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2013环保局工作总结
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【2013环保局】2013 年临湘市环境监察大队各位领导、各位同仁今年以来，在上级环保的精心指导和我局党组的正确领导 下，临湘市环境监察与应急工作根据上级要求和自身实际，紧紧围绕 环境监察与应急工作目标任务，规范管理、强化服务，有条不紊地开 展了各项工作，取得了较好成效。主要工作开展情况一、尽责抓好现场监管和执法工作1、强化日常检查，规范排污行为。今年以来，我们采取监管形式 多样化、例行检查经常化、突击检查灵活化等各种手，强化了对企 业的日常检查。着力加强重点时期、重点流域、重点行业的环境监管 和污染隐患排查工作，不断地完善环境风险防范监管机制。共组织 21 次“零点行动”，9 次“暴雨行动”，出动检查车辆 210 余台次， 环境监察人员 620 人.次， 制作现场检查文书 400 多份， 检查企业 412 家.次， 先后在我市二个园区分别设立环保工作站,对园区内企业实行 2 天一监管,对我市化工、铅锌选矿等重点行业实行一周一监管，对 造纸等重点行业,桃林河等重点流域实行一月一监管，对重点、热点 信访问题实行一月一督查，严查企业偷排、直排、超标排放、无证排 污等环境违法行为，对存在问题的企业及时提出整改意见，并加强监 察后督查，督促企业整改落到实处。2、开展专项行动，打击违法行为。一是认真开展了环洞庭湖区淘1汰落后工艺、设备专项调查，为节能减排，打击不法生产企业提供了 第一手资料；二是制订了《临湘市重点行业“打非治违”专项整治集 中行动方案》、《构建环境防控体系工作方案》、《饮用水源调查与整治专项行动工作方案》、《危险化学品企业环 境风险防控检查方案》、《尾矿库企业环境风险防控情况检 查方案》《2013 年环境安全大检查工作方案》、《2013 年开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动》，并全面组织实 施；三是开展了危险废物和产生煤焦油企业的专项检查；四是参与市 政府组织的饮用水源地专项整治工作。今年来，共立案 26 起，联合 工商、电力、公安等部门联合执法 4 次，集中对我市洗砂（矿）、麻 石加工等 60 多家违法企业采取了强制断电措施，实行停产整治；对 2 家小废塑料加工、1 家小炼油、1 家小染料等作坊式企业实施了关 停；查处了偷排案件 1 起、焚烧废塑料企业 2 家、未批先建先生产企 业 5 家、逾期未验收企业 6 家，完成执法收入 24 万多元，超历史最 好水平；五是及时向市政府专题汇报。涉及饮用水源、工业园区建设 管理、重点隐患、个别敏感企业非法生产排污等问题，形成专题请示 汇报材料或调研材料 10 多份，既争得了政府支持又有力的打击了违 法行为，确保了我市环境安全。3、推行“痕迹化管理”，确保工作安全。今年以来，我们对企业 的检查与监管，实行了精细化的管理模式，即所有企业均实行了一厂 一册，一企业一档的“痕迹化管理”模式。针对这项工作，年初我局 党组召开专题会议进行了研究和布署，专门购置了档案柜和资料夹，2由主管副局长亲自抓，亲自按规范建档。“痕迹化管理”模式：一是 从企业开始建设的审批资料、行政许可资料、监察文书、监测数据、 检查照片、执法案卷等一纸一字均登记入册作资料做痕迹留下来；二 是各级环保部门每次入企的检查、各种会议、讨论、汇报及企业的有 关环保、整改方案、报告等均用文字（文件）形式体现，都入档 留有“痕迹”。三是每月对企业的现场检查情况进行列表登记，根 据企业存在的问题，及时提出整改意见，每季将监管情况书面提交局 党组，对重要问题集体决策。四是对存在的问题及时下发整改文书， 尽量不留管理空档。这项工作的开展，既能对企业的监管情况了如指 掌又能对自身的管理一目了然， 既能及时的打击企业的不法行为又能 及时的排除环境安全隐患，既规范了环保部门自身管理，又规范了企 业管理，既能服务企业又能保护环保人。二、尽情做好信访纠纷与应急管理工作群众来信来访、人大政协议（提）案、各类舆情既关系各方环境 权益又牵系社会稳定还关乎政府形象，处理的好坏，影响极其深远， 除一部分可以通过法律途径解决外， 另一部分则往往要以动之以情的 劝说化解矛盾，晓之以理的工作解决问题。1、信访工作. 一是通过开展专项行动维护群众利益。组织开展各 种专项行动，整治一些重点区域、重点行业，重拳打击群众反映的热 点、难点问题；二是通过认真办理、回复领导批示和 12345 政府热线 投诉，维护群众利益。领导批示的问题和 12345 热线投诉也是群众反 映强烈的问题，我们对每件批示和投诉做到仔细调查，认真办理，妥3善解决， 及时汇报、 书面回复； 三是通过环保投诉专线维护群众利益。我们设立的“12369”环境投诉热线和 3768836 环境投诉专用受理电 话，实行 24 小时值班制度，信访工作做到随时受理、及时处置、限 时办结、准时回复。目前，共受理环境污染投诉、来信来访 103 件， 其中：人大、政协提（议）案 7 件，12345 热线投诉 13 件，市支队 交办和“1236”热线 72 件，均及时进行了调处和办结，受到了群众、 人大代表、 政协委员的一致好评。四是开展了中、 高考期间禁噪工作， 下发了《关于加强中高考期间噪声管理的通告》，为中、高考营造了 一个良好的环境。2、舆情处理.一是安排专人随时关注报纸、电视、网络各类舆情， 既要高度敏锐，又要处理及时妥当；二是对媒体采取“尊重、善待、 实惠”三原则，高度重视，热情接待，妥善应对，为防止矛盾扩大化 和舆情扩散化取到了良好的效果。今年我局共受理红网、12345 热线 投诉 15 件，接待主要媒体来访 10 多次，均得到了有效处理，未出现 因处理不及时或处理不当造成群体性上访和主要媒体报道事件发生。如我市造纸、农药化工行业，矛盾较多，一直以来就是群众投诉和媒 体关注的热点，每年都有投诉和媒体来访，但通过我们尽心尽情的努 力，均得到了有效和妥善处理。3、应急管理.一是进一步修订完善了《临湘市突发环境污染事件 应急救援预案》；二是有针对性的开展了重点企业应急救援预案评审 和备案工作；三是加强了对企业的环境风险隐患排查工作。我市农药 化工、重金属采选、陶瓷加工等属风险隐患较多的行业，通过排查，4及时处置各种风险隐患，防止了污染事故的发生；四是针对汛期和高 温期间，企业易发生安全和污染事故的特点，及时下发了《关于进一 步加强汛期和高温期间环境安全与应急管理工作的紧急通知》，指导 企业防止风险，要求企业加强管理，严防各类事故的发生。五是组织 儒溪化工园区和化工企业观看了警示片， 并督促他们进一步完善了应 急装备。三、尽心抓好学习和内部管理工作1、强化学习培训，努力提高人员素质。一是注重业务学习与提高 实际工作能力的结合。今年先后参加了省厅排污费比武培训、排污费 全程信息化管理培训和支队组织的交叉检查； 组织工作人员观看 了省厅的教育警示片，并结合实际分析讨论工作；定期组织全队 人员学习环保法律法规和业务知识，并组织考试。同时，要求每个工 作人员必须制作规范的现场检查文书 10 份，撰写调查材料 5 份，并 纳入目标管理考核， 通过强化学习不断提高了全队人员的业务素质和 工作能力。二是注重培养方式与优化人员结构的结合。我们通过工作 例会、民主生活会等多种形式，针对性的综合考虑人员能力特长，充 分利用人力资源，形成了优势互补、共同进步的良好工作格局和学习 氛围，今年有两位监察人员参加了环评师考试。2、强化责任意识，规范内部管理。一是建立规范的管理制度与明 确的岗位责任。建立完善了内部管理体系，与中队和签定了目标 管理责任状、工作作风建设责任状、党风廉政建设责任状，真正做到 以制度和责任管事、管人。二是制订了详尽的目标管理实施方案和考5核细则，做到分工明确、职责分明。三是进一步强化廉洁意识。我们 把环境监察人员“六不准”和机关作风建设“八项规定”时时作为规 范监察人员的“准绳”，强化工作人员的信念防线、道德防线和法纪 防线，真正做到在情感面前不放松警惕，在利益面前坚守防线，在法 纪面前不丧失原则。四、尽职做好排污申报和排污费征收工作1、排污申报工作.一是重视到位。我们抽调业务熟、责任心强的 同志专职负责申报工作， 实行专人负责软件管理， 认真做好申报审核、 核定、公示工作。特别是今年推行排污费征收全程信息化管理工作以 后，我局又专款购置了电脑和打印设备，确保了申报工作顺利开展； 二是责任管理到位。我们将监管、申报和排污许可证发放工作纳入统 一管理，在监管督促企业核发许可证的同时必须进行申报工作，否则 停发许可证。目前，我市 90%以上的企业都进行了申报，统一纳入到 了排污费征收系统进行管理。2、排污费征收工作. 一是征收程序到位。严格按排污费征收程 序开展申报、审核、核定、公示和征收工作；二是积极协调到位。为 优化我市经济环境，确保政令畅通，我们积极主动与企业、优化办等 相关部门协调沟通，对一些敏感企业，争取市、局领导支持，确保任 务完成；三是费源征收到位。一方面对已有费源做到应收尽收，另一 方面积极挖掘拓展新费源，确保排污费收入稳步增长，我局已 征收排污费达 295 万，创历史新高。存在的主要问题及有关建议6一、整体业务素质水平参差不齐，综合能力有待进一步提高。建 议上级环保部门组织更多的业务培训和学习交流活动。二、行政执法及后督查力度弱，有效方法少，部门联动未形成长 效机制，环保部门自身的困境多。建议上级环保部门更进一步加大对 下级环保部门执法工作的支持。三、我市儒溪工业园区雨水管网建设不完善，拆迁未到位，企业 度生产逾期无法验收，矛盾多，问题多，隐患多。建议上级环保部门 多指导，确保环境安全，群众稳定。今后工作打算一、按上级环保部门统一布署，深入开展“环境安全大检查”、 “ 整治违法排污企业保障群众健康”“打非治违法”等环保专项 行动。二、加强业务培训学习，积极参加“排污费征收比武”活动， 全面推进排污费征收全程信息化工作。三、完成我市饮用水源地专项整治工作。四、组织部分化工企业进行一次应急演练。五、认真落实监察和应急工作全年目标任务。我市环境监察工作虽然取得了一定成绩， 但离上级环保部门对工 作的要求，离人民群众对环境的期望还存在一定差距。今后，我们将 不断探索和创新工作方法，提高监管能力和服务水平，为全市环境监 察工作作出最大努力。谢谢！7
