南湖区生态环境功能区规划文本-土地公文库
南湖区生态环境功能区规划文本
南湖区生态环境功能区规划文本
3、专业人才队伍的建设政府应积极与国内高等院校和科研院所建立合作关系，邀请权威生态环境保护专家作为顾问，参与到政府的重大项目的规划和决策中。鼓励企业引进环境保护类人才，建立企业内部的生态环境建设项目与工程，配合生态环境功能区规划的实施。加强当地技术骨干队伍的培养，逐步建立一支懂技术，会管理的人才队伍。第六章 附
则第四十三条
规划文本 本规划由规划文本、登记表和规划图三部分组成，三者具有同等法律效率。第四十四条
规划生效自日起，在南湖区内全面试行嘉兴市南湖区生态环境功能区规划。第四十五条
规划调整经嘉兴市人民政府同意，南湖区人民政府可以根据区域经济社会发展需要，按照规划编制技术导则和有关文件要求，在符合主体功能区规划、城乡规划、土地利用规划、环境功能区划等空间规划的条件下，对辖区内生态环境功能区规划进行局部调整，并报省环保局备案。1、涉及生态环境功能小区性质、污染物总量控制、建设开发活动环境准入条件和规划总体布局重大变更的，须组织专家论证，并经省环保局审查同意后报原批准机关批准实施；2、涉及规划中自然保护区、饮用水源保护区、风景名胜区和森林公园等生态环境功能小区调整的，区人民政府可根据该类保护区原批准机关同意调整的批复，对生态环境功能区规划中相应的生态环境功能小区进行调整，并报省环保局备案；3、新修编具有法律效力的土地利用规划、城镇总体规划确定的城镇建设用地控制范围，超出优化准入区和重点准入区范围的，优化准入区和重点准入区范围可相应予以调整，并报省环保局备案；4、各地编制的生态环境功能区规划，不得作为扩大建设用地的依据，建设开发活动涉及的土地问题应严格执行国家和地方有关土地管理政策法规和规定。第四十六条
规划解释本规划由嘉兴市南湖区人民政府环境保护行政主管部门负责解释。嘉兴市南湖区生态环境功能区规划登记表序号功能区类型功能小区名称及编号基本概况生态环境敏感性主要生态服务功能生态环境保护目标生态环境保护与建设措施建设开发活动环境保护要求污染控制生态保护与建设1禁止准入区长水塘饮用水源与南湖风景名胜保护生态环境功能小区I1-30402A01小区面积4.34km2，范围包括长水塘饮用水源一、二级保护区，以及南湖风景名胜核心保护区。小区现有少量居住用地,现有居住人口约0.1万人。污染物排放情况：主要污染来自居民生活以及上游来水污染，2005年小区点源排放COD 21.9吨、氨氮3.7吨。环境质量：水环境质量为劣V类，大气环境质量为二级、声环境质量为2类。水环境污染和水资源胁迫为极敏感。水源涵养与饮用水源保护、自然与文化遗产保护功能。2010年地表水环境质量达到IV类标准、大气环境和声环境质量保持现状、绿地率（包括水域）达到90%以上；2020年地表水环境质量达到Ⅲ类标准，大气环境和声环境质量保持现状。年点源COD、氨氮允许排放量总量均为零。饮用水源保护区内仅允许建设按照国家环保局、卫生部、建设部、水利部和地矿部联合发布的《饮用水水源保护区污染防治管理规定》中规定的建设项目；南湖风景名胜核心保护区允许准入国务院颁布的《风景名胜区管理条例》和《浙江省风景名胜区管理条例》中规定的有关建设项目，严格禁止其他建设项目（尤其是工业类项目）。对影响本小区的居民生活污染等可能造成水体污染的排放口进行改道和拦截；对区内的农业生产方式进行改造和改变，禁止规模化畜禽养殖，严格执行饮用水源地保护和风景名胜区管理有关条例。实施长水塘河道整治工程，清除河道垃圾与淤泥，修筑防洪堤，建设河岸绿带，完善绿地系统；对污染严重的上游来水，应制定切实可行防范措施；加强南湖风景区风景林建设，提高森林覆盖率。2限制准入区长水塘饮用水源保育生态环境功能小区I1-30402B01小区面积8.27km2，位于长水塘饮用水源保护生态环境功能小区上界上溯和下界下延2000米，长水塘两岸纵深1000米范围（除长水塘饮用水源一、二级保护区外），小区现有居住人口约2万人。污染物排放情况：现有3家主要工业污染源，工业废水均入管网。污染还来自居民生活和农业生产。2005年小区点源排放COD 453.2吨、氨氮79.3吨。环境质量：2005年水环境质量为劣V类，大气环境质量为二级、声环境质量为2类。水环境污染和水资源胁迫为极敏感。水源涵养与饮用水源保育。2010年水环境质量达到IV类标准、大气环境和声环境质量保持现状，绿地率达30%以上；2020年地表水环境质量达到Ⅲ类标准、大气环境和声环境质量保持现状。近期COD和氨氮允许排放量分别为317.2吨和55.5吨,远期COD和氨氮按计划进行削减。按《嘉兴市城市总体规划》，小区禁止新建工业项目，现有污染企业和工厂需外移，准入项目以房产开发为主。