什么叫国企改革 国企改革有四大意义
　　什么叫国企改革 　　国有企业改革可划分为改革的初步探索、制度创新以及纵深推进三个阶段[1]。国企改革是一个“摸着石头过河”的“试错”过程，是中央推动与地方实践上下结合的产物，本质上是生产力与生产关系的相互作用，符合建设社会主义市场经济的客观需要。　　但国有企业改革还存在许多问题有待通过进一步改革来解决。今后的国企改革将主要集中于调整战略布局、深化股份制改革、健全法人治理结构、完善国有资产管理体制及国企领导方式等几个方向。　　党的十八大报告指出，“要毫不动摇巩固和发展公有制经济，推行公有制多种实现形式，深化国有企业改革，完善各类国有资产管理体制，推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，不断增强国有经济活力、控制力、影响力”。　　国企改革的现状　　党的十八大报告指出，“要毫不动摇巩固和发展公有制经济，推行公有制多种实现形式，深化国有企业改革，完善各类国有资产管理体制，推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，不断增强国有经济活力、控制力、影响力”。　　习近平总书记在广东考察时强调，“现在我国改革已经进入攻坚期和深水区，国有企业改革我们必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革”，“实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境，停顿和倒退没有出路”。　　而当前国企改革只停留在对国有经济的功能定位的整体认识阶段，还没有细化到基于国有经济功能定位而对每家国企使命进行界定、进而推进国有经济战略性重组的具体操作阶段，这难以实现“不断增强国有经济活力、控制力和影响力”的目标。　　未来国企改革的基本思路应该是“精细化分类改革”，我国国企改革与发展应该进入“分类改革与监管”的新时期。　　国企改革的重要意义　　一是进一步理顺政府与市场的关系，更好地发挥市场配置资源的基础性作用。这包括加快推进行政体制改革。完善要素市场体系和资源性产品价格形成机制。深化国有企业和垄断行业改革。　　二是进一步理顺中央与地方及各级政府间财政分配关系。要按照财力与事权相匹配的要求，逐步实现以中央、省、市县三级财政为基础，重点在基本公共服务领域划清各级政府间事权和支出责任。改革和完善税收制度。重点是合理调整消费税征收范围和税率，研究将部分高能耗、高排放的产品纳入消费税征收范围。　　三是进一步理顺城市与农村的关系，推动工业化、城镇化和农业现代化协调发展。深化土地管理制度改革。完善农村发展体制机制。推进户籍管理制度改革。逐步将城镇社会保障、医疗卫生、文化教育等基本公共服务覆盖到农民工，放宽中小城市落户条件，把在城镇稳定就业和居住的农民工有序转变为城镇居民。　　四是进一步理顺经济发展与社会发展的关系，深化社会领域改革。这包括深化收入分配制度改革、社会保障制度改革、教育科技文化卫生等体制改革。
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国有企业固定资产管理存在的问题及对策分析