【2013环保局工作】蒲城好利园果业有限环保工作2013 环保工作年度总结过去的一年我们公司严格按环保局以及本公司关于安 全生产、 环保生产的要求， 落实好每个项目的环保处理工作， 在健全企业原有的环保管理制度基础上配备了相关的职能 部门，让环保工作真正落实下去，有效地促进了企业的经济 与环境协调发展。总结如下一、环保分工明确 由各个岗位负责人对本车间员工进行环保宣传工作。每 天班前会普及安全生产、清洁生产、环保生产的重要性和必 要性，培养员工“讲究环保，从我做起”的自觉意识，带领 员工创建一个安全清洁、环保高效的生产车间。二、严格遵守生产过程中的环保管理制度 在生产过程中严格执行环境保护有关规定，对引进的 新、改、扩建的项目事先上报给有关部门审批，待审批通过 了才开始实施。在项目建设的过程中，认真落实环保设施与 主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时” 制度。严格杜绝废水、废渣、废气污染环境。防治环境污染， 保护生态环境，提高员工环保意识，努力创建经济节约型、 环境友好型的企业。三、加强宣传、培训工作，强化员工环保意识 公司以“4〃22”地球日、 “6〃5”世界环境日、节能减蒲城好利园果业有限公司环保工作年度总结排宣传周为契机，广泛开展了环保宣传工作，制作了环保宣 传站牌、环保宣传栏等等，以强化员工的环境保护意识。四、环保技改项目完成情况（废水） 1、车间出口加设一道机械格栅，使得污水站进水水质有了 很大的改变，从而保证了处理量的加大及出水水质达标。2、对水解酸化池加盖顶棚及排气管道，有效防止了废气向 空气中扩散，影响周围居民日常生活。3、在机械格栅处搭建外围建筑，防止固体废弃物及废气向 外泄漏，影响环境。五、废气治理的几点突破 1、入厂、入炉煤硫分的控制。2、建立健全各项管理制度。3、调整机构，加强人员配置和业务培训。六、环境统计工作 100%完成好利园有限公司、省市县环保部门等各项定 期、不定期统计报表报告的上报工作。七、目前存在的主要问题和困难 虽然在生产各环节牢抓环保工作，但总体来讲，负责环 保工作的人力偏少，缺乏先进专业的监测仪器和防治污染设 施，造成监测能力不强。八、2013 年环保工作展望 1、竭尽全力，千方百计抓好污水处理设施运行管理。蒲城好利园果业有限公司环保工作年度总结2、继续加强脱硫设施运行监督管理。3、不断完善各项基本资料。4、加强对企业员工的宣传与教育，提高环境保护意识。
【2013环保局工作总结】2013 年某公司环保工作总结根据##总部环保工作整体部署及工作安排， 现将公司年度环保工 作所取得的成绩及工作落实情况总结如下一、规范各项环保制度，夯实环保基础工作。（一）制定和完善环保作业文件。1、年初基层组织安全、技术专业人员讨论修订了公司《环境因素清 单》 ，确定环境因素 205 项（其中 22 项列为公司级重大环境因素） ， 2、将原《某公司安全生产责任制》经过修订、换版，更名为《某公 司 HSE 责任制》 ，对公司每个岗位都补充了相应的环保职责。3、重新修订了公司《废弃物管理办法》 ，明确了各及岗位人员的 环保职责，避免的环保工作的相互推诿，责权不明的情况。4、重新修订了《某公司燃料油使用管理办法》 ，加强燃料油的管控力 度，为公司全年污染减排工作的顺利完成提供了制度基础。5、年底对《环境突发事件专项应急预案》 、 《危险化学品运输重大泄 露及火灾爆炸事故专项应急预案》 等两项环保相关的应急预案进行了 修订，确保了环境突发事件发生时可有效处置。6、层层签订安全环保责任书，确保安全责任得到有效落实。签订安 全环保责任书，把环保工作指标落实到基层单位、分解到每个岗位， 实现从上到下，一级抓一级、从下到上，一级对一级负责的环保责任 体系。二、开展应急演练，提高环境突发事件应急处置能力。公司于 6 月 19 日上午， 组织**分公司组织员工在作业二队场院内开展了一次液氮泄漏事故应急处置演练。**分公司应急小组成员、 各作业队应急人员、作业二队液氮车组成员参加了演练。此次演练从人员集合到位、进行分工和方案制定，汇报现场指 挥后开始实施抢险至最终关闭液氮罐车出液阀，险情排除，事态得到 控制。员工能快速有效地组织起污染防护措施， 处理得当， 行动迅速， 能合理划定隔离区及警戒区域，现场控制措施到位，汇报及记录及时 准确， 实现了演习预期目标，锻炼了员工应对环境突发事件的应急 处置能力。三、日常监督结合环保专项大检查，消除了污染风险。公司全年共组织季度大检查 4 次， 每次都有针对环境保护检查的 相关内容， 环境保护专项检查 2 次， 迎接上级部门的的环保检查 3 次。历次环保检查由公司副经理以上领导带队，对公司前线、进行了 全覆盖检查，重点围绕“查环保制度、查环保管理、查污废台账、查 减排实效、查污废排放”几个方面展开，对检查过程中出现的问题， 都是进行了统计、公示、限定整改时间,公司对问题整改关闭情况进 行了验证关闭。通过检查发现：1）个别作业现场生活垃圾、白色污染问题比较 突出，员工环保意识还需进一步加强；2）某井在恢复地貌的过程中 对可降解防渗膜的掩埋深度不够；3）个别特种设备还是存在跑、冒、 滴、漏的现象存在；4）个别员工对某公司 HSE 责任制中自己的环保 职责不清楚。三、环境宣传教育工作全面落实 ，员工环境意识普遍提高 1、公司通过刷写标语、办板报、印发宣传手册等多种形式，在员 工中广泛开展环境保护宣传教育活动。今年公司共悬挂各类环境保护 宣传标语 15 条，悬挂横幅 10 条（副），印发宣传手册 200 份，播放 环境教育警示专题片 3 场次，举办各类环境保护、清洁家园志愿者活 动 2 次，植树造林活动 1 次，参加员工 500 多人次。2、是在“6.5”世界环境日期间开展了中宣传教育活动，悬挂环境警 示图片 8 份，组织环境保护讲座，历时 3 天，巡回石西、东疆、呼图 壁等多个野外驻点，散发各类宣传材料 100 余份，在全公司范围内开 展了以“共建绿色油气田”为主题的投稿征文比赛活动， 共收集征文 30 多篇， 在公司网站发布 10 余篇。开展安全环保电子板报竞赛活动， 共征集电子板报 56 篇。在宣传教育活动中我们注意把集中宣传同日 常宣传结合起来，保证了宣传活动的长效性和实效性。3、邀请克拉玛依市环保局专业技术人员组织了一期环保培训。通过 对环保法律法规的广泛宣传，使各级领导、干部职工重视和支持环保 工作、爱护环境、保护环境的意识进一步增强。四、积极开展绿色作业队创建工作。为了使创建绿色作业队建设更加符合当前的形式要求， 更加严谨 规范，公司重新修订了《创建绿色作业队管理办法》，对 2012 年创 建成功的 S15311 队、S80317 队、S80325 队、**分公司作业二队等四 支基层队进行了绿色作业队达标复核工作，各作业队在工作区域环境、设备、材料的环保性，污废处置等各方面均能满足环保要求，通 过公司了复核。五、以回收废水、废液处理为重点，扎实推进清洁生产。1、加强回收原油、废水集中排放点的日常监督管理，避免发生环 境污染事故。公司定期对承包商单位污水排放情况进行检查，监督有 无乱排乱放现象，进一步加强污染排放管控，确保不引发次生环保事 故。全年截止至 10 月底， 公司用于废水废液回收的开支就已投入 350 余万元， 公司对污水回收的日常管理得到新疆油田公司和克拉玛依市 环保主管部门的好评。2、 抓好废水废油回收罐车的管理， 要求承包商车辆必须安全 GPS 监控系统，不安装 GPS 的车辆不能在公司属地内承揽回收工作，明确 规定罐车拉运路线，对行驶轨迹异常的车辆进行重点监控，对不按规 定随意排放的车辆，公司质量安全环保科、工程技术与市场管理科扣 除车辆路单及对其所属单位进行扣款， 从根本上杜绝了私排乱放废水 废液的情况。3、加强施工现场的环保的监督检查，保证某生产过程的各种污 染物进行有效控制。监理站监理到施工现场即检查安全又检查环保， 保证各项环保制度的落实。4、邀请新疆正天华能环境工程技术有限公司开展清洁生产与循 环经济讲座， 营造了浓厚的清洁生产氛围、 使员工了解清洁生产知识。严格按照清洁生产工作方案的要求开展清洁生产工作， 作业废液回收 率 100%，作业废液处置率 100%。六、加大安全环保隐患治理项目费用的投入，消除环境风险。公司以查找的环保隐患为切入点，对排查出的问题进行分析、汇 总。针对环保设施客观存在的隐患，投资 10 万元，制作环保文化宣 传栏、警示牌、标识、横幅等进行环保宣传。针对特殊作业分公司特 殊作业二队、三队修理车间在进行冬季车辆维修时，产生的汽车尾气 无法排出室外，给厂房内的工作人员造成极大的中毒风险，公司在修 保车间内加装车辆尾气强排装置累计投入 16.8 万元， 现已安全完成， 运行状况良好。通过对环保设施的投入，提高设备和设施的安全环保 能力，从根本上预防和削减物的风险，达到事半功倍的效果。七、 研制国内首套压缩天然气净化成套快装移动装置， 探索环保新途 径。经一年多的努力攻关， 某公司成功解决了研发过程中遇到的油气 组份工况差异、整装快装移动、安全运行等一项项研制难点，研发出 了整装移动 CNG 天然气净化成套设备。该装置的研制成功，投运使用 不仅可以回收大量的试井天然气，实现节能减排、保护环境, 取得较 好的经济效益和社会效益，而且能确保回收过程中生产井的正常、稳 定、安全生产，为油田清洁发展、节约发展提供了坚实的保障。八、总量控制目标得到落实 1、 结合公司生产实际，年初，我们对基层单位实施量化管理。层层分解污染物排放指标，公司与基层单位负责人签署 QHSE 责任目 标书，明确环保指标任务，公司定期对其污染物排放情况进行跟踪检 查，督促基层单位采取消减措施，提高污染防治能力，基层三个某项目部是排放二氧化硫、氮氧化物大户，公司在严格控制燃料消耗的同 时，要求设备、工程、安全管理人员进行技术指导，降低能耗，减少 排污量，确保增产不增污。2 、是从源头抓起，精控生产燃料消耗，杜绝燃料浪费，截止至 11 月底，特种作业车辆、发电、保温消耗柴油 1634 吨，累计同比减少 15.47%。