进行长新村污水管道建设，将之连入市区污水管网；南湖村、长新村生活垃圾实行集中回收和处理；到2010年末完成浙江嘉兴圣历毛纺集团有限公司、嘉兴南湖化工厂和嘉兴市南湖洗毛厂的搬迁工作。实行污染物总量控制。通过河道治理，河岸道路两侧绿化带建设改善小区环境，提高区内绿地率；对现状分散农村居民点进行撤并和改造、统一规划和建设，利于生活污水、生活垃圾的统一处理与处置。3湘家荡湿地旅游资源开发与保护态环境功能小区I1-30402B02小区面积4.44km2,小区东接七星镇镇区、西邻嘉兴市铁水中转港、南至沪杭铁路、北靠320国道，为湘家荡省级旅游度假区所在区域，小区现无常住居民。区内产业以种植业和水产养殖为主。污染物排放情况：区内无工业重点污染源分布，主要以农业面源污染为主。环境质量：2005年水环境质量为IV类，大气环境质量为二级、声环境质量为2类。水环境污染高度敏感区。生物多样性维持与生境保护、自然与文化遗产、洪水调蓄等。近期水环境目标为IV类水质，大气环境质量目标为二级、声环境质量目标为1类，农村污灌达标率100%，生活污水集中处理率90%,绿地率达35%以上；远期水环境目标为Ⅲ类水质，旅游区环境达标率达到100%，度假区固废处理率达100%。小区禁止新建工业项目，现有污染企业和工厂需外移；以湘家荡为中心离岸100米范围内面积约2.1km2的一级保护区内禁止建设任何与保护旅游资源无关的项目，其它区域可以准入旅游度假设施和旅游娱乐项目，以及农业生产、水产养殖，但项目建设必须符合《湘家荡省级旅游度假区总体规划》的要求。区内严格控制产生水污染的项目，发展生态养殖，严控网箱养鱼、规模化禽畜养殖场；推广测土施肥，控制农村面源污染；饮食服务中心及宾馆等度假设施所产的垃圾应实行袋装化；公共场所和道路两旁设立垃圾箱，并配有专职人员及时清扫，垃圾集中后运出景区至指定地点填埋处理；旅游区应建造一定数量的公共厕所（各停车场应配建一个厕所），并以生态厕所为方向；设置环湖截污管道，禁止生活污水排放入湖，防止湖荡向富营养化演变度假区内大面积种树育林，做好生态风景林绿化、湖岸绿化、道路绿化和生态防护林建设，要求度假区总体绿化覆盖率达到35%；度假区内河网堤岸绿化运用生物链技术选择物种，河网驳岸工程采用筛选、沉淀处理技术，提高区内河网水体自净能力；按照湘家荡旅游度假区承载力合理确定游客容量，完善旅游基础设施；本小区在旅游开发时，以保护、控制为原则，严禁破坏自然风貌和人文景观，对确需建设的地区提出相应的限定开发条件，使建设开发与自然景观资源相协调，并保持一定的生态原生性。4南湖区耕地保护与生态农业建设生态环境功能小区I1-30402B03小区面积282.86km2，大致涵盖了余新、凤桥、大桥、新丰、七星5镇和城南、东栅街道的耕地保护区和农村居民点，小区居住人口约13.59万，区内经济以农业生产为主。污染物排放情况：南湖区每年90万吨以上畜禽粪尿大部分集中在本小区，其中40%以上未经任何处理就地就河排放；农业面源污染也主要集中在本小区；小区现有重点污染企业30家，化学需氧量共计99.8吨。小区工业企业二氧化硫排放量为1572.6吨。2005年小区点源排放COD 5219.6吨、氨氮381.1吨。环境质量：水环境质量为V类或劣V类，大气环境质量为二级、声环境质量为2类。水环境污染高度敏感区。南湖区重要生态服务功能的集聚区，区内广泛分布有基本农田保护区，具有极重要或重要的生物多样性维持与生境保护、生态系统产品提供等生态服务功能，是南湖区的生态屏障。近期水环境质量和大气环境质量保持现状，工业固体废物处置利用率达到97%，重点污染源工业废水排放达标率达到95％，农村污灌达标率100%，规模化畜禽养殖场粪便综合利用率95%以上，农村生活用能中清洁能源所占比例为65%，森林覆盖率达15%；远期水环境质量达到IV类，重点污染源污染物排放达标率达到97％，工业固体废物处置利用率达到98%，规模化畜禽养殖场粪便综合利用率100%，农村生活用能中清洁能源所占比例为80%。近期COD和氨氮允许排放量分别为3653.7吨和266.8吨；远期COD和氨氮按计划进行削减。小区建设开发活动以农业生产和农村居民点建设为主，在非禁限养殖区可发展规模化畜禽养殖；禁止发展《浙江省工业污染项目（产品、工艺）禁止和限制发展目录（第一批）》和《嘉兴市产业发展导向目录》中规定的禁止类和限制类产业项目，在非基本农田保护区允许建设对环境影响较小的工业项目。严格控制产生水污染的项目；新建达到规定指标的项目，必须执行“以老带新”政策，须替代削减1.5倍以上同类污染物的排放总量。划定畜禽禁限养区，针对性地引导养殖户区域集聚，并通过集中建设养殖排污处理设施，减少畜禽养殖废水；推行有机肥工程和沼气工程，寻找新的施肥模式和替代化肥，禁止使用“两高”农药和含磷洗衣粉，有效减少农村居民生活污水和农业面源污染。