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做好特色农庄规划，提升农庄吸引力
作者：之家哥
摘要：网贷之家小编根据舆情频道的相关数据，精心整理的关于《做好特色农庄规划，提升农庄吸引力》的相关文章10篇，希望对您的投资理财能有帮助。
《做好特色农庄规划，提升农庄吸引力》 精选一在新闻行业中，独家新闻是提升新闻媒体行业影响力的重要途径。同样，在休闲农业行业中，将农庄规划成为独特、独一无二的，是提升农庄吸引力的重要途径。无论是从物以稀为贵方面来说，还是从人们的好奇心方面来说，不一样的总会引起人们更多的关注。想要将自己的农庄做好的，成为人们心生向往的地方，就必须拥有自己的的特色。怎样才可以做好特色农庄的规划呢？下面的几点可得学仔细了！ 在规划农庄特色之前，我们首先要了解的是，做好农庄需要注意哪些细节，最基本的服务做好，才能够在其基础上发展特色。 1.了解农庄的主要消费人群是哪些，只有对症了才能药到病除。 2.建设舒适的环境，农庄的景要美，住的地方更得舒适，玩了一整天有一个舒适的住处是很容易留住人心的。 3.美食的诱惑，说到各个景点最令人回味无穷的就是留在舌尖上的美味，好吃的可能比美景更加容易留住游人。 4.服务的工作人员的笑容，微笑是传递幸福的表情，真心的笑容是旅途中最美的风景。 打好基础之后，接下来就来看看如何打造特色农庄吧！
特色从设计入手，要舍得花钱请好的设计师好的设计师能够将空间合理利用，因地制宜的规划农庄的每一处角落，比起心血来潮的建设，打有准备的仗，胜算会大一些。一次到位比起拆了建、建了拆更加节约成本。农庄的魂其实是庄主这个人有品位、有魅力的庄主投身于农庄的建设中，将农庄打造成有文化、有温度的，才有足够的魅力吸引游人。提升个人的魅力、文化、以及思想内涵，都是有利于特色农庄的规划。开发农庄独有游戏新到一个地方人们最先问的第一句话就是，有什么好玩的，只有抓住游人的爱好，开发农庄独有的娱乐项目，既可以吸引人还可以留住人。 有深度的文化建设肤浅的东西无法抓住游人的注意力，加入当地的文化，打造当地特色，现代人们不仅追求物质享受，而且追求精神方面的享受的需求也是比较大的。 长时间的积累沉淀品味不是一天两天可以培养出来的，只有经过长时间的积累沉淀，才能慢慢将农庄品味做出来，专注是值得人们关注的。说白了，这事急不得，得慢慢来。 特色农庄规划是因人而异的，以上的几点是帮助大家打开思路，抛砖引玉的，希望大家能够发散思维想出更多的好点子。做好农庄，是必须投入一定的资金的，因此如果有农户有贷款方面的需求的话，是可以去办理的，办理流程简单，放款速度快，值得农户申请。往期回顾1、有关的那些事2、3、P2P是小额吗?4、不可错过的九项2018……5、国内银行无抵押信用……6、双十一过后，“剁手党”……《做好特色农庄规划，提升农庄吸引力》 精选二随着全球掀起建设“智慧城市”的热潮，智慧旅游作为智慧城市建设的重要组成部分，受到了旅游行业内外许多专家学者的关注，中国许多城市、景区、酒店、旅行社已开始了智慧旅游的规划与建设。本期中国杰出人物访谈邀请来自智慧旅游领域顶尖专家张佳笳女士，与大家解读智慧旅游方面的知识。【嘉宾介绍】张佳笳，中国智慧旅游理论与实战专家，研究方向为智慧旅游、旅游信息化、旅游电子商务，致力于国家级智慧旅游公共服务平台研究，多次受邀担任智慧旅游解决方案项目评审专家，是“慧笳游”智慧旅游云平台创始人，在国内多家智慧旅游解决方案厂商担任高级战略顾问。著有《智慧旅游理论与实务》。学术论文作品：《基于中心数据采集方式的智慧旅游管理平台》《基于电信通讯技术支持下的智慧旅游服务》《智慧旅游体系构建的核心技术与核心服务研究》《智慧旅游在旅游信息服务框架下的研究分析》《智慧旅游基础信息数据库和资源共享及交换中心的建设》《基于资源整合模式的旅游移动电子商务设计》《基于O2O模式的农家乐旅游电子商务平台研究》《旅游产业与文化产业融合机制及双向发展模式探索》《中国旅游业未来发展理念与旅游主题定位战略》《乡村类世界遗产地构建可持续性旅游发展研究》《县级城市发展旅游产业之构建旅游产品体系》《沿海城市旅游发展与生态环境耦合度关系分析》《旅游感知价值和满意维度测试对行为意向的影响》《非物质文化遗产旅游发展转型及传承发扬》《旅行社在旅游电子商务冲击下的竞争力影响分析》《乡村旅游与文化创意产业融合效应跨越产业边界联动发展》以下是访谈实录：笔者：智慧旅游具备哪些特征和作用?张佳笳：第一，智慧旅游具备智慧服务特征。智慧旅游最重要的一个特征就是服务智慧管理，智慧旅游将以往的旅游信息服务转变成新型智慧服务，智慧旅游把旅游景点和旅游过程中所必需的吃住等资料经过图片和文字以综合运用的方式展现在旅游人员的视线中。旅游人员只用动一下手指，就可以享受全程的免费智慧服务。第二，智慧旅游具备管理特征。智慧旅游的特征表现在旅游信息管理中，以往的旅游信息资源管理一般都是人为管理的，旅游行业的相关人员对于旅游人员的需要做信息整合处理，把旅游和游客的吃住等进行统一管理。笔者：基于智慧旅游的旅游景区经营管理有哪些改进的地方?张佳笳：首先，从旅游景区门票系统的智能化管理方面来看，景区的智能化是智慧旅游构建中的重要内容，也是发展旅游业，提升游客满意度的重要途径。在智慧旅游的支持下，线上预订，线下完成消费的新方式受到了不少人的喜爱。其次，景区容量的科学化控制对于旅游业的可持续发展具有极为重要的作用，只需要将相关的数据进行分析，就能够了解并掌握淡旺季的旅游数量，提前做好准备，避免手忙脚乱的情况出现，促进旅游业的可持续发展。最后是旅游景区信息资讯的多元化展示，信息资讯是人们了解旅游景区的一种重要途径，游客对于旅游景区的信息了解越充足，他们对于景区的兴趣就越大。在信息技术时代下，信息从传播速度十分的快，而智慧旅游平台的建立进一步的为信息的流通，提供了有力的保障。因此，在发展旅游业对景区进行管理的时候，景区工作人员必须要认识到资讯传播的重要性，在平时的管理过程中，积极的与一些电子商务旅游移动客户端进行合作。笔者：智慧旅游建设实施过程中应建立怎样的保障体系?张佳笳：智慧旅游是一个庞大的系统，它的建设需要大量资金。第一，加大对智慧旅游相关项目的资金投入，用于智慧旅游若干重点旅游建设项目、相关标准建立和政府购买服务，重点企业培育、人才引进和培养。优先保证公益性旅游服务项目的资金，加大对智慧旅游建设重点领域、重点项目的引导力度，加强引导资金使用的统筹管理与监督审核。第二，要充分调动社会各方积极性，鼓励各部门、企业和个人参与智慧旅游建设，采取政府导向投人和市场机制运行方式筹措资金。第三，建立和完善多元化投入机制，形成政府、外资和等多渠道投融资体制，按照“政府主导、企业运作”的基本原则，有效、有序地推进智慧旅游建设。笔者：智慧旅游管理平台的构建模型设计是什么?张佳笳：智慧旅游管理平台的基础支撑是云平台模型，该模型是从底层开始，依次连接各种传感信息，上层支撑各种应用服务，简化传递的途径，以按需使用的方式通过网络访问可配置网络、服务器、存储、应用、服务资源。旅游企业与互联网技术结合，将发挥各自资源优势，共同推动“互联网+”战略在地区景区的落地，同时涵盖和大数据、互联网旅游、城市服务、电子商务、智能物流等多个领域，促进地区的“智慧旅游”发展、提升城市服务水平。《做好特色农庄规划，提升农庄吸引力》 精选三日前，发改委、农业部、国家林业局联合印发了《特色农产品优势区建设规划纲要》日前，发改委、农业部、国家林业局联合印发了《特色农产品优势区建设规划纲要》。规划纲要中提到，鼓励地方做大做强优势特色产业，争创特色农产品优势区，把地方土特产和小品种做成带动农民增收的大产业。纲要规划，到2020年，创建并认定300个左右国家级特优区。以下为具体内容：特色农产品优势区建设规划纲要一、背景与重大意义我国陆海兼备，幅员辽阔，南北跨越多个热量带，东西跨越多个地形台阶，多种多样的气候和地貌类型适宜众多种类的农业生物类群生长发育。经过长期发展，各地涌现出一批具有独特品种、特殊品质、特定区域的特色农产品，达到了一定生产规模，在市场上享有较高的知名度。为了进一步优化特色农产品生产布局，做大做强优势特色农业产业，在今后一段时期内，大力推进特色农产品优势区建设，集中力量打造一批特色农产品生产优势区和产业发展聚集区，具有十分重要的意义。（一）规划编制背景新世纪以来，各地抓住农业结构调整的机遇，立足当地特色和资源优势，大力发展特色农业，取得了一定成效。但从总体上看，我国特色农业产业发展水平不高，市场竞争力不强，生产布局有待进一步优化，全国上规模、成体系的特色产业聚集区不多，难以满足日益增长的消费需求，对农民增收和区域经济发展的带动作用尚未充分发挥出来。《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》（即2017年中央一号文件）提出，要做大做强优势特色产业，把地方土特产和小品种做成带动农民增收的大产业。文件明确要求，制定特色农产品优势区建设规划，建立评价标准和技术支撑体系，鼓励各地争创园艺产品、畜产品、水产品、林特产品等特色农产品优势区。为贯彻落实中央一号文件精神，发挥区域农业比较优势，加快形成国内外知名的特色农产品优势区，国家发展改革委、农业部、国家林业局会同科技部、财政部、国土资源部、环境保护部、水利部编制了本规划纲要,旨在引导各地创建特色农产品优势区，也为国家层面认定特色农产品优势区作指导，以此促进优化特色农产品生产布局，推进特色农业产业做大做强，提升特色农业产业发展绿色化、产业化、品牌化水平，增加农产品供给的多样性和有效性，实现农业提质增效和农民增收，增强农业的国际竞争力。特色农产品优势区既要强调“特色”，更要突出“优势”。