细算车用汽油，能减少安排车辆的，就取消安排车辆，车用 汽油消耗 166 吨，累计同比减少 16.16%；工业废气排放量 317 万标 立方米，累计同比减少 28.25%，二氧化硫排放量 29.0741 吨，累计 同比减少 28.65%，氮氧化物 96.9138 吨，累计同比减少 28.65%，各 项排放指标均在控制指标以内。九、 环境保护和检查工作任务落到实处， 作业现场环境质量明显改善 1、原来监理人员在现场进行监督对安全工作关注更多，往往容易 忽略环境风险，由于年初对环保相关制度的修订，强化了监理人员、 各单位安全管理人员环保职责，明确了环保指标，现阶段安全监督和 管理人员对环保工作的关注更多了，截止至 11 月查处环境违章行为 3 起，罚款 1000 多元。2、 随着公司各类环保宣传活动的开展， 公司环保检查的力度加大， 员工环保意识也明显增强，施工人员在现场施工更加注重环保工作， 例如铺设防渗膜避免落地原油，设备的日常维护避免跑冒滴漏，公司 环保工作提升明显。十、是及时报送上传各类环境统计报表，资料上传准确率 100%，及 时率 100%。综上所述，今年的各项工作通过全体员工的辛勤努力，取得了一 定的成绩。但客观的说，工作中也存在不足和问题。主要表现在以下 几个方面：1、是工作进展不平衡；2、是环保学习还不够深入，员工 队伍的整体素质仍需提高；3、是宣传教育工作不到位，员工环保意 识不强；4、是环境检查、处罚力度不够大，环境管理水平不高；5、 是的落实不到位；存在的以上问题，我们将在今后的工作中 予以改进。2014 年公司环境保护工作的总体思路是围绕一个目标，把握二 个关键，突出三个重点，实现四个突破。围绕一个目标：公司环保工作有一定的改善。重点抓好生产现 场、 野外驻地、 厂区环保工作， 对恢复地貌井要按标准， 回收污染物， 对可以掩埋的物品，按照掩埋深度要求掩埋。认真落环保职责，严防 产生新的污染源。把握二个关键：完善环境管理制度，加大环境保护工作业绩在 各基层单位年度责任考核目标中的权重，扩充工作主体，强化环保监 督管理能力，服务公司建设，用可持续发展观和科学发展观指导公司 环保工作，使公司生产经营活动健康发展。突出三个重点：一是以继续开展绿色作业队；二是继续推进清 洁生产审核工作； 三是环保先进单位创建活动和环保先进个人的选树 活动。实现四个突破：一是绿色作业队建设有新突破，要进一步完善 管理制度，加强干部员工培训，加强环保宣传学习，提高员工队伍素质。二是环保管理有新突破，在管理工作中要作到“两手抓，两手都 要硬”，即一手抓队伍建设，一手抓污染减排。通过抓防治提升环保 工作质量。三是设备革新有新突破，和研发能耗低，效率的高的 设备，环保效益高的设备。四是环保能力有新突破，组织环境突发事 件应急演练，进一步提高员工应急处置能力。某公司
【2013环保局工作总结】2013 年度环保局班子成员述廉报告集锦2013 年，在市委、市政府的正确领导下，我和班子成员一起，以党的十八大和十八届三中全会 精神为指导， 紧紧围绕政府环境保护责任目标和中心工作， 努力解决人民群众关心的环境热点难 点问题，突出重点、群策群力、克难攻坚、加压奋进，全面完成了年初既定的各项目标任务。现 将一年来履职情况报告如下。一、加强学习，改进作风，增强履职尽责的能力和水平 一年来，我坚持理论和实践结合学、加强党性修养和提升管理能力同步学、改进领导方式和促进 工作实绩协调学：一是注重用先进的理论武装头脑。党的十八大和十八届三中全会召开后，中央 出台了一系列重要的政策文件，我先后召集中心组开展专题学习 8 次，重大学习 5 次，集中对党 的十八大精神、中央八项规定等 20 余项重大政治理论、制度、法律政策等进行深入学习讨 论，通过对中央作出的“将生态文明建设纳入社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建 设五位一体的总体布局之中”的重大决策的学习和“关于全面深化改革开若干重大问题的决定” 的学习，我对中央的重大决策有了重新的认识，并作为“市委宣讲团”的成员，将本人学习的心 得与全市广大党员领导干部进行了交流； 二是注重党性修养提升从政道德。按照十八大提出 的“干部清正、政府清廉、政治清明”的廉政要求，结合市纪委推行的市直单位党政一把手“廉 情笔记”制度，我坚持撰写笔记，将环保部门“六项权力”、“三重一大”等重要事项的安排记 录在案，将“领导干部从政道德启示录”的典型案例牢记在心，认真学习中央《关于加强对干部 德的考核意见》，自觉践行社会主义核心价值观，做到“讲党性、重品行、做表率”；三是注重 作风转变提高工作效率。中央关于改进工作作风密切联系群众的八项规定、 省委若干意见和市委 三十条意见出台后，我及时对文件进行学习传达，研究贯彻落实的有关规定，从改进调研活动安 排、加强会议管理、精简文件简报、规范外出、禁止铺张浪费、严守廉政规定和强化监督检 查等七个方面进行了细化和明确，为提高工作效率奠定良好的基础。二、发扬民主，增进团结，注重发挥班子整体力量 多年来的工作实践使我体会到，作为一个部门的主要负责人，能否充分发扬民主，讲究团结，注 意调动每一个人积极性，发挥班子的整体合力是事业成败的关键。工作中我一是强化民主意识， 坚持贯彻民主集中制的原则，注重发挥班子的整体合力，充分尊重班子每一个成员的意见，从来 不搞个人说了算；二是不断改进工作方法，抓工作不大包大揽，主要是把握方向，谋划全局，带 好班子和队伍，既充分发扬民主，又善于集思广益，充分调动每一位班子成员的积极性；三是大 事讲原则，小事讲风格，注意团结好一班人，严于律己，宽以待人，从来不担心工作放手会削弱 自己的权力，经常听取不同的意见和批评，善于修正自己的意见；四是坚持有效的议事，在 具体决策和实践中，注重相互通气、相互搭台、相互补位，每次召开党组会议、局务会议都事先 主动征求每位党组成员的意见， 在集中各位党组成员意见的基础上， 最终形成党组会议需要讨论 研究的议题，从而顺利议定，达到预期的会议效果。由于同志们支持配合，市局党组形成了一个团结的、战斗的坚强领导集体。三、务实工作，加压奋进，促进环保事业的协调发展 （一）突出重点，推进有力 1、污染减排任务全面完成。一是严格执行总量预算管理制度。将总量指标核定作为环评审批的 前置条件，对新增总量项目的指标进行了网上申报、核定和备案，有效控制了污染物排放增量。二是积极开展重点环保项目推进年活动。制定印发《xx 市重点环保项目推进年活动实施方案》， 安排水、气减排项目 61 个。华豫电厂 1 号机组脱硝工程已接近尾声；信钢 2 号烧结机脱硫工程 已通过省环保厅验收； 家规模化畜禽养殖场已建成了符合污染减排核查要求的污染防治设施。39 三是加强监管减排和结构减排。通过加强执法监管、保障运行经费等多措并举，保证现有重点减 排工程稳定发挥减排效能；关闭淘汰了效益差、污染大的潢川天利化工 6 万吨合成氨生产线和 1 家小造纸厂，进一步优化了产业结构。2、三项环境整治行动成效显著。为集中有效解决群众反映的重点、热点环境问题，今年我局开 展了涉及饮用水、大气、声等三项环境综合整治行动，取得明显成效，得到广大群众的热情支持 和拥护。一是开展全市饮用水源地环境综合整治行动。截止目前，全市大多数集中式饮用水源地 完成了界桩、界牌的设置，在一级保护区的水域上设置了浮标。依法取缔了一、二级保护区内的 违法建设项目 7 个、农家餐馆 4 家、畜禽养殖场 10 余个，进一步加强了饮用水源地的保护。二 是开展平桥城区大气环境深度整治行动。对平桥区 71 家珍珠岩加工企业下发了污染物治理技术 指导方案，督促 35 家企业制定了治理方案并订做除尘设备，对 2 家污染严重、无环保手续的珍 珠岩加工企业采取了强制停电措施。三是开展中心城区噪声环境整治行动。联合市城管执法、文 广新、工商等 4 部门，累计出动车辆 40 余台次、噪声监测人员 70 余人次，向 15 家 KTV 下达了 《限期整改通知书》，向 3 家 KTV 下达了关门整改通知。3、南湾水库饮用水源保护推进有力。南湾湖生态环境保护试点项目取得重要的阶段性成效。大 力开展南湾湖汇水区畜禽养殖场拆除搬迁工作，累计裁减南湾湖上游生猪 15.6 万头，搬迁养殖 户 756 户，拆除猪舍面积
平方米。积累十多年的污染源得到彻底解决，为南湾水库饮 用水的长治久安奠定了重要基础。强力推进入湖河流及库区生态修复、养殖废弃物综合利用、湿 地和污水处理设施建设，确保各项工程按时间节点建成投运。4、环境宣传教育工作进一步强化。一是环境宣教推进环保中心工作的能力得到强化。全局系统 在各级刊物发表各类环境宣传文章 291 篇，其中中央级 14 篇、省级 46 篇，总体发稿数量和质量 均较同期有明显提升；在电视台播发新闻 25 条，通过移动通信平台向 800 余万人次发送环保公 益信息，通过市环保网站发布环境信息 539 条，有效推动了各环保中心工作的顺利开展。二是环 境宣教推动公众参与环保的措施更加有效。联合市委外宣办等多家单位开展了纪念“6.5”世界 环境日系列宣传活动，现场发放环保宣传资料和环保购物袋等 10000 余份（件），接待来询环保 问题的群众 120 余人次，解答群众环保咨询 45 条，受理查处环境投诉 3 类 15 起，为 20 名市环 保义务监督员颁发聘书，受到广大群众的热烈欢迎和支持。三是举办的首届“美丽 xx•秀 美山川”网络环保知识竞赛活动和“美丽 xx•美好家园”生态文明建设大家谈有奖征文活动贴近群众、参与简单、形式新颖，参与群众达到 5000 余人次。（二）服务经济，务求实效 1、进一步规范严格环境准入。成立评估中心，将建设项目环评文件委托评估中心进行技术 评审，实现评审分离，并落实环评文件编制及评审全过程跟踪问效，推进环评信息公开和群众参 与，有效提升了环境准入的规范性、透明性和高效性。2、进一步强化环保“三同时”验收。建立核查联办机制，市局委托监察支队或县区环保部门限 期核查建设项目“三同时”执行情况并出具报告，之后根据核查情况下达试生产或整改通知，把 项目环境问题解决在验收监测之前，推动项目早建成、早投运。