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央视网消息（新闻联播）：欢迎仪式后，两国总理举行第四轮中澳总理年度会晤。 李克强表示，中澳建交44年来双边关系实现跨越式发展。特别是去年以来，两国成功签署并实施了中澳自贸协定，为中澳合作注入新的强劲动力。中方愿同澳方遵循相互尊重、平等互利原则，落实好各项共识，增进战略互信，对接发展战略，拓展合作领域，妥善处理分歧，推动中澳全面战略伙伴关系持续平稳发展。 李克强指出，当前世界经济增长乏力，不确定因素增多，中国经济也处在深度结构调整当中。我们在稳定增长的同时，着力推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革，深入实施创新驱动发展战略，推动大众创业、万众创新，这同澳方发展战略高度契合。双方可以加强战略对接和创新引领，推动多领域联合研发。欢迎澳方在上海设立海外创新基地，支持双方共建创新园区和技术转移中心，促进产学研合作。 李克强强调，中方愿同澳方进一步发挥互补优势，在基础设施建设和装备制造领域开展产能合作，更好实现互利共赢。着力开拓新能源、新型城镇化、环保、跨境电子商务等新兴领域务实合作，加强留学、旅游、地方友好交往，深化司法、执法和防务合作，并在国际和地区多边机制内保持密切沟通与协调，共同促进地区和世界的和平稳定、共同发展。 特恩布尔表示，澳方视中国为重要贸易伙伴，看好中国经济发展的巨大潜力，愿与中方加强创新合作引领，特别是加强电子商务、农牧业、技术等领域合作，提升两国务实合作水平，共同促进地区和世界的和平稳定与经济增长。 双方还就共同关心的国际和地区问题深入交换看法。 会晤后，李克强和特恩布尔共同见证了中澳科技创新、旅游、产业园区、矿产等领域多份双边合作文件的签署。☆//PwOdO☆
台湾“时代力量”“立委”黄国昌(图片来源：“中央社”)
【环球网报道 记者 徐亦超】据台湾“中央社”4月15日报道，“肯尼亚事件”在两岸掀起的波澜尚未平息，台湾亲绿政党“时代力量”“立法院”党团15日表示，大陆正派遣飞机在马来西亚首都吉隆坡等候，要把原订返回台湾的50名台湾籍嫌犯接到大陆。台湾“刑事局”证实确有此事，但目前掌握，大陆方面还“未有任何动作”。 台湾“时代力量”“立法院”党团总召徐永明、“立委”黄国昌15日上午受访表示，参加上午政党协商是因“肯尼亚案”希望台当局“行政院长”张善政15日可以到“立法院”做专案报告，但14日深夜得知，有50名台湾人在马来西亚，原定15日的机票要回台湾，但大陆方面派了飞机到马来西亚，希望把人接到大陆。 对此，台湾“刑事局”指出，有掌握此消息，已通报相关单位，但目前大陆方面“尚未有动作”，持续和相关单位积极和陆方协商。 而台湾当局涉外部门负责人林永乐表示，在马来西亚的52名台湾嫌犯目前仍在马国，不清楚中国大陆是否要强押回陆。但台当局“驻马来西亚代表处”已表达当局立场，依“惯例”要送回台湾，涉外部门也会尽最大努力交涉。 林永乐15日上午接受台湾“中央社”访问时指出，中国大陆这次是要去接回65名大陆籍嫌犯，他不能代替大陆方面回答是否要同步押走52名台湾嫌犯，但当局“驻马来西亚代表处”这几天一直与马方有联系交涉，严正表达台湾当局的立场，是这52人要依过去惯例留在马来西亚或者送回台湾，绝不能送至大陆。 他强调，目前52名台湾嫌犯依然在马来西亚，并未发生遭“强押”带走情况，台当局“驻马来西亚代表处”会尽最大努力交涉。正文已结束，您可以按alt+4进行评论
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制度建设是党的建设总布局的重要一环，全面从严治党，最根本的就是制度治党，要建设完善的党内制度体系，使各级党组织和全体党员干部言行有规范、权力有笼子。近日，习近平在对“两学一做”学习教育的重要指示中强调：“要针对新情况新问题严肃党内政治生活，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。”据“学习中国”大数据平台显示，这是习近平总书记首次论述补齐党内制度短板。请随“学习中国”小编一起学习。图为：日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平到党的群众路线教育实践活动联系点河南省兰考县，指导兰考县委常委班子专题民主生活会并发表重要讲话。一、面对新问题新情况凸显制度短板 党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央，根据国内国外两个大局的发展变化，从加强自身主体锻造出发，强调“打铁还需自身硬”，提出全面从严治党战略布局。先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，今年又部署了“两学一做”学习教育，全面从严治党从抓“关键少数”向广大党员延伸，学习教育从集中性教育向经常性教育延伸。以党章为根本的党内法规制度,成为推动党的建设和党的工作的重要遵循,成为管党治党的重要依据。在宪法、法律和党内法规制度的共同作用下,按某些干部指令办事、拍脑袋决策等乱象得到了有效遏制,各级党组织的工作、活动和广大党员的行为更加规范、有序。但也要看到,随着世情、国情、党情的深刻变化,党内法规制度中存在的不配套、不适应、不协调、不衔接、不一致等制度短板日益凸显。 制度短板一方面表现为制度短缺，面对发展新形势新情况新问题，表现为制度和法规的滞后于现实，即在某些领域和某些方面实践走在制度前面。信息化、智能化不仅加快了各个领域的发展，而且也改变了大多数领域的发展和运行模式，国内国外、党内党外新问题新情况层出不穷。与这些新变化相比，党内制度在某些领域出现了一些缺位现象。十八大以来，党中央及各级党组织已经陆续出台了一系列新制度，补齐了一部分制度短板，但是还留有一些空白，需要抓紧补齐。如在不少环节缺少监管制度，结果出现了不少“破窗效应”。日，习近平在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时指出：“我们的制度不少，可以说基本形成，但不要让它们形同虚设，成为‘稻草人’，形成‘破窗效应’。很多情况没有监督，违反了也没有任何处理。这样搞，谁会把制度当回事呢？我们党的制度是从党章开始的，学习党章学了半天，最后还是视而不见、听而不闻，这不行！” 制度短板另一方面表现在党内制度体系不健全、结构不合理、缺乏实操性。如在党内法规、条例、规则等制度体系中，实体性的制度多，而程序性的制度少；各条块的制度交错相生，党代会常任制的相关制度与党委、政府、人大等相关制度关系错杂；并且有些制度条文虽多，但过于抽象笼统，只有定性的规定，没有定量的指标要求，有的缺乏具体的实施细则和可操作性的规定，造成了一些制度的运行不畅。有的制度滞后于实践发展和形势需要,有的同宪法和法律、既有方针政策不一致,有的相互之间交叉重复、冲突打架。另外，存在制度数量庞杂、新旧并存问题。习近平指出：“我们的制度有些还不够健全，已经有的铁笼子门没关上，没上锁。或者栅栏太宽了，或者栅栏是用麻秆做的，那也不行。” 制度短板还有一方面表现在对旧制度更新缓慢，跟不上时代节奏。面对三年左右就会出现一轮更新周期的现代信息社会，我们有些党内制度十年、甚至几十年不变化不更新不换代。结果造成新制度没有，老制度无法执行。一方面出现很多“先上车后买票”、“先生孩子后领证”的现象；另一方面则造成很多人想干事又不敢干或不知道如何干的懒政现象；同时还造成了一些党内法规制度公信力、约束力弱化,甚至沦为摆设，有损党和政府的威信。 图为：日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。二、以改革创新精神补齐制度短板 有生命力的制度,应当是科学合理、务实管用、适应需要、便于执行的好制度。党的建设中存在的问题，有制度执行不力问题，也有制度不健全问题。推进党内制度建设，补齐党内制度短板，要以改革创新精神，坚持立破并举；既要及时清理不适应形势发展需要的制度，又要抓紧完善和健全新的制度，形成更加成熟更加定型的制度体系。 补齐制度短板，要适时对以前、特别是较早期出台的党内法规和规范性文件进行梳理和清理。党内法规制度中存在的不配套、不适应、不协调、不衔接、不一致等问题，有损于党内法规制度的严肃性和权威性，有碍于党内法规制度的贯彻执行，也不利于党内制度建设的顺利推进。对党内法规和规范性文件予以梳理和清理，废除部分制度、更新部分制度、迭代部分制度，始终保持党内法规制度与时代同步、与事实同步。通过全面清理可以摸清党内法规制度的“家底”，有效维护党内法规制度的协调统一，加快构建科学的党内法规制度体系。中共中央从2012年7月开始对党内法规和规范性文件进行了清理。《中共中央关于废止和宣布失效一批党内法规和规范性文件的决定》显示，1978年以来中央制定的767件党内法规和规范性文件，有300件被废止和宣布失效，另有42件将作出修改。