本规划纲要中，特色农产品归类为特色粮经作物、特色园艺产品、特色畜产品、特色水产品、林特产品五大类，特色农产品优势区（以下简称“特优区”），是指具有资源禀赋和比较优势，产出品质优良、特色鲜明的农产品，拥有较好产业基础和相对完善的产业链条、带动农民增收能力强的特色农产品产业聚集区。特优区主要在粮食生产功能区和重要农产品生产保护区（以下简称“两区”）之外创建，“两区”内个别具备传统优势、地理标志认证、较强市场竞争力和全国知名度的区域特色产品，也可创建特优区。规划期限为年。（二）建设特优区的重大意义建设特优区发展特色农产品产业，是顺应农业发展新趋势，培育农村发展新动能的重要内容，对推进农业现代化具有重大意义。一是推进农业供给侧结构性改革的客观要求。深入推进农业供给侧结构性改革，要求不断优化农产品生产结构，着力推进农业提质增效。发展特色农产品，建设特优区，可以充分利用各地资源禀赋和独特的人文历史，发挥比较优势，极大丰富和优化我国农业结构，促进差异竞争、错位发展，引导特色农产品生产形成聚集区，吸引现代农业各项要素不断注入，加快形成科学合理的农业生产力布局，从整体上提高我国农业供给体系的质量和效率，满足国民多样化的消费需求。二是推进农业绿色发展的有效途径。推进农业绿色发展，是贯彻新发展理念、加快农业现代化和可持续发展的重大举措。特色农产品多分布于资源环境较好区域，生产方式相对绿色，因其特色、优质而具有较高经济价值，生产主体提高产品品质、打造特色品牌的积极性高，发展绿色生产的基础较好。通过建设特优区，推广应用绿色生产方式，有序开发优质特色资源，增加绿色优质农产品和生态产品的供给，有利于打造资源利用更加节约高效、产地环境更加清洁、绿色供给能力更加突出的特色农产品生产基地，促进特色产业实现绿色发展。三是促进农民增收、带动贫困地区发展的重要抓手。特色农产品生产大都属于劳动密集型产业，产品价值较高，对农民增收带动作用明显，是增加农民收入重要来源。通过建设特优区，发展适度规模生产和全产业链经营，能够有效扩大农村就业，拓宽农民增收渠道，让农民合理分享二三产业收益，把地方土特产和小品种做成带动农民持续增收的大产业。同时，我国特色农产品产区与贫困地区高度重合。根据农业部、国家林业局编制的相关特色农产品区域布局规划，特色农产品所涉及的区域覆盖国家扶贫重点县、集中连片特困区贫困县的94%，在一些山区县，农民来自优势特色种养殖收入占比达到60%以上。建设特优区，加快培育区域特色农业产业，有利于将产业扶贫落到实处，推动贫困地区特别是中西部贫困地区经济发展。四是提高我国农业竞争力的必然选择。我国特色农产品在国际市场上具有一定竞争优势，是我国农产品出口的主力。2016年，在我国农产品贸易逆差达2500亿元的情况下，特色农产品仍然实现较大顺差，其中蔬菜920亿元、水产品730亿元、水果85亿元、茶叶98亿元。通过特优区建设，不断提高特色农产品品质，做大做强特色农产品品牌，可以将特色资源优势持续转化为现实的出口竞争优势，扩大出口，优化出口产品结构，提高我国农业的整体竞争力，更加广泛地参与国际农业竞争。二、发展和建设基础我国特色农产品资源丰富，通过多年发展和建设，已经形成了一些特色农产品生产聚集区，部分特色农产品在国内外市场上已有一定影响力，但整体规模不大、发展水平不高。推进特优区建设既有较好基础，也面临着新的机遇与挑战。（一）特色农业产业发展具备一定基础经过多年努力，我国特色农产品总量不断增加，质量不断提高，生产规模不断扩大，一批特色农产品产加销龙头企业快速成长，形式多样的农民合作组织和行业协会不断涌现，形成了众多特色鲜明、分工合理、协调发展的优势产业区，产生了许多知名品牌产品，极大带动了当地特色农业发展和市场拓展。据不完全统计，我国各类特色农产品产值达到5万亿元左右，约为我国农业总产值的50%，占据我国农业的“半壁江山”。一些产品形成了较强的市场影响力，创出了国际知名的大品牌，得到国内外广大消费者的广泛赞誉。（二）特色农产品区域品牌建设初见成效上世纪90年代以来，我国先后开展了无公害农产品、绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证工作，大量特色农产品获得“三品一标”认证。截至目前，全国累计有效使用绿色标志的企业9600家、产品2.3万个，绿色食品标准化生产基地1.7亿亩，有机农业示范基地总面积1000万亩，无公害农产品认证产品7.6万个，农产品地理标志2117个。“三品一标”区域品牌逐渐成为产品质量和信誉的重要象征，为特优区建设奠定了重要基础。（三）优质特色农产品市场潜力巨大当前，随着我国经济社会的发展，城乡居民消费结构持续升级，对农产品的营养功能、保健功能和优质、独特等个性化、多样化需求快速增加，丰富多样的特色农产品越来越得到消费者青睐。同时，城乡居民收入不断增长，对特色、优质农产品的价格承受能力明显提高，特色农产品市场呈现出购销两旺的态势。今后一段时期，大量特色农产品将逐渐从区域性消费向全国性消费转变，从少数群体消费向全民性消费转变，从季节性消费向全年性消费转变，特色农产品产业将成为我国农业发展的支柱产业。（四）各方投资特色农业的积极性较高我国经济发展进入新常态后，农业始终是的一片热土，特别是特色农业因产业开发程度相对较低、发展潜力大，得到社会各界的广泛关注。在我国大宗农产品供需相对稳定的背景下，地方政府把发展特色农业产业作为带动农民持续增收的重要抓手，引导农民积极调整生产结构，发展本地特色农产品生产。同时，大量社会资本进入特色农产品的生产、加工、仓储、物流、营销等各个环节，促进特色农业产业增值增效。在政府、新型经营主体和广大农户的合力推动下，特色农业产业逐步形成以投入促进发展、以发展吸引投入的良性循环。（五）特优区建设面临的主要挑战尽管我国特色农业产业已经取得了长足发展，特色产业布局已基本形成，但是形成大而强、特而强的特色优势区域并不多，已有特优区雏形的产业聚集区还存在以下不足和挑战。一是发展规模受限。与大宗农产品相比，特色农产品目标市场区域相对集中，产业发展规模难以做大。盲目扩大生产规模导致市场过度饱和、价格大幅下跌、产业效益急剧下降的案例多有发生。二是科技支撑能力不足。大部分高校及科研院所的研发重心在于大宗农产品，对特色农产品生产、加工、流通领域科技支撑不够，企业研发能力普遍不强。三是产业链条较短。加工业普遍以中小企业、家庭作坊为主，产品以“原字号”、初加工为主，精深加工、高附加值产品少。四是品牌建设和管理滞后。一些地方政府、企业和农民忽视“特色”的价值，对品牌认识不到位，区域品牌和企业品牌资源缺乏有效整合，普遍缺少对公用品牌的有效保护，滥用品牌、假冒产品的现象尤其突出，品牌作用未充分发挥。五是基础设施和配套产业发展滞后。很多特色农产品产区分布在丘陵、山区、高原等欠发达地区，农业基础设施保障程度不高，交通运输不便，鲜活产品外销困难，当地机械制造、产品包装、专用化肥农药、加工、仓储物流等配套产业发展难以满足特色农业产业发展的需求。三、特优区建设的总体思路（一）指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持市场导向和绿色发展，以区域资源禀赋和产业比较优势为基础，以经济效益为中心，以农民增收为目的，完善标准体系，强化技术支撑，改进基础设施，加强品牌建设和主体培育，打造一批特色鲜明、优势聚集、产业融合、历史文化厚重、市场竞争力强的特色农产品优势区，促进优势特色农业产业做大做强，建立农民能够合理分享二三产业收益的长效机制，提高特色农产品的供给质量和市场竞争力，推动农业供给侧结构性改革，辐射带动农民持续增收。（二）基本原则1.坚持品质优先、绿色发展。严把农产品质量安全关，以质立足、以质创优，把特色农产品优势区打造成为优质安全农产品生产区。坚持资源节约，依青山绿水发展绿色农产品，加强资源环境保护，推动形成保护与开发并重、生产与生态协调发展的绿色发展方式。2.坚持市场导向、有序发展。瞄准市场消费需求，以市场带动创建，以创建促进发展，不断提升特色农业产业的竞争力。合理规划特优区的区域布局和产业规模，推进区域内产品结构、品种结构、经营结构的调整优化，保障特色农业产业健康持续发展。3.坚持三产融合、农民增收。推进特色农产品生产“接二连三”，延长产业链，培育壮大新产业、新业态，与现代农业产业园、农业科技园区、农村产业融合发展示范园、特色村镇等建设有机结合，实现一二三产业深度融合和全链条增值。完善利益联结机制，让农民更多分享产业链。4.坚持标准引领、科技支撑。因地制宜、因品施策建立生产标准和产品评价标准，对特色农产品生产、加工、仓储、流通等环节进行标准化管理，提高专业化发展水平。强化技术研发和推广体系，深化产学研融合，将特有品种、技术与工艺作为核心竞争力，提升特色农产品的科技含量。5.坚持品牌号召、主体作为。培育区域公用品牌，鼓励发展企业品牌，完善品牌维护与保障机制，提升特优区品牌的市场知名度、美誉度，引导特色农产品品牌化发展，发挥新型农业经营主体在特优区建设中的核心作用，促进集群化发展，鼓励合作互惠和良性竞争。6.坚持地方主抓、合力推进。各地要从区域经济发展实际出发，因地制宜编制规划，出台扶持政策措施，大力推进特优区建设。中央有关部门结合现有渠道予以积极支持，汇聚多方资源，形成凝心聚力的良好氛围，合力推进特色农业产业提档升级、做大做强。（三）总体架构我国特色农产品品种类型多、产业规模差异大、发展水平不一。为此，特优区创建必须因地制宜，因品施策，突出特色，突出优势，实行分级创建，分级认定，分级管理。综合考虑我国特色农产品特征、产业现状以及管理效率等因素，按照国家级特优区和省级特优区两级架构，分别创建、认定和管理。国家级特优区：选择特色明显，对全国影响力大、辐射带动能力强、在国际国内市场具有竞争力、出口优势明显的特色农产品品种，确定重点区域。原则上以县（或市、区、垦区、林区，下同）为单位创建国家级特优区，鼓励产业发展水平相当、产业链条联系紧密的相邻县联合创建。