国有企业固定资产管理存在的问题及对策分析固定资产管理属于产品生产过程中用来改变或者影响劳动对象的劳动资料， 是固定 资本的实物形态。 固定资产在生产过程中可以长期发挥作用， 长期保持原有的实物形态， 但其价值则随着企业生产经营活动而逐渐地转移到产品成本中去， 并构成产品价值的一 个组成部分。根据重要原则，一个企业把劳动资料按照使用年限和原始价值划分固定资 产和低值易耗品。对于原始价值较大、使用年限较长的劳动资料，按照固定资产来进行 核算;而对于原始价值较小、使用年限较短的劳动资料，按照低值易耗品来进行核算。摘要：本文结合当前国有企业资产管理现状，通过对企业审计时出现的关于固定资产管理中出现的漏洞和问题进行分析，进一步提出了相应对策，希望文章的拙见能够 对同行们有所借鉴。关键词：国有企业;存在的问题;对策分析;固定资产管理一、国有企业固定资产管理中的漏洞1.1 固定资产账面和实际出现偏差依照有关规定，固定资产管理的账目必须包括固定资产总账、明细账和实物卡片账 三项内容，用以记载固定资产的名称、购进时间、规格型号等相关的细节内容。这些账 目统一交付到企业的对应使用部门或财务部进行保管， 然后由使用部门定期做好盘点核 实工作，再由财务部门对固定资产进行账账、账实核对。在国有企业对固定资产的管理 的过程中，也暴露了如下的问题：第一，固定资产总账和明细账都有，唯独缺少实物卡 片账，对库存固定资产的保有量的清查也不及时，这些账目记录欠清晰的不规范管理行 为，直接导致了账物不符，甚至是账账不符。第二，一些企业为了获取更大利益，会将 &小金库&的部分账外资金违规构建的固定资产部分不入账， 或者部分入账， 来逃避监管， 第三， 即会计人员没有及时在账务上处理已经报废、 盘亏的固定资产， 这种账面上尚存， 但实际已经没有的遗留问题都会导致审计中出现差错，导致国有企业家底不清。1.2 固定资产原有功能发挥不充分在国有企业的改扩建中，会拆除闲置的一些机器设备，这些陈旧的固定资产会不断 累积，而国有资产并未发现其价值而对它们进行合理的有效再利用。这些长期无人看管和养护的陈旧固定资产，长期搁置就会因保管不善而被损坏，使其原有功能不能充分发 挥。1.3 固定资产的经营管理效率不高固定资产的经营管理效率与固定资产的运营和企业的政策运转直接挂钩。 而在一些 国有企业中，其管理意识淡薄，不能严格执行有关的组织程序标准，它们注重的只是完 成考核指标即可，却并不重视固定资产的修理保养，使其寿命缩短，功能受限。此外， 固定资产的操作者业务素质的不纯属也是导致资源浪费和设备闲置的主要因素， 这些都 在一定程度上拉低了固定资产的经营管理效率。1.4 国有资产流失严重在国有企业中的固定资产中，包括的范围非常广，但其中涉及产权问题的多为房屋 和土地。自古以来，因国有企业占据了大多数的土地，所以在房屋建造中多是由财政划 拨的形式完成，这就导致了国有企业所开发的房地产项目有房产证，但土地使用权证却 不全，这样就形成了产权模糊的现状。虽然这部分房屋也归企业使用，而且第三方也无 权进行产权划分要求， 但安全起见， 这些房地产还应尽快补证， 可这又会引发新的问题， 即补证所需的税费支出会让企业不堪重负，所以企业很少主动补证。而按照企业股份制 改革和新会计制度的要求，无产权的固定资产是不能入账的，所以在固定资产管理中， 正是由于这部分尚未入账的无证房屋和提低的出租和变卖收入的不会入账， 使企业出现 了&账外账&，无形中造成了国有资产的严重流失。二、有效解决国有企业固定资产管理漏洞问题的对策2.1 建立健全固定资产盘点制度，确保账实相符建立健全固定资产的盘点制度，是确保各项固定资产账实相符的有力举措。依据会 计制度的相关规定：企业固定资产应定期或每年至少盘点一次。具体到国有企业的固定 资产管理中，可通过年终或者年中对固定资产数量和使用状况全面盘点的方式，来搞清 企业的家底，对盘盈、盘亏的资产形成因素进行研究。同时，还应对固定资产的结构和 当前的管理情况进行认真研究，对发现账实不符、盘盈、盘亏等遗留问题及时进行整改 处理，以将存量资产盘活为目的，一方面可防止固定资产的积压闲置，以确保全部固定 资产的安全、完整和各自功能的全面发挥;另一方面也能使会计信息质量得以提升。