截止目前，下达“三同时”核查 联办通知 27 份、试生产通知 15 份、整改通知 6 份，验收审批项目 11 个。3、进一步推动产业集聚区发展。先后 10 余次召开局长办公会和办公例会，研究解决集聚区环评 服务和污水设施配套问题，要求全局系统统一、转变观念、全面推进集聚区发展。开通集聚 区环评审批 “绿色通道” 受理集聚区项目环评后， ， 在一周办结的基础上缩短为 3 个工作日办结； 对已完成规划环评且主导产业无三类重污染项目的集聚区， 简化规划内建设项目的环评内容； 对 全市重点攻坚项目，实行专人专管，主动服务、跟踪服务。积极为集聚区争取环保专项资金，加 快推进集聚区污水处理厂及管网建设。4、积极开展生态创建。开展了生态镇、生态村等绿色系列创建工作。今年我市申报的 35 个省级生态村、10 个省级生态乡镇已通过省环保厅验收，超额完成省政府下达的生态创建任务。生态县创建工作也全面展开。新县已通过环保部国家级生态县技术核查，待正式验收；商城已通 过省环保厅省级生态县技术核查；罗山、光山的生态县规划已通过省环保厅专家评审，并已申报 省级生态县验收；负印⑵角拧⒒幢醯纳毓婊驯嘀疲』繁Ｌ郎螅幌⑾亍甏ㄕ嘀 生态县规划。（三）依法行政 ，科学决策 环境保护法律法规及规章等规范性文件较多，按照转变政府职能、依法行政的工作要求，作 为执法部门的负责人，本人能够充分认识依法行政工作的重要性，一是认真学法。通过自学等形 式，系统学习了环保法律法规，按照市依法治市、市政府法制办等部门的规定和要求，积 极参加全市学法普法活动，全面学习有关法律知识；二是认真守法。遵循法律法规办事，无违法 违规行为；三是认真执法。加大环境执法监管力度。全市累计出动环境监察人员 13700 余人次， 检查重点污染源 434 家次、建设项目 539 家次、其他企业 2407 家次；市本级立案调查 27 起，下 达处罚决定书 16 起、罚款 120 万元，申请法院强制执行 4 起；向县区局下达环境监察通知 58 份，向县区政府致函 10 份。四是 认真用法。成立局法制委员会，集体研究决定重大环境违法案件，对重大、复杂的环境违法案件 在处罚前，听取专门聘请的专业律师的意见和建议，做到“有法可依、有法必依、执法必严、违 法必究”。四、以身作则，廉洁奉公，加强党风廉政建设作为单位主要负责人，我牢记使命，坚守“其身正不令则行，其身不正虽令则不从”，加强 党风廉政建设，以身作则，清正廉洁，以实际行动带好一班人。一是厉行节约，发对浪费。按照中央和省市的规定和要求，本人坚决反对“四风”等消极腐败现 象，在公务用车、办公用房、公务招待等方面，均能够坚持实用、朴素的原则，严格按照上级要 求贯彻落实， 没有发生奢侈浪费等不良现象；二是正确对待权力，认真履行好“一岗双职”， 按照党风廉政建设的要求，做到制度之内“不缺位”，制度之外“不越位”，从未经商和借机敛 财，无以权谋私现象；三是顾全大局，能摆正家庭与工作的关系，端正工作态度，每天坚持上下 班制度，经常加班加点，身先士卒，带领全体人员团结一致开展工作，同时注重做好对市领导的 工作汇报和沟通协调工作，为 xx 环保工作的有力开展奠定基础。一年来，本人开展了一定的工作，取得了一定的成效，但也有不足的地方。作为主要领导， 我在抓制度、抓监督方面还有待于进一步加强和完善；在全市环保系统的观念转变、作风转变方 面还需要加强教育、引导和制度建设；在全市环保系统的队伍建设、条件建设上还需要下大力气 汇报和协调。新的一年，本人将继续进一步加强学习，拓宽思路，开拓进取，务实工作，为 xx 的生态文明建设、可持续发展作出应有的贡献。2013 年度，根据党组分工，我具体分管环境影响评价科、人事老干科、环科所。现将一年来履 职、学习等方面的情况报告如下一、 履职情况一年来，在党组的正确领导下、同志们的支持和帮助下，我尽职尽责，较好的完成了党组交办的 各项工作任务。（一）环境影响评价及管理日渐规范。环保部门服务经济发展的环节很多，但环境影响评价是第 一关，站在最前沿。规范环境影响评价，既是法律法规的要求，也是优化经济发展环境、树立环 保形象的需要。一是要提高环评文件的编制质量，二是要提高编制效率，三是要进一步改进服务 态度。近年来，市环科所一手抓环评报告的编制质量，实行三级内审；一手抓环评资质的拓展， 由单一类别拓展到四项， 成效十分明显。市环保局也专门下发了进一步加强环评机构管理的通知， 明确了环评机构管理实行备案准入、动态考核等制度。下一步，我市的环评编制应继续坚持以市 环科所为主体，多家备案环评机构并存，采取更加有效的监管措施，努力实现备案环评机构有序 参与、优势互补，切实提高环评的编制质量和效率，达到环评市场管而不死、活而不乱的效果。严格建设项目环境准入。在项目环评审批中，认真履行管理职责，贯彻执行国家产业政策、建设 项目分类管理和分级审批的各项规定，坚持环评审批原则，严格建设项目环境准入，较好的保障 了我市建设项目环评管理工作的开展。一是严格控制总量。在环评审批中，把建设项目污染物排放总量指标作为企业发展和项目审批的前提条件，切实做到“增产不增污”，力争做到“增产减 污”。二是对于涉水量大的项目，在前期工作中首先开展水环境专题分析及地表水控制断面承受 预测，切实了解当地的水环境是否支持拟建项目，为领导决策提供技术支撑。三是加强对产业集 聚区入区项目的环评审批管理。对已开展规划环评的产业集聚区， 严格依照规划环评及审查意见 的要求审批入区项目，对符合产业集聚区发展定位的项目，加强指导，引导企业入区建设，实行 集中管理、集中治污，避免其盲目选址，造成污染隐患。四是强化环评公众参与。对于环境敏感、 存在公众反映投诉的项目，在审查和审批阶段采取措施，进一步扩大公众参与人数，充分征求公 众意见，问题得不到解决的不予或暂缓审批。五是加强风险技术防范。对环境风险较大的化工、 轻工等行业，在项目选址、污染防治措施、风险防范措施等方面从严审批，力争将环境风险降到 最小。进一步强化环保“三同时”验收。建立核查联办机制，市局委托监察支队或县区环保部门限期核 查建设项目“三同时”执行情况并出具报告，之后根据核查情况下达试生产或整改通知，把项目 环境问题解决在验收监测之前，推动项目早建成、早投运。截止目前，下达“三同时”核查联办 通知 27 份、试生产通知 15 份、整改通知 6 份，验收审批项目 11 个。全力服务重点项目建设。积极开展多种形式的环评服务活动。主动开展环评上门咨询， 提前介入， 帮助企业解决项目建设中存在的问题和困难。及时开展环保预评估，对 2013 年全市建设的 重点项目，从产业政策、项目实施环境影响、环评审批要求等方面进行免费环保专题评价，为项 目实施提出环保建议，提供决策依据，使项目实施少走弯路，减少不必要的损失。实行已批项目 追踪回访。市环保局对已批项目建立台账，对重点项目追踪回访，积极出主意、想办法，帮助协 调解决建设和实施过程中出现的困难和问题， 及时提供政策支持和技术指导， 促进依法依规高效 投运。逐步规范环评办理程序。进一步规范建设项目环评手续办理程序，提高环评管理水平、服务质量 和效率。今年初，顺利筹建了评估中心，将建设项目环评文件委托评估中心进行技术评审，实现 评审分离，并落实环评文件编制及评审全过程跟踪问效，推进环评信息公开和群众参与，有效提 升了环境准入的规范性、透明性和高效性。进一步推动产业集聚区发展。先后 10 余次召开局长办公会和办公例会，研究解决集聚区环评服 务和污水设施配套问题，要求全局系统统一思想、转变观念、改进作风，全力支持、全面推进集 聚区发展。开通集聚区环评审批“绿色通道”，受理集聚区项目环评后，在一周办结的基础上缩 短为 3 个工作日办结； 对已完成规划环评且主导产业无三类重污染项目的集聚区， 简化规划内建 设项目的环评内容；对全市重点攻坚项目，实行专人专管，主动服务、跟踪服务。积极为集聚区 争取环保专项资金，加快推进集聚区污水处理厂及管网建设 （二）组织人事工作创新有序推进。一是坚持改革创新，推进干部人才工作。首先强化干部教育培训工作。制订了《2013 年干部教 育培训》，采取了集中学与自学相结合、走出去与请进来相结合等多种形式，对局干部 进行不同形式不同内容地培训和教育， 保证了干部职工的正常理论和环保业务知识的学习。组织了全局干部职工参加全市执法业务培训考试， 请市委党校知名教授为本单位全体干部职工进行系 统的十八大宣讲辅导报告， 积极参加市委组织部组织的主体班培训工作， 分批次参加省环保厅各 项业务专项培训活动，继续深入公务员培训学分制管理。全面提升环保队伍政策理论水平，提高 环保队伍执法能力，树立环保队伍良好形象。其次，结合环保工作实际和业务特点，大力营造浓 厚学习氛围，倡导终身学习、与时俱进的学习理念。坚持每周五学习制度，尤其是局党组成员身 体力行，认真贯彻执行党组中心组理论学习计划，带头讲党课，深入基层开展调研工作，以务实 的学风、扎实的作风引领全局干部职工奋发向上，奋勇争先。一年来，全局基本形成了比、学、 赶、帮、超的浓厚学习氛围。2013 年，我局有 2 名基层科研人员被评为全市拔尖人才、另 2 名 被评为市级学术带头人。二是加强制度建设，规范干部队伍管理工作。制定印发了《xx 市环境保护局党政主职职权目录 及运行流程图》，对干部的录用、提拔、撤职等重大人事任免工作制定了详细的流程图，并在局 网站进行了公示， 接受广大干部职工监督。使干部队伍管理工作进一步规范化、 制度化、 公开化， 从而提升干部队伍管理工作水平。一年来，通过加强制度建设，努力规范环保各项工作程序，努 力做到用制度管人，按规章办事的良好工作环境。三是细致入微，热情服务老干部工作。一是抓好了老干部思想政治建设，以加强退休干部学习待 遇为重点，坚持为其提供学习平台，订阅专人报刊，加强老干部政治理论学习。二是落实老干部 生活待遇。积极组织了老干部一年一度身体全面体检活动，老干部慰问等活动。经常开展与老干 部谈心活动，及时了解老干部的生活状况和需求，及时送去组织的关怀和问候。三是积极组织老 干部参加市才干局组织的各类文化娱乐活动，丰富精神文化生活。二、学习情况 多年来，我始终把学习放在重要位置，逐渐形成了克己求知、持之以恒、学以致用的良好风气。（一）加强政治理论学习。用先进的理论武装头脑，始终保持思想上的先进性和政治立场上的坚 定性。