按照先创建、后认定的程序，由国家有关部门负责制定国家级特优区的创建条件、认定标准与管理办法，成熟一批、认定一批。认定时坚持从严把关、宁缺毋滥，认定后实行动态管理，建立，确保国家级特优区名副其实。省级特优区：各省（含自治区、直辖市，下同）结合自身实际，选择在省内影响力大、区域性竞争力强、在全国具有一定知名度的特色农产品品种，创建并认定省级特优区。各省要依据本规划纲要编制省级特优区规划，明确创建范围、创建条件和认定标准，制定相应的管理办法。各特优区建设要依据本规划纲要明确的内容，编制特优区发展建设规划或实施方案。（四）建设目标到2020年，围绕特色粮经作物、特色园艺产品、特色畜产品、特色水产品、林特产品五大类，创建并认定300个左右国家级特优区，区内形成以特色农产品生产、加工、流通、销售产业链为基础，集科技创新、休闲观光、配套农资生产和制造融合发展的特色农业产业集群，打造一批“中国第一、世界有名”的特色农产品优势区，培育特色品牌，增强绿色优质中高端特色农产品供给能力，丰富和满足城乡居民的餐桌，促进特色农产品出口，持续带动区域经济增长和农民增收。各省要积极推进省级特优区创建和认定工作。着力打造“全国知名、区域畅销”特色品牌。推动形成国家级、省级两级特优区体系，基本覆盖全国特色农产品主产区，以此为核心引领带动整个特色优势产业做大做强，逐步打造世界闻名的特色农业产业带，推动农业供给侧结构调整和农民增收。四、特优区主要建设内容创建特优区是一项系统工程，要在完善标准体系、强化技术支撑、改善基础设施、加强品牌建设、培育经营主体、强化利益联结等方面统筹推进，按照填平补齐的原则，重点建设和完善“三个基地”、“三个体系”和“一个机制”，构建产业链条相对完整、市场主体利益共享、抗市场风险能力强的特色农产品优势区。（一）标准化生产基地建设标准化生产示范基地，推进品种选择、生产过程、终端产品的标准化，把标准化生产示范基地建设成为原料供应基地、名特产品的第一车间，因地制宜发展休闲农业、观光农业，实现农旅互动、融合发展，提高特色农产品的产业化水平。1.特色粮经标准化基地。加强农田水利等基础设施建设，根据生产需要，建设标准化生产田块、田间道路、排灌沟渠、水利和电力设备设施。推广特色粮经作物良种，加快品种改良与更新换代，提高良种覆盖率。集成组装绿色高产高效技术模式，推广物理防治和生物防治病虫害、测土配方施肥、节水灌溉、施用有机肥等技术。2.特色园艺标准化基地。推进水、电、路、渠、土地平整等田间工程，温室大棚、集约化育苗、田头预冷等生产基础设施建设。应用防虫网、粘虫板、杀虫灯、性诱剂等绿色防控技术，集成避雨栽培、水肥一体化、有机肥替代化肥等绿色栽培模式。推广生物肥料等生态栽培技术。加强品种改良与更新换代。推行生产档案统一编制，详细记载农事操作。3.特色畜禽标准化养殖场。建设特色畜禽标准化养殖圈舍、配备标准化饲养设备、环境控制设备。更新特色畜禽品种，淘汰生产能力低、经济效益差的品种。促进生产流程标准化，制定并实施科学规范的畜禽饲养管理规程，严格遵守饲料、饲料添加剂和兽药使用有关规定，生产过程实行信息化动态管理。促进防疫制度化，完善防疫设施，科学实施畜禽疫病综合防控措施，对病死畜禽实行无害化处理。建设养殖废弃物资源化利用设施装备。4.特色水产标准化生产基地。推进养殖池塘标准化改造，推进工厂化循环水养殖、池塘工程化循环水养殖、外海深水网箱养殖、内陆环保型网箱养殖、滩涂养殖、筏式养殖和稻渔综合种养，完善循环用水、水质净化、废水资源化处理等设施设备。配备水质监控、疫病防控、质量检测装备，推广技术和相关设施设备建设。完善养殖管理制度，细化养殖设施设备管理、水产品生产记录、投入品使用记录和安全使用、病害防控、养殖废水处理、水产品质量安全自检等制度规范等。5.林特产品标准化生产基地。实施整地、土壤改良和培肥，加快品种改良、栽植，推进抚育管护改造等。建设灌溉与排水、输配电、道路、管护房、围栏、标识牌、有害生物防控、森林防火等基础设施。推进标准化生产技术，鼓励适度采用大苗、大穴、大肥建设，加强抚育管理，促进较快成林。（二）加工基地根据不同区域、不同产业的发展情况，因地制宜，以发展具有地方和民族特点的特色农产品产地初加工和精深加工为重点，积极整合和规范发展各类农产品加工产业集聚园区，加快实现加工园区化、园区产业化、产业集聚化，最大限度挖掘特色农产品的增值潜力。1.特色农产品产地初加工。支持农户和农民合作社改善储藏、保鲜、烘干、清选分级、包装等设施装备条件，促进商品化处理，减少产后损失。积极推广适用技术，因地制宜建设初加工设施，提升农产品初加工水平。2.特色农产品精深加工。科学集成应用生物、工程、环保、信息等技术发展特色农产品精深加工，推动非热加工、新型杀菌、高效分离、节能干燥、清洁生产等新技术在农产品加工领域的应用，提升特色农产品利用的便利度和效率。积极开发以特色农产品为原料的功能性食品。3.特色农副产品及加工副产物综合循环利用。推动特色农产品及其加工副产物循环利用、全值利用、梯次利用，采取先进的提取、分离与制备技术，集中建立副产物收集、运输和处理渠道，加快推进秸秆、油料饼粕、果蔬皮渣、畜禽皮毛骨血、水产品皮骨内脏等副产物综合利用，开发新能源、新材料、新产品等，不断挖掘农产品加工潜力、提升增值空间。（三）仓储物流基地在现有农产品流通体系的基础上，因地制宜依托公路网、铁路网、新增支线机场、电商企业布局，完善仓储物流设施，不断提高特色农产品流通效率。1.产地收储设施。在充分利用现有收储设施的基础上，在产地就近建设预选分级、加工配送、包装仓储等基础设施，完善收购网点，配套建设仓储、物流、冷链设施。根据本地现有集散基础，规范建设一批田头市场。鼓励各大农产品电商平台在产地建设电商服务站点。2.产地批发市场。建设完善专业批发市场，推动现有产地批发市场转型升级，完善标准化交易专区、集配中心、冷藏冷冻、电子结算、检验检测等设施设备，加强废弃物循环利用与处理、安全监控等设施建设，提升农产品批发市场综合服务功能。3.冷链物流体系。加强分级、包装、预冷等设施建设，提高商品化处理能力。发展保温、冷藏运输，稳定商品质量、减少损耗。完善冷链配送设施建设，发展具有集中采购、跨区域配送能力的现代化配送中心。（四）科技支撑体系把新品种培育和技术创新作为提升特色农产品市场竞争力的战略措施，加大特色农产品品种资源保护等基础工作，加强新品种培育和提纯复壮，完善良种繁育体系和科技支撑体系。1.新品种培育与良种繁育。加强特色农产品品种资源基因原生地保护，收集名、特、优、稀农产品品种资源，加大野生资源的驯化和品种创新工作力度。持续培育特色农产品新品种，进行品种提纯、复壮，保持和改良特色农产品的优良品质特性。根据特色农产品良种需求，建设和布局良种繁育基地，发展多种形式的良种生产供应体系，大幅度提高良种覆盖率。2.生产与加工技术创新。依靠企业、高校及科研院所、新型经营主体等，重点解决特色种养技术、专用农资、专用机械、病虫害防治、疫病防控、储藏保鲜等关键问题。支持果品、蔬菜、茶叶、菌类、道地药材、水产品等营养功能成分提取技术研究，开发营养均衡、养生保健的加工食品。开展精深加工技术和信息化、智能化、工程化装备研发，提高关键装备国产化水平。3.生产技术培训与推广。充分发挥农业技术（畜牧、水产）推广体系优势，采取田间指导和集中授课的方式，对农户加强特色农产品生产指导，通过网络、手机APP等方式强化与农户的沟通反馈，及时对新技术、新品种生产效果进行收集，有计划、分层次的向农户传授新技术、新技能。加强科技示范，培育示范农户、树立示范基地，通过鲜活的例子带动农户掌握和推广运用新技术，提高生产效率和产品品质。（五）品牌建设与市场营销体系遵循品牌发展规律，充分发挥品牌引领作用，重点抓好“创新、品质、管理、诚信”等重点环节，完善市场营销体系，提高特色农业品牌的知名度和美誉度，扩大消费市场容量，不断提升产业效益。1.特色品牌培育。支持绿色食品、有机农产品、地理标志农产品和森林生态标志产品等的申请认证和扩展。依托特优区创建，加强传统品牌的整合，集中建设一批叫得响、有影响的区域公用品牌作为特优区的“地域名片”，提升管理服务能力，培育和扩大消费市场，实现优势优质、优质优价。紧盯市场需求，坚持消费导向，擦亮老品牌，塑强新品牌，努力打造一批国际知名的企业品牌。运用地域差异、品种特性，创建一批具有文化底蕴、鲜明地域特征“小而美”的特色农产品品牌。做好品牌宣传推介，充分利用各种媒体媒介做好形象公关，讲好品牌故事，传播品牌价值，扩大品牌的影响力和传播力。2.品牌管理与保护。切实提升品牌管理水平，建立特色品牌目录制度，优化品牌标识，建立区域公用品牌的授权使用机制和品牌危机预警、风险规避和紧急事件应对机制。构建完善品牌保护体系，实时监控、评估品牌状态，综合运用协商、舆论、法律等手段打击各种冒用、滥用公用品牌行为。确保诚信合法经营，以树立“百年品牌”、打造“百年企业”为目标，营造良好品牌建设环境。3.市场营销体系。立足特色产业发展实际，借助农产品博览会、农贸会、展销会等渠道，充分利用电商平台、线上线下融合、“互联网+”等各种新兴手段，灵活运用拍卖交易、等方式，加强特色农产品市场营销，扩大特色农产品市场占有率。支持新型经营主体发展特色农产品的物流运输、快递配送，开展“农批对接”、“农超对接”、“农社对接”、“农校对接”等各种形式的产销对接，以委托生产、订单农业等形式形成长期稳定的产销关系。（六）质量控制体系质量是特色农产品的生命线。通过加强质量控制体系建设，确保特色农产品高品质与质量安全，控制产业发展风险，促进特色农产品品牌创建和特色产业持续发展。1.生产和产品标准体系。按照与国家、国际标准接轨的要求，完善特色农产品标准体系，形成从生产、加工、仓储、物流等系列标准，加强标准的贯彻落实，做到有标必依，组织标准化生产技术和管理措施的示范推广。