这是党的历史上第一次对党内法规制度进行集中清理，为党的制度建设注入新活力。除了集中清理，也要重视日常清理，实现清理工作的经常化、制度化、规范化。 补齐制度短板，要深化党建制度改革。党建制度改革既是全面深化改革的重要内容，也是全面深化改革取得成功的重要保证。面对当前复杂的国际国内环境，迫切需要推进党建制度改革，解决制度建设滞后、制度执行不力等问题，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。中共中央政治局日召开会议，审议通过了《深化党的建设制度改革实施方案》，会议强调，党的组织制度改革，重点是坚持和完善民主集中制、严格党内生活，进一步健全和完善党内民主制度体系。干部人事制度改革，要在完善科学有效的选人用人机制上下功夫，通过制度改革和严格执行制度，解决长期存在的老大难问题，使各方面优秀干部充分涌现。党的基层组织建设制度改革，着力点是使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒，党的组织、党的工作要做到全覆盖，让党的旗帜在每一个基层阵地上都高高飘扬起来。要加强党员队伍教育管理和服务，确保进口严、出口畅、管得好、作用大。要完善人才工作领导体制和工作格局，形成具有国际竞争力的人才制度优势，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。 补齐制度短板，要建立良好的制度框架体系。新时期党务活动内容日益丰富，制度建设也要不断深入。随着通知、意见、条例、决定等形式出现的党内法规制度数量急剧增加，加大了党员干部的认知难度。为此，要进一步梳理党内制度，进行科学分类，形成结构合理、简明易懂的制度体系。建立如规范党员行为类、规范干部选任类、规范党内生活类等制度体系。要对定义宏观、表述笼统的条款进行补充和细化，以便于执行。《深化党的建设制度改革实施方案》提出，到2020年建立起系统完备、科学规范、运行有效，更加成熟更加定型的党的建设制度体系。习近平十分重视党内法规制度体系的完善。关于制度的严密性和科学性，他指出：“最根本的是严格遵循执政党建设规律进行制度建设……既要有实体性制度，又要有程序性制度，既要明确规定应该怎么办，又要明确违反规定怎么处理，减少制度执行的自由裁量空间”。关于制度的操作性，他指出：“要本着于法周延、于事简便的原则，注重实体性规范和保障性规范的结合和配套。”关于制度的体系化，他指出：“要搞好配套衔接，做到彼此呼应，增强整体功能。”关于制度的实用性，他指出：“制度不在多，而在于精，在于务实管用，突出针对性和指导性。如果空洞乏力，起不到应有的作用，再多的制度也会流于形式。” 补齐制度短板，要坚持和落实行之有效的制度。制度的生命力在于实施。制定制度是为了落实和执行，而不是为了摆设。制度一经形成就必须严格执行，对继续有效的党内法规和规范性文件，要加大贯彻落实力度，完善制度实施后评估机制、督查机制、问责机制，加强对制度执行的监督检查，严肃查处违规行为，坚决纠正有令不行、有禁不止现象，切实维护党内法规制度的严肃性和权威性，确保各项制度规定成为必须遵守的刚性约束。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。对违反党规党纪的行为必须严肃处理，对苗头性倾向性问题必须抓早抓小，防止小错酿成大错、违纪走向违法。在党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平指出：“要增强制度执行力，制度执行到人到事，做到用制度管权管事管人。”“要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留‘暗门’、不开‘天窗’，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，使制度成为硬约束而不是橡皮筋。” 党内制度既要“瘦身”，又要“健身”，更要“强身”。要持续不断推进党的法规制度建设，使之更加具有生命力，为管党治党、执政治国提供科学的制度保障。新华社北京4月14日电题：打打电话，为何能骗走百亿钱款？ 台湾电信诈骗犯罪嫌疑人揭秘诈骗黑幕新华社记者近日，肯尼亚将77名电信诈骗犯罪嫌疑人遣返中国大陆，其中大陆犯罪嫌疑人32名、台湾犯罪嫌疑人45名。这是我国首次从非洲大规模押回电信诈骗犯罪嫌疑人。犯罪窝点为何设在遥远的非洲？犯罪嫌疑人如何对中国大陆群众“隔空”实施电信诈骗？人数众多的诈骗团伙内部如何分工配合？他们屡屡得手、卷走亿万赃款的背后，究竟有什么样的诈骗伎俩？14日，经办案机关批准，记者采访了办案民警和在押的部分电信诈骗犯罪嫌疑人。骗术环环相扣 按照“底薪”“提成”各自分赃1992年出生的犯罪嫌疑人简某是台湾桃园人，2014年10月经朋友阿耀介绍来到肯尼亚。“阿耀安排我去吉米那里，让我冒充警察打电话骗人钱。”简某供述，整个团伙在吉米（犯罪嫌疑人之一，负责外联、翻译、接送等）租的别墅里集中居住。按照分工不同，“一线”住在一层，“二线”和“三线”住在二层；老板“胖财”单独住在一层的一个房间里。简某是一名“二线”。所谓“一线”“二线”和“三线”，简某进一步介绍：“一线”大约10来人，在一层客厅接听“客户”（受害人）电话。“用的都是座机，大概有十几部电话，每人一部；另外，还有一个专门操作电脑的人。”“二线”的人都在二层，也有10来人，分别在四五间房里，每个房间有两部座机。“三线”的人少一些，也在二层，在一个房间里打电话。那么，这个团伙是如何实施诈骗的呢？办案民警介绍，首先是“一线”里操作电脑的人按照老板给的电话号段，向大陆发送群呼业务，“大陆群众接听到的是一个语音包，说你的医保卡出了问题，要了解更多信息请按9。”如果受害群众按下“9”键，电话就接通到“一线”的人。“‘一线’的人冒充医保人员，以查询为名套取客户的身份信息，跟客户说他们的信息被盗用。‘一线’都是按照话术单上的内容讲，讲完之后就将电话转到我们‘二线’，同时让人送来一张纸条，上面写着客户的姓名、身份证号码。”简某供述。“我们二线的人冒充北京市公安局朝阳分局或者顺义分局刑侦队的警员，受理客户的报案，等客户讲完之后，我们会让他们等一下，一会儿给他们回拨过去。”简某供述，“挂完之后，我们用座机给客户回拨过去，冒充刑侦队警官再按照话术单上的内容跟客户讲，说他们身份信息被盗用，涉嫌洗钱，让客户提供姓名、家庭情况、职业、收入等信息，还有他们经常使用的银行账户。”为了让受害人深信不疑，诈骗团伙在打电话时还会播放预先录制的背景音，如医院、公安局等场景；同时还使用改号软件，可将来电显示为大陆任何公安机关的电话。“我们让客户拨打114，查询手机显示的号码是不是公安局的电话。我们会给他一分钟查询时间，到时间再拨过去。”简某说，他们会进一步套问出受害人的账户余额，如果是小额，就由二线直接诱骗对方转账汇款；如果金额较大，就会把电话转给“三线”，由“三线”的人冒充金融犯罪科科长继续跟受害人谈汇钱转账的事。“三线”之一、犯罪嫌疑人许某供述，“我们在跟客户交谈中，知道客户用哪家银行转账，我们就向老板要哪个银行的账号。对方急于向我们证明清白，我们会提供一个‘安全账号’，让对方将钱款转到这个账号，由我们金融犯罪科的人查询，并在电话里按照我们的指示通过ATM进行转账。”办案民警介绍，“三线”在整个犯罪链条中技术含量最高，有着高明的骗术，能应对受害群众各种问题和质疑。有时候为了一个“大单”，老板甚至会专门请出“优秀”的“三线”上阵，最终目的就是骗得受害人将钱款汇入指定的银行账户。犯罪嫌疑人如何分赃呢？据介绍，在一层和二层的客厅里都摆放着一个白板。谁谈成的单子，哪个账号收到钱，在白板上都会有记录。老板每个月结一次账，“一线”拿“底薪＋提成”，底薪5000元，提成一般为每单诈骗金额的3％；“二线”只有“提成”，为4% 5％；“技术”含量最高的“三线”能拿到8％。专业化程度较高 团伙老板骨干均为台湾人办案民警介绍，在许多电信诈骗团伙中，老板和骨干都是台湾人，简某、许某所在的诈骗团伙亦是如此 老板“胖财”、“二线”和“三线”均为台湾人，剧本即“话术单”也是由台湾人来编写；“一线”则以没什么诈骗经验的大陆人为主。老板“胖财”在招募人员时尤其看中那些有诈骗经验、有案底的人员，千方百计网罗到旗下。许某就是其中之一，一到肯尼亚就被委以“三线”的重任，专门冒充“金融犯罪科科长”。“我本人对电信诈骗的流程比较熟悉，因此胖财找到我，让我和他一起‘开工’。”37岁的许某是台湾台中人，2010年曾因诈欺罪被台中市法院判处有期徒刑7个月，后刑满释放。2014年7月底，他由“胖财”招募到肯尼亚，当年11月因涉嫌犯罪被当地执法部门拘捕关押。今年4月9日，许某被遣返回中国大陆。简某也有案底，从小打架、吸毒，高中肄业处于无业状态，曾因吸食k粉被台湾警方处理，自称仍是被台湾警方通缉的在逃人员。据他供述，一到肯尼亚，老板就发给他一份“话术单”，让他照着上面的内容学习，一遍遍背诵，在实施诈骗时才能对答如流。团伙内部不仅分工明确，管理也极为严格。