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义乌一男子骑共享单车偷内衣 全程被监控拍
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义乌大量涌入无备案共享单车，暴露出许多问题
　　酷骑：&大哥，你也来啦？&摩拜：&小弟，哥来得快吧，一夜覆盖全义乌！&
　　酷骑：&大哥一出马，一鸣惊人，小弟只求分点羹！& 摩拜：&跟着大哥，包你有肉吃！&公共自行车：&&这是一段近期在义乌朋友圈很火的文字，讲述的就是义乌共享单车的故事。上月26日，新报就义乌共享单车随意乱停放、恶意破坏、占为己有等不文明现状进行调查报道后，迅速引起义乌城投集团重视。近日，负责公共自行车管理的义乌市城建资源经营有限责任公司进一步展开相关调研，并就共享单车的管理方式、方法提出了建议。
　　【现状调研】
　　义乌大量涌入无备案共享单车
　　据了解，义乌市公共自行车租赁系统早在日开通投运。截至今年5月底，公共自行车累计借还次，总计先后投入6600余万元，建设站点414个，投放车辆9100辆，拥有市民卡用户96123人，日均借车1.3万次，服务站点覆盖稠城、福田、江东、北苑、稠江、城西、佛堂等七个镇街。
　　4月25日起，义乌开始陆续出现名为酷骑的共享单车。经前期摸排发现，该共享单车厂家为酷骑(北京)科技有限公司。该公司每一次投放约200辆车，分布站点约10个，重点辐射各集贸市场、政府机关办公楼、公交车站、医院、学校等人流较为密集区域，外观相似度与我市固有租赁系统的公共自行车极为相似(颜色均为绿色)，且目前投放数量还在增长，已经蔓延至义乌各镇街角落，不少市民以为是城投集团旗下公司投放。目前，接到各单位、市民投诉激增。
　　针对这一情况，义乌城投集团第一时间与该共享单车厂家酷骑(北京)科技有限公司联系，但该公司客服称不清楚义乌布点情况，也暂无义乌地区运营人员相关信息及联系方式。此外，义乌城投集团经过与城管委、创建办、治堵办、执法局和96150数字城市管理中心等单位对接，证实酷骑共享单车并未在义乌办理过任何开展业务的正式函件。6月10日起，义乌主城区开始大量出现摩拜单车。而此次摩拜单车入驻义乌，相关部门还未接到任何开展业务函件，仍属无备案违投。
　　共享背后问题涌现据了解，随着投放增多、用户普及，尚未成熟的&共享&模式暴露出许多问题。各种&虐车&现象频现、停放秩序混乱、占用盲道。此外，共享单车大多暴露于日晒雨淋中，其租用过程中发生的质量损坏、遗失被盗的责任界定问题，成为城市管理难题。共享单车问题频出，也给义乌市争创文明城市带来巨大的负面影响。
　　举例来说，目前义乌的酷骑共享单车现有的配套设施、线下运营管理投入情况严重滞后，&重投放，轻运营&矛盾突出。尽管义乌城投集团与该共享单车厂家酷骑(北京)科技有限公司多次联系，但该公司客服多次推托，城投集团也无法掌握该公司义乌地区运营人员的相关信息及联系方式。
　　同时，经初步调查，义乌的酷骑单车采购价、质量明显低于义乌现有公共自行车，用户多为年轻市民、青年学生，外来务工人员，整体年龄偏小。同时，车企掌握用户大量的电话、身份信息、支付账号等个人敏感信息，还涉及市民出行、城市交通、地理信息等社会敏感信息，安全状况并不理想。而义乌的公共自行车，耐用可靠度上经过反复验证，同时每年投入12万元购买用户骑行险。此外，义乌市大力推进公共自行车卡与市民卡整合，坚持采用实名认证，明确规定12周岁以下未成年人不得使用城市公共自行车，最大程度保障市民人身安全和身份信息安全。
　　【部门建议】
　　做好准入监管，加强入后&共治共管&
　　5月22日，交通部起草了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》。该意见明确城市人民政府是互联网租赁自行车的责任主体，各地要坚持优先发展公共交通，结合城市特点做好慢行交通规划，统筹发展互联网租赁自行车，但不鼓励发展互联网租赁电动自行车。