推行产地标识管理、产品条码制度，做到质量有标准、过程有规范、销售有标志、市场有监测。2.投入品和产品检测能力建设。加强确保农产品质量安全的实验室、检验监测设备等基础设施建设。定期对特优区内特色农产品生产资料监督检查，确保特色农产品生产投入品的安全。加强特色农产品检测机构建设和人员培训，在农产品质检机构完善的区域增加特色农产品检测业务，重点加强检测人员培训，提高业务水平。3.产品追溯和质量监管体系。运用互联网和大数据等技术，搭建信息化追溯平台，统一追溯模式、统一业务流程、统一编码规则、统一信息采集，实现对特色农产品生产投入品、生产过程、流通过程进行全程追溯，规范生产经营行为。加强对特优区内特色农产品质量的监督抽查，突出产地环境监控、投入品监管、生产技术规范、市场准入、市场监测等关键环节，构建从田间到餐桌全程控制、运转高效、反应迅速的特色农产品质量管理体系。（七）建设和运行机制按照政府支持、企业运营的基本原则，处理好政府与各类市场主体的关系，形成分工明确、各司其职的体制机制。特优区所在地的地方政府及行业主管部门作为创建主体，要根据地区实际，科学确定特色优势品种和重点区域，组织申报创建特优区，加强对特优区建设的指导、服务和监督，加大对特优区建设的支持力度。要强化特优区公用品牌的管理，维护品牌的权威性，提升品牌价值。特优区内各类龙头企业、合作社、家庭农场、种养大户等是自主经营的市场主体，按照市场化原则开展生产经营。鼓励新型经营主体发展特色农产品标准化生产，提升生产技术和产品品质，采用资源节约型、环境友好型生产模式，推动特优区可持续发展。引导特优区内新型经营主体与农民建立合理、长期、稳定的利益联结机制，带动特优区内农民持续增收，保障农民合理分享产业发展收益。五、国家级特优区的重点品种与布局我国特色农产品种类多、产业发展不均衡、市场需求差异大。为突出国家级特优区的辐射带动作用，统筹考虑农业资源禀赋、环境承载力、产业基础及发展潜力等，按照既要强调“特色”、更要突出“优势”的原则，聚焦发展五大类特色农产品中的29个重点品种（类）。其中，对生产规模比较大、区域分布广、带动农户多的，选择具体品种创建，包括马铃薯、苹果、茶叶等；对单个品种产业规模小、产品功能相似、适生区域相近的，按多个品种归类创建，包括特色粮豆、道地药材、食用菌等；由于特殊的生产销售模式，难以细分品种的，按照生产销售模式创建，包括特色出口蔬菜及瓜类、季节性调运大宗蔬菜及瓜类等（全国特优区创建重点品种及区域见附表）。省级特优区不局限于这29个品种（类），可根据本地实际，自行选择创建品种，确定创建区域。（一）特色粮经作物积极创建马铃薯、特色粮豆、特色油料、特色纤维、道地药材特优区。马铃薯重点推进加工产品多元化，延长产业链，着重加强种薯基地建设、种薯资源管理，推广绿色高产高效栽培技术，大力发展马铃薯加工业。特色粮豆突出其品质优良、营养丰富的特征，加快功能性食品开发，促进出口，着重加强品种选育，推广绿色高产高效栽培技术，加强加工出口基地建设和品牌建设。特色油料突出其油用性，兼顾多种休闲营养食品开发，着重加强高产高油品种培育，推广绿色高产高效栽培技术，推进加工品开发和品牌培育。蚕茧、麻类等特色纤维突出其历史传承价值，重铸“丝绸之路”辉煌，着重加强优质品种选育和推广、标准化生产基地建设、加工设备研制、副产品综合利用。道地药材突出为中医药事业传承发展提供物质基础，加强道地药材的保护，建立种质资源保护体系，推动道地药材区域化、规范化、生态化生产，规范栽培和加工，推进原产地认证，建设现代生产物流体系。（二）特色园艺产品积极创建特色出口蔬菜及瓜类、季节性外调大宗蔬菜及瓜类、苹果、柑橘、梨、桃、葡萄、热带水果、猕猴桃、食用菌、茶叶、咖啡、花卉特优区。特色出口蔬菜及瓜类突出提升产品国际竞争优势，带动区域经济发展，着重加强良种繁育和推广、质量标准体系建设、采后处理和深加工。季节性外调大宗蔬菜及瓜类突出利用不同区域自然资源优势，满足各地淡季瓜菜需求，形成错位竞争，着重加强标准化瓜菜基地、产地批发市场和冷链物流设施建设。苹果突出提升生产技术水平，完善市场营销和生产合作组织，延长产业链条，着重加强标准化果园、采后处理、仓储物流和精深加工等设施建设。柑橘突出发展轻简绿色栽培技术，拓展鲜果加工业，着重加强能适应机械化、高产优质和多抗品种的推广，病虫害绿色防控、标准化果园建设、加工产品开发、培育知名品牌。梨突出提升品种品质，强化市场营销和产品加工，着重加强品种保护、推广省力化和优质化栽培技术、提升采后分级包装和商品化处理能力。桃突出发展早晚熟品种，提升产品均衡上市能力，着重发挥各产区优势，调整优化内部品种结构，开发低糖、高酸等差别化、个性化品种，推行标准化、绿色生产，延长产业链条。葡萄及特色浆果突出品种品质的提升，适应市场需求，扩大出口，着重加强无核、优质、抗病、耐储运品种培育，推广农艺农机结合的轻简化栽培技术，采后商品化处理，推进葡萄及特色浆果的精深加工。热带水果突出产品的多元化开发，加强市场营销和产品商品化处理，着重加强品种改良、标准化种植、产后处理、贮藏保鲜和精深加工，打造热带水果全产业链。猕猴桃突出提升产品品质，培育知名品牌，拓展国际市场，着重加强良种繁育基地建设和高标准核心示范基地建设，发展果品采后商品化的初加工业、果品精深加工业。食用菌突出优质新品种的开发驯化和标准化生产，提升产品效益，着重加强食用菌菌种繁育基地建设和设施升级，提升产品质量，开发多样性产品和市场。茶叶突出国际高端市场的开拓，提升出口产品竞争力，着重加强茶树品种改良、提高茶园机械化水平，标准化生产基地建设、初制茶厂改造与加工环境整治，打造区域公用品牌。咖啡突出产品品质提升，扩大生产规模和技术水平，着重加强优质咖啡豆原料基地、精加工生产基地和市场营销体系建设，培育咖啡知名品牌，提升产业国际市场竞争力与影响力。花卉突出新品种的开发培育，加强国际市场的开发，着重加强品种创新、栽培与繁殖技术研发、专利申请和保护、完善鲜切花行业标准、市场体系和花卉供销网络建设。（三）特色畜产品积极创建特色猪、特色家禽、特色牛、特色羊、特色马驴特优区。特色猪突出提升特色品种的经济价值，推进特色产品及副产品精深加工业发展，着重加强地方猪品种保护和开发利用，加快品种改良创新，提升产品品质，加快市场培育，进一步推进产业发展。特色家禽突出强化生产模式和生产技术提升，着重加强特色品种保护，推进标准化生产，区域性公用品牌建设，构建产品加工和冷链物流配送体系，提升产业化水平。特色牛突出开发地方牛品种高档牛肉和牛肉制品，促进特色产品加工业发展，着重加强品种繁育，推广标准化规模养殖，推行精细分割和精深加工，打造优质安全绿色的牛肉品牌。特色羊突出提升个体繁殖性能和产肉、产毛（绒）和羊毛（绒）品质，推广适度放牧和舍饲相结合的养殖技术，保护草地，缓解草畜矛盾，着重加强品种保护和改良，发展标准化规模养殖，培育和推广特色品牌。特色马、驴突出优良品种选育，发展特色产品精深加工业，特色马、驴优势区着重加强马和驴品种繁育体系建设，推行标准化规模养殖，稳定基础母畜存栏，逐步扩大生产能力，培育和推广特色品牌。（四）特色水产品积极创建淡水养殖产品和海水养殖产品特优区。淡水养殖产品突出提升病害监测防控水平，提高水产品品质，着重加强水产种质资源保护，推进生态健康养殖，推动淡水养殖产品深加工，延长产业链，提升价值链。海水养殖产品突出扶持养殖和加工龙头企业，提高养殖加工比例与产业化水平，着重加强水产种质资源保护，发展工厂化循环水养殖、海洋牧场和深水抗风浪网箱养殖，推进海水养殖产品深加工，推动一二三产业融合发展。（五）林特产品积极创建木本油料、特色干果、木本调料、竹子特优区。木本油料突出提升良种化水平，优化品种结构，强化生产能力建设，着重形成相对完备的木本油料类产、供、销产业链条，提高副产品的综合利用。特色干果突出生产能力提升，加强优质高附加值的特色产品开发和精深加工，扶持产业龙头企业发展，着重加强良种繁育与优良品种鉴选，加强基地建设，推进生产技术与产品的标准化，开发优质特色果品系列产品，培育一批名牌产品，加强特色果品质量安全管理。木本调料突出特色产品的标准化生产，强化产品开发和市场营销，提升产品附加值，拓展国际市场，着重加强良种繁育和推广，以加工企业为龙头带动产业发展，实现木本调料标准化生产，开发系列特色木本调料产品，做精做强名牌产品。竹子突出加强产品精深加工业的发展，扩大竹产品市场，着重是提升竹林经营水平，促进原竹和竹笋产量质量双增长，增加竹产业直接就业人数，提高竹资源综合利用率，促进一二三产业融合发展。六、国家级特优区的管理国家级特优区按照先创建、后认定的程序，突出“特色”和“优势”，在具备创建条件的基础上，通过深入创建达到认定标准，授予相应称号，同时纳入常态化监督与管理。（一）国家级特优区创建条件国家级特优区创建应具备以下基本条件：符合国家有关部门明确的创建认定标准，具有独特的生态条件和资源禀赋，品种特色鲜明、生产技术或加工工艺独特，有一定的生产传统；建立了质量安全保障体系，产品品质优良；产品品牌具有较好的知名度和美誉度，形成了区域公用品牌；特色农产品产值达到一定规模，有一定数量的新型经营主体，生产组织化、标准化程度高，产业链条相对完整，加工、流通环节基本齐备，相关产业产值占当地农业总产值的比重高；技术支撑有力，品种和关键技术研发方面有持入，与相关高校及科研院所建立合作机制，初步建立了特色产业的标准体系；带动农民增收作用明显，农民能从分享产业增值收益；采用绿色生态的特色农业生产方式，农业废弃物资源化利用率及林业剩余物综合利用率较高。（二）国家级特优区认定标准国家级特优区创建单位通过创建补齐短板，需在资源禀赋、产业发展、科技支撑、质量控制、品牌建设、利益联结、绿色发展、管理保障等八个方面达到要求。——资源禀赋方面。