建立一批化肥、农药减量控害增效示范区；在完成畜禽养殖区、限养区、禁养区规划的基础上，推广“禽畜－气－农”生态养殖模式或“禽畜－有机肥－农”粪便资源化、无害化处置方法；近期对区内的规模化畜禽养殖场进行治理，确保养殖污水达标排放；新扩建规模养殖场实行排污许可证制度。划定禁烧区，在焚烧区内秸杆全面禁烧。对于现有损害生态功能区的农业生产、建设开发等活动进行控制和引导；发展生态农业和观光旅游的资源优势，扩大无公害农产品和花卉苗木的种植面积；通过河道治理、农田整治，平衡施肥、病虫草综合防治及养殖业禽畜粪便无害化处理等措施，推广生态农业建设；加强基本农田保护，完善农田排灌体系，提高水资源利用率，控制非法占用耕地，使本区域土地利用达到动态平衡；发展农村能源工程，主要是发展沼气、太阳能，提高农村的清洁能源利用率；对现状分散农村居民点进行撤并和改造、统一规划和建设，利于生活污水、生活垃圾的统一处理与处置；嘉兴市军用机场周围留足1km缓冲区，保证机场正常作业。5重点准入区南湖新区城镇发展生态环境功能小区I1-30402C01小区面积为22.27km2，由三部分组成，其主体部分为嘉兴市区东南部的南湖新区西部区块，涉及东栅街道、大桥镇和余新镇；另两部分分别为大桥镇区北部中华村区块，以及七星镇东北部东进村（320国道以北）区块。现有2万人居住。小区主体部分东部为亚太嘉兴工业区区和嘉兴科技城，现已初具规模，小区其它区域现状以农用地为主，今后主要发展产业用地，重点发展商贸物流业和房地产业。污染物排放情况： 小区现有4家主要污染企业；小区点源污染主要来工业。2005年小区点源排放COD 241.2吨、氨氮29.3吨。环境质量：2005年水环境质量为劣V类，大气环境质量为二级、声环境质量为2类。水环境污染高度敏感区。城镇综合发展。近期水环境质量目标为V类，大气环境、声环境质量保持现状，工业废水、废气排放达标率100%、工业固废处理率为97%，城镇生活垃圾无害化处理率为100%，小区绿地率18%以上；远期水环境质量目标为IV类，工业固废处理率为98%以上，绿地率20%。到2010年小区COD和氨氮允许排放量分别为541.6吨和80.4吨；2011年～2020年，执行年度总量削减计划。准许建设开发活动的类型：禁止发展《浙江省工业污染项目（产品、工艺）禁止和限制发展目录（第一批）》和《嘉兴市产业发展导向目录》中规定的禁止类和限制类产业项目。东部的亚太工业园区主要准入产业为机械电子、汽配、家纺化纤、机械化工以及IT电子，嘉兴科技城准入生产性服务业和高新技术产业，其余区域以规划二类居住用地为主，原则上不允许工业企业进入。开发过程中的环保要求：每万元工业增加值能耗、电耗、水耗分别控制在0.7吨标煤、1000千瓦时、100吨以内，每万元工业增加值化学需氧量小于4.5KG，工业用水循环利用率达70%以上。严格控制产生水污染的项目，监测重点污染源工业废水废气排放情况，废水达标后排入污水管网；在小区内建设污水泵站，污水经管道集中处理后进入污水泵站，经泵站加压后排入污水总干管；实施总量控制；对开发过程中产生的城镇生活污水进行集中处理。
通过小区东南侧的南郊河开挖整治、小区内平湖塘整治、船舶污染防治等措施进行河网水系生态恢复，腾出部分环境容量用于小区的经济发展；在南郊河西北侧建成500米绿化带，在平湖塘两侧建成100-150米绿化带，形成总宽约400米的生态绿化廊道骨架。6嘉兴工业区工业发展生态环境功能小区I1-30402C02小区面积为22.84km2，为嘉兴工业区，由两部分组成，其主体部分位于嘉兴市区东部沪杭高速东南侧，平湖塘、07省道新线自西北向东南从小区中部穿过；另一部分位于大桥镇花园村，现有居住人口约1.5万人。小区现有工业以汽配、电子元器件、化纤、化工企业为主，规划重点发展产业为汽配、电子元器件等先进制造业。污染物排放情况：小区现有重点污染源企业4家，其中有2家企业工业废水直排入河；小区污染主要来自工业企业。2005年小区点源排放COD 35.4吨、氨氮8.1吨。环境质量：2005年水环境质量为劣V类，大气环境质量为二级、声环境质量为2类。水环境污染高度敏感区。工业发展。近期水环境质量目标为V类，大气环境、声环境质量保持现状，工业废水、废气排放达标量100%，工业固废处理率为97%，城镇生活垃圾无害化处理率为100%，绿地率15%以上；远期水环境质量目标为IV类，工业固废处理率为98%。到2010年小区COD和氨氮允许排放量分别为472吨和46.4吨；2011年～2020年，执行年度总量削减计划。准许建设开发活动的类型：禁止发展《浙江省工业污染项目（产品、工艺）禁止和限制发展目录（第一批）》和《嘉兴市产业发展导向目录》中规定的禁止类和限制类产业项目。小区准入产业主要为综合物流业、汽配机械、轻工轻纺、IT研发与生产，严格控制高污染排放的企业进入。开发过程中的环保要求：每万元工业增加值能耗、电耗、水耗分别控制在0.7吨标煤、1000千瓦时、100吨以内，工业用水循环利用率达70%以上每万元工业增加值化学需氧量小于4.5KG，工业用水循环利用率达70%以上。近期通过集中建设养殖排污处理设施，减少畜禽养殖废水；严格控制产生水污染的项目，监测重点污染源工业废水废气排放情况，废水达标后排入污水管网；在小区内建设1个污水泵站，污水经管道集中处理后进入污水泵站，经泵站加压后排入污水总干管；实施总量控制。
