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分布式光伏 一定要爆发式增长吗？
来源：能源评论
作者：张越月
仍要加速，但不能过速。为了行业健康发展，应有效控制爆发式增长，把&加速跑&变成&快步走&。
新能源装机，一定要爆发式增长吗?
日，冬至日，记者的不少微信群像往常一样平静，除了偶尔跳出的几条冬至祝福。唯独一个光伏行业讨论群是例外，群里的信息以平均7～8秒一条的速度出现，延续了整个上午。让群里的投资人、光伏从业者如此兴奋或者说激动的原因，是国家发改委网站公布的一份业界期待已久的文件&&《关于2018年光伏发电项目价格政策的通知》。
这个被视作决定2018年乃至行业走向的文件，此前一直没有正式出台。微信群里对它的猜测始终没有停止过&&在2017年早些时候，有光伏企业认为，按照当前的发展情况，补贴下调0.07元/千瓦时的可能性很大;但在7月份装机快速增长之后，补贴缺口开始再次被人提及，于是也有投资机构做出预测，补贴会下调0.12元/千瓦时左右。
最终，国家发改委将补贴幅度确定为0.37元/千瓦时，下调了0.05/千瓦时，下调幅度小于不少人的预测。一个光伏投资人在群里问：分布式还干么?很快，就有人回复：干!
让这位投资人如此发问的原因，是2017年的分布式爆发性增长实在太过亮眼。当下，不少研究机构已明确指出，全年完成20吉瓦的新增装机应该不成问题。20吉瓦，相当于年每年新增装机的10倍、2016年的5倍。
装机爆发，并非首次在光伏行业出现。组件大批回归国内的2013年，地面电站就曾出现类似的场景。如果把范围扩大到整个新能源领域会发现，集中式风电也在2009年左右出现过装机爆发。
对于新兴产业，爆发式增长不是坏事。特别是当发展到一定阶段时，只有获得一个加速度，才能让行业有动力进步，企业也因此增加收入。
然而，装机需要爆发，但不能&爆炸&，行业仍要加速，但不应失速。地面光伏、集中式风电曾经的经验告诉我们，爆发不能持续太久，和再加速相比，及时控制速度更重要。
小爆发造就大爆发
分布式光伏的第一次爆发，出现在2016年，但这比不少人的预期晚了2～3年。
2013年，国务院出台多项关于分布式发展的规划，直到今天，当时的政策仍被业内人士评价为&非常优惠、非常利好&。但政策虽好，却没给分布式带来类似地面电站的快速增长。此后两年，平均每年2吉瓦的新增装机，让分布式光伏的发展始终低于预期。
2013年时，记者曾在一位分布式光伏&试水者&的单元楼屋顶上，看到他自己架设的太阳能板。当时问他，作为试水者什么最难?他说政策其实已经不成问题，反而是和全楼一户户邻居的沟通费了一些时间。但事实上，眼前的太阳能板仅有10多块，与几十兆瓦的地面电站相比，规模上无法相提并论，还增加了额外的沟通成本。
但不久之后，竞价上网、项目控制等政策出台，让地面电站的项目数量快速减少，好的项目更是凤毛菱角。一些投资者毫不犹豫地转向分布式开发，4吉瓦的小爆发便在2016年出现了。
更重要的是，更多投资者在这波小爆发中看到了分布式的前景。于是，光伏企业不仅继续加投项目，还在从荒漠回到城市的过程中积极寻找到了新的空间和可能。此后的一年中，整个光伏行业出现了三个明显变化：新场景、新技术和新市场。
所谓新场景，即分布式光伏不再仅限于屋顶，车棚、荒山、池塘、农田、大棚等以前根本没有想到的地方，都出现了或多或少的光伏板。新技术，则指各种转化率更高的组件，在有限的范围内，组件效率越高就意味着盈利能力越强，于是，PERC、半片、叠瓦、MWT等纷纷出现，不断刷新高效组件的概念。新市场，是从西部向东部的转变。在地面电站时期，光伏项目主要聚集在西部，但分布式项目爆发后，企业开始尝试资金充足、且用电需求较大的东部和中部地区。