2.2 合理分配资源，使其功能得到最大发挥这里的固定资产资源包括三大类：第一类，闲置的固定资产。可采用定期合理调剂 的方式来提高使用率，使其功能得到正常发挥，对那些无法再调剂到实际生产活动中的 固定资产，管理部门要对其妥善保管，并组织专业人员对其定期做的设备保养和功能鉴 定，以确保其使用功能正常。第二类，对已达到报废标准的固定资产，可通过再利用的 方式处理，使其功能再次发挥。第三类，对使用中的固定资产，管理部门要及时掌握其 使用情况，做好维修保养处理。总之，只有实现了资源的合理配置，才能使国有固定资 产的利用率提高，最大限度地发挥其功能。2.3 挖掘固定资产潜力，提高经营效率要提高固定资产的经营效率，就必须对其潜力不断挖掘。挖掘工作包括：第一，严 格管理处于使用中的各项固定资产的管理，以确保其完好率、利用率和使用率。第二将 已弃用的闲置、报废和积压资产进行及时处理，使其在短期内尽快进入资产市场，并根 据市场的实际状况，把这部分资产做变现或能使其保值甚至增值的其他处理。第三，定 期或不定期的组织对闲置资产进行调剂的活动方式，增加其利用率。第四，严格控制对 固定资产购置或重置的资金投入或项目管理，确保投资收益的最大化。2.4 推进信息化管理，制订应急预案国有企业的固定资产有其自身的特点， 即规模大、 种类多， 而在实际的管理工作中， 还多依靠手工统计的传统管理模式，已与当前的实际工作需求出现了明显的不适应。特 别是在科技日益进步的信息时代，积极推进信息化管理，能及时掌握资产的变动情况， 对提高管理工作的时效性、透明性和高效性都有很大的帮助。而在现代的企业管理中， 应急预案是不可少的，特别是在国有企业的固定资产管理中，应急预案的提前制定，更 能高效地处理突发事件，避免在突发状况中乱了阵脚，减免重大损失。2.5 建立责任追究制度，提高管理人员素质每一个国有企业的固定资产建设项目，都少不了财务会计人员的参与中监督，其主 要工作内容为：第一，监督工程实际费用是否按照项目开工前的预算标准执行;第二， 是否出现虚增资产价值的内容;第三，施工中的工程费用资料是否符合企业会计准则及 有关规范要求，对其中不符合规定的部分及时提出解决意见;第四，竣工验收时对资产 手续的真实度、合规性和完整度进行审查。此外，还要严格财务人员的责任管理制度， 积极建立责任追究制度， 对无视制度规定和权责、 管理不善、 企业资产质量下降的失职、 渎职人员予以严惩，对有违法犯罪行为，造成国有资产重大损失的，更不能姑息纵容， 而应依法追究其法律责任。为更好地提高固定资产管理人员的素质，企业应采用竞争上岗的方式，做好入职培训，入职时一并带入的入职者相关培训内容、培训情况等相关记 录文件。三、结论众所周知，固定资产作为企业的主要生产资料，在企业生产经营和其他业务中都是 离不开的，国有企业要想步入可持续发展的良性循环，应该把固定资产管理放在第一位 来抓，重点从提高固定资产管理水平和经营效率上下功夫。笔者认为，只有在了解问题 的基础上采取相应的对策干预管理，才能有效缓解或去除管理漏洞和问题，让我国的国 有企业固定资产管理水平再上新台阶。&参考文献：[1]卞存军.国有企业固定资产管理存在的问题及对策[J].求知导刊，2015(2).[2]杜光义.浅谈国有企业固定资产管理存在的问题及对策[J].中国外资， 2012(15).[3]周媛.国有企业固定资产管理存在的问题及对策分析[J].才智，2012(7).[4]康全国.国有企业固定资产管理存在的问题及对策分析[J].现代经济信息， 2011(3).[5]刘元珍.浅谈国有企业固定资产管理存在的问题及对策[J].