特优区具有优越的特色农产品种质资源和优良的生态环境，生产相对集中连片。特优区建设规模和布局与环境承载能力相匹配。——产业发展方面。特色农产品产业规模居全国前列，标准化水平高，产业链条完整，建立了从种苗供应、生产加工、仓储物流、营销推介等关键环节的产业配套服务体系，一二三产业融合发展效果显著。具有以特色主导品种生产经营为主要业务的国家级、省级农业产业化龙头企业（含林业重点龙头企业）、农民合作社示范社等。——科技支撑方面。特色主导产业技术研发和推广体系稳定高效、成果显著，良种覆盖率高。特色农产品生产、加工、流通等标准齐全。——质量控制方面。特优区构建了严格高效的特色农产品质量安全管控机制，实现特色农产品生产、加工、流通全程可监控、风险可评估、事件可处置。近3年，没有发生农产品质量安全事件。——品牌建设方面。特色主导产品获得地理标志认证或有较长的种养历史，建立了特色农产品区域公用品牌创建、发展、监管和保护制度，品牌特色农产品市场规模大、收益高，品牌影响力和知名度不断提升。——利益联结方面。龙头企业、合作社和农户等市场主体间构建了股份合作、二次、委托生产、订单生产等稳定的利益联结机制，各市场主体能公平的分享特色农产品产业发展成果。——绿色发展方面。绿色生态防治技术、清洁化生产技术和农业资源循环利用模式广泛应用，农业投入品管理制度健全，废弃物资源化利用率高，特色农产品区域生态环境得到有效保护。——管理保障方面。成立特色产业的管理机构，制定规章制度，印发区域特色产业发展规划，出台相关扶持政策，并将特色主导产业发展纳入政府年度绩效考核目标。（三）国家级特优区的申报与认定农业部、国家林业局会同国家有关部门组织成立特优区认定专家委员会，针对特色粮经作物、特色园艺产品、特色畜产品、特色水产品、林特产品5大类特色农产品，明确创建条件，制定认定标准，定期组织申报和开展认定工作。对脱贫攻坚任务重、带动农民增收效果突出的中西部地区和贫困地区予以倾斜支持，创建条件和认定标准可以适当放宽。省级主管部门按照本规划确定的品种和重点区域，组织符合条件的县创建国家级特优区，编制申报材料。对于一个区域内有多个符合创建条件的县，可以联合申报。对于符合多个品种区域布局的县，按照先主后辅的原则进行申报，每个县申报的主导品种不超过2个。省级主管部门审核各创建单位的申报材料后，报送国家有关部门。特优区认定专家委员会对申报材料进行评估，符合认定标准的，直接认定为国家级特优区，给予“中国特色农产品优势区”称号并授牌，区域内经评估授权的经营主体生产的指定特色农产品可以使用该称号，对进一步做强产业、塑强品牌、提升国际影响力予以支持。经评估认定，对符合创建条件、尚未达到认定标准的，对产业发展的关键环节和短板领域予以支持，在达到认定标准后，再认定为国家级特优区，给予“中国特色农产品优势区”称号并授牌。（四）国家级特优区的监管与考核国家级特优区实行“动态管理、能进能退”的管理机制。农业部、国家林业局负责制定国家级特优区的管理和考核办法。省级农业、林业部门负责对本省（区、市）国家级特优区的运行情况进行跟踪与监管。农业部、国家林业局负责组织对国家级特优区的考核工作，会同地方相关部门每两年考评一次。对考评不达特优区，撤销“中国特色农产品优势区”称号并摘牌，并通过传统媒体和新媒体上予以公告，摘牌期间区域内经营主体不得再使用该称号。对特色主导产业非农化严重，特色品牌使用特别混乱，发生严重侵犯农民利益、重大生态环境破坏、重大生产安全和质量安全事件等情形的国家级特优区，直接撤销“中国特色农产品优势区”称号。被撤销“中国特色农产品优势区”称号的国家级特优区，3年内不得再次申报。七、保障措施（一）加强组织领导各地要高度重视，将推动特色农业产业发展和争创特优区作为发展农业、造福农村、富裕农民的一项重要工作，加强协调，抓好落实。各省（区、市）要统筹推进国家级特优区的创建与申报、省级特优区的创建与认定工作。各地要成立政府负责同志牵头、行业部门具体落实、相关部门支持配合的组织协调机制，编制特优区发展建设规划或实施方案，制定特优区管理细则，出台相关配套政策，加大对特优区建设的支持。要积极引导特优区内的各类企业、农民合作社、家庭农场和普通农户充分参与特优区创建工作，形成高位推动、上下联合、多方共建的创建机制。（二）加大政策支持1.加大对特优区建设的投入。建立健全与事权和责任相适应的财政资金投入保障机制。鼓励地方按照政策规定整合相关涉农资金，集中力量支持特色产业发展的关键领域、关键环节、关键区域，完善产业链条，补短板、强优势。鼓励各省充分利用已有的相关，引导社会资本加大投入，重点支持特优区建设和特色产业发展。以特优区为重点，打造优势特色农业产业集群，大力实施优势特色农业提质增效行动和森林生态标志产品建设工程。2.创新特色产业政策。鼓励开发性金融、政策性金融结合职能定位，在业务范围内对特优区内基础设施建设予以支持，鼓励商业银行针对特优区内新型经营主体开发低息、产品，对授权使用“中国特色农产品优势区”称号的企业予以。鼓励地方设立、，为特优区内的龙头企业提供融资服务。将特色农产品纳入地方支持范围，探索开展特色农产品生产收入。3.完善特优区用地政策。特优区内用于特色产业发展的生产设施、附属设施和配套设施用地，符合国家有关规定的按设施农用地管理。特优区各县（市、区、旗）根据实际情况，将年度新增建设用地计划指标优先用于特优区内特色主导产品的加工、仓储、物流等设施建设，并优先审批。（三）完善支撑体系1.培育新型经营主体。落实国家关于支持新型农业经营主体发展的财政税收、项目支持、用地、金融、保险等政策。在特优区内，重点鼓励、扶持和引导一批从事特色农业产业的新型经营主体和服务主体，带动普通农户连片种植、规模饲养，提供专业服务和生产等全程化服务。培育壮大农业产业化龙头企业，支持优势企业通过兼并收购、联合重组及合资合作等方式，整合中小企业。发挥龙头企业的资金、技术、品牌和管理优势，鼓励有实力的企业跨区域组建产业协会、产业联盟和产销集团，形成资源集中、生产集群、营销集约的格局。深入推进示范家庭农场、农民合作社示范社、产业化示范基地、农业示范服务组织创建，发挥示范带动作用。2.强化技术研发推广。落实新修订的《种子法》，做好特色农产品品种登记和保护，鼓励科研机构和企业开展新品种的引进和选育。国家现代农业产业技术体系要加强对特色农产品的技术研发，通过国家科技计划加强对特色农产品的科技支持。整合国家和地方高校及科研院所的力量，加强基础性、公益性科研和共性技术、关键技术攻关。促进高校及科研院所与特优区生产经营主体共建技术创新平台，加快成果转化应用，面向市场需求合作开发新产品。3.完善标准体系。实施特色农产品生产标准制定和提升行动，突出优质、安全、绿色导向，涵盖特色农产品生产的产前、产中、产后各个环节，加快制修订一批与特优区内特色主导产品相关的标准。特优区要率先执行国家标准，鼓励企业制订和完善企业标准。优先实施农业标准化战略，加强国际标准的跟踪、研究和转化，推动与国际标准的接轨。鼓励新型经营主体实行标准化生产，带动标准化生产进村入户。4.着力强化人才建设。加强农村实用人才带头人、现代青年农场主和新型农业经营主体带头人培训工作。通过新型职业农民培育工作，充分利用农业广播电视学校培训力量，提升特优区内生产者的科学生产、绿色生产观念，提高生产者科技素质、管理水平和经营能力。在特优区内，建立创业就业服务平台，引导有志投身特色农业产业建设的农村青年、返乡农民工、农村大中专毕业生创办领办家庭农场、农民合作社和农业企业（含林业企业），为特色农业发展注入“新鲜血液”，提升发展活力。（四）维护公平竞争根据特色农产品市场监管特点，完善市场监管法律法规体系，加强市场监管和执法力度，维护公平公正的市场环境和良好的市场秩序。严厉打击不符合强制性标准、掺杂掺假、以假充真、以次充好等违法行为，加大对囤积居奇、串谋涨价等价格违法行为惩处力度，维护特色农产品市场正常运行秩序。将假冒、故意侵犯特优区公用品牌商标行为纳入全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统，加大失信惩戒力度。落实产品质量法、消费者权益保护法等法律法规，健全消费者权益保障机制，加大对、违法广告的整治力度，加强特色农产品的抽查检验力度，提高企业违法侵权成本。整合特色农产品市场信息资源，建立健全特优区和特色农产品市场信息平台，定期发布市场、生产、加工、科技和政策法规等相关信息，对特色农产品供求形势开展风险监测与预警，促进特色产业持续健康发展。（五）加强宣传推广认真总结各地创建特优区的好经验好做法，建立交流平台，注重典型带动，推广先进经验，扩大社会影响，为特优区创建工作营造良好的发展氛围。充分利用报刊、广播、电视等传统宣传途径，灵活运用物联网、大数据、互联网等现代信息技术，实现传统媒体和新媒体的有机融合，全方位、多角度、立体化地宣传特优区创建工作，提升特优区的知晓率、美誉度。加大对“中国特色农产品优势区”品牌的宣传和推介力度，推进在各大电商开辟特优区品牌，每年开展各种类型的品牌宣传推介活动，鼓励各类特优区品牌参加国内外的展览展示和推选评比，扩大宣传范围，提升品牌价值，逐步形成培育品牌、推介品牌、塑强品牌的良性循环，提高消费者对特优区品牌的认可度。这就是国家发展改革委最新的文件重要内容，我们应该仔细分析，认真领会。此文件一出，小编认为会加快农业产品的特色产业的发展进程，让更多的农民享受到政策的福利，与资源的助力。这十分符合国家的政策策略，也是农业强国路上必不可少的一块重要基石！惠农聚宝基于互联网平台新模式与新业态，积极响应国家号召，服务于农业产业链。突出创新引领、高新技术成果、金融服务、“互联网+农业”等特色。惠农聚宝在探索方面经验丰富，可以产生规模效应。