坚持自学和集体学习相结合，继续深入学习党的十八大、十八届三中全会、第七次环保大 会精神，坚持在发展中保护、在保护中发展，不断探索环保新道路。积极按照党组中心组学习计划要求， 把学习宣传贯彻党的十八大及三中全会精神作为当前和今后 一个时期的首要政治任务，深入学习、深刻理解。在学习中，努力领会科学发展观的历史地位和 科学内涵，深刻学习掌握“五位一体”总体布局的执政理念和战略意义，不断加深对生态文明和 美丽中国的认识，不断加深对强化环保工作重要性的认识。坚持学以致用、用以促学，努力把十 八大关于推进生态文明建设、加大环境保护力度的决策部署切实转化为推动环保工作的力量源 泉，用生态文明建设谋划工作、创新举措，推动我市环保工作。通过集中学与分散学，对新一届 领导班子提出的“五位一体”的社会主义建设格局的认识更加全面，更加深刻，对市委、政府提 出的争当我省生态文明建设排头兵的定位更加清晰，进一步激发了工作热情和使命感、责任感。（二）强化环保业务学习。环保业务知识广博而系统，学习了解环保业务知识，是做好环保工作 的基础和前提。尤其是今年党组重新分工，安排我分管环评科、环科所以来，我更加注重环保业务知识的学习，本人尽管从事环保工作十几年，但环评管理还是第一次分管，必须以“归零”的 心态，站在高原看高峰，系统的了解国家的相关产业政策、环保标准等，否则头脑就会发空，问 题容易抓空。（三）增强法律法规学习。在实际工作中，我十分注重法律知识的学习，特别是行政许可、行政 处罚等方面法律法规的学习，不断增强法制观念，规范行政行为，切实提高依法行政的能力。三、廉洁自律情况 一年来，我严格贯彻落实党风廉政建设责任制及廉洁自律的有关规定，工作认真，生活清廉，本 人及家属未做任何违反党纪、政纪的事情。（一）强化警示教育。一年来，我严格要求自己，主动接受廉政教育，观看廉政教育记录片，认 识到全面加强新形势下的干部作风建设， 把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入的意义重大。时 刻绷紧勤政廉政这根弦，进一步筑牢了防腐拒变的思想防线。（二）严格执行各项制度。一年来，我认真执行上级廉洁自律的有关规定和廉政制度，对照《中 国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，尤其是严格对照党中央提出的“八项规定”，严格 自律，自觉接受监督，没有利用职务和职权收受礼金和各种有价证券等。（三）率先垂范，以身作则。要求下属做到的，自己首先做到，要求下属不做的，自己坚决不做， 以身作则做表率，真正做到经济上清清白白，生活上干干净净，思想上轻轻松松，工作上兢兢业 业。一年来，本人较好地完成了党组交办的各项工作任务，自身素质和廉洁自律意识均不断增强，但 自身存在的问题和不足依然不少。今后，我将在局党组的集体领导下，加强学习，用发展的理念 指导实践；尽职尽责，用更加有效的措施推动工作，为 xx 的天更蓝、水更清、地更绿而努力奋 斗!本人现任 xx 市环保局党组成员、副局长，分管自然生态保护科、规划科和负臃志帧Ｒ 年来我在中共 xx 市委、市政府和环保局党组的领导下，认真学习邓小平理论、三个代表重要思 想，深切领会党的十八大系列报告精神，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕工作大局，认真履行职 责，不断学习提高，较好的完成了各项工作任务。现报告如下一、加强学习，进一步提高思想政治水平 一年来，我严格要求自己，自觉学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和“十八大”系列精神，深入贯彻落实科学发展观。坚持首先在学、关键在做，紧密联系环保工作实际和 广大干部群众思想实际，持续求进，务实发展，积极作为，大力弘扬理论联系实际的马克思主义 学风，学以致用、用以促学，通过认真学习党的十八届三中全会《决定》报告，对加快建立生态 文明制度有了更深刻的领会，并以此作为“魅力 xx”建设的强劲动力。通过思想政治学习，切 实提高了理论素养和党性修养， 在思想和行动上都同市委保持高度一致， 在大是大非问题上始终 保持清醒的认识；通过学习，明确了党对新时期环保系统工作的要求和方向，领会了市委的决策 部署，为围绕中心，履行职能打下了良好基础。二、尽职尽责，出色完成各项工作任务 1、带领各县区大力开展生态县、乡、村三级连创工作 生态创建工作一直是我市生态环境保护工作的一项抓手，今年继续在全市开展了县、乡、村生态 三级联创活动，其中新县完成了国家级生态县的创建工作，正在向环保部申报考核验收；商城县 完成了省级生态县创建的工作任务， 已经通过省环保厅的技术核查； 10 个乡镇和 35 个行政村 有 完成了省级生态乡镇和省级生态村的创建任务，并通过省环保厅的验收；负印⑵角帕角突幢 县完成了生态县（区）规划编制工作，正在向省环保厅申请技术评审；光山县和罗山县的生态县 创建工作正在有序进行；潢川县和息县也启动了生态县规划编制工作。2、努力实施农村环境综合整治项目 按照项目计划和目标，认真指导 2012 年农村环境连片整治项目。对潢川县龙古乡等两个乡镇实 施垃圾综合整治，配备了相应的垃圾收集和转运设施，清理积存的垃圾，切实改善了项目区域脏 乱差的局面； 指导新县苏河镇 8 个村生活污水治理和畜禽养殖污染治理项目的建设， 对改善当地 的农村生态环境面貌起到了很大的促进作用。为 20 个畜禽养殖企业争取到了中央水污染治理专 项资金，目前这些项目正在实施，按照方案将于 2014 年完工。3、加强生物多样性保护工作 为了保护好 xx 市的生物多样性，今年继续加强了对自然保护区的保护，加大对外来有害物种的 监测和管理力度，提高对外来物种的防控能力。采取区别对待、分类指导的方针，处理好资源开 发与物种保护的关系， 否决了一批涉及自然保护区或饮用水源保护区的建设项目； 积极推动商城 大别山自然保护区升格工作，努力扩大我市受保护的国土面积；认真组织实施 UNDP/GEF 淮河源 生物多样性保护与可持续利用项目，使更多的基因、物种、生态环境能够得到更好的保护。4、多措并举争取环保专项资金 在我市财力较为紧张的情况下，想法争取国家环保专项资金 1290 万元，顺利完成年度引进市外 资金目标任务，其中，“三河三湖”水污染专项资金 1160 万元，2012 水环境生态补偿金 130 万 元。5、积极配合环保专项资金核查配合市重点项目办进行对项目招投标和竣工验收情况进行专项稽查， 配合省厅对我市 “三河三湖” 水污染防治专项资金项目、 年环保监管能力专项资金项目进行了专项检查。6、认真组织监测、执法业务项目的实施 督促基层环保监测执法业务用房建设项目单位抓紧时间做好组织实施， 尽最大努力推进项目建设 进度；督促 xx 市环境监察支队和罗山县环境监测站抓紧对主要污染物减排专项资金项目进行实 施。7、切实加强南湾湖饮用水源保护 保护好南湾湖的水质，事关中心城区几十万人口的饮用水安全，为了做好这项工作，本年度，一 方面加强周边畜禽养殖污染治理，对环南湾湖的十三里桥乡等五乡镇政府的养猪场进行综合整 治，对汇水区内超标排放的养猪场予以关闭取缔；另一方面持续治理生活污水和生活垃圾污染， 本年度指导谭家河乡建成 5 座垃圾收集房， 指导负痈壅蛟ǔ 3 座垃圾收集房扩建成垃圾中转 站。同时加强南湾湖饮用水源保护区监督管理，开展“一级保护区”内禁餐、禁泳等专项执法行 动，取得较好效果。三、严以律已，廉洁奉公 一年来，我坚持以自律为本，廉洁从政，深入学习党的十八大精神，严格执行中央关于改进工作 作风、密切联系群众的“八项规定”和“六项禁令”，深入开展“群众路线教育实践活动”，始 终牢记“两个务必”，牢固树立共产主义的世界观、人生观、价值观，从思想上和政治上时刻与 党中央及各级党组织保持高度一致； 认真落实市委加强作风建设的各项要求， 坚决克服形式主义、 官僚主义、享乐主义和奢靡之风，厉行节约、反对奢侈浪费，以优良的党风带动政风民风，努力 做到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。其身正，不令则行；其身不正，虽令不从。我个人认为，在执政过程中要始终对自己高标准、严 要求，率先垂范，以身作则,严格按照党风廉政建设责任制和《廉政准则》的要求来约束自己的 一言一行。认真贯彻落实上级廉政建设指示精神，自觉维护党在群众中的良好形象。平日里，发 扬艰苦奋斗的优良传统，始终保持共产党员的情操和气节，加强思想道德修养，保持积极向上的 生活情趣，做到自重、自省、自警、自励，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀， 真正做到不正之风不染，不义之财不取，不法之事不做，经得起改革开放、市场经济和执政的考 验，自觉接受人民群众的监督。我始终以积极的态度和饱满的热情投入到工作和生活中来， 事事以一个共产党员的标准来严格要 求自己。一年来，我认真落实了中纪委《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格遵守市环保局 的各项规章制度，廉洁奉公、遵纪守法，没有不廉洁的行为和违纪问题发生。四、 结语 一年来，虽然较好的完成了各项工作任务，但还存在着一些不足和差距：一是对前瞻性的问题思考不够，建设性的意见不多。二是理论学习还有些欠缺。三是工作与党委政府和人民群众的高标 准、严要求尚有差距。在今后的工作中，我将更加注重政治思想学习，加强理论修养，努力工作， 为建设生态文明、服务“魅力 xx”建设做出新的贡献。2013 年，在上级和梁局长的领导关心下，在局党组“一班人”和全局干部职工的帮助支持下， 认真贯彻落实党的十八大精神和上级关于环保工作的决策部署，务实重干，积极作为，分管的工 作取得新的成绩。现将一年来履行岗位职责情况报告如下一、加强学习 坚持把学习作为重要的政治责任和工作需要，在学习中提高理论水平、优化工作思路、提升履职 能力。今年在中央级报刊发表学习体会和研究文章 2 篇， 在省市级报刊发表学习体会和研究文章 6 篇。坚持学习理论。主要学习中国特色社会主义理论，尤其是深入学习十八大精神、十八届三中全会 精神和习近平总书记系列讲话，领会精神实质，掌握科学方法。