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zTree 设置父节点checkbox不可点击
项目要求栏目树的父节点不可点击，点击子节点会关联选中父节点
setting.callback.beforeCheck
用于捕获 勾选 或 取消勾选 之前的事件回调函数，并且根据返回值确定是否允许 勾选 或 取消勾选
默认值：null
3.项目中使用：
var settings = {
addDiyDom: addDiyDoms
enable: true,
chkboxType: {
"Y": "ps",
callback: {
beforeCheck: zTreeBeforeCheck
//回调函数
function zTreeBeforeCheck(treeId, treeNode) {
return !treeNode.isP//当是父节点 返回false 不让选取
4.参考资料：
1)zTree v3.5.29API文档：http://www.treejs.cn/v3/api.php
2)在线演示地址：http://www.treejs.cn/v3/demo.php#_201
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EasyUI 中combotree 默认不能选择父节点
这需要添加如下字段就行，搜了半天，说什么判断是不是子节点什么的，都是胡扯！
onlyLeafCheck:true,
//病因分类 $('#artReason').combotree({width:200,method:'GET',
//url: '${ctx}/business/dict/json/DicEtilolgy',
data:DicEtilolgy_data,
idField : 'id',
textFiled : 'name',parentField : 'pid',
animate:true,
mode:'local',
multiple: true,
onlyLeafCheck:true,
onbeforeselect:function(node){
alert(node.state);
if(node.state){
$("#artReason").tree("unselect");
},onClick:function(data){},
onLoadSuccess:function(node,data){
$("#artReason").combotree('setValue',['11','12']);
onSelect : function(node) {
if(parseInt(node.id)&10){
$('#artReason').combotree('clear');
//返回树对象
var tree = $(this).
//选中的节点是否为叶子节点,如果不是叶子节点,清除选中
var isLeaf = tree('isLeaf', node.target);
if (!isLeaf) {
//清除选中
$('#artReason').combotree('clear');
onChange:function(newValue, oldValue) {
filter:function(q,row){
var opts=$(this).combobox("options");
return row[opts.textField].indexOf(q)&-1;//将从头位置匹配改为任意匹配
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单项选择题我国政府部门要建立WWW网站，其域名的后缀应该是（）。
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C、超文本传输协议事业单位是不是就是指政府部门？_百度知道
事业单位是不是就是指政府部门？
事业单位是不是就是指政府人事部门？
我有更好的答案
不能这样认为。根据国务院颁布的《事业单位登记管理暂行条例》第二条的规定，事业单位是指国家为了社会公益事业为目的，由国家机关或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育﹑科技﹑文化﹑卫生等活动的社会服务组织。在我国，我们大体上可以理解为两大类，即行使行政职权的事业单位和领取企业法人营业执照的事业单位。所以，你所认为的只是其中的一类，是不全面的。
事业单位不是指政府，主要指各研究所等国家设立的非营利机构；政府部门则是为人民服务的单位！
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内容分类：
文　　号：无
发文日期：
语　　言：中文
发布机构：区政府（办公室）
著录日期：
生成日期：
名　　称：黄渡乡公共服务清单
主题分类：其他
关 键 字：无
生效日期：
黄渡乡公共服务清单
【字体：】
　　　　黄渡乡公共服务清单　　序号　　事项名称　　办理依据　　实施单位　　服务对象　　1　　开展“6.16”安全生产宣传咨询日活动　　1.《安全生产法》第十一条规定：各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，增强全社会的安全生产意识；　　黄渡乡安监站　　公民、法人、其他组织　　2.《安徽省安全生产条例》第八条规定：各级人民政府及其有关部门、生产经营单位应当加强安全生产法律、法规和安全生产知识的宣传教育，增强从业人员和全社会的安全生产意识，提高生产经营单位和从业人员防范事故的能力。　　3.《关于开展2002年全国“安全生产月”活动的通知》（安监管政法[2002]4号）：从2002年起将过去每年5月开展的全国 “安全生产周”活动改为全国“安全生产月”，并确定在每年6月份进行。　　4.国务院安委会办公室《关于开展2014年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办〔2014〕7号）首次确定6月16日为安全生产宣传咨询日，通过各类安全宣传咨询服务、安全执法检查等活动，强化公众安全意识，传播安全知识，提升安全素质，夯实安全基础。　　5.《关于印发〈2016年安徽省“安全生产月”和“安全生产江淮行”活动方案〉的通知》（皖安〔2016〕4号）：在全省先后组织开展“中小学安全教育活动日”“职业病防治周”“安康杯”“青年示范岗”“安全科技活动周”等系列活动的基础上，统一按照国家有关安排，于6月16日集中开展全省“安全生产月”咨询日活动。　　6.《宣城市人民政府办公室关于印发宣城市安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（宣政办〔2015〕28号）（二）内部管理事项2、组织指导安全生产宣传教育工作。　　2　　组织、指导安全生产事故应急演练　　1.《安全生产法》第七十六条：国家加强生产安全事故应急能力建设，在重点行业、领域建立应急救援基地和应急救援队伍，鼓励生产经营单位和其他社会力量建立应急救援队伍，配备相应的应急救援装备和物资，提高应急救援的专业化水平。第七十八条：生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接，并定期组织演练。　　黄渡乡安监站　　金属与非金属矿山（尾矿库）、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等行业企业　　2.《安徽省突发事件应对条例》第三条：县级以上人民政府负责本行政区域内突发事件应对工作。第十四条：县级以上人民政府应当组织开展突发事件应对法律、法规和应急知识的宣传普及活动和应急演练。应急演练活动应当每年至少开展一次。　　3.《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局第88号令）第三十三条生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故风险特点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。　　4.《关于同意在市安监局综合安全监管科加挂“应急救援办公室”牌子的批复》（宣编〔2013〕37号）主要职责 ：承担安全生产应急管理有关职责。　　