可以说，政策带来的小爆发，让行业在新的空间快速调整，并让行业出现新的提升。这些提升，才是2017年大爆发的重要条件。
再扩张付出大代价
有业内人士认为，大爆发之后，区域不平衡已经出现&&在大多数地区，分布式光伏在发电总装机中的占比仍在2%～3%左右，甚至更少，但在有些地区，分布式光伏装机占比已经较高，个别地区已经接近10%。
但无论是在占比较高的地区还是其他地区，共同的问题正在凸显。
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分享至好友和朋友圈永康分布式光伏产业将迎爆发式增长-金华日报
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第15版：永康金报财富
&&&&&&&&&&
出台意见加快分布式光伏发电应用 一度电最高可获补贴0.82元
永康分布式光伏产业将迎爆发式增长
　　“这几年，永康本地大多数光伏企业都走上了两条路———倒闭或是缩小规模。”谈及这些年永康光伏产业的发展历程，浙江金品能源科技股份有限公司总经理李志华有道不完的辛酸史。不过，日前永康出台了《加快分布式光伏发电应用促进产业健康发展的实施意见（暂行）》（以下简称《意见》），令李志华对未来的光伏市场充满信心。　　不少业内人士表示，此次《意见》的出台，旨在让永康全民参与光伏电站的建设。一方面是让市民对于光伏产业重拾信心，另一方面还可以支持沉寂已久的光伏及玻璃、焊带等附属产业的发展，从而带动整个光伏产业链的逆势突围。　　　　　　5年后光伏发电装机总量200兆瓦以上　　　　推广分布式光伏发电项目、推行光电建筑一体化建设、支持光伏下乡、鼓励申报各类光伏发电应用扶持项目……根据《意见》，到2020年，永康全市力争完成光伏发电装机总量200兆瓦以上，将永康市打造成省内重要的光伏产业研发、制造和规模化示范应用基地。　　根据《意见》，在2020年之前，永康企业（单位、居民）在市域范围内新建分布式光伏发电项目，除享受国家、省有关光伏发电补贴外，将能享受永康的财政专项补贴，其中民用光伏发电项目每度电最高可获补贴0.82元。　　在此基础上，永康围绕优化能源使用结构、实现节能减排和促进光伏产业健康发展的目标，充分利用该市光伏产业链日趋完善、太阳能光照资源丰富、可利用闲置屋顶资源巨大的优势，大力推进分布式光伏发电应用，培育光伏龙头骨干企业，不断提升分布式光伏应用水平和光伏产业综合实力。　　《意见》明确，要引导企业技术创新，鼓励光伏企业加大产业链关键性技术研发，重点支持高效率晶硅电池板、逆变器等关键产品的研发和产业化。　　此外，鼓励永康企业积极申报国家“光电建设一体化”、省清洁能源示范市、省清洁能源示范镇等各类光伏发电应用扶持项目。培育一批具有创新优势和市场竞争力的产品制造商和系统服务商，形成一批分布式光伏发电示范项目，努力争创一批清洁能源示范镇和省清洁能源示范市，着力打造省内重要的光伏产业研发、制造和规模化示范应用基地。　　　　光伏企业转型求突破　　　　从2012年开始，欧盟对国内光伏产品进行了反倾销政策，光伏以及一系列上游组装产业产品的出口一度受到挫败。金品能源以往在欧美等地的出口比例占90%左右，受反倾销政策影响，同时为了国内光伏市场的发展，从前年下半年开始，该公司调整了进出口份额，将部分产品投入到国内光伏电站的建设上。　　