为确保各个成员专心投入，提高诈骗得手率，各“线”之间还有着严格界限。“‘一线’‘二线’在讲单子的时候，不能有其他人靠近；‘三线’都在一个房子里，除了老板能进去，其他人都不能进去。”简某说。另据介绍，老板“胖财”为拉人入伙、赢得信服，一般会提前支付一笔薪酬，并许诺给予高薪。例如，“胖财”曾以预支的方式借了10多万元新台币给许某，这让家庭困难的许某感激涕零，勤勤恳恳为其卖命。然而，在诈骗犯罪得手后，“胖财”总是以各种理由拒发工资。办案民警介绍，台湾电信诈骗起步较早，诈骗的主要对象是台湾民众。随着台湾加大防骗宣传力度，诈骗没有了市场。2002年前后，难以在台湾立足的电信诈骗团伙将眼光投向大陆，开始向福建等地转移，以诈骗大陆群众为主。公安部刑侦局副处长张军说，台湾电信诈骗犯罪发达的另一个原因在于，他们能不断翻新剧本，其中公检法的剧本比较“经典”，以受害人账户涉及犯罪案件为由，屡试不爽。“一线的部分可能有变化，如冒充医保、邮局、快递、歌华有线等，但继而还是会利用民众对公检法的敬畏和信任，冒充公检法机关工作人员，完成诈骗过程。”张军说。最新的诈骗手法之一是开设中国大陆司法机关的“山寨网站”，根据受害人提供的身份信息和照片制成“通缉令”挂在网上，把链接发给受害人；如果受害人是不会上网的中老年人，就通过传真发送“通缉令”，让受害人在又惊又怕中信以为真、落入圈套。2009年4月，两岸签署《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》，加大了对电信诈骗的联合打击力度，诈骗团伙继而向东南亚、非洲、大洋洲等国家转移，一些团伙还向俄罗斯远东地区转移，实施跨境电信诈骗。“诈骗的窝点越设越远，像这次的肯尼亚，他们主要是考虑远离中国大陆，增加抓捕难度，从而逃避打击。但不管犯罪嫌疑人跑多远，我们都有信心、有能力将其抓捕归案。”张军说。“事情发展到今天，都是我自作自受，都是我的报应，但被骗的大陆百姓日子一定更难过。我向这些大陆百姓说声对不起，我愿意接受法律的制裁。我以后一定改过自新，绝不能再做坏事，如果有机会一定从事正当工作。”许某深刻忏悔。简某也表达了悔意：“我一开始就知道是要诈骗大陆老百姓。诈骗是一个错误的行为，是伤天害理的事情，会有因果报应。我要向大陆上当受骗的老百姓真诚道歉，我愿意接受法律制裁，希望得到宽大处理。”每年百亿元被骗走 台方打击力度亟待加大公安部有关负责人介绍，近年来电信诈骗犯罪愈演愈烈，发案数量年均增长20％至30％。其中，以台湾犯罪嫌疑人为首的电信诈骗犯罪集团在东南亚、非洲、大洋洲等国家设立诈骗窝点，招募话务人员，冒充大陆公检法机关向大陆群众疯狂实施电信诈骗，危害十分严重，人民群众深恶痛绝。据统计，以台湾人为骨干的电信诈骗犯罪团伙实施的诈骗案损失占全部电信诈骗案损失的50％以上，千万元以上的大案要案基本都是台湾电信诈骗集团实施的。例如，日，贵州都匀经济开发区建设局出纳杨某被台湾电信诈骗集团骗走1．17亿元。针对严峻的涉台电信诈骗犯罪形势，中国大陆公安机关始终保持高压严打态势，持续组织开展打击行动，联手台湾警方开展警务执法合作。2011年以来，两岸警方联手赴印尼、柬埔寨、菲律宾等国，先后组织多次跨国跨两岸同步抓捕行动，抓获电信诈骗犯罪嫌疑人7700余名，其中台湾犯罪嫌疑人4600余名。然而，由于台湾法律对电信诈骗犯罪量刑较轻，证据认定标准与大陆存在较大差异，导致很多犯罪嫌疑人或无法定罪、或重罪轻判，判处刑罚的不到10％。2013年8月，北京公安机关在柬埔寨抓获并移交给台湾警方处理的犯罪嫌疑人林明浩、梁家弼、吴汉杰等21名团伙头目，2015年又出现在印尼、柬埔寨、澳大利亚等国开设诈骗窝点，招兵买马、继续作案。统计显示，每年约有100多亿元人民币的电信诈骗犯罪赃款被骗子从大陆卷到台湾，大陆公安机关虽采取各种措施追赃，但至今仅从台湾追缴回20．7万元人民币。由于台方打击不力、赃款难以追缴，助长了骗子的嚣张气焰和犯罪欲望，导致以台湾人为骨干的电信诈骗犯罪团伙屡打不绝，藏匿海外、疯狂作案，给大陆民众造成巨额经济损失。台湾犯罪分子用骗来的钱款买豪宅、豪车，去赌场豪赌，大肆挥霍，公开叫嚣“要骗光大陆的钱”。来自台湾方面的资料表明，现台湾有近10万人以从事电信诈骗犯罪为生。“大陆方面曾将大批台湾电信诈骗犯罪嫌疑人移交台湾，但台方并未予以严厉惩治，而是轻判甚至无罪释放，导致犯罪嫌疑人变本加厉，成为累犯、惯犯，诈骗金额巨大，大陆居民、企业遭受严重损失。这一势头如果不能得到及时遏止，后果不堪设想。”中国社会科学院国际法研究所所长助理柳华文认为，两岸合作打击电信诈骗的工作亟待加强，希望台湾方面对此予以高度重视。“台湾没有制定专门针对电信诈骗的刑法条款，而是把电信诈骗当作一般诈骗对待，刑期低、经济制裁力度不够，存在立法不严、处罚太轻等问题。”中国政法大学诉讼法学研究院教授樊崇义认为，台湾方面应通过立法加大对电信诈骗的打击力度，在罪名确定、打击方法、处罚规则等方面予以完善，使犯罪分子得到应有惩罚。”
正文已结束，您可以按alt+4进行评论“营改增是深化改革一招很重要的‘棋’，是要动利益、动‘奶酪’的。但我们下定决心，必须确保改革顺利推进，确保所有行业税负只减不增!”4月11日，李克强总理主持召开国务院专题座谈会，研究全面实施营改增相关问题。这是近一个月来总理第三次专题部署营改增工作。座谈会上，财政部做了汇报，天津、河北、山西、内蒙古、吉林、黑龙江、福建、江西、山东、湖北、广东、海南、重庆、四川、贵州、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆等20个省(区、市)政府主要负责人先后发表意见，并提出建议。近年来最大的减税举措，就是全面实施营改增李克强说，一季度中国经济开局良好，经济运行中的积极变化增多，但基础并不稳固，部分行业企业仍然面临经营困难。“这个时候，我们推进结构性改革，尤其是供给侧结构性改革，减税是一项重大措施，而近年来最大的减税举措，就是全面实施营改增，给企业减负。”总理说，“我们算了账，今年中央减税将超过5000亿元，这将切实为企业减轻负担、增强活力。”李克强明确要求各地方负责人，要把推进营改增作为拉动经济发展的一把“利剑”，在对企业“放水养鱼”的基础上培植和拓展税源，增强地方财政“造血”功能。“这次推开营改增的四大行业，建筑和房地产涉及城镇化这个最大的内需，金融是经济运行的血液，生活性服务业对我们稳增长、调结构都有很重要的意义。”总理说，“有关部门和各地方必须密切关注，一旦发现有行业税负增加的情况，要及时采取措施，务必确保所有行业税负只减不增!”李克强强调：“归根到底两点要求：一是顺利推进，二是只减不增。”各地要抓住全面实施营改增、大规模结构性减税带来的政策机遇，促进经济转型升级有地方负责人在发言中表示，营改增试点对当地推动产业转型、结构优化、消费升级、创新创业“发挥了重要作用”。“必须看到，营改增不仅是结构性减税，能够为企业减轻负担，对于我国经济结构调整、国家的税制统一都有重大意义。”李克强强调。总理说，过去几年，各地开展营改增试点的经验已经证明，营改增可以促进企业加大研发投入、拉长产业链带动需求扩大、创造现代服务业和小微企业发展的良好环境、增加就业岗位，还可以通过规范和统一税制，解决重复征税的多年痼疾。在前期准备的过程中，营改增已经调动了很多企业的积极性。李克强总理透露，在改革初期的测算中，有关部门预计新增企业纳税人数大约是600万，但财政部、税务总局目前统计的新增纳税人数量已经接近1200万，比预估数字翻了一番。其中很重要一个原因，就是增值税的税制设计让更多小额纳税人愿意“浮出水面”。李克强因此强调，各地方要更加高度重视营改增这项“一举多得、牵一发而动全身”的改革工作。“上世纪中叶，一些发达国家通过引入增值税，推动了整个国家的转型发展。”总理说，“当前中国正处在新旧动能转换过程中，各地要抓住全面实施营改增、大规模结构性减税带来的政策机遇，促进经济转型升级。”调动各方积极性，合理解决中央和地方增值税收入分成比例等问题李克强强调，全面实施营改增是中央和地方共同的责任。“要从长远和大局出发，兼顾各方利益，调动各方积极性，合理解决中央和地方增值税收入分成比例等问题，齐心协力，克服困难，实现改革顺利落地。”总理说。他明确要求，推进改革的过程中，要防止为了短期和局部利益搞“违规政策洼地”，再度新上落后和过剩产能项目;更要避免不合理的行政干预，以各种不当手段争夺税源，破坏全国统一的大市场。“要防止形成地方保护和市场分割，限制企业跨区域经营、要求必须购买本地产品等行为。统一的税制，更要有统一的大市场。”总理说。李克强同时要求各地方、各部门负责人，要加大力度做好政策解读宣传，及时回应社会关切，为改革营造良好氛围。“之前一些人有误解，觉得增值税税率是6%、11%，营业税税率只有5%，好像改革后税率提高了。”总理说，“但我们解读之后大家就明白了，增值税有抵扣，折算下来，各行业实际税负是下降的。他进一步表示，各地区、各行业情况不同，各地方要切实把工作做扎实、做精细，确保改革顺利推进。“我们的目标，是推进结构调整，推进整个经济的转型。”李克强最后说，“希望大家共同承担责任，为今年经济社会发展做好支撑，也为未来经济发展打造新动力。”（记者 储思琮）