3　　组织指挥和协调安全生产应急救援　　1.《安全生产法》第七十七条： 县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。第八十二条：有关地方人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门的负责人接到生产安全事故报告后，应当按照生产安全事故应急救援预案的要求立即赶到事故现场，组织事故抢救。　　黄渡乡安监站　　金属与非金属矿山（尾矿库）、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等行业企业　　2.《安徽省突发事件应对条例》第三条：县级以上人民政府负责本行政区域内突发事件应对工作。第二十九条第一款：县级人民政府及其有关部门、乡级人民政府、街道办事处应当组织开展应急知识的宣传普及活动和必要的应急演练。　　3.《宣城市人民政府办公室关于印发宣城市安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（宣政办〔2015〕28号）（二）内部管理事项8、负责安全生产应急管理的综合监管，组织协调安全生产应急救援工作，会同有关部门加强安全生产事故应急能力建设，健全完善安全生产应急救援体系。　　4　　组织开展地震应急救援演练　　1.《中华人民共和国突发事件应对法》第二十九条县级人民政府及其有关部门、乡级人民政府、街道办事处应当组织开展应急知识的宣传普及活动和必要的应急演练。　　黄渡乡党政办　　公民、法人、其他组织　　2.《中华人民共和国防震减灾法》第四十四条第一、二款县级人民政府及其有关部门和乡、镇人民政府、城市街道办事处等基层组织，应当组织开展地震应急知识的宣传普及活动和必要的地震应急救援演练，提高公民在地震灾害中自救互救的能力。机关、团体、企业、事业等单位，应当按照所在地人民政府的要求，结合各自实际情况，加强对本单位人员的地震应急知识宣传教育，开展地震应急救援演练。　　5　　　　1.《中华人民共和国防震减灾法》第四十八条地震预报意见发布后，有关省、自治区、直辖市人民政府根据预报的震情可以宣布有关区域进入临震应急期；有关地方人民政府应当按照地震应急预案，组织有关部门做好应急防范和抗震救灾准备工作。　　黄渡乡党政办　　公民、法人、其他组织　　组织开展地震抢险救灾准备工作　　2.《破坏性地震应急条例》第十五条第二款任何组织或者个人都不得传播有关地震的谣言。发生地震谣传时，防震减灾工作主管部门应当协助人民政府迅速予以平息和澄清。　　6　　建设、维护公用路灯　　《电力供应与使用条例》第十四条 公用路灯由乡、民族乡、镇人民政府或者县级以上地方人民政府有关部门负责建设，并负责运行维护和交付电费，也可以委托供电企业代为有偿设计、施工和维护管理。　　黄渡乡党政办　　公民、法人、其他组织　　7　　物业服务投诉受理　　《宣城市人民政府关于印发宣城市物业管理若干规定的通知》第三十六条物业服务企业应当按照物业服务合同的约定及相关规定提供物业服务。未按约定或者规定提供物业服务的，业主有权要求物业服务企业提供，并可以向县、区、开发区物业管理行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府、开发区管委会下设的管理区投诉。县、区、开发区物业管理行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府、开发区管委会下设的管理区应当及时调查处理。　　黄渡乡党政办　　业主、物业服务企业　　8　　大型宗教活动安全保障服务　　《宗教事务条例》第二十二条第二款 大型宗教活动应当按照批准通知书载明的要求依宗教仪轨进行，不得违反本条例第三条、第四条的有关规定。主办的宗教团体、寺观教堂应当采取有效措施防止意外事故的发生。大型宗教活动举办地的乡、镇人民政府和县级以上地方人民政府有关部门应当依据各自职责实施必要的管理，保证大型宗教活动安全、有序进行。　　黄渡乡党政办　　公民　　9　　出具设立宗教活动场所的意见　　《宗教活动场所设立审批和登记办法》第六条 县级人民政府宗教事务部门在受理筹备设立宗教活动场所的申请后，对拟同意的，应当征求拟设立地乡镇人民政府、街道办事处的意见。　　黄渡乡党政办　　宗教活动场所法人　　10　　出具宗教教师资格个人品行情况证明　　《宗教院校教师资格认定和职称评审聘任办法》（试行）第十二条 申请宗教院校教师资格，应当填写宗教院校教师资格认定申请表，并提交下列材料：（一）户籍证明、身份证明和学历证明，宗教教职人员应同时提交宗教教职人员证书；（二）二级以上医院出具的体检合格证明；（三）毕业院校出具的毕业鉴定表，以及所在单位或户籍所在地乡（镇）人民政府、街道办事处出具的个人品行情况材料。　　黄渡乡党政办　　宗教院校教师　　11　　民族团结进步教育基地的考核、推荐　　《全国民族团结进步教育基地评审命名办法》（国家民族委员会令1号）第十四条:地方各级人民政府民族工作部门负责教育基地的考核、推荐，支持教育基地的建设和发展，推动教育基地之间交流合作，指导教育基地开展宣传教育活动，提高宣传教育的影响。　　黄渡乡党政办　　县级民族团结进步教育基地　　12　　开展“11·9”全国消防日宣传活动　　1.《中华人民共和国消防法》第六条第三款规定，“公安机关及其消防机构应当加强消防法律、法规的宣传，并督促、指导、协助有关单位做好消防宣传教育工作”。　　黄渡乡党政办　　公民、法人、其他组织　　2.《安徽省消防条例》第八条：每年11月9日为本省消防日。　　13　　灭火救援服务　　《中华人民共和国消防法》第三十六条规定：“县级以上地方人民政府应当按照国家规定建立公安消防队、专职消防队，并按照国家标准配备消防装备，承担火灾扑救工作。乡镇人民政府应当根据当地经济发展和消防工作的需要，建立专职消防队、志愿消防队，承担火灾扑救工作。”　　黄渡乡党政办　　公民、法人、其他组织　　14　　群众性消防工作指导　　《中华人民共和国消防法》第三十二条乡镇人民政府、城市街道办事处应当指导、支持和帮助村民委员会、居民委员会开展群众性的消防工作。村民委员会、居民委员会应当确定消防安全管理人，组织制定防火安全公约，进行防火安全检查。　　黄渡乡党政办　　公民、其他组织　　15　　对农民建房抗震设防提供指导和服务　　《安徽省防震减灾条例》第二十四条第三款 乡镇人民政府应当根据本地抗震设防基本资料规划村镇房屋建设，并对农民建房的抗震设防进行指导和提供服务。　　黄渡乡党政办　　农村居民　　16　　组织开展安徽环保宣传周暨六五环境日宣传活动　　1.《中华人民共和国环境保护法》第九条：各级人民政府应当加强环境保护宣传和普及工作，鼓励基层群众性自治组织、社会组织、环境保护志愿者开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传，营造保护环境的良好风气。第十二条：每年6月5日为环境日。　　黄渡乡党政办　　公民、法人、其他组织　　2.《安徽省环境保护条例》第八条：每年5月30日至6月5日为本省环境保护宣传周。　　3.《全国环境宣传教育工作纲要(2016—2020年)》3.《全国环境宣传教育工作纲要(2016—2020年)》：围绕环保中心任务和重点工作，结合重点环境纪念日主题，紧扣人民群众广为关注的雾霾、核电、化工、垃圾、辐射、水污染、土壤污染等热点、焦点问题，每年组织编写群众喜闻乐见的宣传材料，策划制作宣传挂图、宣传短片、公益广告、动漫和微电影,不断提升各类环保宣传品的质量，增强艺术性，扩大覆盖面，提高影响力。　　17　　发布城市规划区外的土地利用总体规划公告　　1.《中华人民共和国土地管理法》第十七条第一款 各级人民政府应当依据国民经济和社会发展规划、国土整治和资源环境保护的要求、土地供给能力以及各项建设对土地的需求，组织编制土地利用总体规划。　　黄渡乡国土所　　公民、法人、其他组织　　第二十条第二款 乡（镇）土地利用总体规划应当划分土地利用区，根据土地使用条件，确定每一块土地的用途，并予以公告。　　2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第八条　全国土地利用总体规划，由国务院土地行政主管部门会同国务院有关部门编制，报国务院批准。　　省、自治区、直辖市的土地利用总体规划，由省、自治区、直辖市人民政府组织本级土地行政主管部门和其他有关部门编制，报国务院批准。　　