“这两年，仅卖给国家电网的电费就有2000多万元，这是一笔可观的收入。”李志华说，和以前相比，现在公司的总销量有小幅上升。“现在要做的就是整合光伏资源，带动整个零配件产业发展，一起来做大做强光伏事业。”　　如今，《意见》的出台在很大程度上提振了光伏企业的信心。“我们现在主要转做分布式电站，去年还引进了机器设备，一台机器抵得上20个工人的运作。”李志华说，除了外贸内销，他还积极反哺永康当地民众。“如今，我们的产品已经进入寻常百姓家，永康花街、象珠、方岩等乡镇的不少农户家里都有我们的光伏产品。”企业在谋利的同时，让民众也跟着一起谋利，这是光伏产业发展的一大突破。　　　　分布式光伏发电应用迎爆发式增长　　　　2012年，在永康市龙域天城小区居住的舒女士一家投入4万元，在自家屋顶建设了一个光伏电站，成为永康首个开发利用太阳能光伏发电的居民家庭。据舒女士介绍，在光照充足的条件下，“屋顶电站”每小时可发电4千瓦时。按每天光照5小时计算，一年可发电7000多千瓦时。2013年底，舒女士家的“屋顶电站”通过金华、永康电力部门验收，并入国家电网。这样一来，除了可满足自家用电，同时还能把电卖给国家，供其他用户使用。　　舒女士是永康卖电第一人，在她的带动下，越来越多的家庭加入光伏并网卖电中来。　　芝英镇胡堰街村村民胡银苍于去年年底在自家楼上安装了光伏板。今年2月初，发电设备完工投产，共投资6万元，预计年发电量在6000千瓦时。理论上，按照居民用电第一档（0~50度）电价0.538元计算，胡银苍家依靠光伏发电设备，每发一度电自用就可节约电费支出0.538元，再加上国家、省、市对自发自用户度电补助的0.82元，屋顶光伏电站每发一度电可实现收益1.358元，一年下来收益可达到8148元。“如果自己发的电用不完，还可以卖给国家，又能赚一笔钱。”胡银苍高兴地说。　　近年来，随着人们生活水平的提高，以及永康不断优化能源结构、推进节能减排工作，光伏发电应用逐渐被人们所接受。越来越多的市民像胡银苍一样，开始选择使用光伏发电设备，屋顶分布式光伏应用项目逐年增长。据统计，2013年，永康自然人分布式光伏应用项目备案登记数只有1个；2014年，备案登记数为4个；2015年16个。今年刚刚过去2个月，备案登记数量就已达到20个。
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服务热线：新能源装机，一定要爆发式增长吗？(一)
作者：张越月 来源：能源评论
　　新能源装机，一定要爆发式增长吗？　　新能源装机仍要加速，但不能过速。为了行业健康发展，应有效控制爆发式增长，把“加速跑”变成“快步走”。　　日，冬至日，记者的不少微信群像往常一样平静，除了偶尔跳出的几条冬至祝福。唯独一个光伏行业讨论群是例外，群里的信息以平均7～8秒一条的速度出现，延续了整个上午。让群里的投资人、光伏从业者如此兴奋或者说激动的原因，是国家发改委网站公布的一份业界期待已久的文件――《关于2018年光伏发电项目价格政策的通知》。　　这个被视作决定2018年光伏补贴乃至行业走向的文件，此前一直没有正式出台。微信群里对它的猜测始终没有停止过――在2017年早些时候，有光伏企业认为，按照当前的发展情况，分布式光伏补贴下调0.07元/千瓦时的可能性很大；但在7月份装机快速增长之后，补贴缺口开始再次被人提及，于是也有投资机构做出预测，补贴会下调0.12元/千瓦时左右。　　最终，国家发改委将补贴幅度确定为0.37元/千瓦时，下调了0.05/千瓦时，下调幅度小于不少人的预测。一个光伏投资人在群里问：分布式还干么？