　　就此，综合义乌的共享单车现状，义乌城投集团建议尽快就共享单车统一停放、规范管理、开放区域、文明骑行等问题出台具体举措，并向公众公开、依法实施。其中，可重点调研共享单车后续的属地管理、发展定位、投放区域、交通压力、占用公共资源及市民守法意识等问题。同时，还应提高单车进入义乌市的准入门槛，共享单车公司必须向义乌市相关部门提交《承诺书》，做好各区域巡视收车工作，不可放任自流。
　　另外，鉴于义乌共享单车目前大面积出现无序投放、镇街买单整治、多头管理、缺少后续监督管理等难题，义乌创建办、公安局、执法局、各镇街、城投集团、治堵办等各相关部门单位也应加强&共治共管&，形成合力&并联&执法。对无授权进入义乌的共享单车开展收缴清理，收缴后可统一由义乌城投集团管理保存，且通知单车企业与义乌市相关部门建立事前沟通机制，有效遏制共享单车在义乌的&野蛮生长&。
　　借鉴他山之石据悉，义乌市公共自行车租赁系统投运五年来，先后投入基础建设费用6600余万元，营收仅50万余元，投入运维保障车辆七辆，主要体现民生功能，以公益性为主，市场商业化运作不高。而良性运作的共享单车是现有公共自行车租赁系统的有益商业补充，可有效弥补城市角落数量投放不足，并为城市黑车、摩的整治开辟新思路，新路径。
　　而在共享单车运维管理上，义乌也可借鉴周边兄弟县市的做法。据了解，我市已专门划立共享单车专属的蓝色泊位，与城市现有公共自行车系统的白色车位区分开。东阳则正在打造全国首个&摩拜单车特色时尚之城& 。我市引进的ofo共享单车、东阳的摩拜单车等均为国内运营最为成熟、管理最为规范的共享单车厂家之一。目前，东阳是省内首个投放摩拜单车的县级市，首批1000辆单车已在东阳城区和横店街头投用。
编辑：王斯博(实习)
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03：商报民生
中共义乌市委主管主办
星期三 出版
绿色骑行赏梅:江滨绿廊又添“醉美”风景
从除夕当天至2月16日，公共自行车借车人次近3万
　　●商报记者&陈健贤　　春暖花开，万象更新。昨日，“绿色骑行赏梅”为江滨绿廊又添了一道“醉美”的风景。　　市民董女士家住义乌城区，当日特意骑公共自行车来梅湖体育馆附近的江滨绿廊游玩赏花，她说:“现在公共自行车站点越来越多，我住的小区边上就有站点，骑过来特别方便，而且环保，在江边骑车真的很舒服、惬意。”　　公共自行车解决了公交出行“最后1公里”难题，成为市民出行的“好伴侣”。　　我市公共自行车自2013年启用以来，得到了越来越多市民的支持。学校门口、公园边上、医院附近、居民小区周围，一个个公共自行车服务站点已成为义乌城市里一道清新的绿色风景线。随着公共自行车站点的不断增多，越来越多的市民开始改变自己的出行方式，加入骑行的队伍。　　据统计，我市现有公共自行车站点415个，投放了9100辆自行车。其中，从2016年元旦起，佛堂镇区域内39个公共自行车站点正式投入使用。2015年全年借车次数更高达4352193人次，与2014年的1849528人次相比，增长2倍多。“公共自行车的大量使用，有效缓解了城市交通压力，给市民提供了一种方便、轻松、健康的出行方式。特别是2015年我市增加的100多个公共自行车站点，深入各社区、小区干道、街坊道路，极大地方便了市民的短途出行。”城建公司自行车部工作人员告诉记者，“今年春节这几天天气好，使用公共自行车的市民挺多的，从除夕当天至2月16日零点，借车次数多达27848人次，其中2月15日全天次数就有5171人次。随着气温升高，市民开始恢复正常工作后，借车的人数还将逐渐增长。”　　在兴中停车场的公共自行车监控中心，记者看到工作人员正在查看车站实时监控系统，屏幕上有蓝色、黄色等色块。工作人员陈华飞告诉记者，不同的颜色代表着站点的不同状态，粉红色代表站点有故障，蓝色代表站点有足够的自行车，深蓝色代表车位已满，绿色代表自行车过少。“我们将这些数据进行统计，发现春节期间，绣湖广场区域、江滨绿廊周边以及各个公园的附近，借车次数相对较多。春节期间，我们值班人员根据这些数据，对站点的自行车进行及时调度、维修。在日常管理中，运营中心还安排维护维修人员分区域对各站点的公共自行车进行巡检，每10个站点配备一名巡查员，方便市民使用。”　　公共自行车方便了大家的出行，但有部分市民却对这样的公共财物缺乏爱护。陈华飞说:“每年都有部分自行车被损坏，我们在巡查站点时发现，有的自行车坐垫被割破，有的站点宣传窗玻璃被砸破，甚至有部分自行车丢失。而受损最严重的部位就是自行车坐垫。”　　市城建公司工作人员向广大市民呼吁，公共自行车是利国利民的公共设施，大家在绿色出行的同时，更要爱护公共自行车。遇到被遗弃的公共自行车，市民可以拨打热线电话，会有工作人员及时赶去收回车辆。