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央视网消息（新闻联播）：在4月15日首个全民国家安全教育日到来之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央国安委主席习近平作出重要指示。他强调，国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业，国家安全是头等大事。要以设立全民国家安全教育日为契机，以总体国家安全观为指导，全面实施国家安全法，深入开展国家安全宣传教育，切实增强全民国家安全意识。要坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，动员全党全社会共同努力，汇聚起维护国家安全的强大力量，夯实国家安全的社会基础，防范化解各类安全风险，不断提高人民群众的安全感、幸福感。日，中央国家安全委员会第一次全体会议召开，在这次会议上，习近平提出了总体国家安全观重大战略思想，为新形势下维护国家安全工作确立了重要遵循。日，第十二届全国人大常委会第十五次会议通过《中华人民共和国国家安全法》，将每年4月15日确定为全民国家安全教育日。
李克强考察清华大学现场图 清华新闻网4月15日电（记者 赵姝婧 赵晓杰 方锶 通讯员 郑润民）4月15日上午九点十五分，中共中央政治局常委、国务院总理李克强来到清华大学考察工作，第一站来到校史馆，参观清华大学校史陈列和科技创新成果展。清华大学校长邱勇、校党委书记陈旭陪同考察。在校史馆一层展室，李克强总理一边观看展览，一边听取清华大学校史陈列的相关介绍。一幅幅老照片，一份份珍贵的文献，总理都看得认真仔细，并与学校领导进行交谈。在二层展厅，李克强总理参观了清华大学的新百年科技创新成果展。在以“百年辉煌，人文日新”为主题的清华大学科技创新成果展板前，总理分别听取了校长邱勇以及清华大学教授张作义、顾春伟、欧阳明高、李星、尤政、薛其坤、毛淑德、宫鹏、施路平和鲁晓波等对相关科研成果和进展的汇报。在第四代高温气冷堆、重型燃气轮机、新能源汽车、下一代互联网及网络空间安全、微小卫星/灵巧通讯卫星、凝聚态物理、第三代引力波探测装置、地球系统数值模拟、类脑计算机以及艺术设计服务国家美化生活等主题展板、实物模型和演示视频前，李克强总理仔细听取各位教师的汇报，不时提出问题，并对清华教师在前沿科学领域取得的原始创新成果和面向国家重大需求取得的科技攻关成就给予充分肯定。参观结束后，李克强总理与王大中、顾秉林、钱易、聂建国、雒建斌、曾嵘等教授一一握手道别。中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东，中共中央政治局委员、北京市委书记郭金龙，北京市委副书记、市长王安顺，国务院副秘书长肖捷，国务院副秘书长江小涓，教育部党组书记、部长袁贵仁，国务院研究室党组副书记、副主任黄守宏参加了活动。（来源：清华大学网站）
轿车，挪用本单位资金50万元借贷给他人使用。黄国春受到开除党籍处分，并被依法追究刑事责任。2.朝阳市龙城区边杖子镇朱杖子村村委会主任刘化元骗取占地补偿款问题。刘化元利用职务之便，在协助发放土地征收补偿费用工作过程中，骗取占地款13328.60元。刘化元受到开除党籍处分，并被依法追究刑事责任。3.盘锦市双台子区陆家乡东洼村村会计孙春飞侵占土地及附属物补偿款问题。孙春飞与国家工作人员勾结，侵占土地及附属物补偿款39万余元。孙春飞受到开除党籍处分，并被依法追究刑事责任。（辽宁省纪委）吉林省通报2起侵害群众利益的不正之风和腐败问题1.长岭县种马场武装部原部长张武军贪污低保补助款等问题。张武军利用职务之便，采取虚报低保人员方式累计骗取低保补助款1.82万元；2014年7月，张武军违规为女儿操办升学宴，收受礼金2万余元。日，松原市纪委给予张武军留党察看二年处分，所收礼金全部退回。日，长岭县种马场委员会决定撤销张武军长岭县种马场武装部长职务。2.扶余市三骏乡林业站原站长石彦明违规收取林权证办理费问题。石彦明私自决定违规多收林权证办理费用2.5万元，用于林业站费用支出。日，扶余市纪委给予石彦明党内严重警告处分。（吉林省纪委）黑龙江省通报3起侵害群众利益的不正之风和腐败问题1.尚志市畜牧局动物卫生监督所原所长姜泉、卫生检疫站原站长徐兆金在工作中不履行法定监督职责问题。姜泉、徐兆金在工作中不履行法定监督职责，徇私舞弊，致使大量有害食品流入市场，销售金额达39万余元。2015年7月、12月，姜泉、徐兆金分别受到开除党籍、开除公职处分，并被移送司法机关依法处理。2.牡丹江市西安区温春中心校楼房村教学点负责人崔春章向教师索要钱款问题。崔春章以邀请本校教师和温春中心校领导吃饭为名，向2013年至2014年获得农村优秀教师、优秀班主任荣誉称号的4名教师索要现金1600元，收钱后未安排上述人员吃饭，将此款据为己有。2015年1月，崔春章受到党内严重警告处分和免职处理。3.汤原县永发乡永发中学教育乱收费问题。该校违规向学生收取教辅资料费、九年级毕业班补课费和早晚自习看护费合计23.12万元。2015年5月，该校校长崔树忠受到党内警告处分。（黑龙江省纪委）江苏省通报6起侵害群众利益的不正之风和腐败问题1.江阴市临港街道北郭庄村党总支书记季军贪污和挪用村集体资金问题。季军利用担任村会计和村党总支书记的职务便利，先后侵吞村集体资金14.02万元、40万元，挪用村集体资金50万元。季军受到开除党籍处分，并被移送司法机关处理。2.宜兴市中等专业学校副校长陈荣福收受投标企业现金等问题。陈荣福利用职务便利，在学校设备采购过程中，先后12次收受投标企业所送的现金、手机、购物卡，合计价值59.91万元，并为投标企业在学校设备采购过程中谋取利益。陈荣福受到开除党籍、行政开除处分，并被移送司法机关处理。3.阜宁县罗桥镇安兴村七组组长管荣春侵占村民低保金问题。管荣春利用保管村民低保金存折的职务便利，连续9年私自从3名低保户存折中提取现金26200.86元，并将其中19100.86元占为己有。管荣春受到开除党籍处分。4.射阳县文广新局局长刘旭变相索取钱物等问题。刘旭在担任射阳县住房保障和城乡建设局局长期间，以某个体老板无市政工程建设资质等为由，多次对其所承建的某市政工程进行检查、处罚，在收到该个体老板赠送的20万元现金、1箱高档白酒、2条香烟后，刘旭停止对该市政工程的检查、处罚，并在工程款拨付等方面为该个体老板提供便利。刘旭受到开除党籍与行政开除处分，以受贿罪被判处有期徒刑七年，并处没收财产人民币二十万元。5.东海县洪庄镇洪庄村党支部书记李刚、村委会主任陈永坠、村会计王雪城克扣村民种粮补贴款问题。李刚、陈永坠、王雪城利用职务便利，在报批本村农户种粮补贴过程中，采用扣减部分农户种粮补贴面积，分别加在3人名下的方式，套取种粮补贴款共计38368元，用于村务开支。李刚、陈永坠、王雪城分别受到党内严重警告处分。6.连云港市赣榆区海头镇义合村原会计闫朝河收取低保费领用手续费问题。闫朝河利用帮助村民办理低保手续的职务便利，巧立名目，在2年时间内，私自收取3名低保户低保费领用手续费共计500元，并占为己有。闫朝河受到党内严重警告处分。（江苏省纪委）浙江省通报4起侵害群众利益的不正之风和腐败问题1.温州市洞头区大门镇政府村镇办原副主任兼区第二自来水厂原副厂长黄孝川收受回扣等问题。黄孝川在担任大门镇西片引水工程业主代表期间，收受该工程实际承包商给予干股分红共计10万元；在担任大门镇中片引水工程业主代表期间，利用职务便利，对本应核减的20余万元工程款未予核减，并在事后收受工程实际承建人现金2万元；利用职务便利，在为单位采购产品时，收受回扣1.5万元。黄孝川受到开除党籍处分，并被收缴违纪所得，移送司法机关依法处理。2.新昌县梅渚镇马家庄村党支部原书记张晓南骗取拆迁补偿款等问题。张晓南利用职务便利，三次伙同他人弄虚作假，共同骗取拆迁补偿款共计150万余元，其中张晓男分得99万余元；利用职务便利，为他人在村拆迁中谋取利益，收受现金12万元；未经批准，占用集体土地1361平方米建造厂房，总建筑面积957平方米。张晓男受到开除党籍处分，并被移送司法机关依法处理。3.金华市婺城区新狮街道杨家相村党支部原支委委员邵炳良骗取补偿款问题。邵炳良利用职务便利，虚报畜禽数量及畜禽养殖棚面积，骗取补偿款3.73万元。邵炳良受到开除党籍处分，并被司法机关判处有期徒刑。4.江山市农业局农业机械管理总站原站长周利顺收受他人财物问题。周利顺利用落实农业机械购置补贴、项目验收等职务便利，为他人谋取利益，并收受财物共计12.1万元。周利顺受到开除党籍处分，并被司法机关判处有期徒刑。（浙江省纪委）安徽省通报5起侵害群众利益的不正之风和腐败问题1.芜湖市镜湖区天门山公共服务中心党工委原书记周逢涛滥用职权、贪污等问题。