很快，就有人回复：干！　　让这位投资人如此发问的原因，是2017年的分布式爆发性增长实在太过亮眼。当下，不少研究机构已明确指出，全年完成20吉瓦的新增装机应该不成问题。20吉瓦，相当于年每年新增装机的10倍、2016年的5倍。　　装机爆发，并非首次在光伏行业出现。组件大批回归国内的2013年，地面电站就曾出现类似的场景。如果把范围扩大到整个新能源领域会发现，集中式风电也在2009年左右出现过装机爆发。　　对于新兴产业，爆发式增长不是坏事。特别是当发展到一定阶段时，只有获得一个加速度，才能让行业有动力进步，企业也因此增加收入。　　然而，装机需要爆发，但不能“爆炸”，行业仍要加速，但不应失速。地面光伏、集中式风电曾经的经验告诉我们，爆发不能持续太久，和再加速相比，及时控制速度更重要。　　小爆发造就大爆发　　分布式光伏的第一次爆发，出现在2016年，但这比不少人的预期晚了2～3年。　　2013年，国务院出台多项关于分布式发展的规划，直到今天，当时的政策仍被业内人士评价为“非常优惠、非常利好”。但政策虽好，却没给分布式带来类似地面电站的快速增长。此后两年，平均每年2吉瓦的新增装机，让分布式光伏的发展始终低于预期。　　2013年时，记者曾在一位分布式光伏“试水者”的单元楼屋顶上，看到他自己架设的太阳能板。当时问他，作为试水者什么最难？他说政策其实已经不成问题，反而是和全楼一户户邻居的沟通费了一些时间。但事实上，眼前的太阳能板仅有10多块，与几十兆瓦的地面电站相比，规模上无法相提并论，还增加了额外的沟通成本。　　但不久之后，竞价上网、项目控制等政策出台，让地面电站的项目数量快速减少，好的项目更是凤毛菱角。一些投资者毫不犹豫地转向分布式开发，4吉瓦的小爆发便在2016年出现了。　　更重要的是，更多投资者在这波小爆发中看到了分布式的前景。于是，光伏企业不仅继续加投项目，还在从荒漠回到城市的过程中积极寻找到了新的空间和可能。此后的一年中，整个光伏行业出现了三个明显变化：新场景、新技术和新市场。　　所谓新场景，即分布式光伏不再仅限于屋顶，车棚、荒山、池塘、农田、大棚等以前根本没有想到的地方，都出现了或多或少的光伏板。新技术，则指各种转化率更高的组件，在有限的范围内，组件效率越高就意味着盈利能力越强，于是，PERC、半片、叠瓦、MWT等纷纷出现，不断刷新高效组件的概念。新市场，是从西部向东部的转变。在地面电站时期，光伏项目主要聚集在西部，但分布式项目爆发后，企业开始尝试资金充足、且用电需求较大的东部和中部地区。　　可以说，政策带来的小爆发，让行业在新的空间快速调整，并让行业出现新的提升。这些提升，才是2017年大爆发的重要条件。&
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然而，装机需要爆发，但不能“爆炸”，行业仍要加速，但不应失速。地面光伏、集中式风电曾经的经验告诉我们，爆发不能持续太久，和再加速相比，及时控制速度更重要。新能源装机仍要加速，但不能过速。为了行业健康发展，应有效控制爆发式增长，把“加速跑”变成“快步走”。
小爆发造就大爆发
分布式光伏的第一次爆发，出现在2016年，但这比不少人的预期晚了2～3年。2013年，国务院出台多项关于分布式发展的规划，直到今天，当时的政策仍被业内人士评价为“非常优惠、非常利好”。但政策虽好，却没给分布式带来类似地面电站的快速增长。此后两年，平均每年2吉瓦的新增装机，让分布式光伏的发展始终低于预期。