& 杭州前方信息技术有限公司
义乌商报商报民生03绿色骑行赏梅:江滨绿廊又添“醉美”风景寻人启事！寻找西江路上被蓝色单车卡住裙子的牛仔少女！急急急！【义乌吧】_百度贴吧
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万能的吧友，本人于号下午五点多左右在义乌西江路上骑行的时候，前面一上穿牛仔褂，下穿白色纱裙的美女的裙子被蓝色单车卡住了，眼看就要走光，在这紧急时刻，哥们我刚好经过，帮他扶住自行车，然后帮他撕扯卡住的裙子，经过10几分钟的不懈努力，终于帮美女成功脱险，幸好裙子上面只是破了个小洞。当时哥们走的时候还奉劝美女“骑自行车的时候最好不要穿裙子”！结果匆忙中忘记和美女互留联系方式了，我觉得我错过了上天给我的一段原本应该很美丽的邂逅！希望万能的吧友能帮帮**丝，看能不能寻找她的蛛丝马迹，在此感激不尽啊！！谢谢啦！！
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共享单车是否正迎来“洗牌期”？
　fl.yiwu.gov.cn&& 日&&来源：妇联
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　　□ 新华社记者 袁慧晶 吴书光 赵小帅
　　6月的短短十天内，运营不足半年的两家共享企业——悟空单车和3Vbike相继宣布退出市场。与此同时，公众对于共享单车的良好体验开始出现明显反转：押金风险、乱停占道、街头废钢、骑行安全等问题频频被曝光。
　　据上海市自行车行业协会统计，全国共享单车的投放总量已接近1500万辆。这个被视为巨大“风口”的市场，是否正迎来“洗牌期”？
　　市场冰火两重天，企业倒闭与“融资潮”齐现
　　悟空单车创始人雷厚义透露，此次共亏损近300万元。资金的匮乏，让悟空单车在选择合作方时“捉襟见肘”，只能选择小厂商，其后果就是，“因为生产线不成熟，导致有些单车的脚踏板都掉了”。
　　而3Vbike的倒闭则是因为丢车。创始人巫盛华坦言，这与公司在单车防盗及定位系统等软件方面的投入不足有关。“因为加上这些软件，一辆单车的成本几乎翻倍，这让我们难以承受。”
　　形成鲜明对比的是，在悟空单车和3Vbike因为资金缺口被迫停止运营的同时，还有单车企业迎来了“融资潮”。其中，行业巨头之一的摩拜单车获得高达6亿美元的融资，OFO也获得超7亿美元融资；永安行、小蓝单车、优拜单车等也不同程度地获得了A轮甚至A＋轮融资。
　　在资本的推动下，全国共享单车的投放数量正持续增加。据上海市自行车行业协会统计，如果将国内各大共享单车平台公报数据相加，全国共享单车投放总量已接近1500万辆，其中，摩拜和OFO两家占比近八成。
　　交通部科学研究院城市交通研究中心副研究员尹志芳称，截至5月底，国内共享单车（电单车）企业已超过50家。从去年11月开始，半年多共享单车的数量扩大了50倍。
　　用户体验“反转”下的市场隐忧
　　在最早推广共享单车的一线城市街头，重现了多年前“自行车王国”的骑行盛景。不过，不少用户的体验却开始反转，押金风险、违规占道、街头废钢、骑行安全等隐忧逐渐浮现、放大。
　　——巨额押金安全依然是关注焦点。虽然一些共享单车以“信用模式”取代了“押金模式”，但在行业内，“押金模式”仍占主流。有业内人士算了一笔账，摩拜和OFO均宣称注册用户过亿，摩拜单车押金299元，OFO的押金99元，但近期已涨至199元。照此估算，仅两家企业就收取押金约400亿元。