通过平湖塘整治、船舶污染防治等措施进行河网水系生态恢复，腾出部分环境容量用于开发区的经济发展；在沪杭高速东侧建成400米绿化带，建成07省道新线南北两侧100-150米绿化带；区内小型河道绿带宽12米；区内框架性主干道两侧进行生产防护绿地建设；小区村民需搬迁到指定地。7凤桥镇工业发展生态环境功能小区I1-30402C03小区面积为4.81KM2，由三部分组成，其主体部分位于凤桥镇新篁嘉盐公路东侧, 北距乍嘉苏高速公互通立交约1公里，南至胡家村，西傍嘉盐公路和新篁集镇建成区，东至海盐县界；另两部分分别位于新丰镇竹林村以及余新镇金星村附近。主体部分规划为凤桥镇工业功能区，现有新篁社区和陈良村约1500人居住。小区现状以农用地为主，工业以箱包、纸业、纺织等主。污染物排放情况：区内现有嘉兴市建城商贸有限责任公司余新砖瓦厂、嘉兴市高翔纸业有限公司等3家重点工业污染源，主要污染来自工业企业，2005年共计排放COD为4.5吨、二氧化硫量154.5吨。环境质量：水环境质量为劣V类，大气环境质量为二级、声环境质量为2类。水环境污染高度敏感区。工业发展。近期水环境质量和大气环境质量保持现状；工业固体废弃物处置利用率达到97%；重点污染源工业废水废气排放达标率达到98％。远期水环境质量达到IV类，工业固体废弃物处置利用率达到98%，重点污染源污染物排放达标率达到100％，绿地率达20%。到2010年小区COD和氨氮允许排放量分别为80.5吨和5.9吨； 2011年～2020年，执行年度总量削减计划。准许建设开发活动的类型：禁止发展《浙江省工业污染项目（产品、工艺）禁止和限制发展目录（第一批）》和《嘉兴市产业发展导向目录》中规定的禁止类和限制类产业项目。允许准入机械制造、消防器材、汽车配件，以及相关配套的新型电子元器件、环保新型材料等产业。新建项目严格按《嘉兴市南湖区凤桥工业功能区控制性详细规划》进行布局，控制新污染源、高能耗企业进入，以无污染的一类工业为主，极少量的二类工业，禁止引进污染严重的三类工业。已建重点污染项目需按工业园区标准进行技术改造。开发过程中的环保要求：每万元工业增加值能耗、电耗、水耗分别控制在0.9吨标准煤、1200千瓦时、110吨以内，每万元工业增加值化学需氧量5KG，达到综合类生态工业功能区标准。该区应统筹合理安排产业和生态空间，重点构建产业集群，促进产业集中开发和资源集约利用，建设区域大型联合污水处理厂，进行污水统一处理。实施总量控制。工业污水应在厂区进行预处理达标后，通过内部道路污水管道收集经位于莲花路的污水主干管，并在区内设置一污水加压泵站，经泵站加压后排入位于嘉盐公路的区域污水总干管。通过河道整治、船舶污染防治等措施进行河网水系生态恢复，腾出部分环境容量用于功能区的工业发展；完善区内景观绿地系统，区内绿地率需达到11%；区内需设置地面水监测断面，以利用监测工业污水排放情况。8优化准入区南湖城区城镇优化生态环境功能小区I1-30402D01小区面积为31.13km2，现有居住人口约38.9万，包括嘉兴老城区，主要企业有禽类罐头制造业、棉织业、机制纸及纸板制造业、毛纺业等。污染物排放情况：小区共有重点污染企业14家，2005年共计排放COD 187.9吨、氨氮139.8吨、二氧化硫2077.3吨，有两家企业废水直排入河。城镇生活污水排放量大。2005年小区点源排放COD 9254.3吨、氨氮1651吨。环境质量：2005年水环境质量为V类，大气环境质量为二级、声环境质量为2类。水环境污染高度敏感区。城镇综合发展。近期水环境质量目标为V类，大气环境、声环境质量保持现状，城镇生活垃圾无害化处理率100%，工业固体废物处置利用率97%，城市人均绿地13km2，城市绿地率38%以上，城市绿化覆盖率在45%。远期水环境质量目标为IV类，污水处理率达100%，城镇生活垃圾无害化处理率100%，工业固体废物处置利用率98%。规划期末城市人均公共绿地达15平方米，城市绿地率大于45%，城市绿化覆盖率在50%以上。到2010年小区COD和氨氮允许排放量分别为7403.4吨和1320.8吨； 2011年～2020年，执行年度总量削减计划。