省、自治区人民政府所在地的市、人口在100万以上的城市以及国务院指定的城市的土地利用总体规划，由各该市人民政府组织本级土地行政主管部门和其他有关部门编制，经省、自治区人民政府审查同意后，报国务院批准。　　本条第一款、第二款、第三款规定以外的土地利用总体规划，由有关人民政府组织本级土地行政主管部门和其他有关部门编制，逐级上报省、自治区、直辖市人民政府批准；其中，乡（镇）土地利用总体规划，由乡（镇）人民政府编制，逐级上报省、自治区、直辖市人民政府或者省、自治区、直辖市人民政府授权的设区的市、自治州人民政府批准。　　18　　采取措施实施土地整理　　1.《中华人民共和国土地管理法》第三十五条 各级人民政府应当采取措施，维护排灌工程设施，改良土壤，提高地力，防止土地荒漠化、盐渍化、水土流失和污染土地。　　黄渡乡国土所　　公民、法人、其他组织　　第四十一条 国家鼓励土地整理。县、乡（镇）人民政府应当组织农村集体经济组织，按照土地利用总体规划，对田、水、路、林、村综合整治，提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生产条件和生态环境。　　地方各级人民政府应当采取措施，改造中、低产田，整治闲散地和废弃地。　　2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第十八条第一款　县、乡（镇）人民政府应当按照土地利用总体规划，组织农村集体经济组织制定土地整理方案，并组织实施。　　3.《安徽省实施&中华人民共和国土地管理法&办法》第二十二条第一款 市、县和乡(镇)人民政府应当组织农村集体经济组织，按照土地利用总体规划和土地整理规划，实施土地整理，增加耕地面积，提高耕地质量。　　19　　公布村庄、集镇规划　　《村庄和集镇规划建设管理条例》第八条 村庄、集镇规划由乡级人民政府负责组织编制，并监督实施。第十四条村庄、集镇总体规划和集镇建设规划，须经乡级人民代表大会审查同意，由乡级人民政府报县级人民政府批准。
村庄建设规划，须经村民会议讨论同意，由乡级人民政府报县级人民政府批准。 第十七条 村庄、集镇规划经批准后，由乡级人民政府公布。　　黄渡乡国土所　　公民、法人、其他组织　　20　　开展预防艾滋病宣传活动　　《国务院办公厅关于印发中国遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划的通知》（国办发〔2012〕4号）第四条（四）款。　　黄渡乡卫计办　　公民、法人、其他组织　　21　　增补叶酸预防神经管缺陷项目实施　　1.《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(中发（2009）6号) 五项重点中
第(十九）提出 实施重大公共卫生服务项目，有效预防控制重大疾病及危险因素，进一步提高突发重大公卫卫生事件处理能力。　　黄渡乡卫计办　　公民　　2.《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（）年的通知》（国发（2009）12号)　　第四章促进基本公共卫生服务逐步均等化　　第（十四）条 增加国家重大公共卫生服务项目。从2009年起开展农村妇女孕前和孕早期补服叶酸项目。　　3.《关于做好2016年农村育龄妇女增补叶酸预防新生儿神经管缺陷项目工作的通知》（卫妇幼秘【2016】379号） 各级卫计委与民政，妇联等多部门联系，多种渠道和方式开展预防神经管缺陷为主的健康教育、培训和叶酸发放工作，提高目标人群相关知识知晓率、服用率和医务人员服务能力。　　22　　独生子女父母光荣证及独生子女保健费发放　　《安徽省人口与计划生育条例》第三十九条 在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，可以向户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处申请，免费领取独生子女父母光荣证，并享受下列奖励和优待：(一)从领证之月起，每月发给不低于二十元独生子女保健费，至独生子女满十六周岁止。所需经费，是国家机关、事业单位、国有企业职工的，由所在单位承担；其他人员由户籍所在地设区的市、县级人民政府承担。独生子女保健费的具体标准，由设区的市、县级人民政府根据本地实际情况确定，并报省人民政府人口和计划生育行政部门备案；　　黄渡乡卫计办　　公民　　23　　计划生育技术服务　　《安徽省人口与计划生育条例》第二十七条实行计划生育的育龄夫妻免费享受基本项目的计划生育技术服务。参加基本医疗保险、生育保险等社会保险的育龄夫妻，其基本项目的计划生育技术服务所需费用，由社会保险予以保障；未参加社会保险的，由财政承担。基本项目的计划生育技术服务包括：发放避孕药具、孕情和环情监测、放置和取出宫内节育器、绝育术、终止妊娠术及技术常规规定的各项医学检查、计划生育手术并发症的诊治以及国家规定的其他基本项目。　　黄渡乡卫计办　　育龄公民　　24　　流动人口婚育证明办理　　《流动人口计划生育工作条例》第七条　流动人口中的成年育龄妇女（以下称成年育龄妇女）在离开户籍所在地前，应当凭本人居民身份证到户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处办理婚育证明；已婚的，办理婚育证明还应当出示结婚证。婚育证明应当载明成年育龄妇女的姓名、年龄、公民身份号码、婚姻状况、配偶信息、生育状况、避孕节育情况等内容。流动人口户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处应当及时出具婚育证明。第八条第二款、第三款
流动人口现居住地的乡（镇）人民政府、街道办事处应当查验婚育证明，督促未办理婚育证明的成年育龄妇女及时补办婚育证明；告知流动人口在现居住地可以享受的计划生育服务和奖励、优待，以及应当履行的计划生育相关义务。村民委员会、居民委员会应当协助乡（镇）人民政府、街道办事处开展本条第二款规定的工作，做好流动人口婚育情况登记。　　黄渡乡卫计办　　流动人口　　25　　计划生育药具发放　　《计划生育药具工作管理办法（试行）》第十二条第二款、第三款乡级计划生育药具管理机构承担以下任务：（二）承担计划生育药具的仓储调拨、发放统计和宣传工作；（三）为育龄夫妻发放计划生育药具、指导计划生育药具的使用和随访服务。　　黄渡乡卫计办　　育龄夫妻　　第四十五条本办法中的“以上”、“以下”均包括本级在内；“省级”包括省、自治区、直辖市；“乡级”包括乡（镇）和街道办事处。　　26　　计划生育奖励扶助　　《安徽省人口与计划生育条例》第四十一条实行农村计划生育家庭奖励扶助制度。对只有一个子女或者两个女孩的农村计划生育家庭，按照国家和省有关规定发给奖励扶助金。实行计划生育家庭特别扶助制度。对独生子女死亡或者伤残的计划生育家庭，按照国家和省有关规定发给特别扶助金。　　黄渡乡卫计办　　公民　　27　　独生子女保健费发放　　《安徽省人口与计划生育条例2016》　第四十一条修改为：“终身只生育一个子女的夫妻，可以向户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处申请，免费领取独生子女父母光荣证。在子女满16周岁前领取独生子女父母光荣证的，享受下列奖励和优待：（一）从领证之月起，每月发给不低于20元独生子女保健费，至独生子女满16周岁止。所需经费，是国家机关、事业单位、国有企业职工的，由所在单位承担；其他人员由户籍所在地设区的市、县级人民政府承担。独生子女保健费的具体标准，由设区的市、县级人民政府根据本地实际情况确定，并报省人民政府人口和计划生育行政部门备案；　　黄渡乡卫计办　　领取独生子女证的夫妻　　28　　新农合报销（含新农合大病保险报销）　　《宣州区新型农村合作医疗补偿实施方案》。　　黄渡乡卫计办　　新农合参保人员　　29　　免费孕前优生健康检查　　《国家人口计生委财政部关于开展国家免费孕前优生健康检查项目试点工作的通知》国人口发〔2010〕29号《国家人口计生委 财政部关于推进国家免费孕前优生健康检查项目全覆盖的通知》人口科技〔2013〕21号　　黄渡乡卫计办　　计划怀孕夫妇　　项目目标。 建立免费孕前优生健康检查制度，让每一对计划怀孕夫妇都能享受到免费孕前优生健康检查服务，有效降低出生缺陷发生风险，提高出生人口素质。　　