　　北京隆安（济南）律师事务所律师周雷认为，共享单车企业尚无成熟盈利模式，收取的巨额押金及利息是重要的收入来源。这笔资金都是公众财产，涉及人数众多，一旦被挪用或倒闭可能引发社会问题。
　　——从“寻车难”到“找路难”。乱停乱放成为共享单车被诟病的首要原因。“一开始还觉得赏心悦目，现在的乱停放令人有些生厌。”深圳的张女士每次进入自家小区，都会因为共享单车的占道、堵门引发“找路难”。
　　在北京三里屯太古里的十字路口，记者看到，不同颜色的共享单车已经将非机动车道占得只剩下一半了。“虽然有画线的地方，但根本不够，位置早满了。”保安小刘负责整理附近的共享单车，却也不知道到底该把“多出来”的车辆放在哪里。
　　——“街头废铁”的担忧初现。上海市自行车行业协会经过调研发现，绝大多数共享单车除车架之外的零部件寿命难以超过三年，需定期强制报废。而两家共享单车企业的倒闭，引发公众对倒闭企业的单车应由谁来回收的讨论。悟空单车的一位大股东坦言：“考虑到回收的时间和金钱成本，企业不会主动回收车辆”。
　　多位业内人士认为，一些单车企业盲目跟进、大肆扩张，现有共享单车未来几年将迎来“报废潮”。实际上，许多一线城市的热点区域已可见“僵尸车”和“报废车”。
　　记者调查了解到，一辆单车重量多在15公斤至25公斤之间，基本都是铁件，少量的是塑料件及轮胎为橡胶材料，按照每辆车20公斤计算，500万辆车产生10万吨废铁及塑料、橡胶等。一旦回收不利，将严重影响公共环境，且造成大量社会资源的浪费。
　　据摩拜公司介绍，企业已与中国再生资源开发有限公司合作，将共同打造共享单车绿色回收的产业链。但据记者了解，绝大多数共享单车企业尚未将此列上议程。
　　——故障车维护不及时，埋下骑行安全隐患。今年1月份，一位北京市民在骑行共享单车下坡时因车辆失控而摔伤，认为是刹车失灵所致，遂将未尽维护检修义务的运营商诉至法院，索赔医疗费等2万元。无独有偶，南昌市民周女士在平地骑行共享单车时，也发生了在未使用刹车前轮突然制停导致人飞出去的情况。周女士联系客服，客服却表示“近期多人骑行均未出现刹车问题”，让周女士愤慨不已。
　　专家建议划清政府管理“红线”，共享单车孕育新技术和商业模式
　　当行业规范滞后于规模扩张速度，共享单车给社会秩序带来的负面影响日益凸显。记者注意到，多地政府已采取了行动。
　　今年6月份，北京海淀法院受理了首起因“共享单车乱停放”引发的诉讼案，一物业公司向共享单车运营商提出索赔请求；7月7日，宁夏固原街头刚投放的共享单车被城管部门暂扣，理由是“没有任何行政许可及行政审批手续，属于非法投放”；7月10日，杭州市约谈9家共享单车企业，要求暂停投放新车，企业出示对用户违停进行的信用处罚记录，领回此前因无序投放、停放被“搬离保管”的2.3万辆共享单车。
　　不少专家认为，许多经济新业态的出现都会伴生社会管理问题，政府在规范行业秩序的同时，应给予企业充分竞争的空间。
　　交通部管理干部学院教授张柱庭说，共享单车行业的市场才刚培养起来，不用急于设立准入机制，鼓励和规范是共享单车发展的基调，“放、管、服”策略适用于现阶段，政府规范的重点可放在保障企业合法竞争、保障用户押金与信息安全、打击破坏盗窃共享单车等方面。
　　国家行政学院教授许正中建议，政府可变“过程管控”为“结果管控”，明确管控“红线”。如，为了让共享单车企业不受资本驱使盲目地投放单车，可给企业规定一个运营闲置率的下限，并制定相应惩罚措施。
　　业内人士称，共享单车行业正从白热化竞争向差异化竞争的阶段过渡。行业乱象将倒逼企业技术升级，改进服务质量，以提升用户的满意度，确保市场的持续占有率。
　　“行业虽没有到‘拐点’期，但已到了‘洗牌’期。”许正中说，未来将是高科技者为王，商业模式创新也将胜出。优拜单车智能设备部总经理廖健良说，未来共享单车可能满足的不仅仅是“最后一公里”需求，或将应用于更多场景。江苏金恒泰电控科技有限公司董事长林枫举例说，健康单车、物流单车、校园单车等细分市场的新产品将问世。
　　（参与采写记者：杰文津 张翅）
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