另外，惠农聚宝在解决农户发展生产与资本原始积累问题的同时，也有助于提高农产品的销量，提升其品牌知名度，从而解决“融资难、融资贵”的问题，帮助农民增产、增收，努力推动农业现代化的发展进程。《做好特色农庄规划，提升农庄吸引力》 精选四导读：田园综合体集循环农业、创意农业、农事体验于一体,以空间创新带动产业优化、链条延伸,有助于实现一二三产业的深度融合。在刚刚召开的十九大精神的引领下，田园综合体将成为乡村振兴实现乡村现代化和新型城镇化联动发展的一种新模式。此处我们在分析田园综合体对乡村振兴、生态文明建设、人与自然和谐发展重要意义及成功田园综合体案例的基础上，探讨田园综合体与特色小镇建设的运营、融资、可持续创新发展模式。一、田园综合体相关政策与产业模式（一）田园综合体与乡村振兴十九大报告中指出，实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化，发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,促进农村一二三产业融合发展。对于一个村域或者几个村域范围来讲，报告里面提到的五点总体要求也都是乡村发展建设的重要方面，田园综合体集循环农业、创意农业、农事体验于一体,以空间创新带动产业优化、链条延伸,有助于实现一二三产业的深度融合,打造具有鲜明特色和竞争力的“新第六产业”,实现现有产业及载体(农庄、农场、农业园区、农业特色小镇等)的升级换代。田园综合体将成为实现乡村现代化和新型城镇化联动发展的一种新模式，在合适的区域，在一定程度上可以作为乡村振兴的重要抓手。十九大报告中同时指出“我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，还自然以宁静、和谐、美丽。”我国农村幅员辽阔，要实现“农村美、产业兴、百姓富、生态优”的综合效益，应该选择聚居模式。但以往部分地区“赶农民上楼”的聚居模式，并不能满足广大农民的宜居愿望，也不符合中国乡村自古以来的田园居住特色。依托田园综合体，可以探索多元化的聚居模式，既保持田园特色，又实现现代居住功能。借助聚居功能，田园综合体也将成为实现城乡基础设施和公共服务均等化的最佳空间。田园综合体是经济、社会、农业发展到一定阶段的产物，是美丽新城镇建设的创新载体，作为一种农业和农村可持续发展的新业态，在城乡一体化的新格局下顺应了农业，符合产业转型升级的要求，它能够在我国国民经济增长的新模式、新常态条件下，满足城乡居民对高端生活、旅游和消费的各种新型需要，与十九大报告中习近平总书记提出的我们要牢固树立社会主义生态文明观，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局相吻相合，也得到了国家多方政策鼓励和支持。（二）田园综合体与美好生活“逆城市化”是相对于“城市化”而言的。“城市化”是一定区域的政治功能、经济功能、文化功能、社会功能以及居住和消费功能向城市聚集。在这些聚集过程中，一个突出的现象是农村人口向城市转移。“大城市化”的必然结果是愈来愈强大的聚集效应，同时也带来了聚集空间趋近极限和难以持续的种种“城市病”。当城市的发展到了一定极限，就得调整和优化城市的功能结构和空间结构，由此，中心城市的各种功能，比如政治中心、经济中心、文化中心以及居住和休闲娱乐等功能纷纷向有条件的中小城镇及乡村分解。这些功能分解就是“逆城市化”。党的十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。随着我国城市化进程的加快、居民消费水平的提高以及环境污染问题、食品安全问题、人口结构老龄化与亚健康现象的日渐普遍，城市居民对美好田园生活的向往越来越强烈。田园综合体作为“逆城市化”的典范，将成为高端人群的集聚地。在我国现代化发展较快的地区，作为主要潮流的城市化，和非主要潮流的逆城市化是共同存在的。特别是在沿海发达城市，逆城市化的主要群体是高端人群。可以预见，在较为发达的城市，郊区化现象将进一步扩散。而中国人传统的“田园”情结，也将吸引越来越多的人选择住在郊区、回归田园。在田园综合体建设中，蓝城理想小镇就是“逆城市化”建造的，生活内容、生活场景、生活品质和人文内涵接近于天堂的理想小镇。（三）田园综合体政策沿革1.2012年--田园东方开启地方实践。在无锡市惠山区阳山镇和社会各界的大力支持下，第一个田园综合体项目-无锡田园东方在“中国水蜜桃之乡”阳山镇落地。2.2016年--田园综合体从地方上升到中央高度。2016年9月，中央农办领导考察指导无锡田园东方项目，中央农办领导对田园综合体项目给予高度评价。3.2017年2月--田园综合体首次出现在中央一号文件。日，“田园综合体”作为乡村新型产业发展的亮点措施被写进中央一号文件。此次一号文件指出：支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。4.2017年5月--财政部下发了《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》（财办[2017]29号），明确重点建设内容、立项条件及扶持政策，确定河北、山西、内蒙古、江苏、浙江、福建、江西、山东、河南、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、云南、陕西、甘肃18个省份开展田园综合体建设试点，深入推进农业供给侧结构性改革，适应农村发展阶段性需要，遵循农村发展规律和市场经济规律，围绕农业增效、农民增收、农村增绿，支持有条件的乡村加强基础设施、产业支撑、公共服务、环境风貌建设，实现农村生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”，积极探索推进农村经济社会全面发展的新模式、新业态、新路径。5.日，财政部印发关于《开展农村综合性改革试点试验实施方案》的通知，通过综合集成政策措施，尤其是多年中央1号文件出台的各项改革政策，多策并举，集中施策，推进乡村联动，政策下沉到村，检视验证涉农政策在农村的成效。切实尊重基层干部群众主体地位、首创精神，积极发挥农村综合改革在统筹协调、体制创新、资源整合方面的优势，扎实推进农业供给侧结构性改革，有效释放改革政策的综合效应，为进一步全面深化农村改革探索路径积累经验。从国家对田园综合体的政策演变可以看出，第一，田园综合体建设是国家深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能的一件大事； 其次，田园综合体是一种旨在拓展农业产业链、价值链的新业态。第三，田园综合体是宜居宜业特色村镇的重要形态结构和产业组成部分。第四，田园综合体应在有条件的乡村进行建设，田园综合体的建设应以农民合作社为主要载体，让农民充分参与和受益。第五，田园综合体建设的重点是循环农业、创意农业和农事体验。第六，国家支持田园综合体建设的渠道和方式是“农业综合开发、农村综合改革转移支付等”，并有序开展试点示范。二、田园综合体运营模式创新与实践（一）田园综合体的内涵特点1.田园综合体是一个环境优美宜人的地方只有优美宜人的环境，才能吸引人、留住人。一个好的田园综合体，就是要让人回归大自然，融入大自然，望得见山，看得见水，记得住乡愁。这一点，应在规划的有效指导和管控下，通过原汁原味的自然环境、富有个性的景观布局、别具一格的建筑式样、相对完善的基础设施等，去进行设计、建设和展现。2.田园综合体是一个文化根脉突出的地方一个只有自然风光而缺乏人文气息的地方，是难以吸引人的灵魂的。所以，建设田园综合体，不仅要最大限度呈现所在区域的自然之美，也要深度挖掘所在区域的人文之美，从而形成兼具表里之美、给人双重享受的地方。为此，要在文化植入上下功夫、做文章，对地方物质遗存、非物质文化遗产、民俗文化、传说故事等进行深度挖掘和梳理，在田园综合体予以展示。3.田园综合体是一个休闲旅游度假的地方从田园综合体的服务功能来讲，最直接、最基本的应当是观光旅游。所以，必须从旅游的角度出发来打造田园综合体，统筹考虑“吃、住、行、游、购、娱”等旅游要素和需求，让消费者到田园综合体，有特色美食可吃、有乡村民宿可住、有便捷交通可行、有优美景致去游、有土特产品可购、有好的项目去娱。而且，要从旅游消费升级的需求出发，增加体验性、休闲性的旅游设计，让传统的观光旅游向新型的休闲度假旅游转变。4.田园综合体是一个多业融合支撑的地方旅游只是田园综合体建设的切入点和非常重要的内容，而不是全部内容。要提高田园综合体建设的含金量，保持田园综合体发展的持续性，还需要在拓展和延伸产业链条上下功夫。就是按照资源整合的理念，采用“旅游＋”的思维和模式，以循环农业、创意农业、农事体验等为基本依托，推动旅游与农业、林业、农产品加工、特色产品开发、文化、体育、康养等产业进行融合，使一二三产业在田园综合体相互关联、形成链条、融合发展，构建起一个多业并举、有效增值的产业综合体。（二）田园综合体运营模式及示范案例1.重建美丽乡村--幸福公社田园康养度假模式随着乡村旅游的火热及我国老龄化情况日益严重，乡村田园养老度假成为一种新的养老模式。乡村田园养老以农业休闲为主体，利用乡村特殊的自然养生条件及富有乡韵、利于康复身心的人文环境，与生态休闲、农业旅游、森林度假等相结合，开创出一种集田园生态休闲、乡村健康饮食养生、农耕劳作体验、乡村社区生活于一体的新型养老模式。成都幸福公社就是乐享田园度假养老的成功案例。幸福公社田园享乐度假养老具体运营创新模式：幸福公社把家庭度假、老年人养老、中年人养生、儿童亲自然教育、全国旅居、运动休闲、有机农业结合为一体的创新旅游养老地产。幸福公社通过营造生态绿色的田园生活，健康的人与自然、人与人之间的邻里关系，实践着“我为人人，人人为我”的健康生活。“农耕生活，手工村落”是在尊重自然的前提下，打造健康养老生活的创新。