30　　计划生育困难家庭圆梦行动　　《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的意见》（皖政办[2014]16号）8.建立完善再生育扶助制度。对有再生育意愿的独生子女伤残死亡家庭人员，参加生育保险或城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险的，将其接受取环、输卵（精）管复通等计划生育手术及再生育服务的医疗费用纳入基本医疗保险支付范围，按各基本医疗保险补偿规定报销。免费向农村居民提供取环、输卵（精）管复通等计划生育手术服务，并给予住院分娩补助。对确需实施辅助生殖技术的，由指定医疗机构提供相应技术服务，其基本项目的服务费用分别纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险统筹基金支付范围，统筹基金最高支付限额暂定为2万元。超出统筹基金支付限额的部分，再由省人口基金在1万元限额内据实给予补助。　　黄渡乡卫计办　　计划生育困难家庭　　31　　计生困难家庭-大病救助　　《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的意见》（皖政办[2014]16号）7.建立完善医疗保障制度。符合城乡医疗救助政策的计划生育特殊困难家庭成员，参加城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗，由县级人民政府代缴全部或部分应由个人承担的参保资金。将符合救助条件的计划生育特殊困难家庭成员纳入城乡医疗救助范围，给予相应的医疗救助。　　黄渡乡卫计办　　计划生育困难家庭　　32　　计划生育困难家庭节日慰问　　《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的意见》（皖政办[2014]16号）10.建立联系帮扶制度。各级卫生计生部门要建立完善计划生育特殊困难家庭信息系统，为实施精准扶助、精细关怀提供依据。将失去民事行为能力的计划生育特殊困难家庭成员纳入国家成年监护制度安排，确定联系人，及时沟通情况，了解需求，提供必要的帮助，在重要节假日期间开展探视慰问活动。组织开展志愿服务活动，有针对性地开展心理疏导和社会融合工作。　　黄渡乡卫计办　　计划生育困难家庭　　33　　为妇女、儿童提供医疗保健服务　　1.《中华人民共和国母婴保健法》第七条：医疗保健机构应当为公民提供婚前保健服务。婚前保健服务包括下列内容：（一）婚前卫生指导：关于性卫生知识、生育知识和遗传病知识的教育；（二）婚前卫生咨询：对有关婚配、生育保健等问题提供医学意见；（三）婚前医学检查：对准备结婚的男女双方可能患影响结婚和生育的疾病进行医学检查。第十四条：医疗保健机构应当为育龄妇女和孕产妇提供孕产期保健服务。孕产期保健服务包括下列内容：（一）母婴保健指导：对孕育健康后代以及严重遗传性疾病和碘缺乏病等地方病的发病原因、治疗和预防提供医学意见；（二）孕妇、产妇保健：为孕妇、产妇提供卫生、营养、心理等方面的咨询和指导以及产前定期检查等医疗保健服务；（三）胎儿保健：为胎儿生长发育进行监护，提供咨询和医学指导；（四）新生儿保健：为新生儿生长发育、哺乳和护理提供医疗保健服务。　　黄渡乡卫计办　　妇女儿童　　2.《中华人民共和国母婴保健法实施办法》第九条：“母婴保健法第七条所称婚前卫生指导，包括下列事项：（一）有关性卫生的保健和教育；（二）新婚避孕知识及计划生育指导；（三）受孕前的准备、环境和疾病对后代影响等孕前保健知识；（四）遗传病的基本知识；（五）影响婚育的有关疾病的基本知识；（六）其他生殖健康知识。医师在进行婚前卫生咨询时，应当为服务对象提供科学的信息，对可能产生的后果进行指导，并提出适当的建议。”第十八条：医疗、保健机构应当为孕产妇提供下列医疗保健服务：（一）为孕产妇建立保健手册（卡）定期进行产前检查；（二）为孕产妇提供卫生、营养、心理等方面的医学指导与咨询；（三）对高危孕妇进行重点监护、随访和医疗保健服务；（四）为孕产妇提供安全分娩技术服务；（五）定期进行产后访视，指导产妇科学喂养婴儿；（六）提供避孕咨询指导和技术服务；（七）对产妇及其家属进行生殖健康教育和科学育儿知识教育；（八）其他孕产期保健服务。　　3.《中华人民共和国母婴保健法实施办法》第二十六条：医疗、保健机构应当按照规定进行新生儿访视，建立儿童保健手册（卡），定期对其进行健康检查，提供有关预防疾病、合理膳食、促进智力发育等科学知识，做好婴儿多发病、常见病防治等医疗保健服务。　　34　　长效节育奖励资金发放　　关于进一步完善人口和计划生育利益导向政策的实施意见（怀发[2013]7号）　　黄渡乡卫计办　　公民　　对农村政策内出生落实上环措施的家庭给予100元的一次性奖励（其中，对落实上环措施的双女户给予120元的一次性奖励）；农村政策内落实绝育措施的非双女户给予500元的一次性奖励；落实绝育措施的双女户给予6000元的一次性奖励；对落实绝育措施的双女户每年每户发放600元节育奖励金，直至与奖扶制度接轨。　　35　　卫生计生政策宣传和咨询服务　　1.《安徽省人口与计划生育条例》:第十七条　人口和计划生育、教育、科技、文化、卫生、民政、新闻出版、广播电视、司法行政等部门应当组织开展人口与计划生育宣传教育...报纸、广播、电视等新闻媒体负有开展人口与计划生育社会公益性宣传的义务...学校应当开展有关人口与计划生育的国情教育，并以符合受教育者特征的适当方式，有计划地开展生理卫生教育、青春期教育或者性健康教育。第三十条　从事计划生育技术服务的机构应当在各自的职责范围内，针对育龄人群开展人口与计划生育宣传教育。　　黄渡乡卫计办　　公民　　2.接受卫生计生相关的投诉、举报、咨询，按规定对投诉举报者予以登记并及时处理回复。公布卫生计生相关政策，对相关政策进行解读，提供电话、平台咨询服务。对群众需要办理事项给予协调　　36　　流动人口计划生育的服务与管理　　《安徽省流动人口计划生育工作规定》第七条 乡（镇）人民政府、街道办事处应当依法做好下列工作：　　黄渡乡卫计办　　流动人口　　（一）开展人口和计划生育法律宣传、政策咨询等服务，告知流动人口计划生育相关权利和义务；　　（二）落实流动人口计划生育服务和奖励、优待政策，帮助解决流动人口在生产、生活、生育等方面的实际困难，维护流动人口的合法权益；　　（三）组织从事计划生育技术服务的机构指导流动人口中的育龄夫妻选择安全、有效、适宜的避孕节育措施；　　（四）向流动人口中的育龄夫妻免费提供国家规定的基本项目的计划生育技术服务和生殖健康服务；　　（五）开展流动人口计划生育信息采集、核实、统计、交流等工作，流入地及时向流出地核实、通报流入人口婚育、节育等信息，流出地及时向流入地核实、反馈流出人口婚育、节育等信息；　　37　　终止妊娠/取出宫内节育器手术证明出具　　《安徽省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的规定》第四条禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠，是指除怀疑胎儿有伴性遗传性疾病外，所进行的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠；第九条符合法定生育条件，妊娠14周以上的妇女不得终止妊娠。对确需实行怀孕14周以上终止妊娠手术的对象，应当向经批准的医疗保健机构、计划生育技术服务机构提供本人身份证、省人民政府卫生行政部门批准的医疗保健机构出具的医学意见后，乡镇、街道（街道级社区、中心）人口计生部门方可办理出具。对符合政策可以生育的，经审核后，乡镇街道（中心）出具取出宫内节育器手术证明。　　黄渡乡卫计办　　公民　　38　　婚育情况证明出具　　《流动人口计划生育工作条例》第七条　流动人口中的成年育龄妇女（以下称成年育龄妇女）在离开户籍所在地前，应当凭本人居民身份证到户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处办理婚育证明；已婚的，办理婚育证明还应当出示结婚证。婚育证明应当载明成年育龄妇女的姓名、年龄、公民身份号码、婚姻状况、配偶信息、生育状况、避孕节育情况等内容。流动人口户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处应当及时出具婚育证明。　　