19 23:18 标签： 小学教师学历要求
　　NBD：有观点认为《管理办法》对私家车的限制背离了共享经济，您是怎么理解共享经济的？
　　陆正耀：首先，共享经济我觉得肯定是大的趋势。共享还是有各个行业的特殊性，共享体现在每个行业的特点也不完全一样。比如说我自驾就是典型的共享经济，不一定拿你私家车共享，是我们买来以后给大家分也是共享的一种。
　　第二个问题，我们要看，Uber模式在美国和中国有根本性的不一样。美国出租车很少且很贵，中国是出租车很多且便宜。大家关注一点，在美国因为汽车普及率很高，养车成本很低，有车一族，他的时间价值和出租车司机差不多。但是在中国，城市里有车一族的时间价值会比出租车司机要高，因为中国拥有车的还是相对高端的一部分人。
　　在中国有车一族做共享经济的没有或者说极少，或者说高额补贴在里面，扣除掉高额补贴是没有的。新政出来以后，好像是对共享经济的否定。我觉得共享经济的核心是把车辆效率提高，我是B2C，我觉得也是共享经济。相当于每个城市，每个企业都有自己的车队，现在没有了，每个老板都有自己的车，现在不用了，放在里面共享。这个（新政）并不影响或者说背离共享经济。
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　　行业聚焦
　　出租车、专车改革联动 私家车能否成功“变身”存疑
　　◎每经记者 李彪
　　网约车强势来袭，带动着出租车行业的变革。
　　10月10日，交通运输部公布了《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见（征求意见稿）》（以下简称《指导意见》）和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法（征求意见稿）》（以下简称《管理办法》），勾画出租汽车行业的发展未来。
　　从两份征求意见稿来看，传统巡游出租车和专车之间的管理将趋同并轨，一方面促进互联网与出租汽车融合发展；一方面提高专车的准入门槛。
　　交通运输部城市交通研究中心副主任吴洪洋在接受《每日经济新闻》记者采访时说：“两份征求意见稿的发布，均是为了更好地满足居民多样化出行的需求，可以说，《指导意见》和《管理办法》均是代表近期和将来一段时期行业发展的趋势。”
　　很明显，未来出租车与专车之间的市场竞争不可避免，如何分割市场蛋糕成为关键。但与此同时，私家车能否成为“专车”却还显得扑朔迷离。
　　出租车、专车改革同步推进
　　在与互联网对接上，《指导意见》规定，一方面，引导巡游出租汽车通过电信、互联网等方式提供运营服务，鼓励巡游出租汽车拓展服务功能，利用互联网等技术实现行业转型升级，改进提升服务；另一方面，规范发展网络预约出租汽车，对网络预约出租汽车经营者、车辆和驾驶员实施许可管理。明确网络预约出租汽车经营者作为运输服务提供者，承担承运人责任。提供差异化服务，实行错位经营。强化部门联动形成监管合力，加强事中事后监管，保障各方合法权益。
　　在业内专家看来，在深化出租车行业改革中，对传统出租车的管理改革是一极，另一极将落在网络预约出租汽车（又称专车）上，二者需要联动改革。
　　《管理办法》则从明确发展定位、明确主体责任及准入条件、规定车辆条件、明确驾驶员条件、规范网络预约出租汽车经营行为、加强监督管理等方面入手，对专车服务的经营者、司机和车提出了明确要求。
　　私家车仍有“变身”希望
　　在专车阵营中，私家车一直扮演着重要的角色，私家车能否运营成为此次改革中社会关注的焦点之一，但《管理办法》似乎给私家车主泼了一瓢冷水。
　　《管理办法》对专车的车辆和驾驶员都提出了明确的要求，其中，网络预约出租汽车车辆应为7座及以下乘用车，使用性质登记为出租客运，安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置等设施设备。《管理办法》要求，道路运输管理机构依据上述条件审核后，为符合条件的车辆发放类型为“预约出租汽车”的《道路运输证》。
　　对驾驶员的要求是：取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历，最近3个记分周期内没有被记满分记录，无致人死亡的交通事故责任记录，无醉酒后驾驶机动车、追逐竞驶等违法犯罪记录；取得公安部门出具的无危险驾驶违法犯罪记录的证明。
　　看起来私家车似乎被堵在了门外，不过专车“上海模式”似乎又给私家车变身合法专车留下一线希望，“上海模式”并未对参与专车运营的车辆性质进行特别规定。这也就意味着，私家车在上海参与专车运营，不须要把车辆的性质从“非营运车辆”改登记为“营运车辆”。
　　对此，交通法治与发展研究中心执行副主任顾大松解释，上海的方案中，给平台一个许可，对车和驾驶员不再设许可，拟定的标准由平台核准，并没有否定私家车“变身”专车。“我们了解，有些城市也在做上海试点方案的考虑。”
　　未来专车价格或将上涨
　　无论是《指导意见》还是《管理办法》，落脚点是规范管理，促进行业创新发展、转型升级。但消费者在选择乘坐出租车的过程中，价格仍旧是绕不开的话题。
　　对于传统出租汽车行业而言，“份子钱”是最受争议的部分。
　　在近日召开的深化出租汽车改革专题新闻发布会上，交通部运输部运输服务司巡视员徐亚华介绍，“份子钱”是一个通俗说法，准确地说它是劳动定额或者是承包费，“份子钱”各个地方包含的项目不完全一样，但是总的来说包括的项目都比较多，也包括出租汽车的有偿使用费等。