准许建设开发活动的类型：禁止发展《浙江省工业污染项目（产品、工艺）禁止和限制发展目录（第一批）》和《嘉兴市产业发展导向目录》中规定的禁止类和限制类产业项目。小区发展以建设宜居城市和生态城市为目标，以改善和提高城市环境质量为核心，坚持保护和建设并举、污染防治和生态保护并重，中心城区原则上禁止二、三类工业进入，西南区块准入无污染、少污染的电子元器件、汽车配件、生物医药、新型材料等高新产业。开发过程中的环保要求：准入项目仅允许以新替旧形式进入，新建项目准入条件为：每万元工业增加值能耗、电耗、水耗分别控制在0.7吨标准煤、1000千瓦时、100吨以内，中水回用比例、污染物排放总量等指标按照原有平均水平除以1.5～2.0的水平准入。中心城区零星工业用地应按照城市总体布局要求加以置换，对现有工厂企业中的污染大户，应进行“关、转、并、停、迁”。淘汰技术落后、资源浪费、质量低劣和污染严重的企业，取缔高污染、高浪费项目。小区污水经管道集中处理后进入污水泵站，经泵站加压后排入市污水总干管网。围绕江南水乡的历史文化名城建设总体目标，加大城市基础设施建设投入，加快实施“一核、两轴、三片区、四绿廊”合理开发建设。在老城区改建中，应当划定保护区和建设控制区，并采取有效措施，切实保护子城等具有重要意义和代表城市历史风貌的文物古迹、南湖风景名胜和传统街区。完善和建设城市垃圾中转站及填埋场等城市配套设施。加强城市烟尘控制区、噪声达标区、饮用水源保护区的建设与管理，推动绿色社区建设、拉大城市框架，完善城市功能，提高城市品位。新的符合准入要求的企业将布局在本小区的东南区块，实行污染集中控制和治理，发展规模化集约经济。9大桥镇城镇建设生态环境功能小区I1-30402D02小区面积为2.56km2，包括大桥镇区及近郊，居住人口1.18万人，以化工和食品加工为主导产业。 污染物排放情况：无重点污染源企业分布，主要污染物为城镇居民生活污染和小企业污染。2005年小区点源排放COD 258.4吨、氨氮43.1吨。环境质量：现状水环境为劣V类水质，大气环境质量为二级、声环境质量为2类。水环境污染高度敏感区。城镇和工业发展。近期水环境质量达到V类，大气环境质量保持二级，声环境质量保持2类，城镇生活污水集中处理率达90%，城镇生活垃圾无害化处理率达100%，工业固体废物处置利用率达到97%，绿地率30%以上。远期水环境质量为IV类，城镇生活污水集中处理率达100%，工业固体废物处置利用率达到98%，绿地率35%。到2010年小区COD和氨氮允许排放量分别为206.7吨和34.5吨； 2011年～2020年，执行年度总量削减计划。准许建设开发活动的类型：禁止发展《浙江省工业污染项目（产品、工艺）禁止和限制发展目录（第一批）》和《嘉兴市产业发展导向目录》中规定的禁止类和限制类产业项目。严格控制二类工业，禁止进入三类工业，禁止化学制纸浆等造纸项目。开发过程中的环保要求：每万元工业增加值水耗、能耗、污染物排放量、中水回用比例、污染物排放总量等指标按照原有平均水平除以1.5～2.0的水平准入。调整优化工业结构和布局，鼓励发展节能型、环保型等高新技术产业，应用清洁生产技术，做好工业废水、废气、固体废物的循环利用和无害化处理；统筹合理安排产业和生态空间，重点构建产业集群，促进产业集中开发和资源集约利用；重点对造纸等行业进行监管治理；实施总量控制，严格按雨污分流制建设排水系统，工业污水必须经厂内预处理，达到规定排放标准后排入污水管网，生活污水全部排入城镇污水管，集中送至市域污水处理管网。城镇生活污水实行集中化处理。在城镇建设过程中进行统筹规划，完善基础设施和配套功能；实施平湖塘河道整治工程，清除河道垃圾与淤泥，修筑防洪堤、护堤，建设河岸绿带，建设公园绿地，完善绿地系统；统筹安排居住用地，利于生活污水、生活垃圾的统一处理与处置；加强交通干线的绿化，重点做好沪杭高速公路西侧100－200生态廊道建设，居民集中居住区预留一定的绿地面积，改善居民生活环境。10嘉兴工业区西北部工业建设生态环境功能小区I1-30402D03小区面积为7.27km2，属嘉兴工业区西北部，现有居住人口约1.2万人。小区现有工业以电子元器件、汽配、印染、化工企业为主。污染物排放情况：小区现有重点污染源企业24家，主要污染物排放行业为印染和化工；小区2005年共计排放COD 168.9吨、氨氮100.3、二氧化硫155.8吨。小区有1家企业废水直排入河。2005年小区点源排放COD 168.9吨、氨氮100.3吨。环境质量：2005年水环境质量为劣V类，大气环境质量为二级、声环境质量为2类。水环境污染高度敏感区。工业发展。近期水环境质量目标为V类，大气环境、声环境质量保持现状，城镇生活污水集中处理率90%，城镇生活垃圾无害化处理率100%，工业固体废弃物处置利用率97%；远期水环境质量目标为IV类，小区绿地率15%以上，污水处理率达100%，城镇生活污水集中处理率100%，城镇生活垃圾无害化处理率100%，工业固体废弃物处置利用率98%，小区绿地率20%以上。