黄渡乡卫计办　　公民　　第八条　成年育龄妇女应当自到达现居住地之日起30日内提交婚育证明。成年育龄妇女可以向现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处提交婚育证明，也可以通过村民委员会、居民委员会向现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处提交婚育证明。　　39　　人口基金救助　　《安徽省人口计生委 省计生协省人口基金会&关于全面开展人口基金工作的实施意见&的通知》　　黄渡乡卫计办　　计划生育特困家庭、特别扶助家庭、当年考取大学的计生困难家庭新生、落实结扎手术的二女户家庭、患大病的计划生育家庭、领取独生子女光荣证独生子女死亡家庭等（资助、救助对象具体条件按省每年要求各项目内容不同有所变化）　　40　　新型农村合作医疗基金收缴　　《安徽省新型农村合作医疗管理办法》第十六条第一款、第三款 新型农村合作医疗基金每年度筹集一次，按自然年度运行。参加人的个人缴费以户为单位于当年的2月底前一次性缴清。由乡镇人民政府(街道办事处)、村(居)民委员会负责收缴。具体收缴方式由统筹地区人民政府在尊重农民意愿的前提下确定。　　黄渡乡卫计办　　农村居民　　41　　建设和改造公共卫生设施，改善饮用水卫生条件，对污水、污物、粪便进行无害化处置　　《中华人民共和国传染病防治法》第十四条 地方各级人民政府应当有计划地建设和改造公共卫生设施，改善饮用水卫生条件，对污水、污物、粪便进行无害化处置。　　黄渡乡卫计办　　公民　　42　　传染病疫情预防、控制　　《中华人民共和国传染病防治法实施办法》第五十二条 在传染病暴发、流行区域，当地政府应当根据传染病疫情控制的需要，组织卫生、医药、公安、工商、交通、水利、城建、农业、商业、民政、邮电、广播电视等部门采取下列预防、控制措施：（一）对病人进行抢救、隔离治疗；（二）加强粪便管理，清除垃圾、污物；（三）加强自来水和其他饮用水的管理，保护饮用水源；（四）消除病媒昆虫、钉螺、鼠类及其他染疫动物；（五）加强易使传染病传播扩散活动的卫生管理；（六）开展防病知识的宣传；（七）组织对传染病病人、病原携带者、染疫动物密切接触人群　　黄渡乡卫计办　　公民　　43　　做好传染病疫情信息的收集和报告、人员分散隔离、公共卫生措施落实和传染病防治宣传　　《突发公共卫生事件应急条例》第四十条　传染病暴发、流行时，街道、乡镇以及居民委员会、村民委员会应当组织力量，团结协作，群防群治，协助卫生行政主管部门和其他有关部门、医疗卫生机构做好疫情信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作，向居民、村民宣传传染病防治的相关知识。　　黄渡乡卫计办　　公民　　44　　乡村医生培训　　《乡村医生从业管理条例》第五条 地方各级人民政府应当加强乡村医生的培训工作，采取多种形式对乡村医生进行培训。　　黄渡乡卫计办　　乡村医生　　45　　组织公民献血　　《安徽省实施〈中华人民共和国献血法〉办法》第十二条 有工作单位的公民献血，由所在单位组织进行；无工作单位的公民献血,由乡、镇人民政府或街道办事处负责，村（居）民委员会组织进行。公民也可以凭本人的《居民身份证》，向居住地献血办公室登记献血，或直接在血站、血站所设的采血点献血。　　黄渡乡卫计办　　所有符合无偿献血条件且有意愿参与献血的公民　　46　　预防接种服务　　1.《疫苗流通和预防接种管理条例》（中华人民共和国国务院令第668号）第八条：经县级人民政府卫生主管部门依照本条例规定指定的医疗卫生机构，承担预防接种工作。　　黄渡乡卫计办　　需完成预防接种的公民　　2.《中华人民共和国药品管理法》(主席令第45号)：第二十六条　医疗机构购进药品，必须建立并执行进货检查验收制度，验明药品合格证明和其他标识；不符合规定要求的，不得购进和使用。　　3.《中华人民共和国传染病防治法》（主席令第17号）第十五条 国家实行有计划的预防接种制度。国务院卫生行政部门和省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门，根据传染病预防、控制的需要，制定传染病预防接种规划并组织实施。用于预防接种的疫苗必须符合国家质量标准。
国家对儿童实行预防接种证制度。国家免疫规划项目的预防接种实行免费。医疗机构、疾病预防控制机构与儿童的监护人应当相互配合，保证儿童及时接受预防接种。具体办法由国务院制定。　　47　　建立居民健康档案　　《卫生部关于规范城乡居民健康档案管理的指导意见》（卫妇社发〔2009〕113号）：从2009年开始，逐步在全国统一建立居民健康档案，并实施规范管理。到2009年底，按照国家统一建立居民健康档案的要求，农村居民健康档案试点建档率达到5%，城市地区居民健康档案建档率达到30%；到2011年，农村达到30%，城市达到50%。到2020年，初步建立起覆盖城乡居民的，符合基层实际的,统一、科学、规范的健康档案建立、使用和管理制度。以健康档案为载体，更好地为城乡居民提供连续、综合、适宜、经济的公共卫生服务和基本医疗服务。　　黄渡乡卫计办　　公民　　48　　健康教育　　《卫生部关于印发〈全国健康教育与健康促进工作规划纲要（2005—2010年）〉的通知》（卫妇社发〔2005〕11号）：（一）在各级政府的领导下，建立起以政府负责、部门合作、社会动员、群众参与、法律保障为特点的健康教育与健康促进工作运行机制。……（六）广泛开展农村健康教育与健康促进，积极推进“全国亿万农民健康促进行动”。以多种形式和多种渠道为农民送医药、送知识。加强农村流动人口和乡镇企业工人就业前健康教育培训。结合农村生态文明村镇建设，大力普及农村改水、改厕知识和技术，改善农村饮水和环境卫生状况。至2010年试点地区农村居民基本卫生知识知晓率分别达到60%；人群健康相关行为形成率分别达到50%。　　黄渡乡卫计办　　公民　　49　　计划生育特殊困难家庭紧急救助　　《关于印发&安徽省计划生育特殊困难家庭社会关怀项目的实施方案（试行）&的通知》（皖人口委〔2014〕10号）11、推动制定和落实有关政策措施。(2)建立紧急救助.对领取独生子女父母光荣证后,独生子女死亡的家庭,在失去子女时,一次性发放不少于3000元的抚慰金;在项目人群遭遇突发事件、重大灾害等意外事故或生产生活出现重大困难时,进行紧急救助.　　黄渡乡卫计办　　计划生育特殊困难家庭　　50　　为贫困妇女提供必要的生育救助　　《中华人民共和国妇女权益保障法》第二十九条 国家推行生育保险制度，建立健全与生育相关的其他保障制度。地方各级人民政府和有关部门应当按照有关规定为贫困妇女提供必要的生育救助。　　黄渡乡卫计办　　贫困妇女　　51　　二、三级计划生育节育手术并发症人员救助　　《关于印发安徽省计划生育手术并发症对象救助方案的通知》（皖计生协〔2009〕11号）二、救助范围和标准：夫妻双方或一方户籍在我省农村地区，2009年9月30日前经县级以上（含县级）计生技术鉴定小组鉴定为二、三级计划生育节育手术并发症的人员，经申请审批，省人口基金会将给予2400元、1200元的一次性救助。三、3.乡（镇、街道）计生协初审并张榜公示7天以上，签署意见、签名、加盖公章，连同相关材料，报县（市、区）计生协。　　黄渡乡卫计办　　二、三级计划生育节育手术并发症人员　　52　　恢复生育手术费补助　　《安徽省人口与计划生育条例》（2016年修订）第三十四条　接受绝育手术后，符合再生育条件，要求再生育的，依照本条例规定申请领取生育证后，凭生育证施行恢复生育手术。恢复生育手术的费用，由受术者所在单位或者乡（镇）人民政府、街道办事处给予补助。　　黄渡乡卫计办　　恢复生育手术受术者　　53　　孕情检查随访服务　　《安徽省人口与计划生育条例》第二十九条　各级人民政府应当合理配置、综合利用卫生资源，建立健全由计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构（以下简称从事计划生育技术服务的机构）组成的计划生育技术服务网络，并将其纳入区域卫生规划，配备专业技术人员，改善技术服务设施和条件，提高技术服务水平。第三十一条