中国外资， 2012(12).[6]张晓红.加强行政事业单位固定资产管理防止国有资产流失[J].中国市场， 2015(30).1、预算管理，推行乡镇财政预算市财政预审制度，镇街道预算在提交镇街道人大 审议前先报经该市财政部门预审，该市财政部门加强对乡镇财政预算编制的审查监督， 重点审查资金来源、支出安排、科目核算等方面的合理性和合规性。2、绩效预算，强化支出责任和效率意识，推行重点项目的绩效预算评价，将评价 结果作为调整支出结构、完善财政政策和科学安排预算的依据。3、债务管理，将镇(街道)政府性债务纳入计划管理，借款主体每年都要按照财政 部门的要求编制政府性债务计划， 财政对镇(街道)政府性债务收支计划进行汇总、 分析、 审核后，报市政府审批同意后执行。同时，设立偿债准备金，以防范和化解政府债务突 发性显现给社会和经济带来的冲击，增强风险防范能力。另外，为化解乡镇存量债务， 由乡镇与市国土部门签订土地收购协议，国土部门以土地核定价置换债务，乡镇债务本 金、利息全部由国土部门来承担。乡镇通过土地置换，既化解了债务，又可在土地出让 后，参与收益分成，减轻了压力。目前，已消化镇街道债务本金 2、6 亿元。(5)推进信息化，促进管理科学化乡镇财政管理能力的提高，离不开现代信息技术的支持。目前，奉化市已建立乡镇 财政管理信息化平台，全市 11 个镇(街道)全面启用统一的财务集中核算系统、预算编 制系统、预算执行管理系统等。通过信息化系统，市财政局对镇(街道)记载的账簿、凭 证、报表进行实时查询监督，借助统一的信息化系统，可以将镇(街道)财政资金的管理 办法、政策依据、财政信息等内容及时发布到各镇(街道)，建立了上下级通畅的信息体 系，初步实现了财政数据的统一管理和集中共享。三、当前乡镇财政管理存在的困境1、乡镇财政管理机构建设滞后。目前，奉化市 11 个镇(街道)只有 1 个卫星镇和 2 个中心镇实现了财政管理机构单设，其余 8 个镇(街道)财政所尚未单设。当前乡镇财政 管理队伍还存在人员年龄结构偏大、专业人才缺乏、知识结构单一等问题，与当前财政 管理要求不相适应。2、乡镇财政预算约束力弱。乡镇财政预算编制虽然有了规范，但普遍质量不高， 流于形式的较多。预算执行过程中，大部分乡镇都未按人代会通过的年初预算执行，随 意更改和调整预算的现象突出，导致预算运行脱轨，财政调配财力、缓解困难的作用难 以发挥，致使部分乡镇当年财政收支预算失控，隐性赤字有增无减。3、乡镇财政债务控制难。乡镇财政负债是目前乡镇财政工作面临的一个突出问题。 近年来，奉化市采取了一些有力的措施，使债务规模基本得到控制，却没有从根本上解 决问题。截至 2014 年底，全市 11 个镇街道债务已突破 40 亿元，且融资成本相对较高，借款利率普遍在 8%以上，高的超过 11%，远高于基准利率。债务构成上，主要为农居房 建设、安置房建设、土地储备、新农村建设等，从债务风险来看，部分镇街道政府性债 务已经超过警戒线，个别镇街道政府性债务甚至是全年可用财力的数倍，极大地增加了 财政风险。4、政府部门间事权划分不明。各级政府部门间事权及支出存在交叉、重叠、错位， 究竟哪些事情应该由上面办，哪些事情应该由下面办，没有划分清楚，乡镇政府成了包 罗万象的&当家人&，上面随时出政策，下面不断出&票子&，财政体制中乡镇的财权难以 确定。5、转移支付制度不够规范。近年来，上级政府出台改革政策的同时，往往通过设 立专项拨款的方式予以推动。专项拨款中大都属于乡镇财政的经常性支出，如：社救、 抚恤、低保、医保等，这些专项较多就不利于预算管理和监督。而还有一些专项拨款要 求乡镇配套，加重了乡镇财政的负担，乡镇反映强烈。