周逢涛任原北门街道党工委副书记、办事处主任和党工委书记期间，在负责拆迁安置工作中滥用职权，致使国家利益遭受484万余元的重大损失；利用职务上的便利，伙同他人侵占国家财产总计价值158万余元。周逢涛受到开除党籍、开除公职处分，被判处有期徒刑十二年六个月，违法所得被予以追缴。2.淮南市田家庵区国庆街道办原主任郭全德收受他人所送现金等问题。郭全德任国庆街道办事处主任期间，利用职务之便，以百花园社区盖办公楼为由，伙同他人违规在百花园社区居委会院内盖一栋六层住宅楼，并多次收受他人所送现金、购物卡共计28.25万元。郭全德受到开除党籍、开除公职处分，被判处有期徒刑十年，违法所得被予以追缴。3.淮北市杜集区段园镇欧集村村委会原主任欧阳长胜、党总支原副书记兼现金会计杜长举私吞、挪用征地补偿款问题。欧集村因政府修路村集体土地被征用，获得补偿款37万余元，该款项被打入该村三名村干部个人账户。事后，欧集村要求三名村干部将补偿款及时上交段园镇财政所欧集村财政账户，并安排欧阳长胜予以督促。欧阳长胜收到其中一名村干部上交的13万余元，但未按要求上交段园镇财政账户，并据为己有。随后杜长举收到另外两名村干部上交的23万余元，上交段园镇财政所10万元后，私自挪用余款中的8.78万元存入个人银行账户，供其个人使用。欧阳长胜、杜长举分别受到开除党籍处分，违纪款被予以收缴，上缴财政；二人涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。4.祁门县祁山镇北街社区原主任凌慧违规占有城镇低保资金等问题。凌慧任祁门县祁山镇北街社区主任期间，违规占有城镇低保补助资金29260元，通过伪造资料等方式套取或占有廉租住房补贴资金29040元，并违规收受他人购物卡3700元。凌慧受到开除党籍处分，违纪款被予以追缴，上缴财政；其涉嫌犯罪问题移交司法机关依法处理。5.蚌埠市蚌山区燕山乡徐桥村村委会原主任王世刚收受财物等问题。王世刚在任徐桥村村委会主任期间，在拆迁区域内违规建房屋4200平方米，并利用职务之便，多次收受村民现金、购物卡等财物共计7000元。后王世刚根据要求将违建房屋全部拆除。王世刚受到开除党籍处分；违纪款被予以收缴，上缴国库。 （安徽省纪委）福建省通报2起侵害群众利益的不正之风和腐败问题1.永安市燕西街道文龙村党支部书记余振禄骗取征迁补偿款等问题。余振禄在任永安市燕西街道文龙村党支部书记期间违反廉洁纪律，将私人消费的香烟酒水10398元在村财务中报销；文龙村“公务”用烟、用茶开支高达59344元。余振禄还用集体资金支付私人请客费用共计6300元。此外，余振禄以非法占有为目的，与他人合谋，在闽台（永安）文化创意产业园建设指挥部对永安市文龙达山尾养殖场进行征迁过程中，将权属归原吉山乡政府的砖木结构房屋五间（后改为仓库）、厕所一间当作养殖场的私有财产，骗取征迁补偿款52800元。2016年1月，余振禄受到开除党籍处分，并追缴违纪所得，其被移送司法机关处理。2.南平市延平区南山镇村尾村党支部原书记王庆平虚报冒领征地补偿款等问题。王庆平利用担任南山镇海西高速公路网南平连接线征迁工作领导小组成员的职务便利，伙同他人采取虚列村民被征用地块相关材料的方式，套取高速公路征地补偿款99万余元，王庆平个人分得30万余元。此外，在其任职期间伙同他人套取款项进行私分，王庆平个人从中分得20万余元。2015年12月，王庆平受到开除党籍处分，并被移送司法机关处理。（福建省纪委）江西省通报3起侵害群众利益的不正之风和腐败问题1.分宜县湖泽镇闹洲村石下村原小组长许秋生套取集体资金问题。许秋生在任湖泽镇闹洲村石下村小组长期间，以渠道维修工程款名义用他人名字冒领村小组集体资金6000元，并将冒领的6000元与另外两人私分。2016年2月，分宜县纪委给予许秋生党内严重警告处分。2.上饶市广丰区大南镇茭塘村党支部第一书记朱新荣套取扶贫资金问题。大南镇民政所副所长朱新荣在兼任该镇茭塘村第一书记期间，编造虚假项目资料，套取区民政局移民办下拨的大中型水库移民扶持资金44.6万元，用于支付茭塘村招待、购买土特产以及其经营的马家柚基地建设等费用。2016年2月，广丰区纪委给予朱新荣开除党籍处分。3.吉安县固江镇赛塘村村委会主任王旭民向村民索要现金问题。王旭民以帮助本村村民王某办理危房改造补助花费了一些费用为由，要求王某拿出4000元弥补其开支。2015年12月，王旭民得知县纪委在调查此事后，将4000元现金退还给王某。2016年2月，吉安县纪委给予王旭民党内警告处分。（江西省纪委）山东省通报5起侵害群众利益的不正之风和腐败问题1.东营市河口区农业机械管理中心原副主任科员隋福杰收受他人钱款问题。隋福杰收受他人钱款20.19万元，为他人谋取利益。2015年5月，河口区纪委监察局研究并报河口区委、区政府批准，给予隋福杰开除党籍、开除公职处分，司法机关已依法追究刑事责任。2.曲阜市尼山镇官庄村原党支部委员、会计刘天祥虚报冒领国家惠农补贴款问题。刘天祥虚报冒领国家惠农补贴款4.6万元，并据为己有。曲阜市纪委给予刘天祥开除党籍处分，司法机关已依法追究其刑事责任。3.沂南县蒲汪镇万成前村原党支部书记、村委会主任刘绍富骗取、侵占国家及集体资金、违规发放低保款问题。刘绍富将个人水利工程上报为村集体“一事一议”工程项目，骗取国家财政奖励资金4万元；刘绍富以重复下账方式侵占集体资金0.66万元；万成前村违反低保发放政策，对低保款二次分配，扩面发放低保款3.67万元。沂南县纪委给予刘绍富开除党籍处分，已移送司法机关依法处理。4.日照市岚山区中楼镇幸福村党支部原书记王兴三套取国家财政资金等问题。王兴三以虚报种植面积方式套取国家粮食补贴款0.25万元，用于个人开支；王兴三收受他人好处费1万元，用于个人开支。岚山区纪委给予王兴三开除党籍处分。5.平原县龙门街道办事处中心幼儿园乱收费、乱摊派问题。2015年，龙门街道办事处中心幼儿园向幼儿家长违规收取课程费5.9万元；利用受龙门街道办事处教管会委托监管之便，违规向辖区18处民办幼儿园摊派管理费0.25万元。平原县纪委给予中心幼儿园园长邱新华党内警告处分，对中心幼儿园违规收取费用予以收缴或清退。（山东省纪委）河南省通报4起侵害群众利益的不正之风和腐败问题1.鹤壁市山城区石林镇卫生院套取新农合补助资金问题。石林镇卫生院采取虚增床位费等方式，套取新农合补助资金2.23万元。2015年6月，石林镇卫生院临床医疗负责人胡贵成、山城区卫生局新农合监管人员王树斌受到党内严重警告处分；2015年8月，石林镇卫生院院长郭来金受到行政警告处分。2.新乡市获嘉县大新庄乡计生办工作人员姬紫娟虚报冒领死亡人员补助款问题。姬紫娟利用负责统计大新庄乡各村60岁以上独生子女、双女户老人名单及发放补助款的工作便利，先后两次以大新庄村魏某、西碑村杨某、南务村曹某3位死亡人员的名义冒领独生子女补助款，共计5760元，用于个人日常消费。2015年11月，姬紫娟受到行政记过处分。3.濮阳市华龙区胜利办事处马呼屯村党支部书记麻喜重公款私存问题。麻喜重利用职务便利，违反财经纪律，将128.5万元集体资金存入其个人银行账户。2015年9月，麻喜重受到留党察看一年处分。4.新蔡县棠村镇刘庄村党支部书记李杰涛侵占集体资金等问题。李杰涛利用为村民子女登记户口之机，收取4位村民现金5500元；利用职务便利，违规占用村集体资金1万元；通过虚报资料手段，套取独生子女父母保健费5.9万元，用于村委开支。2015年10月，李杰涛受到留党察看一年处分。（河南省纪委）湖北省通报4起侵害群众利益的不正之风和腐败问题1.枣阳市第一人民医院党委书记、院长高小平收受医疗设备公司和药材公司财物问题。高小平利用职务之便，为他人谋取利益，收受某医疗设备公司和某药材公司财物147万元，并存入以假身份“董浩”在随州市某银行开立的账户中。安排本医院医务科科长杨某某违规开具了“董浩”的虚假医学死亡证明书，并在随州市公安机关办理了“董浩”的户口注销手续，掩饰其违纪所得。日，高小平因受贿罪和伪造国家机关证件罪被依法判处有期徒刑十年零八个月。日，高小平受到开除党籍处分。2.湖北省纺织物资总公司总经理及法定代表人郑智民挪用房屋拆迁补偿款等问题。郑智民利用职务便利，与他人合谋，将该公司所有的汉阳经营部仓库旁4间房屋拆迁补偿款80余万元未入单位账户，私设小金库，陆续以效益奖名义将其中77万元发给留守职工。此外，郑智民利用处置本单位资产的职务便利，与某公司签订虚假劳务合同，收受该公司财物共计9.61万元。2015年12月，郑智民受到开除党籍处分，司法机关判处其有期徒刑三年六个月。3.武汉化学工业区八吉府街党工委原副书记、办事处原副主任周刚违规审批发放拆迁补偿款等问题。周刚在兼任80万吨乙烯上游管廊征地拆迁工作协调领导小组组长期间，违规审批某公司违法建设厂房25399.59平方米，并发放拆迁补偿款3555.94万元；违规审批发放其他违法建设拆迁补偿款595.77万元。2015年12月，周刚被给予开除党籍和行政开除处分，司法机关判处其有期徒刑三年五个月。4.大冶市公共资源交易监督管理局党组书记、局长赵保洲收受私营企业和他人财物等问题。