到2010年小区COD和氨氮允许排放量分别为135.1吨和80.2吨； 2011年～2020年，执行年度总量削减计划。准许建设开发活动的类型：禁止发展《浙江省工业污染项目（产品、工艺）禁止和限制发展目录（第一批）》和《嘉兴市产业发展导向目录》中规定的禁止类和限制类产业项目。小区准入产业主要为综合物流业、汽配机械、轻工轻纺、IT研发与生产，严格控制高污染排放的企业进入。开发过程中的环保要求为：每万元GDP能耗、电耗、水耗分别控制在0.7吨标准煤、1000千瓦时、100吨以内，工业用水循环利用率达70%以上，工业废气、废水排放达标率达100%。调整优化工业结构和布局，鼓励发展节能型、环保型等高新技术产业，应用清洁生产技术，做好工业废水、废气、固体废物的循环利用和无害化处理；统筹合理安排产业和生态空间，重点构建产业集群，促进产业集中开发和资源集约利用；重点对印染和化工等行业进行监管治理；实施总量控制，严格按雨污分流制建设排水系统，工业污水必须经厂内预处理，达到规定排放标准后排入污水管网，生活污水全部排入城镇污水管，集中送至市域污水处理管网。城镇生活污水实行集中化处理。通过平湖塘整治、船舶污染防治等措施进行河网水系生态恢复，腾出部分环境容量用于开发区的经济发展；在沪杭高速东侧建成400米绿化带，建成07省道新线南北两侧100-150米绿化带；区内小型河道绿带宽12米；区内框架性主干道两侧进行生产防护绿地建设；小区村民须搬迁到指定地。11新丰镇城镇与工业建设生态环境功能小区I1-30402D04小区面积4.31km2，现有居住人口约1.48万人。新丰镇目前已初步形成化纤化工、服装皮件、五金机械和建材塑料等四大主导产业，三产比例为15.6%，60.4%，24%，农业以规模化畜禽养殖和粮油蔬菜种值为主。污染物排放情况：小区现有重点污染企业9家，为砖瓦制造业和印染业等，其中有5家企业通过直接入河道方式排放，2005年共计排放COD 48.6吨、氨氮16.8吨、二氧化硫291.3吨。2005年小区点源排放COD 315.7吨、氨氮61.3吨。环境质量：现状水环境为劣V类水质，大气环境质量为二级、声环境质量为2类。水环境污染高度敏感区。城镇与工业发展。近期水环境质量达到IV，大气环境质量保持二级，声环境质量达到2类，城镇生活污水集中处理率达90%，城镇生活垃圾无害化处理率达100%，工业固体废物处置利用率达到95%以上，重点污染源工业废水排放达标率达到95％，绿地率达30%。远期水环境质量为Ⅲ类，达到功能区要求，城镇生活污水集中处理率达100%，工业固体废物处置利用率达到98%，重点污染源污染物排放达标率达到100％，绿地率达35%。到2010年小区COD和氨氮允许排放量分别为252.6吨和49吨； 2011年～2020年，执行年度总量削减计划。准许建设开发活动的类型：禁止发展《浙江省工业污染项目（产品、工艺）禁止和限制发展目录（第一批）》和《嘉兴市产业发展导向目录》中规定的禁止类和限制类产业项目，严格控制二类工业，禁止进入三类工业。开发过程中的环保要求为：每万元GDP能耗、电耗、水耗分别控制在0.7吨标准煤、1000千瓦时、100吨以内，工业用水循环利用率达70%以上，工业废气、废水排放达标率达100%。优化丰南、丰北工业功能区的发展格局，加大技术改造和技术创新力度，调整产品结构，提升高附加值产品的比重。逐步将现有高污染企业关停、搬迁，整合区内的工业，现有工业逐步向工业园区集聚，提高企业入园率，集中对废水进行治理；重点对建材、电镀等企业进行治理；实行总量控制。近期在居民区建立污水处理系统，污水经收集后，排入沿07省道（老线）、港城连接线和07省道（新线）敷设的区域性污水输送管，统一送至海盐的场前污水处理厂实施污染物总量控制。在城镇建设过程中进行统筹规划，完善基础设施和配套功能；丰南、丰北工业功能区工业园区进行整合，园区与居民集中区应建设200米以上的防护带；实施海盐塘河道整治工程，清除河道垃圾与淤泥，修筑防洪堤、护堤，建设河岸绿带，建设公园绿地，完善绿地系统；统筹安排居住用地，农村居民点进行集中，统一规划和建设，利于生活污水、生活垃圾的统一处理与处置；加强交通干线的绿化，重点做好沪杭高速公路南侧和乍嘉苏高速公路北侧100－150生态廊道建设，居民集中居住区预留一定的绿地面积，改善居民生活环境。12余新镇城镇与工业建设生态环境功能小区I1-30402D05小区面积为7.76km2，小区居住人口约1.7万人。余新镇农业以规模化畜禽养殖、水产养殖和粮油蔬菜种值为主，工业已形成针织、包装、建材、机电、塑料五金、木制工艺品、化工、食品等块状经济。