从事计划生育技术服务的机构应当在各自的职责范围内，针对育龄人群开展人口与计划生育宣传教育，对已婚育龄妇女开展孕情检查、随访服务工作，承担计划生育、生殖保健的咨询、指导和技术服务。　　黄渡乡卫计办　　已婚育龄妇女　　54　　孕妇经常性访视、咨询　　《安徽省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定》第十五条第二款 乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育技术服务机构应当做好对孕妇的经常性访视、咨询等服务工作。　　黄渡乡卫计办　　孕妇　　55　　预防精神障碍发生和精神障碍患者康复的组织开展　　《中华人民共和国精神卫生法》第七条 乡镇人民政府和街道办事处根据本地区的实际情况，组织开展预防精神障碍发生、促进精神障碍患者康复等工作。　　黄渡乡卫计办　　公民　　56　　流动人口避孕节育情况的证明　　《流动人口计划生育工作条例》第十三条　流动人口现居住地从事计划生育技术服务的机构应当按照所在地省、自治区、直辖市或者较大的市的规定，为已婚育龄妇女出具避孕节育情况证明。　　黄渡乡卫计办　　流动人口　　流动人口现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处应当根据已婚育龄妇女的避孕节育情况证明，及时向其户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处通报流动人口避孕节育情况。流动人口户籍所在地的县级人民政府人口和计划生育部门、乡（镇）人民政府或者街道办事处不得要求已婚育龄妇女返回户籍所在地进行避孕节育情况检查。　　57　　生育登记　　《安徽省人口与计划生育条例》第二十一条：实行生育登记服务制度。生育登记服务，按照国家有关规定执行。　　黄渡乡卫计办　　准备生育（或已生育）第一个子女或第二个子女的夫妻。　　58　　再生育审批　　《安徽省人口与计划生育条例》第二十二条：要求再生育子女的夫妻，应当向一方户籍所在地的乡(镇)人民政府、街道办事处提出申请，并附送双方所在村民委员会、居民委员会或者所在单位出具的证明。　　黄渡乡卫计办　　符合《安徽省人口与计划生育条例》第十九条规定的情形的夫妻。　　59　　加强道路保护，消除交通安全隐患　　1.《公路安全保护条例》 第三十四条　县级人民政府交通运输主管部门或者乡级人民政府可以根据保护乡道、村道的需要，在乡道、村道的出入口设置必要的限高、限宽设施，但是不得影响消防和卫生急救等应急通行需要，不得向通行车辆收费。　　黄渡乡经发办　　公民、法人、其他组织　　2.《安徽省实施&中华人民共和国道路交通安全法&办法》第六条　县级以上人民政府应当建立并落实道路交通安全管理责任制，将道路交通安全管理工作列入安全生产考核，定期组织评价交通安全状况。　　乡（镇）人民政府、街道办事处应当督促辖区内单位落实道路交通安全管理责任制，及时消除安全隐患。　　60　　村道公路用地外缘的建筑控制区的确定及公告　　《安徽省农村公路条例》第三十二条　县级人民政府应当确定县道、乡道两侧自边沟（截水沟、坡脚护坡道）外缘起不少于一米的范围为公路用地，自公路用地外缘起县道不少于十米、乡道不少于五米的范围为建筑控制区，并向社会公告。村道的公路用地范围由村民委员会通过村民会议或者村民代表会议确定。乡（镇）人民政府应当根据具体情况，确定村道自公路用地外缘起一般不少于三米的范围为建筑控制区，并向村民公告。　　黄渡乡经发办　　公民、法人、其他组织　　61　　乡道的建设和养护　　《中华人民共和国公路法》第八条第三款 乡、民族乡、镇人民政府负责本行政区域内的乡道的建设和养护工作。　　黄渡乡经发办　　公民、法人、其他组织　　第三十八条 县、乡级人民政府应当在农村义务工的范围内，按照国家有关规定组织公路两侧的农村居民履行为公路建设和养护提供劳务的义务。　　第四十三条第一款 各级地方人民政府应当采取措施，加强对公路的保护。　　62　　新型墙体材料推广应用　　1.《安徽省发展新型墙体材料条例》第五条：各级人民政府及有关部门应当加强对新型墙体材料推广应用的宣传，引导公众使用新型墙体材料。　　黄渡乡经发办　　公民、法人、其他组织　　2.《促进绿色建材生产和应用行动方案》（工信部联原〔2015〕309号）：（三十）开展宣传教育和检查。加大培训力度，开展绿色建材生产和应用的培训。开展形式多样的绿色建材宣传活动，强化公众绿色生产和消费理念，提高对绿色建材政策的理解与参与，使绿色建材的生产与应用成为全行业和社会各界的自觉行动。　　63　　协助做好电力设施和电能保护　　《安徽省电力设施和电能保护条例》第五条第三款 乡(镇)人民政府应当协助做好本行政区域内电力设施和电能保护工作。　　黄渡乡经发办　　公民、法人、其他组织　　64　　退耕还林活动宣传教育　　《退耕还林条例》第十条第一款 国务院有关部门和地方各级人民政府应当组织开展退耕还林活动的宣传教育，增强公民的生态建设和保护意识。　　黄渡乡林业站　　公民、法人、其他组织　　65　　退耕还林技术指导和技术服务　　《退耕还林条例》第三十二条 地方各级人民政府及其有关部门应当组织技术推广单位或者技术人员，为退耕还林提供技术指导和技术服务。　　黄渡乡林业站　　公民　　66　　森林防火宣传教育　　1.《森林防火条例》第十条 各级人民政府、有关部门应当组织经常性的森林防火宣传活动，普及森林防火知识，做好森林火灾预防工作。 第十四条第二款县级以上地方人民政府林业主管部门根据全国森林防火规划，结合本地实际，编制本行政区域的森林防火规划，报本级人民政府批准后组织实施。　　黄渡乡林业站　　公民、法人、其他组织　　2.《安徽省森林防火办法》第十条各级人民政府、森林防火指挥机构及林业行政主管部门应当组织经常性的森林防火宣传活动，普及森林防火知识，做好森林火灾预防工作。　　67　　扶持农民林业专业合作社发展　　1.国家林业局《关于促进农民林业专业合作社发展的指导意见》（林改发〔2009〕190号） （全文）　　黄渡乡林业站　　农民专业合作社　　2.国家林业局《关于组织开展创建农民林业专业合作社示范县活动的通知》（林改发〔2011〕2号）（全文）　　3.安徽省政府《关于进一步促进农民专业合作社持续健康发展的意见》（皖政〔2012〕124号）（全文）　　68　　宣传和组织植树造林活动　　1.《中华人民共和国森林法》第十一条 植树造林、保护森林，是公民应尽的义务。各级人民政府应当组织全民义务植树，开展植树造林活动。　　黄渡乡林业站　　公民、法人、其他组织　　2.《国务院关于开展全民义务植树运动的实施办法》 第一条 县以上各级人民政府均应成立绿化委员会，统一领导本地区的义务植树运动和整个造林绿化工作。第二条
各级绿化委员会应当组织和推动本地区各部门、各单位，通过各种形式，广泛深入地宣传《关于开展全民义务植树运动的决议》和本实施办法，宣传全民植树、绿化祖国的重大意义，认真做好思想动员，提高认识，造成声势，做到家喻户晓，人人皆知。同时，要努力做好调查研究、规划安排、苗木培育、技术训练等准备工作，有计划有步骤地开展植树运动，要扎扎实实，讲求实效，不搞形式主义和“一刀切”。　　3.《中华人民共和国森林法实施条例》第二十四条第二款 县级以上地方人民政府应当按照国务院确定的森林覆盖率奋斗目标，确定本行政区域森林覆盖率的奋斗目标，并组织实施。　　69　　林业技术培训、指导　　1.中共安徽省委、安徽省人民政府关于贯彻《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》的实施意见：充分发挥乡镇林业工作站的政策宣传、资源保护、林政执法、生产组织、科技推广和社会化服务等职能作用。　　黄渡乡林业站　　公民、法人、其他组织　　2.《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》：健全林业推广和服务体系，乡镇林业工作站是对林业生产经营实施组织管理的最基层机构，要充分发挥政策宣传、资源管护、林政执法、生产组织、科技推广和社会化服务等职能和作用。　　3.《国务院关于开展全民义务植树运动的实施办法》：要培训技术骨干，加强技术指导，普及植树绿