另外，由于统筹的一般预算性转 移支付资金来源不稳定，支付方式、额度有待固定化、公式化。6、乡镇财政收支压力较大。近几年来，乡镇预算外收入来源日益枯竭，土地财政 现象日益突出。但土地出让金补助收入具有不确定性，受土地指标、招拍挂进程、资金 结算等多方面因素制约，乡镇财政收入难以把握，而刚性支出压力大，还有就是上级各 部门要求乡镇配套的政策性专项支出项目较多，再加上乡镇事务繁杂，不可预见的因素 较多，乡镇保平衡压力大。四、强化乡镇财政管理的对策1、强化乡镇财政机构建设。按照深化乡镇机构改革的要求，适应乡镇财政职能调 整充实的形势，完善乡镇财政机构，配齐配强乡镇财政管理人员，建立有效的内部控制 体系，同时，建立健全乡镇财政干部激励和培训机制，提升乡镇财政干部队伍素质。2、努力控制和化解乡镇债务。对历史债务，按照&谁举债、谁偿还的原则，确定具 体借款单位为偿债责任单位;在理清债务、摸清家底的基础上，按计划落实好偿债资金 来源;制定盘活存量、增收节支、用好财政间隙资金等措施，积极化解历史债务。对新 增债务，要建立单位举债预审制度，对单位确需报经镇街道政府预审，预审后报上级机 关批准，必要时根据财力许可进行科学论证听证公决。同时，消债与乡镇主要领导的政 绩考核、调动、升迁挂钩，把消赤减债和工作作为衡量乡镇主要领导工作的主要指标之 一，营造&减负就是增收、减不良债务就是政绩&的氛围。3、明晰划分乡镇财权与事权。合理划分乡镇财权与事权，是加强乡镇财政建设、充分体现乡镇&财政与事权相结合&原则的根本措施。 各级政府及有关部门应根据公共财 政的框架，以乡镇的财权为基础，合理确定乡镇事权。乡镇的事权范围必须建立在乡镇 财权的基础上，根据乡镇的实际负担能力，量力而行，不可盲目上项目。4、健全转移支付制度。完善一般性转移支付增长机制，增加一般性转移支付规模 和比例，逐步建立以一般性转移支付为主，专项转移支付为辅的转移支付体系。同时， 要认真清理现行配套政策，在除按照中央规定应当由上下级政府共同承担的事项外，上 级政府在安排专项转移支付时不得要求镇街道政府承担配套资金。5、完善乡镇财政体制。镇(街道)要加大招商引资力度，积极组织收入，并自觉从 涵养税源角度出发，着力于当地经济结构的调整，加快吸引社会资金投入镇(街道)经济 建设，着力培育镇(街道)财源，促进镇级经济由量的扩张向质的提高转变。完善乡镇财 政转移支付办法，市财政对镇(街道)财政转移支付规模随市级财力的增长而增加，财力 分配向乡镇倾斜，为镇(街道)政府履行职能提供必要的财力保障。出台造地单项奖励办 法， 在原有奖励办法的基础上， 对完成一定垦造耕地任务的镇(街道)年终给予一定奖励， 奖励资金作为一般转移支付资金，由镇、街道统筹使用。另外，每年专项安排一定资金， 对各镇(街道)收入增幅、收支平衡、债务管理、财政改革、资产管理、财经纪律等方面 进行考核，根据考核结果进行以奖代补。6、健全财政资金监管体系。各镇(街道)应建立健全预决算管理、收支管理、资金 分配、资产管理、财务收支审批等方面的制度建设，做到用制度管人、管事，以制度促 进管理。建立健全民主理财机制，镇(街道)年度经费预算、重大开支项目的执行情况、 经费收支情况、内部稽查情况应定期公布或通报，自觉接受群众监督。各镇(街道)人大 要加大对本级财政预决算的审查力度，充分发挥自身的监督职能。逐步建立起以国库单 一账户体系为基础、国库集中支付为主要形式的新型乡镇财政管理制度机制，探索实现 国库集中支付与乡镇财政财务核算等系统共享机制。建立健全抽查巡查制度，定期开展 检查，主动配合上级检查，科学应用检查、审计结果。&参考文献：[1] 吴兴祥.浅议乡镇财政预算执行能力[J].预算管理与会计，2015(1)[2] 李奕宏.我国政府间事权及支出划分研究[J].财政研究，2014(8)[3] 夏月龙.进一步深化乡镇财政体制管理改革的建议[J].浙江财税与会计， 2014(11)国有企业存在的意义_百度文库