通过学习理论，进一步提高了理 论政策水平，在大是大非问题上立场坚定，始终同党中央保持一致。坚持学习业务。主要学习履 行职责需要的环境保护方面的业务知识。今年来，坚持《中国环境报》、 《中州环境》每日必读， 还较为系统地学习了《生态文明建设读本》、《生物多样性知识达人手册》、《履行斯德哥尔摩 公约集》等环保业务方面的书，又掌握了一些环保业务知识，进一步提高了环保工作能力。坚持学习法规。主要学习了国务院《大气污染防治十条》、《两高关于办理环境污染刑事案件适 用法律若干问题的解释》、《环境保护法规文件汇编》第七辑中的有关环保法律法规，进一步强 化了法规意识，熟悉了法规条文，提升了依法履职能力。二、务实重干 按照分工，履职尽责，坚持标准，务求实效。（一）尽力抓好办公室相关工作 一是环境宣教工作富有成效。探讨把握环境宣教工作特点规律，丰富内容，弄活形式，不断增强 环境宣教工作的针对性、实效性，促进了环保工作的顺利开展，树立了环保战线良好形象，营造 了公众参与的浓厚氛围。2013 年，全局系统共在各级报刊发表各类宣传文章 291 篇，其中中央 级 14 篇、省级 48 篇，总体发稿数量、质量明显提升；在电视台播发新闻 25 条；还通过移动通 信平台向 800 余万人次发送环保公益信息， 通过市环保网站发布环境信息 539 条。联合市委外宣 办、市农工党办公室、xx 日报社等多家单位开展了纪念“6?5”世界环境日系列宣传活动、首 届“美丽 xx、秀美山川”网络环保知识竞赛活动和“美丽 xx、美好家园”生态文明建设大家谈 有奖征文活动，参与公众达 5000 余人次。二是环境信访工作主动有效。积极建议、提交党组研究出台了《xx 市环境保护局关于进一步加 强全市环境信访工作的意见》，进一步明确和规范了环境信访工作的职责、程序，加强了对环境 信访工作的组织领导。指导从事信访工作的同志用“四家工作法”和“四有机制”去做信访工作， 做到了“投必受、受必查、查必果、果必复”，我市 12369 热线共受理各类环境信访 251 件，省 级及以上信访转办 31 件、市级交办 17 件，处理率达 100%，处理结果回访满意度不断提高。全 年未发生因环境问题引起的群体性事件，在全省继续保持环境信访案件低投诉率、低上访率、高 办结率的良好水平。三是安全稳定工作扎实有效。注重从强化安全意识、健全安全制度、严格安全检查、完善安全措 施、把握安全规律等重要环节入手，狠抓安全稳定工作的落实。今年以来，主要抓了市辖区内的 环境安全、局办公院落安全、车辆运行安全、化验室安全等，实现了本单位内部安全无事故、全 市环境安全无事故，圆满完成了市委、市政府给我局下达的平安建设目标任务。四是办公室其他工作均取得新成效。今年以来，办公室承担的目标管理、档案管理、机要保密、 车辆管理、 人大建议和政协提案办理等工作也都有不同程度的进步。牵头分管的机关食堂管理严 格，办的正规，饭菜始终保持较好质量，受到干部职工普遍好评。（二）用力抓好污染防治工作 一是持续推进水污染防治。督促全市“十二五”31 个水污染防治项目尽快开工，截止目前，3 个已建成投运， 大部分项目正在建设或已开始动工。牵头指导各县区完成了乡镇集中式饮用水源 地区划编制工作，区划报告已通过市、省专家审核，待省政府统一审批后实施。继续将新增污水 管网列为各县区年度环保目标，并对实施情况进行检查考核，促使各县区加大投入和建设力度， 均新增了污水管网，进一步提高了各污水处理厂的收水率和收水浓度，促进了减排任务的完成。配合市人大开展了水污染防治法落实情况检查调研， 对多个涉水企业实地检查， 发现问题及时促 改。督促华新水泥厂、华英农业公司对生活废水和养殖废水进行深度治理，收到较好成效。二是着力推进大气污染治理。督促大唐华豫发电公司加快完成 3 号、4 号和 1 号机组脱硝工程， 3 号和 4 号机组分别于今年 4 月、10 月建成投运，1 号机组预计本月 15 日之前建成投运。督促 信钢按时完成脱硫工程建设。两者的建成投运，消减了大气污染物，改善了大气环境质量。开展 平桥城区大气环境综合整治深度治理，对平桥区 71 家珍珠岩加工企业下发了污染物治理技术指 导方案，督促 35 家企业制定了治理方案并订做除尘设备，对 2 家污染严重、无环评手续的珍珠 岩加工企业采取了强制停电措施。扎实推进市建成区天然气和供热管网覆盖范围内所有 10 蒸吨 及以下燃煤锅炉淘汰拆改，一定程度上改善了能源结构和城区的空气质量。提前编制完成了 xx 市“蓝天工程”白皮书，待市政府批准后予以实施。三是继续加强重金属、固废、危险化学品管理。今年来，较为全面地摸清了我市生产危险化学品 和产生危废企业的生产、、处置、管理等情况，并建立了档案台帐，对部分这样的企业进行 了现场督查，纠正了存在的问题。严格落实危废转移五联单管理规定，全年共计转移各类危险废 物近 200 吨。对 2 家铅蓄电池生产企业进行了初级核查，督促其投入近千万元建成了配套废水、 废气治理设施，确保其实现达标排放。（三）努力抓好环境监控工作。一是环境监控设施有新加强。按时完成了大唐华豫电厂和 9 家污水处理厂的工况监控建设任务， 加强了对这些企业全过程的技术监控，倒逼企业必须按环保要求运行治污设施。新建监控基站 7 个，进一步加强了对排污企业的环境监控。按省厅要求，配合省技术质量监督局完成了我市外排 废水企业流量计强检工作，统一了流量计的标准，提高了其计量的准确性。对市、县两级环保视 频会议系统进行升级改造，实现了省、市、县三级视频传输互联互通。二是环境监控系统运行稳定。严格落实值班、平台审核、异常情况报告等制度，督促第三方服务 单位加强巡检，及时维护设备，确保了整个监控系统稳定正常运行，17 家重点污染源和 10 个环 境质量监控基站运行率处于全省前列。此外， 还及时向环保内部其他部门提供了大量有效的监控 数据，为加强对企业的环境监管提供了数据支撑。三、严于律已 坚持廉洁自律。自觉学习和落实《廉政准则》，以廉养心、以俭修身，坚持堂堂正正做人、清正 廉洁从政、老老实实办事。在各种待遇上做到横不攀、竖不比，在行使权力方面，力求做到公道 公正，无违规违纪行为。落实“一岗双责”。年初，与分管科室分别签订了《党风廉政建设主要责任目标》，坚持把党风 廉政建设和环保业务工作一起部署、一起检查、一起落实。经常与分管科室负责同志谈心交心， 互相提醒落实好党风廉政建设规定，分管科室风清气正，未发生任何违规违纪问题。改进工作作风。认真贯彻中央八项规定，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，抓工 作能够深入基层，注重调查研究，倾听群众意见，力求把工作做实做好做出标准。分管环境信访 工作，能认真阅批每一个信访件，切实做到件件要结果、事事有回音，与从事信访工作的同志一 起，力争让信访群众满意。平时能和群众打成一片，注意关心同志。一年来，我较好地履行了职责，但离上级的要求和广大干部职工的期望还有差距。比如，在理论 学习上，转化为工作成果还不够；在分管的工作上，对新情况、新问题研究探讨得还不够，拿出 的新办法、管用的招数还比较少。在今后的工作中，我将改进不足，努力进取，力争把分管的工 作做的更好，为 xx 的环保事业做出应有的贡献。2013 年，我在市纪委、监察局的正确领导和市环保局党组的重视和支持下，牢固树立“四个 一切”的工作理念，按照“四问”工作法要求，站位全局，创新思路，大胆探索，紧紧围绕环保 工作中心任务，以监督和制约权力运行为核心，以建立完善惩防体系为抓手，以保障驻在部门健 康发展为目标， 深入学习教育， 突出监督重点， 加大工作力度， 保障了环保工作的健康顺利开展， 纪检监察工作取得了明显成效。一、学习教育突出重点 为增强廉政意识和责任意识，按照市纪委着力打造“清风大别山”廉政教育品牌的要求，坚持教 育为先，警示在前，结合环保工作实际，通过多种形式深入开展了一系列教育活动，增强教育的 针对性和实效性，筑牢夯实党员领导干部的思想道德防线。一是认真学习了十八大、十八届三中 全会和中央、省、市纪委全会精神，学习了各级领导关于经济社会和反腐倡廉建设讲话，学习了 《廉政准则》和纪检监察业务系列书籍，学习了纪检监察派驻机构文件规定，学习了兄弟单位纪 检监察工作的好经验好做法，学习了环保业务知识，学习了近年来党和国家的环保方针政策。注 重向书本学习的同时，向领导和同志们学习，向实践学习，学会运用理论的观点和思路去观察、 分析、解决实际问题。通过学习，进一步筑牢了思想道德和党纪国法防线，不断提高了自己的政 治素养、理论水平和业务能力，提升了驾驭全局和把握大局的能力，不断适应了工作发展的新要 求。二是及时向局党组通报全年工作部署和要求，协助召开副科以上干部会议，传达各级纪检监 察工作会议精神，提出工作要点，研究安排工作任务。11 月，配合省厅纪检组在 xx 组织召开了 全省环保系统行风建设培训暨纪检监察工作会议，总结经验，分析现状，部署工作，刘国栋书记 莅临指导，我在会上就市环保局环评效能建设作了典型。三是组织各县区环保局和各科室、 各单位主要负责同志参加全省环保系统电视电话会议，结合 xx 实际，提出工作要求。四是以党 组名义起草下发了党风廉政建设责任制工作意见，分别从局党组成员、分管领导、所属单位多个 层面对任务进行明确，坚持党组负全责、一把手负总责，认真落实“一岗双责”。五是不断增强 廉政教育的感染力。按照“无时不有、无处不在”的总要求，积极开展形式多样、喜闻乐见的反 腐倡廉教育，充分发挥岗位廉政教育、任前廉政教育、节日廉政教育和廉政警示教育等的特殊作 用，增强教育效果。3 月 27 日，我局组织环保系统 100 余名干部职工到平桥警示教育基地接受 警示教育，活动结束后，大家纷纷表示，此次警示教育活动意义重大，很受教育、很受启发，在 今后的工作中将切实践行各项党纪法律规定，自觉接受纪检监察部门和广大社会公众监督。二、制度建设突出特点 结合环保工作实际,着力健全对环保权力的监督制约机制,进一步深化改革和创新机制,努力构建 拒腐防变的长效机制，用制度管理权力运行。