1)项目选址：都市半小时经济圈，自然人文环境优越。幸福公社位于川西旅游环线的核心位置——成都大邑青霞镇的烟霞湖风景区，烟霞湖风景区位于大邑县东北边缘，距成都市50公里，30分钟车程，属于成都市半小时经济圈。北邻街子古镇、青城山、都江堰，南至新场古镇、花水湾、西岭雪山。2)艺术生活--创意之美幸福公社引进五十多个手工艺匠人，包括活字印刷、酿酒、织布、皮影、蜡染、剪纸 豆制品、酿酒、木雕、制茶、制纸……用传统的手工智慧让老人回归人与自然的和谐。3)幸福农业--田园养生幸福公社的农业模式，是尝试从从中国城市食品的现状出发去现状去改变农村的生产模式和发展模式，由城人群的食品安全的痛处着手，回归到食品源头，改变思想，进而改变生活。亲手生产，亲手种植，亲手收获。社员们共同遵守《绿色公约》，几百亩的农田，经过五年的净化，没有化肥农药，每家的土地里可以长出干净的蔬菜。自然的生态中，没有大规模的单一品种的种植形态，人的欲望、无节制的生产、浪费性的消费、对匮乏的恐惧，必须去大面积的单品栽种和耕种，这样就破坏了原始的平衡，所谓的美好的就是彼此的协调融合，永恒的平衡体。4)幸福健康--田园养老幸福公社与健康管理公司合作，引进先进的医疗管理团队。利用云计算快速传输，监控业主身体信息；二期规划了一万方的失能老人管理中心，将幸福公社四位一体的养老管理模式完善。幸福公社一期距离中心城市六十公里，更多的考虑是健康型老人的问题。目前二期开工建设在即规划了失能型老人养老机构。社区配置了护士团队，解决常规的入户看护问题。幸福公社对养老市场做出了一个细分，更多关注城市型中老年的健康型养生需求，主要年龄段在五十到七十五，他们对邻里，对文化艺术的需求更多，不是城市型重度养老的概念，带有比较强烈的旅游观光特征。其实是用乡村田园模式来承载养老的细分市场。2.清境农场--休闲观光农业模式休闲农业的发展促进台湾农业的成功转型，“三产”融合促进了台湾农业旅游经济的发展。台湾休闲农业起源于上世纪七八十年代，至今已有三十多年的发展历史，目前台湾的休闲农业已经走红国际市场，来自香港、新加坡、马来西亚、中国大陆等地的游客不断增多。清境农场是台湾休闲农业的经典项目之一，创建于1961年，位于台湾南投县仁爱乡，临近合欢山，面积700公顷，海拔1748米，有“雾上桃源”的美名，是台湾最优质的高山度假胜地。清境乡村农场利用优质的草场和山地景观资源，打造特色农场和风情民宿，吸引游客远离城市，体验独特的山地田园风光。清境乡村花园来自世界各地的花花草草所交织成的百花风貌，让人不禁有错觉仿佛置身于欧洲，也因此素有“小瑞士”之美名，登高远眺破晓的清境云雾，山岚正徐徐弥漫开来，如梦如幻的盛景，让这小瑞士花国又有“雾上桃源”一称。此外，完善的园区规划有“挪威森林广场”、“阿尔卑斯双塔”、“落羽松步道”、“主题花园”等，皆环绕着位于中央的“天鹅湖”而建，欧洲花园般的景色让民众可以放松身心，置身于一片自然的童话世界中。别有洞天的景色，辽阔的绿意，遍洒的花海，在蓝天的映衬下，更显得艳丽动人，悠游其中使人心旷神怡，令人流连忘返。清境农场亲子体验—海拔2000多米的草原上，小朋友可以自由自在地奔跑，更可以和羊咩咩合影，农场的绵羊分队表演令人赞叹。最不可错过的是精彩的“羊咩咩脱衣秀”，工作人员除了会给小朋友讲解羊咩咩的趣事，还会讲述清境农场的历史。大溪花海农庄是春天常在的地方，台湾人气剧《流星花园》里面的薰衣草花海就是在这里拍摄的。徜徉花海中，品尝地道的熏衣草奶茶，大人小孩都乐在其中。六福村主题乐园，有原始的非洲部落、西部牛仔、阿拉伯皇宮等。台湾休闲农业成功的原因在于通过“情景消费”，创造出大量的奇观、风景和主题。注重定位、强调特色，在“体验经济”理念之外，还出现了“分享经济”理念，即休闲农业经营者与游客分享乡村生活，变“消费者为上帝”为“与客人成为志同道合的朋友”。清境农场模式图示运营开发策略前期依托草场资源发展观光旅游，撬动区域价值。后期植入特色民宿、文化体验，综合服务等多元业态，以休闲度假功能、景观体验、多主题设施作为核心竞争力。创新盈利模式核心设施自持运营获取收益，少量民宿和商业本地村民自营,少量民宿和商业村民自己运营管理，与景区无关。清境农场案例总结及启示清境农场成功经验在于：1.依托先天山地草场资源禀赋，打造独特的城郊休闲农场风光，区别于传统景区大规模开发植入。2.建立完善的功能体系，依山就势，分散景点布局，通过交通串联景区各个节点，形成“线、点、面”联动的内部格局。3.创意文化植入到关联活动中，少数民族文化的植入，融入到各种主题活动中，成为大众游客的核心吸引力之一。4.创新盈利模式，必须统一经营管理，全部自持最佳，至少核心设施需要自持。3.片区开发模式坚持以政府投入为主进行基础设施建设，引导农民根据市场需求结合当地优势，集中连片开发现代观光农业及各种农业休闲观光项目，供城市居民到农业观光园区参观、休闲与娱乐。该模式主要依托自然优美的乡野风景、舒适怡人的清新气候、独特的地热温泉、环保生态的绿色空间，结合周围的田园景观和民俗文化，兴建一些休闲、娱乐设施，为游客提供休憩、度假、娱乐、餐饮、健身等服务。主要类型包括体闲度假村、体闲农庄、乡村酒店。该模式在全国各地尤为常见。如上海市郊区、北京市郊区、南京市郊区基本上都在采用该开发模式。4.产业带动模式休闲农园首先生产特色农产品，形成自己的品牌。然后通过休闲农业这个平台，吸引城市消费者来购买，从而拉动产业的发展。在这类园区中，游客除了餐饮旅游，还会带回土特产品。5.科普教育模式农业园主要类型有农业科技教育基地、观光体闲教育、少儿教育农业基地、农业博览园。如农业科技园区作为联结科教单位科研成果与生产实际的重要纽带，为农业科技成果的展示和产业孵化提供了实现的舞台。目前我国的一些大学或科教单位建立的农业高新技术园区，与国外的农业科技园区模式极为相似，园区的建立为科教单位和入园企业科技产业的“孵化”和“后熟”，提供了重要的基础平台，大大促进了农业科技成果的转化和辐射推广。6.民俗风情旅游模式民俗风情旅游模式即以农村风土人情、民俗文化为旅游吸引物，充分突出农耕文化、乡土文化和民俗文化特色，开发农耕展示、民间技艺、时令民俗、节庆活动、民间歌舞等休闲旅游活动，增加乡村旅游的文化内涵。主要类型有农耕文化型、民俗文化型、乡土文化型、民族文化型。三、田园综合体投融资创新模式实施乡村振兴战略,让农业经营有效益,让农业成为有奔头的产业,让新村镇成为安居乐业的美丽家园,必须着眼于“新田园时代”背景,在城乡融合发展中创造“现代田园”。关键的平台就是“田园综合体”,但田园综合体特色小镇开发建设投入高，开发周期长，项目前期没有资产可供，偏低，回收期长……种种因素表明，田园综合体特色小镇建设过程中，融资是第一道坎，根据田园综合体特色小镇建设特点，本文梳理了田园综合体的八种融资模式。（一）田园综合体PPP融资模式在田园综合体特色小镇的开发过程中，政府与选定的社会资本签署《PPP合作协议》，按出资比例组建SPV（特殊目的公司），并制定《公司章程》，政府指定实施机构授予SPV特许经营权，SPV负责提供田园综合体建设运营一体化服务方案。PPP合作模式具有强融资属性，金融机构与社会资本在的合同约定范围内，参与PPP的投资运作，最终通过的方式，在田园综合体建成后，退出股权实现收益。社会资本与金融机构参与PPP项目的方式也可以是直接对PPP项目提供资金，最后获得资金的收益。（二）田园综合体及模式田园综合体在导入产业时，往往需要产业做支撑，这种模式根据融资结构的主导地位分三种类型。一是政府主导，一般由政府（通常是财政部门）发起，政府委托政府出资平台与银行、保险等金融机构以及其他出资人共同出资，合作成立产业基金的母基金，政府作为出资人，承担主要风险，金融机构与其他出资人作为出资人，一般是1:4，田园综合体具体项目需金融机构审核，还要经过政府的审批，基金的管理人可以由（公司制）或PPP基金合伙企业（）自任，也可另行委托管理。这种模式下政府对金融机构有稳定的担保。二是金融机构主导，由金融机构联合地方国企专注于投资田园综合体特色小镇。一般由金融机构做LP，做优先级，地方国企做LP的次级，金融机构委派指定的作GP，也就是。三是由社会企业主导的PPP产业基金。由企业作为重要发起人，多数是大型实业类企业主导，这类模式中基金出资方往往没有政府，资信度和风险企业承担都在企业身上，但是企业仍然是政企合作的PPP项目，政府授予企业特许经营权，企业的运营灵活性大。（三）田园综合体国家贷款模式利用已有资产进行抵押贷款是最常见的融资模式，但田园综合体项目公司可以努力使得所运营项目成为纳入政府采购目录的项目，则可能获得政府采购融资模式获得，而延长及可分期、分段还款，则是对现金流稳定的项目有，如果进入贷款审批“绿色通道”，也能够提升获得贷款的速度。国家的专项基金是国家发改委通过国开行，农发行，向邮储银行定向发行的，田园综合体特色小镇专项建设基金是一种长期的，也将成为优秀的田园综合体特色小镇的融资渠道。（四）田园综合体收益田园综合体项目公司委托向社会，募集，然后统一投资于特定的项目，以项目的运营收益、政府补贴、收费等形成委托人收益。金融机构由于对项目提供资金而获得资金收益。（五）田园综合体模式田园综合体项目公司在满足发行条件的前提下，可以在交易商协会注册后发行项目收益，可以在银行间交易市场发行永（可）续票据、、等，也可以经国家发改委核准发行企业债和项目收益债，还可以在证券交易所公开或非公开发行公司债。（六）田园综合体模式融资租赁是指实质上转移与资产所有权有关的全部或绝大部风险和报酬的租赁，有三种主要方式：1.直接融资租赁，可以大幅度缓解田园综合体特色小镇建设期的资金压力；2.设备融资租赁，可以解决购置高成本大型设备的融资难题；3.售后回租，即购买“有可预见的稳定收益的设施资产”并回租，这样可以盘活存量资产，改善企业财务状况。