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国有企业存在的意义
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浅论国有企业改革存在的问题与改革的重要意义
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导读：我们都知道国企存在很多问题，现在关于国企、央企广泛被诟病，这究竟是为什么呢？我们的经济基础就是国企建立的，在建国初期计划经济体制下，国企的作用是巨大的，可以说我们用二十几年的时间建立起的经济基础是自由市场经济体制几十年甚至上百年才能做到的，国企发挥了巨大的无可替代的作用。但那是经济发展初期生产力发展水平十分低下的时期，生产资料公有制计划经济发挥了很好的统筹高效作用。现在经过了几十年的经济快速发展，我们的生产力水平已经发展到比较高的程度，计划经济已经不能适应生产力发展了。所以我们早在改革开放初期就放弃了计划经
我们都知道国企存在很多问题，现在关于国企、央企广泛被诟病，这究竟是为什么呢？我们的经济基础就是国企建立的，在建国初期计划经济体制下，国企的作用是巨大的，可以说我们用二十几年的时间建立起的经济基础是自由市场经济体制几十年甚至上百年才能做到的，国企发挥了巨大的无可替代的作用。但那是经济发展初期生产力发展水平十分低下的时期，生产资料公有制计划经济发挥了很好的统筹高效作用。现在经过了几十年的经济快速发展，我们的生产力水平已经发展到比较高的程度，计划经济已经不能适应生产力发展了。所以我们早在改革开放初期就放弃了计划经济体制，只是碍于社会性质的问题我们没有公开承认我们要搞生产资料私有制、搞纯粹的市场经济，而是提出了一个折中的说法：“具有中国特色的社会主义市场经济”。由此我们的经济发展就出现了一个大的问题：举社会主义之名行市场经济之实。国企的问题由此产生：国企是公有制的产物，而市场经济与公有制是对立的，我们又的确在推行市场经济，两者产生矛盾就成为了必然。既然要搞市场经济那么为什么又抱着计划经济体制下的产物国企不放呢？而且是在学者、民众广泛质疑、不满的情况下遮遮掩掩呢？分析起来大概有三点原因：1. 无论那种经济体制下多少都需要国家建立一些企业来做一些其他企业做不了或不愿做的事情。比如大的基础研发项目之类的是需要国家来主持或者扶持的；核心的军工企业当然是要国家来做的（等发展到一定程度也可以交给有实力的民营来做）；一些基础的、环保的短时间不会产生效益的行业也是需要国家来扶持培养的。还有一些能源资源行业涉及到国家的战略发展也需要国家来控制。这样会存在一些国企。2. 在经济发展和体制转换过程中需要国企来支撑国家的经济发展。这一点也是必须和必然的。在从计划经济向市场经济转化过程中其他经济成分有一个发育成长的过程，这个过程中一定需要社会的主要经济成分：国家企业来支撑国家经济的发展，尽管这个时期的国企也是百病缠身。所以在这个时期仍然会有国企存在。不但要存在而且还要为社会创造尽可能多的财富以支撑经济改革的进行。但是我们必须清楚，国企的作用必须是要逐渐减弱的，国家必须下大力气扶植其他经济成份快速成长。只有这样经济体制的改革才能顺利进行下去，社会经济的发展才能健康。3. 原有国企利益人群的需要。原来的大部分国企经历了近二十年的改革，其作用不是随着其他经济成份的壮大而逐渐减少其作用的范围，反而借助国家的扶持逐渐发展成了垄断利益集团。