一是清理窗口审批项目，从 44 项减少到 8 项；二 是制定《xx 市环保局环保工作纪律规定》，完善《县区年度目标考核办法》明确问责方式，注 重考核结果运用；三是认真落实市纪委“服务零阻碍，办事不求人”绩效管理规定，以成立环境 工程评估中心为契机， 加强环评编制、 评估和审批全程监管， 实行环评办理跟踪问效制度。第一、 评审分离，强化制约。成立评估中心，建立结构合理、动态开放的评审专家库，把过去分散在相 关环评管理科室的建设项目技术评审业务分离出来， 由评估中心随机从专家库中抽取专家， 集中 办理建设项目技术评审工作，实行专家组长终身负责制，实现了技术评审与行政审批分离，既突 出了集中办理，又强化了相互制约。第二、调整流程，同步运行。按照规定，环评文件经技术评 审形成报批版后方可申报总量指标；环保总量管理部门在受理建设单位主要污染物排放量申请 后，环境影响登记表 3 个工作日内、报告表 5 个工作日内、报告书 10 个工作日内提出核准与否 的意见。为节省时间，提高效率，我局及时调整了流程，总量管理科室参加环评技术评审专家会 议提前进行指标核准， 实行总量指标申报核准与环评文件评审同步。对专家组确定的或不需经技 术评审的环评文件中有明确的总量指标意见，做到即报即核。当日核准确有困难的，报经批准后 于第二日完成核准。第三、缩减范围，加快评估。将原来对所有报告书和报告表都进行技术评审范围，缩减为仅对报告书和加专题的报告表进行评审，其余的环评文件不再进行评审。确需评审 的，由审批管理科室提出报经分管领导同意后，可委托评估中心在规定时间内完成。评估中心自 收到送审环评文件之日起，须及时抽取、组织专家召开评审会议，由专家组长负总责，3 日内完 成技术评估，并出具专家组意见；特殊情况确需延长的，经分管领导批准后可顺延两天。四是制 定党风廉政建设管理意见、廉政承诺书，层层签订目标管理责任书，靠制度管人管事，形成了一 级抓一级、层层抓落实、人人有责任的局面。三、环保作风突出热点 以认真学习党的十八精神和中央改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”为契机，以 “三 项评议”工作为抓手，以解决环保作风突出问题、提高群众满意度为主线，切实加强环保纪律和 政风行风建设，大力纠正“庸懒散软奢”等不良风气，努力改进环保作风，实现环保系统政风行 风评议工作“进位、保先、争优”的目标。（一）根据中央“八项规定”，参与制定出台了中共 xx 市环保局党组关于贯彻落实中央《关于 改进工作作风密切联系群众八项规定》的有关规定，从调研、会议、文件和简报、外出考察等方 面提出反对铺张浪费和廉政纪律要求， 加强了日常的监督管理， 有效的遏制了铺张浪费等不正之 风。（二）加强了环保系统政风行风建设。一是对省市纠风部门征集的群众意见建议进行认真梳理， 督促整改到位。我安排并亲自带领督查组检查各县区环保局对群众意见建议整改进度， 明确整改 措施、责任人员和整改标准，对群众反映的具体问题做到立即安排，立即处理。二是走访纠风部 门。征求纠风部门对环保系统政风行风建设和群众意见建议的整改情况的意见， 了解当地群众和 企业对环保部门的诉求和愿望， 掌握对环保部门如何开展下一步的评议工作的要求， 积极为环保 部门评议工作营造良好的外部环境。三是自觉接受评议监督。出台了聘任政风行风监督员工作意 见，明确监督员对环保系统具有监督建议权、执法咨询权、视察检查权、转达民情民意权和工作 纪律纠察权；实行政风行风监督工作专用信封制度，政风行风监督员在监督工作中发现问题，可 形成书面材料并使用该专用信封直接寄望环保系统纪检监察部门， 实现行风监督直通车。四是加 大宣传力度。针对群众意见建议中相当一部分群众对环保部门的职责认识不清的问题， 要求各县 区环保局对意见建议进行逐条分析反馈，公布在新闻媒体上，对不属于环保部门的工作职责，说 明负责单位和联系方式，对属于环保部门的意见建议，要说明采取的措施和工作进度，对一时难 以解决的问题，如水质问题、噪音问题，要加大沟通和协调力度，要有办法、有措施、有人管， 要通过宣传，提高公众对环保工作的支持和认可，逐步提高群众的满意率。四、案件检查突出难点 查办案件工作是反腐倡廉建设的主战场， 是最能体现纪检监察机关权威的重要手段。继续保持查 处信访案件的高压态势， 认真开展信访件的调查处理。一是根据刘国栋书记批示我安排对 1 起反 复投诉的实名举报信访件进行调查，历经一个多月的时间，先后走访数十位知情人，对局属单位 一主要负责人进行调查，查清了问题，对全局同志起到了警示教育作用。二是根据市纪委主要领 导安排我带队参加了对 2 县 1 区 1 水管局水利专项检查，查处了私设“小金库”、虚列工程款等重大违纪违法问题，多人受到党政纪处分，充分展示了纪检监察干部果断高效的良好形象，深刻 教育了广大党员干部，取得了良好的政治、法纪和社会效果。五、服务业务突出亮点 服务促进环保中心工作是纪检监察派驻机构履行职责的永恒主题， 也是纪检监察工作保持生机活 力的源泉。一是在五一、十一假期专项执法组共出动执法人员 50 人次，检查车辆中 26 辆公车被 曝光，相关人员受到处理。人民网、大河报等主流媒体对此做法进行了专题报道，取得良好的宣 传教育效果。二是积极参加“6.5”世界环境日宣传活动。三是利用网络、电子滚动屏、发放办 事指南、公示制度、明白卡、公开栏等平台，对党政务公开的内容进一步进行了细化，编制了机 构职能类、规范性文件类、行政许可类（含审批、审核、备案等）、便民服务类、工作动态类、 其它等六个类别的详细公开内容，进行目录化管理。组织发布文章和信息，通报重点污染整治和 违法排污企业查处情况和重大、敏感问题，保证了群众的环境权益。六、开展活动突出看点 组织开展治理 “上班病”、排污费核定征管等活动，根据活动内容、形式、要求和特点，紧扣 主题，综合考虑，统筹安排。一是加强组织领导，成立领导小组，制定实施方案，周密安排部署。二是紧密结合科室、单位特点，推动活动深入进行。三是加强督促检查，组织召开推进会，参加 听取各单位活动进展情况，确保实效。七、队伍建设突出要点 党风廉政建设是环保工作的生命线， 队伍建设是开展党风廉政建设和反腐败工作的关键。在抓党 风廉政建设和反腐败工作中，始终注重提高纪检干部素质，采取得力措施，推进纪检监察队伍建 设。一是根据纪检监察形势和任务，组织各支部纪检委员学习有关文件和会议精神，深入开展讨 论，提升纪检监察人员素质和水平。二是继续推进队伍建设创新，加强纪检委员队伍建设，先后 组织参加行风调查、信访查办、日常监督等工作，市纪委对此专刊信息推广宣传。八、接受监督突出盲点 打铁先需自身硬，正人先正己。我严格执行党风廉政建设的各项规定，对照《廉政准则》从严要 求自己，慎独慎初，恪尽职守，讲党性，重操守，作表率，做到自重、自省、自警、自励，自觉 接受监督，依法行政，秉公用权。其他工作齐头并进。按照全市统一部署，全面推进“公务灶”、办公用房清理、公车清理等工作， 取得了初步成效。从“四问”工作法看，我作为派驻机构负责人，在履行职责的过程中，市环保局反腐倡廉工作看 点频现，特点凸显，重点突出。一是主办了在全市有影响的重要案件；二是第一次承办了全省环 保系统纪检监察会议并作典型发言， 扩大了影响； 三是改革完善了环评业务流程， 提高环评效率。一年来反腐倡廉工作使我深刻认识到：要搞好反腐倡廉工作，必须围绕中心，服务大局；必须改 革创新，重在建设；必须统筹兼顾，突出重点；必须惩防并举，注重预防；必须依靠群众，形成 合力。虽然我在履行派驻机构职责方面进行了积极探索， 纪检监察工作取得了一定成效， 但也存在着需 要解决的困难和问题：任务重与人员少的矛盾依然存在，对权力运行的监督相对滞后，纪检监察 工作的能力和水平仍需进一步提高等。2014 年，我将按照“四个一切”的理念，以“四问”工 作法推进纪检监察工作一是通过组织环保系统干部职工警示教育等活动， 促进提高干部职工的 勤政廉政意识； 二是抓好作风建设， 搞好行风评议， 促进系统作风明显转变； 三是突出监督重点， 加大查案力度，保障环保工作健康顺利开展；四是深入调查研究，注重从体制、机制和制度上加 强管理，规范行为，提高执法质量和服务水平；五是对纪检监察工作进行认真总结，全面提高执 纪执法水平，推动环保系统反腐倡廉工作深入进行，为环保系统建设清廉 xx、魅力 xx 提高坚强 保证。本人于 2012 年 12 月到市环保局工作，分管法规科、环境监察支队、机关党委。现将 2013 年度 主要工作完成情况、廉洁从政情况及学习情况报告如下一、加强学习，不断提高自身素质 一是不断加强党性修养，自觉用《党章》、《廉政准则》和《党内生活若干准则》等要求自己， 勤政为民、服务为先、廉洁从政、淡漠名利，时刻牢记为人民服务的宗旨，自觉遵守党规党纪和 法律法规，增强拒腐能力。二是努力学习法律法规，快速提高自身业务素质。一年来，本人先后自学了《环境保护法》等 8 部环保法律及多部环保行政法规及规章，全同了解了环保管理政策，特别结合所分管工作，加强 了对《行政处罚法》、《行政诉讼法》《行政许可法》等相关行政程序性法律的学习，使自己对 国家环保法律和政策有了全面了解， 很快适应所分管的业务工作。同时， 我虚心请教， 不耻下问， 不断向各位业务副局长和科长及业务骨干学习， 短期内对全市的环保形式及环境管理有了通盘了 解，迅速从环保管理的门外汉快速成为环境管理的行家里手。三是深入调研，快速实现了从军事干部向地方干部了转变。本人认真学习了党的十八大、十八届 三中全会及全国、全省、全市第七次环保大会精神，努力弄清环境保护与经济社会发展的内在联 系，真正理解了严格环境执法和规范执法的重要性和紧迫性。同时深入到各县区环保部门、辖区 所各大中型企业，听取他们的建议和意见，结合我市环保工作实际，理清了环境执法工作思路， 认识到必须以扎实的服务性环境执法工作，促进全市减排任务完成、环境质量持续改善、经济长 期平稳较快发展与社会和谐进步，促进环境保护与经济发展、社会稳定协调统一。二、钻研业务，力争做到尽职尽责 一年来，本人认真钻研各项业务，指导所分管业务科室及支队扎实开展各项工作，力争做到尽职 尽责。一是加大执法力度，深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动等 11 项专项行动， 切实维护人民群众的合法环境权益。