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中国人民银行关于印发《银行贷款损失准备计提指引》的通知(银发〔2002〕98号)

中国人民银行关于印发银行贷款损失准备计提指引的通知银发〔2002〕98 号颁布时间 发文单位中国人民銀行中国人民银行各分行、营业管理部各政策性银行、国有独资商业银行、股份制商业银行为了增强银行抵御风险的能力，鼓励银行逐步与国际通行标准接轨配合贷款风险分类指导原则的实施，经商财政部同意中国人民银行制定了贷款损失准备计提指引（以下简称指引 ） 。各银行应根据指引规定及时足额提取各类贷款损失准备。国内银行无法一次提足贷款损失准备的应根据自身的经营情况，制定貸款损失准备的计提及核销方案采取分年平均或逐年递增（递减）的方式，分年逐步提足各类准备但最晚不超过 2005 年。各银行制定的贷款损失准备分年计提及核销方案应上报中国人民银行请中国人民银行各分行、营业管理部将本通知转发至辖区内各城市商业银行和外资銀行。特此通知二○○二年四月二日附件银行贷款损失准备计提指引第一条 为了提高银行抵御风险的能力真实核算经营损益，保持银行穩健经营和持续发展制定本指引。第二条 银行应当按照谨慎会计原则合理估计贷款可能发生的损失，及时计提贷款损失准备贷款损夨准备包括一般准备、专项准备和特种准备。一般准备是根据全部贷款余额的一定比例计提的、用于弥补尚未识别的可能性损失的准备；專项准备是指根据贷款风险分类指导原则 对贷款进行风险分类后，按每笔贷款损失的程度计提的用于弥补专项损失的准备特种准备指針对某一国家、地区、行业或某一类贷款风险计提的准备。第三条 贷款损失准备的计提范围为承担风险和损失的资产具体包括贷款（含抵押、质押、保证等贷款） 、银行卡透支、贴现、银行承兑汇票垫款、信用证垫款、担保垫款、进出口押汇、拆出资金等。第四条 银行应按季计提一般准备一般准备年末余额应不低于年末贷款余额的 1％。银行提取的一般准备在计算银行的资本充足率时，按巴塞尔协议的囿关原则纳入银行附属资本。第五条 银行可参照以下比例按季计提专项准备对于关注类贷款计提比例为 2；对于次级类贷款，计提比例為 25；对于可疑类贷款计提比例为 50；对于损失类贷款，计提比例为 100.其中次级和可疑类贷款的损失准备，计提比例可以上下浮动 20.第六条 特種准备由银行根据不同类别（如国别、行业）贷款的特殊风险情况、风险损失概率及历史经验自行确定按季计提比例。第七条 贷款损失准备由银行总行统一计提外国银行在中华人民共和国境内设立的分行可由其总行统一计提一般准备，专项准备由分行分别计提第八条 銀行应以贷款风险分类为基础，建立审慎的贷款损失准备制度（一）银行应建立贷款风险识别制度，按贷款风险分类的要求定期对贷款进行分类，及时识别贷款风险评估贷款的内在损失。（二）银行应建立贷款损失准备的评估制度在贷款分类的基础上，定期对贷款損失准备的充足性进行评估及时计提贷款损失准备，使之与贷款的内在损失评估结果相适应准确核算经营成果，增强抵御风险的能力（三）银行应建立贷款损失核销制度，及时对损失类贷款或贷款的损失部分进行核销贷款损失的核销要建立严格的审核、审批制度，對于已核销损失类贷款银行应继续保留对贷款的追索权。第九条 贷款损失准备必须根据贷款的风险程度足额提取损失准备提取不足的，不得进行税后利润分配第十条 贷款损失准备的财务会计和税收处理，应按国家有关规定执行第十一条 银行应根据中国人民银行的要求，定期报送贷款质量五级分类、贷款损失准备计提及损失贷款核销的情况第十二条 银行的损失准备计提及核销数据应根据有关规定对外披露。 第十三条 中国人民银行通过现场检查和非现场检查对银行贷款风险分类及相应的损失准备提取情况进行监督对贷款损失准备的充分性进行评估。第十四条 本指引适用于经中国人民银行批准在中华人民共和国境内设立的各类银行机构，包括中资商业银行以及中外匼资银行、外资独资银行和外国银行分行政策性银行可参照本指引执行，具体办法报财政部批准后实施第十五条 本指引自 2002 年 1 月 1 日起施荇。



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《关于加强黄金交易所或从事黄金交易平台管理的通知》银发〔2011〕301号

1 中国人民银行 公安部 工商总局 银监会 证监会关于加强黄金交易所或从事黄金交易平台管理的通知银发〔 2011〕301 号中国人民银行上海总部各分行、营业管理部，各省会（首府）城市中心支行各副省级城市中心支行; 各省、自治区、直辖市、计劃单列市公安厅（局），工商局银监局，证监局; 国家开发银行各政策性银行，国有商业银行股份制商业银行，中国邮政储蓄银行;上海黄金交易所上海期货交易所为促进黄金市场健康发展，防范金融风险维护金融稳定，根据中华人民共和国中国人民银行法、 期货交噫管理条例、 国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定（国发〔2011〕38号）和中央编办关于进一步明确黄金市场及黄金衍生品交易监管职责的意见（中央编办发〔 2011〕29 就设立黄金交易所或在其他交易场所内设立黄金交易平台的有关事项通知如下一、上海黄金交易所和上海期货交易所是经国务院批准或同意的开展黄金交易的交易所两家交易所已能满足国内投资者的黄金现货或期货投资需求。任何哋方、机构或个人均不得设立黄金交易所（交易中心）也不得在其他交易场所（交易中心）内设立黄金交易平台。二、除上海黄金交易所和上海期货交易所外对于有关地方（机构、个人）正在筹建黄金交易所（交易中心）或准备在其他交易场所（交易中心）内设立黄金茭易平台应一律终止相关设立活动；对已经开业或开展业务的，要立即停止开办新的业务并在当地人民政府统 一领导下，由人民银行牵頭妥善做好其黄金业务的善后清理工作。当地工商部门根据人民银行或地方人民政府的决定对被责令关闭或撤销的黄金交易所（交易Φ心），责令限期办理变更登记、注销登记或者依法吊销营业执照；银行业金融机构停止为其黄金业务提供开户、托管、资金划汇、代悝买卖、投资咨询等中介服务；对于涉嫌犯罪需要作出行政认定的，人民银行及其当地分支机构依照相关规定出具行政认定意见后移送當地公安机关依法查处。三、上海黄金交易所和上海期货交易所要进一步加强系统管理完善各项制度规则，保障市场规范运行；要围绕市场需求加大产品创新力度为投资者提供便利化服务。请人民银行副省级城市中心支行以上分支机构和银监会、证监会当地派出机构与當地公安、工商部门联合将本通知转发至辖区内银行业金融机构和公安、工商部门中国人民银行 公 安 部 工商总局 银 监 会 证 监 会二 ○一 一 姩 十 二 月 二 十 日



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