　　徐亚华表示，在改革方案里面也提出了一些措施，首先要求各个地方取消有偿使用费，这样可以减轻出租车经营者和驾驶员的负担。
　　实际上，《指导意见》规定，新增出租汽车经营权全部实行无偿使用，已实行经营权有偿使用的，城市人民政府要考虑市场公平竞争等因素，制定科学合理的过渡方案，逐步取消有偿使用费。这也被认为是促进“份子钱”降低的有力措施。
　　与之相对应的是，专车领域门槛的设定或将增加专车的运营成本，专车的未来将会是怎样的走向？
　　顾大松认为，对消费者来说通过互联网叫车的时候可能会增加难度，可能是高端的、从比较远的地方赶过来的汽车，会比较贵。
　　不过，吴洪洋认为，未来专车运营成本不会增加，网络约租车是出租车汽车行业创新发展的一个方向，发展空间大。
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　　行业趋势
　　“三大资质”高悬专车座次将重排？
　　◎每经记者 赵娜
　　对传统出租汽车行业和网络预约出租汽车平台而言，真正的变革即将来临。
　　10月10日，交通运输部发布了《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见（征求意见稿）》（以下简称《指导意见》）和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法（征求意见稿）》（以下简称《管理办法》）。
　　针对上述文件，《每日经济新闻》记者昨日（10月11日）联系了滴滴快的、Uber和易到用车等多家平台，各家基本都表示《管理办法》体现了政府对网络预约出租汽车（以下简称网约车）新业态的支持和认可，会第一时间申请所需资质和证照，并会积极反馈意见。Uber方面进一步回应记者称，暂时不会调整现有的具体业务。
　　但对于各大网约车平台来说，“转正”之喜或难掩准入门槛提高之忧。而最大的刚性要求就是平台、车辆和司机三大资质缺一不可。
　　公示期平台按兵不动？
　　《每日经济新闻》记者阅读两份文件后梳理了几个关键点。首先，专车这一新业态被交通运输部定性为网约车，纳入了出租汽车的管理范畴，私家车拟被禁止运营。网约车要和巡游出租汽车实现错位发展和差异化经营。
　　滴滴快的方面称，《管理办法》在一定程度上肯定了互联网专车的合法地位和市场创新。滴滴公司将在充分吸收专家意见、业界诉求和广大司机用户意愿的基础上，负责任地提出意见和修改建议。
　　Uber相关负责人表示，Uber中国会认真领会《管理办法》的精神，并积极参与整个办法制定过程。一旦管理办法在征求意见之后正式颁布实施，公司会以此为标尺，主动适应行业发展的新常态，并全力配合新规的落实落地工作。
　　其次，对于网约车经营者及网约车车辆的运营管理，文件明确表示：经营者应与接入平台的驾驶员签订劳动合同；车辆的使用性质应登记为出租客运，取得《道路运输证》；禁止非营运小客车以合乘名义从事非法运营；驾驶员需经考核合格后取得从业资格。
　　倘若上述管理办法出台，受影响较多的是滴滴快的和Uber。
　　公示期间，平台是否会针对具体业务做出运营调整？
　　对此，滴滴快的未作回应。Uber方面则告诉《每日经济新闻》记者，“因为征求意见稿还要有一个月的征求意见期，我们不确认具体条款是否会有修改。所以，我们会密切关注发展，但在正式的管理办法颁布实施之前，优步不会对现有的具体业务进行调整。”
　　低价专车前路未知
　　值得注意的是，《指导意见》和《管理办法》公布的几天前，滴滴快的刚拿到了国内第一张专车牌照，由上海市交通委发出的网络约租车平台经营资格许可。
　　记者对比上海试点模式与全国性的《管理办法》后发现，两者主要差别是上海未限定专车的运营车辆性质。
　　换言之，如果私家车符合标准，也可以运营。不过，当时上海市交通委主任孙建平表示，要实现网约车与巡游出租车错位发展，低价专车是要打击的。
　　滴滴快的CEO程维则回应，快车业务不在该牌照许可范围内。记者使用滴滴出行时也发现，当定位于上海地区时，快车一项在APP中是被“隐藏”的。
　　“在全世界范围内专车已经是一种现象，怎么管理它还是有很多的挑战。”程维对包括《每日经济新闻》在内的媒体表示，要使平台上的所有专车合规合要求，仍需要一个逐步实现的过程。
　　易观智库的数据显示：2015年二季度，滴滴快的、Uber和神州专车分别以82.3%、14.9%和10.7%的比例占据中国专车服务活跃用户覆盖率的前三名。
　　专车模式在国内普及较快和分享经济、移动互联网的发展密不可分，更和持续的补贴有很大关系。眼下，“专车”的合法化却引出了新话题，一旦市场奖励和促销需提前10天向社会公告、私家车彻底被拒之门外，或一辆网约车只能在一个网络服务平台提供运营服务，专车的市场空间有多大？
　　有业内人士认为，专车原本的定位高于出租车，目前的补贴相比高峰时期已有减缓趋势，加上用户习惯的逐渐形成，竞争格局短时间内不会有太大改变。
　　但该人士也表示，政策走向仍给各平台带来未知因素，目前B2C、重资产模式的神州专车抗风险能力相对高，而C2C、轻资产模式的平台或许不得不转走重资产。
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