赵保洲利用职务之便，为他人在土地竞拍、政府采购招标项目等方面提供帮助，先后收受某私营企业和个人财物共计9万余元，并授意单位员工通过虚报支出套取财政资金、收取有关单位赞助费不入账等方式，私设账外资金共计106万元并自行开支。至案发时，已使用91.7万元，主要用于办公支出、支付相关业务往来费用及违规发放补助。日，赵保洲受到开除党籍、行政开除处分，涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。（湖北省纪委）湖南省通报2起侵害群众利益的不正之风和腐败问题1.耒阳市大市镇枫水村党支部原书记何孝平挪用移民专项资金等问题。何孝平以帮助核销已故五保对象补助为由，将已故五保对象梁某的五保供养款存折截留，并从存折上领款共计8130元，占为己有；此外，何孝平将韶能集团耒阳电力实业有限公司补助给枫水村的48236元青苗补偿款以及移民局下拨的13.77万元移民专项资金挪用。日，经耒阳市纪委研究决定，给予何孝平开除党籍处分，并移送司法机关处理2.株洲县太湖乡黄泥村党支部原书记张堂义等在办理村务过程中索要好处费问题。黄泥村党支部原书记张堂义、村委会主任黄香兰按规定为村民申报领取危房改造补助资金后，要求领取补助资金的村民拿出部分钱物表示感谢，期间张堂义和黄香兰共收取2900元和30斤茶油。2015年12月，张堂义、黄香兰分别受到党内严重警告处分。（湖南省纪委）广东省通报4起侵害群众利益的不正之风和腐败问题1.连州市西岸镇水利所原所长、农业办公室原副主任何文海套取搬迁安置补助资金问题。何文海利用其负责经办“两不具备”贫困村庄搬迁安置项目的工作便利，帮助25户农户利用虚假资料套取国家核发的搬迁安置补助资金共计50万元。何文海受到开除党籍处分，被判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。2.兴宁市永和镇永生村党支部原书记、村委会原主任温建明骗取种粮补贴款问题。温建明伙同其他村干部，利用职务上的便利，虚报农户水田面积骗取种粮补贴款，温建明分得14023.24元用于个人日常开支。温建明受到留党察看二年处分。3.深圳市龙岗区坪地街道执法队副队长陈路波违规收受礼品礼金问题。陈路波在担任坪地街道执法队（规划土地监察队）副队长、查违办主任期间，不正确履行查处违建和审核村民非商品住宅建设等职责，先后收受坪东股份合作公司董事王某和原西湖塘居民小组组长所送的礼品礼金共计2万元。陈路波受到党内严重警告处分和行政记过处分。4.河源市紫金县蓝塘中心卫生院党支部书记兼院长邓晋锋违规套取公款用于送礼等问题。邓晋锋吩咐下属通过虚列购买办公用品的方式，套取卫生院专项经费15万元用于购买土特产送礼及接待等。邓晋锋受到党内严重警告处分。（广东省纪委）广西通报17起侵害群众利益的不正之风和腐败问题1.南宁市隆安县人民医院原院长何壮收受他人财物问题。何壮利用职务之便，为相关工程老板以及医疗设备供应商谋取利益，多次收受款项共计35万元。2015年12月，何壮受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌违法问题已移送司法机关依法处理。2.南宁市上林县三里镇东吴村计生专干韦如荣弄虚作假、骗取国家荒山造林补助金问题。韦如荣利用职务之便，通过伪造《土地承包合同》，编造其承包荒山种植桉树的事实，私自在《国家荒山造林补助申请书》加盖经联社、村委会公章后呈报至县林业局，并得以验收合格，共骗取国家造林补助金6.78万元。2015年12月，韦如荣受到开除党籍处分，其涉嫌违法问题已移送司法机关依法处理。3.柳州市融安县潭头乡水产畜牧兽医站原站长王正军等人套取国家专项补助款问题。王正军利用职务之便，伙同该站人员彭懂平等人，虚报冒领国家养殖业扶持项目引种补助款共计3.08万元。2015年10月，王正军、彭懂平受到开除党籍、开除公职处分，司法机关已追究其刑事责任。4.柳州市融安县农业局原党组书记、局长韦人洲收受相关公司好处费问题。韦人洲在本县乡镇农产品质量安全检测项目及县农业局专用仪器设备采购中，收受相关公司好处费共计4万元。2015年11月，韦人洲受到开除党籍处分，其涉嫌违法问题已移送司法机关依法处理。5.桂林市兴安县实验小学套取学生伙食费问题。兴安县实验小学通过虚构采购数量和编造虚假会计账簿的方式，从学校食堂专户中套取学生伙食费297.89万元，用于违规发放学校教师津补贴和其他开支。2015年12月，兴安县实验小学校长唐翠玲、分管副校长马桂军两人涉嫌犯罪问题被移送司法机关依法处理；兴安县教育局原党组副书记、局长黄克俭，兴安县教育局原党组书记蒋芳奎因落实教育系统“两个责任”不力，分别受到党内严重警告和党内警告处分。6.梧州市苍梧县大坡镇寨村村委会原主任廖金昌索要好处费问题。廖金昌利用职务之便，向该村10户危改户索取好处费共计3.76万元。2015年1月，廖金昌退回全部违纪所得。2015年11月，廖金昌受到开除党籍处分，司法机关已追究其刑事责任。7.北海市福成供销合作社原党支部副书记、工会主席陈旺集骗取国家低保资金问题。陈旺集利用职务之便，在申请办理城市低保补贴过程中，弄虚作假，骗取国家财政低保补贴资金1.84万元。2016年1月，陈旺集受到开除党籍处分，其涉嫌违法问题已移送司法机关依法处理。8.防城港市东兴市公安局治安联防大队原大队长黄永福收受好处费等问题。黄永福利用职务之便，为安排他人参加“打私”执勤从中谋取不法利益提供便利，先后收受本大队协警孙某等17人所送的好处费共124.5万元。此外，黄永福还多次在东兴市治安联防大队宿舍内参与赌博，从中获利20万元。2015年12月，黄永福受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌违法问题已移送司法机关依法处理。9.钦州市钦北区鸿亭街道山塘社区党支部原书记肖权骗取征地拆迁费等问题。肖权利用职务之便骗取市行政中心项目征地拆迁费1.13万元，与他人套取二水厂项目征地补偿款7.9万元；未经村委代表讨论同意，擅自将社区集体资金用于发放社区干部的“自筹工资”，其本人领取6.2万元。2015年12月，肖权受到开除党籍处分，其涉嫌犯罪问题已移送司法机关依法处理。10.贵港市港北区港城镇原党委副书记植剑东骗取、侵吞征地拆迁款等问题。植剑东利用负责征地拆迁工作上的便利，伙同他人骗取、侵吞征地拆迁补偿款405.71万元，植剑东从中分得140.78万元；植剑东还伙同他人收受被拆迁户所送的好处费59万元，其本人分得39万元。2015年12月，植剑东受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题已移送司法机关依法处理。11.玉林市容县浪水林场原场长陈德余收受好处费问题。陈德余利用职务之便，在办理容县浪水林场林木买卖、房屋出租、建筑工程发包及验收等工作过程中，收受与林场有业务往来的木材老板好处费共计12.15万元。2016年1月，陈德余受到开除党籍处分，其涉嫌犯罪问题已移送司法机关依法处理。12.玉林市博白县环境保护局原党组副书记、局长彭灿贵等3人索取环评好处费问题。彭灿贵伙同该局原党组书记、副局长高越及纪检组长陈善揉等3人，利用审批环评报告的工作便利，向申请环评报告的业主收取好处费共计18.3万元。2015年12月，彭灿贵、高越、陈善揉等3人受到开除党籍处分，其涉嫌犯罪问题已移送司法机关依法处理。13.贺州市平桂管理区沙田镇金竹村原班子成员套取危房改造补助金问题。金竹村党支部原书记邓亚土伙同村委会原主任凤春转、党支部副书记邓林海、民政联络员郭书转、村干部盘春保等人，利用职务之便，通过虚报材料套取、私分该村农村危房改造补助款共计1.7万元；未经村民代表大会商议同意，私分村集体收入共计2.5万元。2016年1月，邓亚土、凤春转、邓林海、郭书转、盘春保等5人受到开除党籍处分。14.河池市罗城仫佬族自治县小长安镇归安村原党支部书记、村委会主任韦代贤等人索取农村危房改造好处费问题。韦代贤伙同村委会原副主任梁荣琼利用职务之便，向危房改造农户索取好处费共计1.75万元，索取的好处费部分用于村务开支。2015年10月，韦代贤、梁荣琼分别受到留党察看一年处分。15.来宾市武宣县扶贫办原主任覃圣巍失职、收受他人财物问题。覃圣巍在开展贫困村重点产业开发项目工作中，未能认真履行职责，造成63万余元的重大经济损失；期间，覃圣巍利用职务之便，为他人谋取利益，多次收受财物共计22.7万元。2015年10月，覃圣巍受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题已移送司法机关依法处理。16.崇左市大新县福隆乡福隆社区内岭屯一组组长赵志宏挪用屯集体资金问题。赵志宏利用管理本屯集体资金的便利，挪用集体资金1.24万元。2015年12月，赵志宏受到开除党籍处分，其涉嫌犯罪问题已移送司法机关依法处理。17.崇左市江州区那隆镇合卢村原党总支书记、村委会主任黄金贵贪污救灾资金、索取危房改造好处费问题。