化的技术知识，严格按照技术规程办事，保证质量。　　4.《林业工作站管理办法》国家林业局令第6号总则：林业站依法对森林和野生动植物资源实行管理和监督，是组织和指导农村集体经济组织、个人发展林业生产和开展林业社会化服务的基层事业单位。　　5.《森林法》第六条：国家鼓励林业科学研究，推广林业先进技术，提高林业科学技术水平。　　70　　森林病虫害防治技术指导　　1.《国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》（国办发〔2014〕26号）做好对社会化防治的指导，积极提供优质的技术服务和积极的政策支持。　　黄渡乡林业站　　需要提供全市林业有害生物趋势预报的从事林业生产经营的个人、法人及社会组织　　2.《森林病虫害防治条例》第五条县级以上地方各级人民政府林业主管部门主管本行政区域内的森林病虫害防治工作，其所属的森林病虫害防治机构负责森林病虫害防治的具体组织工作。区、乡林业工作站负责本区、乡的森林病虫害防治工作。　　3.《森林法》、《森林法实施条例》：第十九条县级以上人民政府林业主管部门应当根据森林病虫害测报中心和测报点对测报对象的调查和监测情况，定期发布长期、中期、短期森林病虫害预报，并及时提出防治方案。　　71　　种苗造林补助费的受委托发放及公示　　《退耕还林条例》第四十二条　种苗造林补助费应当用于种苗采购，节余部分可以用于造林补助和封育管护。　　黄渡乡林业站　　公民　　退耕还林者自行采购种苗的，县级人民政府或者其委托的乡级人民政府应当在退耕还林合同生效时一次付清种苗造林补助费。　　集中采购种苗的，退耕还林验收合格后，种苗采购单位应当与退耕还林者结算种苗造林补助费。　　第四十六条　实施退耕还林的乡(镇)、村应当建立退耕还林公示制度，将退耕还林者的退耕还林面积、造林树种、成活率以及资金和粮食补助发放等情况进行公示。　　72　　高龄津贴发放　　《安徽省人民政府关于加快推进养老服务体系建设的决定》（皖政〔2011〕20号）“二、加快建立完善基本养老保障体系。（六）适时建立并逐步完善全省高龄老人津贴制度，重点对80岁以上老人发放高龄津贴，鼓励有条件的地方提高标准、扩大范围。建立并完善政府为低收入老人购买服务机制。”《宣城市高龄老年人津贴发放实施办法》(宣政[2012]l7号)　　黄渡乡民政所　　凡具有乡镇户籍，且在要求截止日期前年满80周岁及以上高龄老人。　　73　　老年人优待证办理　　《安徽省老年优待证》由省人民政府老龄机构监制。本省60周岁以上的公民（持本人身份证原件和1张近期免冠一寸彩色照片）可以向县级以上人民政府老龄工作机构申请领取《安徽省老年人优待证》。农村老年人领取优待证，可由乡、镇统一代办理。　　黄渡乡民政所　　60周岁以上的公民　　74　　居家养老服务补贴发放　　1.《老年人权益保障法》（中华人民共和国主席令（第72号））第三十七条：“地方各级人民政府和有关部门应当采取措施，发展城乡社区养老服务，鼓励、扶持专业服务机构及其他组织和个人，为居家的老年人提供生活照料、紧急救援、医疗护理、精神慰藉、心理咨询等多种形式的服务。对经济困难的老年人，地方各级人民政府应当逐步给予养老服务补贴。”　　黄渡乡民政所　　个人　　2.《安徽省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》（皖政办﹝2014﹞60号）“三、深化体制改革，充分发挥社会力量主体作用。（一）创新养老服务供给方式。丰富社区居家养老服务内容。加快推进政府购买养老服务。统筹利用各类社会养老资源。”　　75　　重度残疾人护理补贴　　1.根据《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）三、申领程序和管理办法：“（一）自愿申请。残疾人两项补贴由残疾人向户籍所在地乡镇政府受理窗口提交书面申请。残疾人的法定监护人，法定赡养、抚养、扶养义务人，所在村民（居民）委员会或其他委托人可以代为办理申请事宜。申请残疾人两项补贴应持有第二代中华人民共和国残疾人证，并提交相关证明材料。（二）逐级审核。乡镇政府依托社会救助、社会服务“一门受理、协同办理”机制，受理残疾人两项补贴申请并进行初审。初审合格材料报送县级残联进行相关审核。审核合格材料转送县级人民政府民政部门审定，残疾人家庭经济状况依托居民家庭经济状况核对机制审核。审定合格材料由县级人民政府民政部门会同县级残联报同级财政部门申请拨付资金。（三）补贴发放。补贴资格审定合格的残疾人自递交申请当月计发补贴。残疾人两项补贴采取社会化形式发放，通过金融机构转账存入残疾人账户。特殊情况下需要直接发放现金的，要制定专门的监管办法，防止和杜绝冒领、重复领取、克扣现象。（四）定期复核。采取残疾人主动申报和发放部门定期抽查相结合的方式，建立残疾人两项补贴定期复核制度，实行残疾人两项补贴应补尽补、应退则退的动态管理。定期复核内容包括申请人资格条件是否发生变化、补贴是否及时足额发放到位等。”　　黄渡乡民政所　　需要长期护理的重度残疾人　　　　76　　农村五保供养金发放　　《农村五保供养工作条例》（国务院令第456 号）第三条　国务院民政部门主管全国的农村五保供养工作；县级以上地方各级人民政府民政部门主管本行政区域内的农村五保供养工作。第七条　享受农村五保供养待遇，应当由村民本人向村民委员会提出申请；因年幼或者智力残疾无法表达意愿的，由村民小组或者其他村民代为提出申请。经村民委员会民主评议，对符合本条例第六条规定条件的，在本村范围内公告；无重大异议的，由村民委员会将评议意见和有关材料报送乡、民族乡、镇人民政府审核。　　黄渡乡民政所　　农村五保对象　　乡、民族乡、镇人民政府应当自收到评议意见之日起20日内提出审核意见，并将审核意见和有关材料报送县级人民政府民政部门审批。县级人民政府民政部门应当自收到审核意见和有关材料之日起20日内作出审批决定。对批准给予农村五保供养待遇的，发给《农村五保供养证书》,对不符合条件不予批准的，应当书面说明理由。　　第九条　农村五保供养包括下列供养内容：　　(一)供给粮油、副食品和生活用燃料；　　(二)供给服装、被褥等生活用品和零用钱；　　(三)提供符合基本居住条件的住房；　　(四)提供疾病治疗，对生活不能自理的给予照料；　　(五)办理丧葬事宜。　　农村五保供养对象未满16周岁或者已满16周岁仍在接受义务教育的，应当保障他们依法接受义务教育所需费用。　　农村五保供养对象的疾病治疗，应当与当地农村合作医疗和农村医疗救助制度相衔接。第十条　农村五保供养标准不得低于当地村民的平均生活水平，并根据当地村民平均生活水平的提高适时调整。　　77　　符合条件的农村籍退役士兵生活补助发放　　根据省民政厅、财政厅《转发民政部财政部关于给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助的通知》（民优字〔2011〕109号）精神规定，政策实施的对象为：1954年11月1日试行义务兵役制后至《退役士兵安置条例》实施前入伍，年龄在60周岁以上（含60周岁）、未享受到国家定期抚恤补助的农村籍退役士兵。　　黄渡乡民政所　　农村籍退役士兵　　农村籍退役士兵的界定：退役时落户农村户籍目前仍为农村户籍、退役时落户农村户籍后转为非农户籍的人员。上述人员中不包括已享受退休金或城镇职工养老保险金待遇的人员。　　78　　符合条件的参战（参试）退役人员生活补助发放　　根据民政部、财政部等国家有关部门下发的《关于调整部分优抚对象抚恤补助标准的通知》和《关于做好部分原8023部队及其他参加核试验军队退役人员有关工作的通知》分别规定：对农村的和城镇无工作单位且生活困难的参战人员，发放生活补助；对原8023部队退役人员中不符合评残和享受带病回乡退伍军人生活补助条件，但患病或生活困难的农村和城镇无工作单位的人员发放生活补助。　　黄渡乡民政所　　参战（参试）退役人员　　79　　烈士子女（含建国前错杀后被平反人员的子女）定期生活补助发放　　民政部、财政部《关于给部分烈士子女发放定期生活补助的通知》（民发〔2012〕27号）文件规定，政策实施对象的人员范围为：居住在农村和城镇无工作单位、18周岁以前没有享受过定期抚恤金待遇且年满60周岁的烈士子女和建国前错杀后被平反人员（以下简称错杀被平反人员）子女。　　黄渡乡民政所　　烈士子女　　80　　带病回乡退伍军人定期定量补助发放　　《安徽省带病回乡退伍军人认定及管理工作实施细则》（民优字[2010]20号）第五条“市级民政部门应对县级上报的材料进行认真审查、审批，认为符合条件的，在《安徽省带病回乡退伍军人享受定期定量补助审批表》上签署意见，批准其享受带病回乡退伍军人待遇，从批准之日下月起由当地县级民政部门发给定期定量补助及享受其他相关待遇。对不符合条件的予以纠正。”　　黄渡乡民政所　　带病回乡退伍军人　　81　　义务兵家属和部分重点优抚对象优待金发放　　1. 《军人抚恤优待条例》（国务院、中央军委令第602号）第三十三条：“义务兵服现役期间，其家庭由当地人民政府发给优待金或者给予其他优待，优待标准不低于当地平均生活水平。”　　