如中石油、中石化、中国电信等等。借助国家的政策，这些国企的职工获得了比社会平均收入高好几倍的薪酬；这些国企的管理者更是获得了更多的、外人不可能获得的利益。这些人群当然需要国企的存在，他们离不开国企。既然不想也不能放弃既得利益，那么就会想方设法保住他们的利益主体央企、国企。为此完全可以想象得到他们会以怎样的努力去游说、去力争政府决策部门给予央企、国企以更多的生存空间、更多的政策红利并以此来证明央企、国企的重要性。第一种存在的原因恐怕大家都能理解和赞成，我们国家需要这样的企业存在并且发展。第二种存在的原因我们很清楚也很理解，只是希望随着经济发展水平的不断提高，国家的政策要不断的调整，向着有利于其他经济成分发展控制国企的发展的方向调整。现阶段之所以社会会对国企尤其是央企产生越来越多的质疑其根本原因之一就是国有成份的企业逐渐壮大已经阻碍了其他经济成份的发展。国企占据着政策、资源的优势，靠着这些其他人无法得到的条件去与弱小的无助的企业竞争，显示出了“战无不胜”的姿态，每到次年初都会报出“骄人”的业绩。近几年尤其是2008年金融危机出现后，国进民退似乎成了趋势。政府默许或赞成，国资委得意洋洋：金融危机来临之时还要靠我们国企。由各级政府主导的旨在扩大企业规模完全违背市场规律的兼并收购举动频频显现，相比之下民营企业的老板们要么投怀送抱举旗投降接受招安、要么惶惶不安凑合活着。四处打探手里的资金还真没有什么好的去处。第三种存在的原因正是广大民众心存不满的根源之一。其实国企早在改革开放初期初期就提出要打破“大锅饭、铁饭碗”。当时提出这种口号的意义很简单，就是要把国企推向市场让其在市场经济的环境下学会生存下去。经历了近二十年的时间和非常复杂的过程，我们看到国企的铁饭碗、大锅饭依然存在，只不过形式不同罢了。现在的国企除了享受着大量的政策红利、在国内各个行业攻城掠地出尽风头外，企业规模进入世界500强的家数逐年增多，风光一片啊。但是，在每年国资委报出充满着祈求赞许、讨好的业绩背后是什么呢？是对其业绩虚高的越来越多的质疑！是对其占有那样无尽资源、政策优势而获得红利不知所踪的质疑！是对国资委管理的中央企业问题频频不断的质疑！数据显示，多年来国有企业，特别是央企的利润高速增长。比如年，国有及国有控股企业累计获得利润总额为4.91748万亿，2008年帐面利润总额比2001年增长了2.79倍，净利润比2001年增长3.25倍。业绩喜人，老百姓作为这些企业的权属人应该喜笑颜开啊，可是我们感受不到这些让人欣喜的业绩给带来的好处，一丝一毫都没有。因为：据研究资料介绍，年，国有及国有控股企业累计获得利润总额为4.91748万亿，但同期少缴纳的利息、地租、资源租以及获得财政补贴共计64766.91亿元。如果排除一些不必要的各种享受的补贴和各种低额的成本，2001年至2008年国有及国有控股企业平均的真实净资产收益率为-6.2%。现在知道我们感受不到业绩带来好处的原因了吧。业绩是负的也仅仅说明了国企的现状，其实我们更应该思考的是，在享受了这样多的优惠政策、条件的基础上交上来的是零分以下的成绩单，这样的企业还有必要存在吗？我相信让任何人回答这样的问题答案都应该是一样的。本次政协就有委员准备提案，要求国有企业从一般竞争领域退出。但这位委员坦言：要想实现非常难。接下来我们需要关心的是既然让它们退出太难，那么让其继续存在又会怎样呢？就目前我国经济发展阶段而言，大量的国企垄断着大量资源存在于完全竞争领域对今后的经济发展已经形成了巨大的障碍。本文内容为我个人原创作品，申请原创加分
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