可以尝试在田园综合体特色小镇这个领域提供优质的金融服务。（七）田园综合体资本证券化（）是指以特定或所产生的现金流为偿付支持，通过结构化方式进行信用增级，在此基础上（ABS）的业务活动。田园综合体特色小镇建设涉及到大量的基础设施、公用事业建设等，基于我国现行法律框架，化存在资产权属问题，但在“基础资产”权属清晰的部分，可以尝试使用这种金融创新工具，对田园综合体特色小镇融资模式也是一个有益的补充。（八）田园综合体供应链融资模式供应链融资是把供应链上核心企业及其相关的上下游配套企业作为一个整体，根据供应链中企业的交易关系和行业特点制定基于货权及现金流控制的整体金融解决方案的一种融资模式。供应链融资解决了上下游难、担保难的问题，而且通过打通上下游融资瓶颈，还可以降低供应链条，提高核心企业及配套企业的竞争力。在田园综合体特色小镇融资中，可以运用供应链融资模式的主要是应收账款质押、核心企业担保、、业务等。实际操作中，上述八种融资模式往往是前两种为主，根据小镇建设不同阶段和产业发展不同阶段，结合其他融资模式组合使用。田园综合体建设将对落实好十九大提出的“乡村振兴战略”起到重要的支撑作用。在注重政策支持和资金扶持的基础上，充分发挥市场在配置资源中的重要作用，要做到商业与文化的有机结合，使田园综合体走上良性发展轨道，为农村的可持续发展提供文化内涵和经济支持，实现人与自然和谐发展现代化建设新格局。是全国首家PPP模式的平台，专注于“政府和社会资本合作”的PPP，为用户提供安全优质的。扫码关注↓↓↓，不错过福利点击“阅读原文”，100%中奖！《做好特色农庄规划，提升农庄吸引力》 精选五【招商引资内参导言】2016年是中国特色小镇元年，2017年则是特色小镇的关键一年。8日下午，国家发改委在其官网再发布一个特色小镇重要文件，联合国家开发银行为特色小镇提供金融支持，这也大大解决特色小镇金融难题，再次加快特色小镇发展步伐。招商引资内参（微信号zsyznc）及时选取此文件供参考。【招商引资内参正文】国家发展改革委 国家开发银行关于开发性金融支持特色小（城）镇建设促进脱贫攻坚的意见发改规划[号各省、自治区、直辖市及计划单列市发展改革委、新疆生产建设兵团发展改革委，国家开发银行各分行：建设特色小（城）镇是推进供给侧结构性改革的重要平台，是深入推进新型城镇化、辐射带动新农村建设的重要抓手。全力实施脱贫攻坚、坚决打赢脱贫攻坚战是“十三五”时期的重大战略任务。在贫困地区推进特色小（城）镇建设，有利于为特色产业脱贫搭建平台，为转移就业脱贫拓展空间，为易地扶贫搬迁脱贫提供载体。为深入推进特色小（城）镇建设与脱贫攻坚战略相结合，加快脱贫攻坚致富步伐，现就开发性金融支持贫困地区特色小（城）镇建设提出以下意见。一、总体要求全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，按照扶贫开发与经济社会发展相结合的要求，充分发挥开发性金融作用，推动金融扶贫与产业扶贫紧密衔接，夯实城镇产业基础，完善城镇服务功能，推动城乡一体化发展，通过特色小（城）镇建设带动区域性脱贫，实现特色小（城）镇持续健康发展和农村贫困人口脱贫双重目标，坚决打赢脱贫攻坚战。——坚持因地制宜、稳妥推进。从各地实际出发，遵循客观规律，加强统筹协调，科学规范引导特色小（城）镇开发建设与脱贫攻坚有机结合，防止盲目建设、浪费资源、破坏环境。——坚持协同共进、一体发展。统筹谋划脱贫攻坚与特色小（城）镇建设，促进特色产业发展、农民转移就业、易地扶贫搬迁与特色小（城）镇建设相结合，确保群众就业有保障、生活有改善、发展有前景。——坚持规划引领、金融支持。根据各地发展实际，精准定位、规划先行，科学布局特色小（城）镇生产、生活、生态空间。通过配套系统性融资规划，合理配置金融资源，为特色小（城）镇建设提供金融支持，着力增强贫困地区自我发展能力，推动区域持续健康发展。——坚持主体多元、合力推进。发挥政府在脱贫攻坚战中的主导作用和在特色小（城）镇建设中的引导作用，充分利用开发性金融融资、融智优势，聚集各类资源，整合优势力量，激发市场主体活力，共同支持贫困地区特色小（城）镇建设。——坚持改革创新、务求实效。用改革的办法和创新的精神推进特色小（城）镇建设，完善建设模式、管理方式和服务手段，加强金融组织创新、产品创新和服务创新，使金融资源切实服务小（城）镇发展，有效支持脱贫攻坚。二、主要任务（一）加强规划引导。加强对特色小（城）镇发展的指导，推动地方政府结合经济社会发展规划，编制特色小（城）镇发展专项规划，明确发展目标、建设任务和工作进度。开发银行各分行积极参与特色小（城）镇规划编制工作，统筹考虑财税、金融、市场资金等方面因素，做好系统性融资规划和融资顾问工作，明确支持重点、融资方案和融资渠道，推动规划落地实施。各级发展改革部门要加强与开发银行各分行、特色小（城）镇所在地方政府的沟通联系，积极支持系统性融资规划编制工作。（二）支持发展特色产业。一是各级发展改革部门和开发银行各分行要加强协调配合，根据地方资源禀赋和产业优势，探索符合当地实际的农村产业融合发展道路，不断延伸农业产业链、提升价值链、拓展农业多种功能，推进多种形式的产城融合，实现农业现代化与新型城镇化协同发展。二是开发银行各分行要运用“四台一会”（管理平台、借款平台、担保平台、公示平台和信用协会）贷款模式，推动建立风险分担和补偿机制，以批发的方式融资支持龙头企业、中小微企业、农民合作组织以及返乡农民工等各类创业者发展特色优势产业，带动周边广大农户，特别是贫困户全面融入产业发展。三是在特色小（城）镇产业发展中积极推动开展土地、资金等多种形式的股份合作，在有条件的地区，探索将“三资”（农村集体资金、资产和资源）、承包土地经营权、农民住房财产权和集体收益分配权资本化，建立和完善利益联结机制，保障贫困人口在产业发展中获得合理、稳定的收益，并实现城乡劳动力、土地、资本和创新要素高效配置。（三）补齐特色小（城）镇发展短板。一是支持基础设施、公共服务设施和生态环境建设，包括但不限于土地及房屋的征收、拆迁和补偿；安置房建设或货币化安置；水网、电网、路网、信息网、供气、供热、地下综合管廊等公共基础设施建设；污水处理、垃圾处理、园林绿化、水体生态系统与水环境治理等环境设施建设以及生态修复工程；科技馆、学校、文化馆、医院、体育馆等科教文卫设施建设；小型集贸市场、农产品交易市场、生活超市等便民商业设施建设；其他基础设施、公共服务设施以及环境设施建设。二是支持各类产业发展的配套设施建设，包括但不限于标准厂房、孵化园、等生产平台；旅游休闲、商贸物流、人才公寓等服务平台建设；其他促进特色产业发展的配套基础设施建设。（四）积极开展试点示范。结合贫困地区发展实际，因地制宜开展特色小（城）镇助力脱贫攻坚建设试点。对试点单位优先编制融资规划，优先安排贷款规模，优先给予政策、资金等方面的支持，鼓励各地先行先试，着力打造一批资源禀赋丰富、区位环境良好、历史文化浓厚、产业集聚发达、脱贫攻坚效果好的特色小（城）镇，为其他地区提供经验借鉴。（五）加支持力度。开发银行加大对特许经营、政府购买服务等模式的信贷支持力度，特别是通过探索多种类型的PPP模式，引入大型企业参与投资，引导社会资本广泛参与。发挥开发银行“投资、贷款、债券、租赁、证券、基金”综合服务功能和作用，在、发行债券、资产证券化等方面提供财务顾问服务。发挥资本市场在脱贫攻坚中的积极作用，盘活贫困地区特色资产资源，为特色小（城）镇建设提供多元化金融支持。各级发展改革部门和开发银行各分行要共同推动地方政府完善担保体系，建立机制，改善当地金融生态环境。（六）强化人才支撑。加大对贫困地区特色小（城）镇建设的智力支持力度，开发银行扶贫金融专员要把特色小（城）镇作为金融服务的重要内容，帮助派驻地（市、州）以及对口贫困县区域内的特色小（城）镇引智、引商、引技、引资，着力解决缺人才、缺技术、缺资金等突出问题。以“开发性金融支持脱贫攻坚地方干部培训班”为平台，为贫困地区干部开展特色小（城）镇专题培训，帮助正确把握政策内涵，增强运用开发性金融手段推动特色小（城）镇建设、促进脱贫攻坚的能力。（七）建立长效合作机制。国家发展改革委和开发银行围绕特色小（城）镇建设进一步深化合作，建立定期会商机制，加大工作推动力度。各级发展改革部门和开发银行各分行要密切沟通，共同研究制定当地特色小（城）镇建设工作方案，确定重点支持领域，设计融资模式；建立特色小（城）镇重点项目批量开发推荐机制，形成项目储备库；协调解决特色小（城）镇建设过程中的困难和问题，将合作落到实处。各级发展改革部门和开发银行各分行要支持贫困地区特色小（城）镇建设促进脱贫攻坚，加强合作机制创新、工作制度创新和发展模式创新，积极探索、勇于实践，确保特色小（城）镇建设取得新成效，打赢脱贫攻坚战。国家发展改革委国家开发银行想了解更多，可拨打咨询热线400-015-6878，或关注微信公众号：扫一扫关注订阅号龙宝斋声明：本文上述内容出于传递更多信息之目的，不代表龙宝斋观点。文章内容仅供参考，不构成投资建议。据此操作，风险自担！《做好特色农庄规划，提升农庄吸引力》 精选六当前，我国三大电信运营商积极推进企业转型，通过产业合作，发挥运营商优势，积极布局互联网金融，大力拓展（如中国电信的）、（如中国联通的话费宝）、（如中国电信的）等互联网金融领域。毫无疑问，电信运营商积极拓展创新业务市场、加快创新业务发展是企业适应内外环境变化的必然选择。对于电信运营商来说，要实现互联网金融业务更好地发展，就需要紧紧抓住互联网金融迅猛发展的历史机遇，把握互联网金融本质和发展规律，以互联网思维推进业务模式、运营模式、管理模式的创新，以打造互联网金融生态系统为核心，坚持有所为有所不为，走互联网金融差异化发展之路。1 规划指导 提高经营能力以规划为指导，提高战略经营能力，促进互联网金