污染物排放情况：现有10家重点污染源企业，为印染、纸业和电镀等产业，其中嘉兴纽曼特清洁用品有限公司污水为直接入河，其它几家均接入污水处理厂集中处理；2005年重点污染源企业共计排放COD 192.5吨、氨氮80.9吨、二氧化硫936.9吨；2005年小区点源排放COD 564.8吨、氨氮 143吨。环境质量：现状水环境为劣V类水质，大气环境质量为二级、声环境质量为2类。水环境污染高度敏感区。城镇与工业发展。近期水环境质量达到IV，大气环境质量达到二级，声环境质量达到2类，城镇生活污水集中处理率达90%，城镇生活垃圾无害化处理率达95%，工业固体废物处置利用率达到95%以上，重点污染源工业废水排放达标率达到95％，绿地率达30%。远期水环境质量为Ⅲ类，城镇生活污水集中处理率达100%，重点污染源污染物排放达标率达到100％，绿地率达35%。到2010年小区COD和氨氮允许排放量分别为451.8吨和114.4吨； 2011年～2020年，执行年度总量削减计划。准许建设开发活动的类型：禁止发展《浙江省工业污染项目（产品、工艺）禁止和限制发展目录（第一批）》和《嘉兴市产业发展导向目录》中规定的禁止类和限制类产业项目，严格控制二类工业，禁止进入三类工业。开发过程中的环保要求为：每万元GDP能耗、电耗、水耗分别控制在0.7吨标准煤、1000千瓦时、100吨以内，工业用水循环利用率达70%以上，工业废气、废水排放达标率达100%。加大技术改造和技术创新力度，调整产品结构，提升高附加值产品的比重。逐步将现有高污染企业关停、搬迁，整合区内的工业，现有工业逐步向工业园区集聚，提高企业入园率，集中对废水进行治理；重点整治造纸行业、电镀业。逐步消除工业与人居混杂的现象，对生活污水进行生态化处理，实施污染物总量控制。 在城镇建设过程中进行统筹规划，完善基础设施和配套功能。镇区按100年一遇的防洪标准设防，排涝按20年一遇，暴雨一日排出不受淹的标准进行建设；实施平湖塘河道整治工程，清除河道垃圾与淤泥，修筑防洪堤、护堤，建设河岸绿带，建设公园绿地，完善绿地系统；统筹安排居住用地，农村居民点进行集中，统一规划和建设，利于生活污水、生活垃圾的统一处理与处置；加强交通干线的绿化，重点做好沪杭高速公路南侧和乍嘉苏高速公路北侧100－150生态廊道建设，居民集中居住区预留一定的绿地面积，改善居民生活环境。13凤桥镇城镇与工业建设生态环境功能小区I1-30402D06小区面积为4.93km2，居住人口为0.96万人。凤桥镇目前已形成五金胶木、轻纺化纤、针织服装、塑料橡胶等主导产业，农业以规模化畜禽养殖和粮油蔬菜种值为主。污染物排放情况：现有重点污染企业5家，为嘉兴嘉禾明秀纺织有限公司、嘉兴荣泰雷帕司绝缘材料有限公司和嘉兴市雄达染织有限公司等，各重点污染企业2005年共计排放COD 30.6吨、氨氮7.5吨、二氧化硫73.2吨；2005年小区点源排放COD 240.8吨、氨氮42.5吨。环境质量：现状水环境为劣V类水质，大气环境质量为二级、声环境质量为2类。水环境污染高度敏感区。城镇和工业发展。近期水环境质量达到IV，大气环境质量达到二级，声环境质量达到2类，城镇生活污水集中处理率达90%，城镇生活垃圾无害化处理率达100%，工业固体废物处置利用率达到95%以上，重点污染源工业废水排放达标率达到95％，绿地率35%。远期水环境质量为Ⅲ类，城镇生活污水集中处理率达100%，工业固体废物处置利用率达到98%，重点污染源污染物排放达标率达到100％，绿地率40%。到2010年小区COD和氨氮允许排放量分别为192.6吨和34吨； 2011年～2020年，执行年度总量削减计划。准许建设开发活动的类型：禁止发展《浙江省工业污染项目（产品、工艺）禁止和限制发展目录（第一批）》和《嘉兴市产业发展导向目录》中规定的禁止类和限制类产业项目，严格控制二类工业，禁止进入三类工业。开发过程中的环保要求为：每万元GDP能耗、电耗、水耗分别控制在0.7吨标准煤、1000千瓦时、100吨以内，工业用水循环利用率达70%以上，工业废气、废水排放达标率达100%。加大技术改造和技术创新力度，调整产品结构，提升高附加值产品的比重。逐步将现有高污染企业关停、搬迁，整合区内的工业，现有工业逐步向工业园区集聚，提高企业入园率，集中对废水进行治理；重点对印染和造纸等行业进行治理。逐步消除工业与人居混杂的现象，对生活污水进行生态化处理，实施污染物总量控制。在城镇建设过程中进行统筹规划，完善基础设施和配套功能；工业园区与居民集中区应建设200米以上的防护带；实施河道整治工程，清除河道垃圾与淤泥，修筑防洪堤、护堤，建设河岸绿带，完善绿地系统；统筹安排居住用地，农村居民点进行集中，统一规划和建设，利于生活污水、生活垃圾的统一处理与处置；加强交通干线的绿化，以城镇、城郊结合部绿化为重点，通过林业生态工程和绿化重点工程建设，提高绿地率；居民集中居住区预留一定的绿地面积，改善居民生活环境。