黄金贵在协助政府开展“台风灾害倒房重建”补贴资金发放过程中，贪污农户补贴资金1.55万元；黄金贵利用职务之便，向农户索取危房改造好处费2.3万元。2015年12月，黄金贵受到开除党籍处分，其涉嫌犯罪问题已移送司法机关依法处理。（广西壮族自治区纪委）海南省通报2起侵害群众利益的不正之风和腐败问题1.陵水县椰林镇政府科员杨文骗取补偿款等问题。在陵水县滨河南二横路建设项目征地拆迁工作中，杨文利用职务之便，骗取补偿款7万元；借用他人的名义骗取政府安置地，获利85万元；在征地拆迁工作期间，买卖安置地，获利157.5万元。日，陵水县纪委监察局给予杨文开除党籍、开除公职处分；将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。2.昌江县十月田镇姜园村党支部书记兼村委会主任邹廷理违规处置集体土地问题。2015年5月，海南省乐田生态农业有限公司与邹廷理口头约定，由邹廷理联系姜园村水井岭地块约456.23亩土地给该公司承包经营，并承诺承包完毕后每亩付给邹廷理30元作为中介费。邹廷理利用职务之便，未经村民会议决定，擅自将姜园村水井岭村民的土地发包给海南乐田生态农业有限公司。之后，因部分姜园村水井岭村民不同意发包，该公司只承包了131.8亩土地。由于未达到约定承包亩数，该公司未付给邹廷理中介费。日，昌江县十月田镇镇委会给予邹廷理党内警告处分。（海南省纪委）重庆市通报2起侵害群众利益的不正之风和腐败问题1.合川区隆兴镇倒碑村党支部原书记秦德凯等人套取私分森林工程补助款、农资综合补贴款问题。倒碑村党支部书记秦德凯与村委会主任、文书周光明，村妇女主任、综合服务专干胡玉群在本村实施森林工程中，互相串通，利用保管、发放森林工程补助款的职务之便，采取伪造花名册虚报、冒领的方式套取8.83万元补助款予以平分；在协助镇政府实施农资综合补贴、粮食直补行政管理工作中，互相串通，利用统计、造表、审核、上报的职务之便，采取虚增村民人数、虚增面积套取农资综合补贴款共计3.79万元予以平分。2016年1月，合川区纪委给予秦德凯、周光明、胡玉群开除党籍处分。司法机关已依法追究三人刑事责任。2.开县临江镇同乐村党支部原书记潘本术等人套取私分本村新农村建设资金问题。同乐村党支部书记潘本术、村主任王道其、村文书刘祖元在同乐村实施新农村建设二期工程过程中，利用分别担任村工程领导小组组长、副组长、成员参与工程建设的职务之便，以虚列加油费的方式，从村集体工程款中套取29.2万元予以私分。2015年12月，开县纪委给予潘本术、王道其、刘祖元开除党籍处分。司法机关已依法追究三人刑事责任。（重庆市纪委）四川省通报4起侵害群众利益的不正之风和腐败问题1.绵阳市新华劳教所原党委书记贾明万收受请托人所送现金等问题。贾明万在任新华劳教所原党委书记、绵阳市新华房地产开发有限公司原法人代表、董事长期间，利用职权和职务便利，为他人谋取利益，收受请托人所送现金共计80万元。同时查明，其还存在挪用公款、失职渎职致使国有资产损失等其他问题。2015年12月，绵阳市纪委给予贾明万开除党籍处分，其涉嫌犯罪问题已移送司法机关依法处理。2.凉山州金阳县基觉乡四十梯村文书拿黑各尔骗取和挪用补助款问题。拿黑各尔利用职务便利，借亲属的名义，编造享受低保虚假资料，骗取国家低保补助金共计2.91万元，用于个人开支。2015年12月，拿黑各尔挪用该村生态公益林补助款6482元，用于偿还个人债务。2015年12月，金阳县纪委给予拿黑各尔开除党籍处分，收缴违纪所得。3.广安市广安区大龙乡太山村“两委”成员程兴忠、陈开华、陈开文挪用农户理赔款和乱收费问题。太山村党支部书记程兴忠、村委会主任陈开华和文书陈开文三人利用职务便利，挪用该村受灾群众政策性农业保险理赔款1.37万元，用于村务日常开支；该三人以火化保证金、占地费等名义，违规向到本村安葬人员家属收取46笔安葬费共计5.02万元，其中2.8万元用于冲抵该村上缴的各项费用，剩余款项用于村务日常开支。2015年10月，广安区纪委分别给予程兴忠、陈开华党内严重警告处分，给予陈开文党内警告处分。4.宜宾市宜宾县普安镇北坪村党支部原书记蒲德君收受好处费问题。蒲德君利用职务便利，为该村蒲某某、杜某某等多名农户申请D级危房改造资金，并收受请托人好处费共计3750元。2015年5月，宜宾县普安镇纪委给予蒲德君党内严重警告处分，收缴违纪所得。（四川省纪委）贵州省通报3起侵害群众利益的不正之风和腐败问题1.遵义市桐梓县高桥镇周市村党支部书记覃祚国私分侵占群众补偿款等问题。覃祚国在土地征用补偿工作中，伙同他人私分应支付给群众的补偿款和青苗费共计12.3万元。其中，个人分得4.3万元。另查明，覃祚国在农村危房改造工作中，以办理危房改造需要花钱请人吃饭、抽烟为由，收受危改对象现金1.9万元，并占有群众危改补助款1.2万元。2015年9月，覃祚国受到开除党籍处分。2.六盘水市水城县市场监督管理局玉舍分局原局长杜涛收受好处费问题。杜涛在办理微型企业申报、审核工作中，与代办人员达成口头约定，由其帮助代办人员推荐代办业务，获得补助后按每户2400元收取好处费。杜涛共收取好处费5.76万元。同时，杜涛还向3户申办微型企业的村民索要8000元好处费。2015年12月，杜涛受到开除党籍处分。3.黔南州都匀市归兰水族乡计生办工作人员张鑫违规挪用危改户补助问题。张鑫在都匀市原基场乡社会事务办工作期间，利用职务便利，私自拿两个危改户存折到基场信用社取出危改补助金共计11000元。被发现后，张鑫于日将11000元现金交还原基场水族乡社会事务办公室。2016年3月，张鑫受到降低岗位等级处分。（贵州省纪委）云南省通报1起侵害群众利益的不正之风和腐败问题曲靖市会泽县畜牧兽医局火红乡畜牧兽医站原站长夏显著伙同他人套取、私分畜牧补贴资金问题。夏显著利用担任火红乡畜牧兽医站站长的职务之便，伙同他人套取、私分畜牧补贴资金33.16万元，其中夏显著本人分得9.07万元。2015年7月，夏显著受到开除公职处分，涉嫌违法问题移送司法机关处理。（云南省纪委）陕西省通报4起侵害群众利益的不正之风和腐败问题1.咸阳市长武县洪家镇西坡村党支部书记兼村委会主任韩亚民贪污扶贫资金问题。韩亚民利用职务之便，贪污国家扶贫资金1.8万元。2016年1月，长武县纪委给予其开除党籍处分。2.铜川市新区坡头街道办事处干部封宏权贪污危房改造补助资金问题。封宏权利用职务之便，伪造危房改造资料，骗取补助资金1.31万元，用于个人支出。2015年12月，新区纪工委、监察室给予其开除党籍、降低岗位等级处分，收缴违纪资金。3.榆林市定边县白湾子镇姚台村党支部书记高展贪污套取财政补贴资金问题。高展利用虚假资料套取移民搬迁款6.34万元，虚报工程量套取3.45万元，从中贪污8500元。2016年1月，定边县纪委给予其开除党籍处分，收缴违纪资金。4.延安市宝塔区李渠镇柴崖村党支部书记高永红公款吃喝问题。高永红任柴崖村党支部书记期间，该村多次组织公款吃喝和违规公务接待，共计支出6.8744万元，以维修水井、排洪渠和租用铲车、雇用村民务工等名义在村集体报销。2015年12月，宝塔区纪委给予其党内严重警告处分。（陕西省纪委）甘肃省通报5起侵害群众利益的不正之风和腐败问题1.酒泉市金塔县东坝镇干部、三上村党总支原书记何生泉乱收费、贪污集体资金等问题。何生泉借申报农村危旧房改造补助资金之机，违规向8户申领农户收取费用共1600元，用于村干部个人消费；利用职务便利贪污村集体资金6361.5元。何生泉受到留党察看一年、行政降级处分，违规收取的费用退还农户，贪污的集体资金已被追缴。2.张掖市甘州区党寨镇财政所所长马德华挪用专项资金问题。马德华将2012年度和2013年度农村危房改造补助资金，未按要求造册发放到应享受补助政策的农民手中，将其中157万元违规直接转入该镇3个村村委会主任“一折统”账户，将296.8万元借给该镇下辖5个村，用于村民住宅小区公共设施建设。马德华受到党内警告处分，挪用的专项资金整改后，发放给危房改造户。3.庆阳市合水县老城镇寺塬村党支部原书记周志辉虚报冒领退耕还林补助款问题。周志辉利用职务之便，在其个人名下虚报退耕还林面积14.3亩，共冒领国家退耕还林补助款21736元。周志辉受到开除党籍处分，违规套取资金已收缴财政。4.天水市秦州区杨家寺乡党委原副书记、纪委书记赵永明等人违规收受现金问题。杨家寺乡煤湾村党支部原书记邵利仁、文书邵和平向危房改造户和低保户收取好处费共计4.2万元，用于送礼和私分。其中，送给原包村领导赵永明5000元、驻队干部闫志强3000元，邵利仁分得2.1万元，邵和平分得1.3万元。赵永明受到党内严重警告、行政记过处分，闫志强受到党内警告、行政记过处分，邵利仁受到开除党籍处分，邵和平受到留党察看一年处分，违规收受资金已全部退还危房改造户和低保户。5.平凉市静宁县雷大乡范堡村原文书范高兴违规为本人办理低保问题。2014年1月至2015年6月，时任静宁县雷大乡范堡村文书范高兴违反规定程序，私自为自己办理低保，违规领取低保金5944元。范高兴受到免职处理，违规领取低保金已收缴财政。