不久之后，竞价上网、项目控制等政策出台，让地面电站的项目数量快速减少，好的项目更是凤毛菱角。一些投资者毫不犹豫地转向分布式开发，4吉瓦的小爆发便在2016年出现了。
更重要的是，更多投资者在这波小爆发中看到了分布式的前景。于是，光伏企业不仅继续加投项目，还在从荒漠回到城市的过程中积极寻找到了新的空间和可能。此后的一年中，整个光伏行业出现了三个明显变化：新场景、新技术和新市场。
可以说，政策带来的小爆发，让行业在新的空间快速调整，并让行业出现新的提升。这些提升，才是2017年大爆发的重要条件。
再扩张付出大代价
有业内人士认为，大爆发之后，区域不平衡已经出现——在大多数地区，分布式光伏在发电总装机中的占比仍在2%～3%左右，甚至更少，但在有些地区，分布式光伏装机占比已经较高，个别地区已经接近10%。但无论是在占比较高的地区还是其他地区，共同的问题正在凸显。
首先就是消纳。对于这个问题，业界存在两种不同的观点：一些投资者认为，分布式光伏在东部发展，不会出现太多的消纳问题。但更多的人抱有相反的观点，国家发改委能源研究所可再生能源中心研究员时璟丽认为，如果持续以这样的规模再发展两三年，最有可能出现的问题就是局部消纳困难。因为电网消纳的整体容量有限，如果一个区域内的可再生能源渗透率超过一定的比例，电网要么需要进行大量增设备和扩容升级，要么在一些时段就将出现限电。
其次是质量。2017年7月，“部分户用光伏组件质量不佳”的新闻在微信朋友圈广为流传。时璟丽认为，出现这种问题，原因之一就是，光伏整体装机增长过快，远超预期。记者曾听过一个组件市场的潜规则：最好的组件供给电站，差一点的给工商业屋顶，最差的给户用光伏。在整体装机量很大的前提下，质量较高、价格较高的组件一定是被前两者全部拿走，户用光伏只能选择便宜但质量较差的组件。
第三就是补贴。如果说质量是新问题，那么补贴则是一个老问题。只是，大爆发让这个问题更加突出。有业内人士指出，分布式光伏装机主要出现的2016年和2017年，正是固定电价较高的时候，此时的快速扩张，也等于把以后的份额提前用掉，行业未来的发展会很难受。业内人士所说的难受，主要和补贴相关。众所周知，补贴拖欠是可再生能源发展中的重大问题，截至2017年10月，累计补贴拖欠额达到了1000亿元。在这样的情况下，如果装机继续爆发，补贴就真的成了“不可承受之重”。
快步走取代加速跑
从目前的趋势看，2018年，分布式光伏新增10～20吉瓦的概率较大。但事实上，爆发式装机或已并不可取，可行的做法是既满足适度的装机增长，又不偏废行业健康。要实现这个目标，相关部门就要采取措施，有效控制爆发式增长，把“加速跑”变成“快步走”。
对于政府，应当提出标准，端稳现有盘子。当前，政府始终缺乏对局部区域可再生能源占比标准的规定。在分布式光伏装机占比较小时，其对电网的影响并不明显，但如果2018年继续出现20吉瓦的新增装机，或将有更多地方面临消纳问题。因此，地方政府相关部门应当及时制定标准，明确本地区负荷条件和接纳限额，如果装机超过限额，企业就需要提前备注和申报，以防出现消纳困难。
对于行业，则要自我挖掘，努力做大盘子。分布式的应用场景已经很多，但在不少光伏专业人士看来，仍然有诸多领域没有被挖掘。随着光伏组件技术的进步，成本降低，可以把更多的场景，如全景天窗、玻璃幕墙等全部囊括进来，那么，现有的市场空间仍然有望出现几何倍数的拓展，为未来的继续扩张留足空间。
来源 | 中国环保在线
国家能源局 | 关于同意试行《电力建设领域信用评价规范》的复函
关键词：政策
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