14七星镇城镇与工业建设生态环境功能小区I1-30402D07小区面积4.21km2，现有居住人口约1.19万人。七星镇农业以水产养殖和粮油蔬菜种值为主，工业以服装、电子为主导产业，工业功能区建设已基本成形。污染物排放情况：区内现有嘉兴市七星东进电镀厂和嘉兴德林汽车零配件有限公司2家重点污染企业，2005年共计排放COD 0.8吨、氨氮1.5吨、二氧化硫7.5吨；2005年小区点源排放COD 261.4吨、氨氮44.9吨。环境质量：现状水环境为V类水质，大气环境质量为二级、声环境质量为2类。水环境污染高度敏感区。城镇和工业发展。近期水环境质量达到IV，大气环境质量达到二级，声环境质量达到2类，城镇生活污水集中处理率达90%，城镇生活垃圾无害化处理率达100%，绿地率达20%。远期水环境质量为Ⅲ类，城镇生活污水集中处理率达100%，绿地率达25%。到2010年小区COD和氨氮允许排放量分别为209.1吨和35.9吨； 2011年～2020年，执行年度总量削减计划。准许建设开发活动的类型：禁止发展《浙江省工业污染项目（产品、工艺）禁止和限制发展目录（第一批）》和《嘉兴市产业发展导向目录》中规定的禁止类和限制类产业项目，严格控制二类工业，禁止进入三类工业。开发过程中的环保要求为：每万元GDP能耗、电耗、水耗分别控制在0.7吨标准煤、1000千瓦时、100吨以内，工业用水循环利用率达70%以上，工业废气、废水排放达标率达100%。加大技术改造和技术创新力度，调整产品结构，提升高附加值产品的比重。逐步将现有高污染企业关停、搬迁，整合区内的工业，现有工业逐步向工业园区集聚，提高企业入园率，集中对废水进行治理；重点对印染和造纸等行业进行治理。逐步消除工业与人居混杂的现象，对生活污水进行生态化处理，实施污染物总量控制。在城镇建设过程中进行统筹规划，完善基础设施和配套功能；对工业园区进行整合，园区与居民集中区应建设200米以上的防护带；在王家塘与潭港交汇处建成七星广场，并在河道交汇处组合出围绕七星广场的七个岛，形成镇区具有代表性的中心景观；统筹安排居住用地，农村居民点进行集中，统一规划和建设，利于生活污水、生活垃圾的统一处理与处置；加强交通干线的绿化，重点做好320国道两侧、沪杭铁路北侧生态廊道建设，居民集中居住区预留一定的绿地面积，改善居民生活环境。15word/media/image16.jpeg嘉兴经济开发区建设生态环境功能小区I1-30402D08小区面积为13.84km2，位于城南街道东部，乍嘉苏公路自小区中部穿过，主要包括开发区城西三产片区的中片区域，现有居住人口约0.8万人。小区现状以农用地为主，今后发展的主要方向为：北部为商业居住混合用地区，南部以一二类工业用地为主。污染物排放情况：小区目前无重点污染源，主要污染来自农业生产和农村居民生活。2005年小区点源排放COD 283.8吨、氨氮33吨。环境质量：2005年水环境质量为劣V类，大气环境质量为二级、声环境质量为2类。水环境污染高度敏感区。城镇综合发展近期水环境质量目标为V类，大气环境、声环境质量保持现状，工业固废处理率为97%，工业废气、废水排放达标率达100%，绿地率为15%以上；远期水环境质量目标为IV类，工业固废处理率为98%，绿地率18%以上。到2010年小区COD和氨氮允许排放量分别为227吨和26.4吨；2011年～2020年，执行年度总量削减计划。准许建设开发活动的类型：禁止发展《浙江省工业污染项目（产品、工艺）禁止和限制发展目录（第一批）》和《嘉兴市产业发展导向目录》中规定的禁止类和限制类产业项目。南部准入产业可以为低污染的生物技术型产业、汽配产业；北部不允许准入任何工业企业，但可以准入商贸业。开发过程中的环保要求：每万元工业增加值能耗、电耗、水耗分别控制在0.7吨标煤、1000千瓦时、100吨以内，每万元工业增加值化学需氧量小于4.5KG，工业用水循环利用率达70%以上。严格控制产生水污染的项目，监测重点污染源工业废水废气排放情况，工业废水达标后排入污水管网；在小区内建设污水泵站，污水经管道集中处理后进入污水泵站，经泵站加压后排入污水总干管；实施总量控制。对开发过程中产生的城镇生活污水进行集中处理。通过南郊河开挖整治、杭州塘整治、船舶污染防治等措施进行河网水系生态恢复，腾出部分环境容量用于开发区的经济发展；在杭州塘南侧、南郊河两侧建成100-150米绿化带，形成总宽约400米的生态绿化廊道骨架；区内小型河道绿带宽12米；在乍嘉苏高速两侧、开发区内框架性主干道两侧进行生产防护绿地建设；小区村民需搬迁到指定地。
全文分43页阅读