通过专项行动的开展， 南湾水库上游入库河流水质明显改善， 中心城区环境质量进一步提升，2013 年我市环境空气、水环境质量继续位居全省第一，在保障 群众健康，促进社会经济环境和谐发展方面发挥了积极作用。二是积极开展了服务型执法建设及“服务型行政执法宣传月”活动，开展了“每月一法”学习活 动，推动了全市环保系统依法行政工作。7 月份起，在全市环保系统陆续开展学习了《最高人民 法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》、《服型执法》、 《渎职罪》专题讲座等系列活动，受到省环保厅和市政府的充分肯定。2013 年 5 月我局再一次 被市委市政府评为“2012 年度依法行政工作优秀单位”。三是全力搞好机关党务工作， 开创机关党委工作新局面。开展了 “五、 四” 青年节钓鱼比赛、 “牵 手共建“等系列活动。四是认真指导环境监察支队开展自身能力建设， 圆周满完成各项业务工作。推进实施了河南环境 监察执法模式，积极组织开展了全市环境监察“阳光执法”推进活动，提高执法质量和效能。加 强了 12369 环境信访工作管理， 信访投诉处理回访群众满意率不断提高。进一步加强了排污费征 收各项基础性工作，依法、全面、足额征收排污费，受到省环保厅的充分肯定，全市共有 8 名同 志分别被评为国家级、省级先进个人。成功组织了 2013 年全市环境应急管理工作培训班，并在 安钢集团 xx 钢铁有限公司焦化厂成功举行了突发环境事件应急演练， xx 市公安消防支队建立 与 了应急联动机制。三、严格要求，确保自身清正廉洁 认真学习了《党员领干部廉洁从政若干准则》、落实中央八项规定及省、市、市局关于制止奢侈 浪费的有关规定，以身作则，做廉洁自律的表率。同时不断加大对所分管支队系统党风廉政建设 的领导力度，坚持既要从我做起，又要敢抓敢管、认真负责，将党风廉政建设工作与分管业务工 作一起部署、一起检查、一起落实。在 2013 年组织实施的整治违法排污企业保障群众健康环保 专项行动等 11 项专项执法活动中，共关闭企业 1092 家，限期治理 82 家，挂牌督办 6 家，列入 “黑名单”1 家，立案查处 16 家， 没有向一家企业提出过任何不正当要求，没有为一家违法企 业说过情， 更没有过一次吃拿卡要现象。在排污费征收工作中， 市本级共下达排污申报 282 余家， 排污核定 138 余家，共征收排污费 1450 余万元，没有为一家企业说情减免排污费行为，更没有 收取任何缴费企业的一分钱红包， 也没有接到对排污费征收人员的吃拿卡要现象的投诉。在出资 三万元为共建单位硬件化了路面的“牵手共建”活动中，也没有接受过共建单位的一次吃请。总之，本人在一年的环境工作中，不断加强了党性学习，认真钻研环保业务，努力做清正廉洁表率，圆满完成了各项分管工作任务。2013 年，根据党组分工，我负责核与辐射管理工作，具体分管辐射监管科和辐射环境安全 技术站。现将一年来履职、廉洁自律、学习等方面的情况报告如下一、履职情况 一年来，在党组的正确领导下、同志们的支持和帮助下，我尽职尽责，较好的完成了党组交办的 各项工作任务。（一）进一步加大辐射环境监管力度，确保全市辐射环境安全。今年以来进一步加大辐射环境监管力度， 先后开展 3 次全市辐射环境安全大检查， 同时扎实做好 全市辐射工作单位日常巡检工作。全年共出动辐射环境执法人员 260 余人次，90 余车次，对全 市辐射重点工作单位巡检每月不少于 1 次， 其余辐射工作单位每季度不少于 1 次， 纠正违法违规 行为 50 余起，下发整改通知 32 份。全市继续保持辐射“零”事故发生率，较好的完成了全年辐 射工作目标。（二）全力推进退役放射源送储工作，及时消除辐射环境安全隐患。罗山金鼎化工、息县亚洲新能源两家是长期处于停产状态，濒临破产的企业。今年我局在常规安 全检查基础上，重点加大和加密涉源单位长期停产单位现场检查力度，定期检查检测。先后多次 致函相关县区政府 4 次，要求县区政府拿出放射源安保措施、尽快落实送储资金依法处置。经数 次多方反复协调、沟通，最终妥处了罗山金鼎化工 6 枚，亚洲新能源 6 枚放射源，目前 12 枚放 射源全部送省放射性废物库。（三）大力开展中心城区噪声综合整治，服务全局中心工作。我局会同城管综合执法局、文广新局、工商局、公安局 5 部门联合开展的为期 100 天的中心城区 营业性文化娱乐场所噪声专项整治行动正式启动。高考期间， 检查组开展了为期 7 天的中心城区 营业性文化娱乐场所噪声集中整治行动。截止目前，本次专项行动已累计出动执法车辆 40 余台 次、执法人员 200 余人次，向 8 家 KTV 下达了《限期整改通知书》，向 1 家 KTV 下达了停业整改 通知。此次集中整治活动进一步加大了处罚力度，对一些老大难问题实施重点突破，严厉打击了 噪声排放违法行为。电视台、报纸、网络均作了大量报道，活动声势大、影响广、效果好。（四）积极主动拓展辐射监测，服务企业发展。分管辐射站积极主动做好执法监管的现场监测和信访投诉辐射监测工作。全年服务行政管理和群 众信访投诉监测 90 余件；在圆满完成日常监督性监测的同时，积极主动为企业提供监测服务。积极、主动、优质为宁西铁路复线建设等重点项目提供监测服务，支持辖区经济建设。辐射站积 极联络周边地市、相关单位多方服务周边地市，这些工作的开展同时也锻炼了队伍。（五）热情主动做好行政审批和许可事项，支持经济建设。今年，对于 xx 是辐射安全许可证集中延续之年。2012 年我局就对该项工作作了前期部署，2013 年结合各项工作检查进一步强化督促与指导，我市现有 121 家辐射工作单位，其中省管 5 家，已 经按照要求全部持证，持证率 100%；市管项目 116 家，分别于 2008 年、 年全部按照 要求核发了许可证，目前延续工作正在有序进行。优质快速做好辐射建设项目审批工作。2013 年， 我市审批了市级 6 个 110KV 输变电站环评报告和 4 个医疗部门的辐射环评登记表。在环评审 批阶段从严要求，做到信息公开，做好公众参与工作，确保审批质量。同时在项目建设前期为减 少周围公众疑虑，及时妥善处理了电磁辐射咨询与投诉。相关辐射类项目验收工作正在展开。（六）妥善处理信访工作，保障群众合法环境权益。随着辐射工作的深入展开、公众辐射安全意识进一步增强、辐射设施的大量增加，辐射类咨询、 信访、投诉数量呈几何级增长。辐射监管队伍面临的压力与日俱增， 2013 年，我市辐射类投诉、 咨询、信访、人访 50 余起，重点集中在通讯基站、电力项目两大领域，主要表现为：通讯基站 未批先建、违法违规建设、强行建设施工与周边公众无沟通、建成基站噪声影响或超标妨碍公众 正常生活、 基站无验收或者验收存在影响无整改、 运行基站周边环境敏感点发生变化无运维措施 等方面引发投诉、信访、人访甚至是越级上访、群访。电力项目建设为严格按照环评批复要求建 设、纳入拆迁计划项目建成后无拆迁、拆迁补偿不到位、验收把关不严、验收单位工作草率致相 关敏感人群没有得到关注与补偿等等。为此，我局进一步强化了查处力度。接访后力争第一时间 到现场调查掌握实情、第一时间安抚信访人并耐心解释，避免事态扩大、第一时间研究拿出解决 方案达到保障群众权益的同时，能够息诉止访。对有条件可以监测的投诉件力争用数据说话。强 化服务，免费监测，结合技术规范与政策要求努力化解信访群众的不安与疑虑。同时积极与监管 对象沟通协调，提出合理意见与建议，规范其建设、完善其程序、合法其手续，引导相关单位避 免引发公众信访。二、学习情况 多年来，我始终把学习放在重要位置，逐渐形成了克己求知、持之以恒、学以致用的良好风气。（一）坚持不懈地加强学习。一是加强理论学习，提高理论素养。马克思主义理论素质是领导素 质的灵魂， 决定着领导水平和能力的提高。因此， 我始终自觉坚持加强对马克思主义理论的学习， 坚定不移地用马克思主义理论武装头脑，以此作为统揽全局，贯穿各项工作的灵魂。二是深入学 习贯彻“十八大”报告和三中全会精神，并联系实际进行深入思考，增强了在实际工作中加之贯 彻的自觉性。三是学习贯彻局党组的各种会议精神和重大工作部署，并结合 xx 的实际情况，创 造性地贯彻落实。四是向领导和干部职工学习。（二）深入企业，深入基层，开展调查研究，逐步提高工作能力。环境保护工作是一项专业性和 技术性都很强的工作，我又是环保新兵，我多次深入企业的污染防治现场，了解污染治理工艺流 程，了解企业生产工艺流程，通过实际调查研究，掌握污染防治技术，努力自己培养成一名懂技 术的管理人员。（三）增强法律法规学习。在实际工作中，我十分注重法律知识的学习，特别是行政许可、行政 处罚等方面法律法规的学习，不断增强法制观念，规范行政行为，切实提高依法行政的能力。三、廉洁自律情况 一年来，我严格贯彻落实党风廉政建设责任制及廉洁自律的有关规定，工作认真，生活清廉，本 人及家属未做任何违反党纪、政纪的事情。（一）强化警示教育。一年来，我严格要求自己，主动接受廉政教育，观看廉政教育记录片，认 识到全面加强新形势下的干部作风建设， 把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入的意义重大。时 刻绷紧勤政廉政这根弦，进一步筑牢了防腐拒变的思想防线。（二）严格执行各项制度。一年来，我认真执行上级廉洁自律的有关规定和廉政制度，对照《中 国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，自觉接受监督，没有利用职务和职权收受礼金和各 种有价证券等。（三）率先垂范，以身作则。要求下属做到的，自己首先做到，要求下属不做的，自己坚决不做， 以身作则做表率，真正做到经济上清清白白，生活上干干净净，思想上轻轻松松，工作上兢兢业 业。2013 年，本人虽然较好完成了本职工作和市委、市政府及党组交办的其他工作，但仍有差距。主要表现在工作上还有一些满足完成任务，开拓创新思路不够。2013 年，是全面贯彻“十八大” 三中全会精神，建设美丽中国的关键一年，自己深感责任大，任务重，我将加强学习，认真研究 和积极探索，进一步把本职工作做好做细，把工作落实好。2014 年，本人当积极履职，工作标 准要力争更高一层，廉洁从政标