（甘肃省纪委）青海省通报2起侵害群众利益的不正之风和腐败问题1.海南州同德县民族宗教事务局原局长多洛违反财经纪律问题。多洛在任民族宗教事务局局长期间，在实施奖励性住房建设项目时，实际发放给各寺院项目资金29.15万元，将剩余的148.35万元项目资金用于修建寺院民管会办公用房，购买、报销寺院办公设备及统战部、民宗局补充办公费用等支出，并以提供虚假资料方式通过检查验收。日，同德县纪委研究决定，给予多洛党内严重警告处分。2.海南州同德县农牧局工作履职不到位问题。同德县农牧局在实施设施农业建设项目时，县农业技术推广站违反招投标相关规定，与某公司签订协议建设温棚项目，因设计不合理，部分温棚交付使用后坍塌，造成较大经济损失。日，同德县纪委研究决定，分别给予同德县农牧局局长增太加、县农牧和科技局原副局长兼纪检组长王兆龙党内警告处分，给予县农业技术推广站站长松生满党内严重警告处分。（青海省纪委）宁夏通报1起侵害群众利益的不正之风和腐败问题银川市贺兰县习岗镇新平村党支部书记王金川、党支部副书记及村委会会计王学军挪用村委会资金问题。王金川、王学军利用职务之便，挪用村委会资金共计9.6万元借给他人使用。2014年2月至8月，借款人先后归还上述借款。王金川、王学军的行为已构成挪用资金罪，贺兰县人民法院依法判决王金川、王学军挪用资金罪，免于刑事处罚。贺兰县纪委给予王金川、王学军留党察看一年处分。（宁夏回族自治区纪委）新疆通报3起侵害群众利益的不正之风和腐败问题1.塔城市阿不都拉乡原党委书记周润枫违规套取资金问题。周润枫安排乡财政所所长张某采用虚开发票、虚报小麦种植面积等方式套取资金700余万元，私设“小金库”，用于餐费、工程款、油费等。2016年2月，周润枫被给予开除党籍、行政撤职处分。2.阿勒泰市切木尔切克镇财政所原所长郑石军截留税金问题。郑石军安排工作人员哈某截留税金44.9万元，挪作村级道路建设和干部差旅费支出等。2016年1月，郑石军被给予开除党籍、行政降级处分。3.温宿县古勒阿瓦提乡古勒阿瓦提村村委会原主任阿布都克然木 吾守尔侵占集体土地问题。阿布都克然木 吾守尔利用职务之便侵占村集体土地78亩。其中，私自将45.7亩土地转让他人获利25万元；欠交32.3亩土地承包费2.742万元。2016年1月，阿布都克然木 吾守尔被给予开除党籍处分，相关问题移送司法机关处理。（新疆维吾尔自治区纪委）(打虎记)
“营改增是深化改革一招很重要的‘棋’，是要动利益、动‘奶酪’的。但我们下定决心，必须确保改革顺利推进，确保所有行业税负只减不增!”4月11日，李克强总理主持召开国务院专题座谈会，研究全面实施营改增相关问题。这是近一个月来总理第三次专题部署营改增工作。座谈会上，财政部做了汇报，天津、河北、山西、内蒙古、吉林、黑龙江、福建、江西、山东、湖北、广东、海南、重庆、四川、贵州、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆等20个省(区、市)政府主要负责人先后发表意见，并提出建议。近年来最大的减税举措，就是全面实施营改增李克强说，一季度中国经济开局良好，经济运行中的积极变化增多，但基础并不稳固，部分行业企业仍然面临经营困难。“这个时候，我们推进结构性改革，尤其是供给侧结构性改革，减税是一项重大措施，而近年来最大的减税举措，就是全面实施营改增，给企业减负。”总理说，“我们算了账，今年中央减税将超过5000亿元，这将切实为企业减轻负担、增强活力。”李克强明确要求各地方负责人，要把推进营改增作为拉动经济发展的一把“利剑”，在对企业“放水养鱼”的基础上培植和拓展税源，增强地方财政“造血”功能。“这次推开营改增的四大行业，建筑和房地产涉及城镇化这个最大的内需，金融是经济运行的血液，生活性服务业对我们稳增长、调结构都有很重要的意义。”总理说，“有关部门和各地方必须密切关注，一旦发现有行业税负增加的情况，要及时采取措施，务必确保所有行业税负只减不增!”李克强强调：“归根到底两点要求：一是顺利推进，二是只减不增。”各地要抓住全面实施营改增、大规模结构性减税带来的政策机遇，促进经济转型升级有地方负责人在发言中表示，营改增试点对当地推动产业转型、结构优化、消费升级、创新创业“发挥了重要作用”。“必须看到，营改增不仅是结构性减税，能够为企业减轻负担，对于我国经济结构调整、国家的税制统一都有重大意义。”李克强强调。总理说，过去几年，各地开展营改增试点的经验已经证明，营改增可以促进企业加大研发投入、拉长产业链带动需求扩大、创造现代服务业和小微企业发展的良好环境、增加就业岗位，还可以通过规范和统一税制，解决重复征税的多年痼疾。在前期准备的过程中，营改增已经调动了很多企业的积极性。李克强总理透露，在改革初期的测算中，有关部门预计新增企业纳税人数大约是600万，但财政部、税务总局目前统计的新增纳税人数量已经接近1200万，比预估数字翻了一番。其中很重要一个原因，就是增值税的税制设计让更多小额纳税人愿意“浮出水面”。李克强因此强调，各地方要更加高度重视营改增这项“一举多得、牵一发而动全身”的改革工作。“上世纪中叶，一些发达国家通过引入增值税，推动了整个国家的转型发展。”总理说，“当前中国正处在新旧动能转换过程中，各地要抓住全面实施营改增、大规模结构性减税带来的政策机遇，促进经济转型升级。”调动各方积极性，合理解决中央和地方增值税收入分成比例等问题李克强强调，全面实施营改增是中央和地方共同的责任。“要从长远和大局出发，兼顾各方利益，调动各方积极性，合理解决中央和地方增值税收入分成比例等问题，齐心协力，克服困难，实现改革顺利落地。”总理说。他明确要求，推进改革的过程中，要防止为了短期和局部利益搞“违规政策洼地”，再度新上落后和过剩产能项目;更要避免不合理的行政干预，以各种不当手段争夺税源，破坏全国统一的大市场。“要防止形成地方保护和市场分割，限制企业跨区域经营、要求必须购买本地产品等行为。统一的税制，更要有统一的大市场。”总理说。李克强同时要求各地方、各部门负责人，要加大力度做好政策解读宣传，及时回应社会关切，为改革营造良好氛围。“之前一些人有误解，觉得增值税税率是6%、11%，营业税税率只有5%，好像改革后税率提高了。”总理说，“但我们解读之后大家就明白了，增值税有抵扣，折算下来，各行业实际税负是下降的。他进一步表示，各地区、各行业情况不同，各地方要切实把工作做扎实、做精细，确保改革顺利推进。“我们的目标，是推进结构调整，推进整个经济的转型。”李克强最后说，“希望大家共同承担责任，为今年经济社会发展做好支撑，也为未来经济发展打造新动力。”（记者 储思琮）
央视网消息（新闻联播）：应加蓬参议院议长米勒布邀请，全国政协主席俞正声11日至13日对加蓬进行正式友好访问，分别会见总统邦戈、总理翁多和国民议会议长奥努维耶，并同米勒布参议长举行会谈。 俞正声转达了习近平主席、李克强总理和张德江委员长对加蓬领导人的亲切问候。 在会见邦戈时，俞正声说，习近平主席在去年12月中非合作论坛约翰内斯堡峰会上同非洲国家领导人共同决定将中非关系提升为全面战略合作伙伴关系，并宣布实施中非“十大合作计划”。中方愿同加方一道，全面落实两国元首重要共识，共同推动峰会成果在加蓬落地，使中加关系成为中非合作共赢、共同发展的典范。 邦戈表示，加中传统友谊深厚，各领域合作成果丰硕。加方高度重视发展对华关系，赞同习近平主席就中非关系发展提出的理念和规划，愿学习借鉴中国发展和改革经验，继续加强各领域务实合作。 在会见翁多时，俞正声说，中国将在“十三五”规划中着力贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，这同加蓬提出的“绿色加蓬、工业加蓬、服务业加蓬”发展思路高度契合。双方应深度对接两国发展战略，深化在农林业、基础设施、能源资源、绿色发展等领域合作。 翁多表示，感谢中国长期以来为加蓬经济发展提供的无私帮助。加方愿同中方进一步扩大各领域合作。 在会见奥努维耶时，俞正声说，当前中加两国都致力于经济社会发展，提高人民生活水平。中方愿加强同加蓬国民议会的友好交往，就治国理政开展交流互鉴。 奥努维耶表示，加蓬国民议会高度重视对华交往，积极支持两国各界开展友好合作。 在同米勒布会谈时，俞正声说，中加应保持高层密切交往，继续在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互支持，加强人文交流，在国际事务中密切协调。中国全国政协愿同加蓬参议院加强友好交往，欢迎更多加议员到中国参访交流。 米勒布表示，加参议院愿加强同中方交流往来，共同促进双边关系深入发展。 在加蓬期间，俞正声看望慰问了中国援加蓬医疗队和军医组，肯定医务工作者在加蓬工作成绩，鼓励他们更好服务当地民众，促进中非友好。他参观了中加示范小学，希望加强两国教育合作，为加未来发展培育更多人才。他还考察了恩考克经济特区和中资企业华嘉木业公司。 张庆黎、刘晓峰参加上述活动。
英国250名企业家联合支持英国脱离欧盟：《歌神》萧敬腾险淘汰 薛之谦示爱大张伟
（责任编辑：国家电网）