黄渡乡民政所　　现役军人家属和重点优抚对象　　2.《安徽省重点优抚对象享受享受普惠加优待规定》（民优字〔2013〕128号）第三十二条：“优待金由享受优待的重点优抚对象户口所在地县级人民政府民政部门负责发放。”　　82　　优抚对象困难补助、重点优抚对象医疗补助　　《安徽省重点优抚对象享受享受普惠加优待规定》（民优字〔2013〕128号）：第十一条：“重点优抚对象家庭因各种原因突然遭遇严重生活困难的，由县级以上人民政府民政部门给予临时性或一次性生活救助。”　　黄渡乡民政所　　重点优抚对象　　83　　重点优抚对象短期疗养　　《安徽省民政厅关于做好2015年部分复退军人短期疗养工作的通知》（皖民优函〔2011〕113号）：“一、入院疗养对象。疗养对象为全省范围内享受国家抚恤补助的无重大疾病、传染病和生活能自理、心理健康的五至十级残疾军人、年老体弱复员军人。　　黄渡乡民政所　　重点优抚对象　　（省里每年均下达计划，为年度例行工作）”　　84　　重点优抚对象精神抚慰　　《安徽省重点优抚对象享受普惠加优待规定》（民优字〔2013〕128号）第五十条：“各地人民政府应做好重点优抚对象的精神抚慰工作，具体为：（一）为军烈属家庭悬挂“光荣牌”；（二）定期走访慰问；（三）组织开展优抚对象先进个人评选表彰、优抚对象座谈会、巡回医疗服务等活动。”　　黄渡乡民政所　　重点优抚对象　　85　　城乡居民最低生活保障　　《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）第十条　最低生活保障标准，由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照当地居民生活必需的费用确定、公布，并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。　　黄渡乡民政所　　公民　　最低生活保障家庭收入状况、财产状况的认定办法，由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照国家有关规定制定。　　第十一条　申请最低生活保障，按照下列程序办理:&　　（一）由共同生活的家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请；家庭成员申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。　　（二）乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议、信息核查等方式，对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实，提出初审意见，在申请人所在村、社区公示后报县级人民政府民政部门审批。　　（三）县级人民政府民政部门经审查，对符合条件的申请予以批准，并在申请人所在村、社区公布；对不符合条件的申请不予批准，并书面向申请人说明理由。　　第十二条　对批准获得最低生活保障的家庭，县级人民政府民政部门按照共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准的差额，按月发给最低生活保障金。　　对获得最低生活保障后生活仍有困难的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者，县级以上地方人民政府应当采取必要措施给予生活保障。　　86　　医疗救助　　《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）第二十九条　医疗救助采取下列方式:&　　黄渡乡民政所　　（一）城乡最低生活保障对象；　　（一）对救助对象参加城镇居民基本医疗保险或者新型农村合作医疗的个人缴费部分，给予补贴；　　（二）农村五保户；　　（二）对救助对象经基本医疗保险、大病保险和其他补充医疗保险支付后，个人及其家庭难以承担的符合规定的基本医疗自负费用，给予补助。　　（三）优抚医疗补助后仍然困难的符合医疗救助条件的重点优抚对象（不含1-6级残疾军人）；　　医疗救助标准，由县级以上人民政府按照经济社会发展水平和医疗救助资金情况确定、公布。　　（四）城乡低收入家庭大病或重症慢性病患者、重度残疾人和低收入家庭老年人。　　87　　临时救助　　《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）第四十七条　国家对因火灾、交通事故等意外事件，家庭成员突发重大疾病等原因，导致基本生活暂时出现严重困难的家庭，或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭，以及遭遇其他特殊困难的家庭，给予临时救助。　　黄渡乡民政所　　公民　　第四十八条　申请临时救助的，应当向乡镇人民政府、街道办事处提出，经审核、公示后，由县级人民政府民政部门审批；救助金额较小的，县级人民政府民政部门可以委托乡镇人民政府、街道办事处审批。情况紧急的，可以按照规定简化审批手续。　　88　　最低生活保障标准信息公布　　《安徽省最低生活保障办法》（省政府令第268号）第二章最低生活保障对象第七条“设区的市及其管辖的县级人民政府、乡镇人民政府、街道办事处，以及设区的市、县级人民政府民政部门的网站，应当公布最低生活保障标准。”　　黄渡乡民政所　　低保对象　　89　　重点救助对象医疗救助标准公布　　1.《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）第二十九条第二款规定：医疗救助标准，由县级以上人民政府按照经济社会发展水平和医疗救助资金情况确定、公布。　　黄渡乡民政所　　低保对象　　2.《关于印发〈安徽省城乡医疗救助实施办法〉的通知》：三、救助标准。对重点救助对象不设医疗救助起付线；对低收入医疗救助对象、因病致贫家庭重病患者等低收入救助对象设置医疗救助起付线，由各地结合实际合理确定。市、县级人民政府应根据当地筹资情况、不同病种或个人自负医疗费用金额等因素，分类分档确定救助标准和封顶线。原则上，鼓励救助对象参加城乡基本医疗保险，实现应保尽保。对符合条件的救助对象经城乡基本医疗保险、大病保险和各类补充医疗、商业保险等（以下简称“各种保险”）补偿及优抚医疗补助后，仍难以负担的合规医疗费用给予救助。合规医疗费用可根据当地城乡居民大病保险的有关规定确定。对因各种原因未能参加城乡基本医疗保险的救助对象，直接按政策对其合规个人自负医疗费用给予相应的医疗救助。对重点救助对象在年度救助限额内，住院自负费用救助比例不低于70%，其中特困供养人员的救助比例适当提高。对经上述各种保险补偿或医疗救助后，实际剩余个人自负医疗费用仍然较高的的救助对象，由各地根据救助对象需求和医疗救助基金筹集等情况酌情予以救助。对已经开展的符合救助条件的农村0-14周岁（含14周岁）儿童急性白血病和先天性心脏病患者的医疗救助，按有关政策规定的标准执行。　　特困供养人员　　90　　出具被供养人依靠因工死亡职工生前提供主要生活来源证明　　《安徽省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十八条 职工因工死亡，其近亲属按照《条例》第三十九条规定领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金。申请供养亲属抚恤金待遇的，应当向统筹地区经办机构提交供养亲属身份证明、户口簿，以及乡(镇)人民政府或者街道办事处出具的被供养人依靠因工死亡职工生前提供主要生活来源的证明材料。　　黄渡乡民政所　　因工死亡职工供养亲属　　91　　贫困白内障患者施行复明手术初审转报　　《关于印发&2015年贫困残疾人救助与康复工程实施办法&的通知》(皖残联〔2015〕1号)二、（一）贫困白内障患者免费复明手术项目　　黄渡乡民政所　　贫困白内障患者　　《关于印发&2016年白内障免费复明手术项目实施办法&的通知》（四）项目管理 个人申请。村民委员会（社区居民委员会）初审。乡镇政府（街道办事处）审核。县（区）残联审批。　　92　　贫困精神残疾人药费补助转报　　关于印发《贫困残疾人康复工程实施意见》的通知（皖残联〔2012〕1号）附件二：贫困精神残疾人药费补助项目实施方案 三、申请与审批　补助对象本人或其监护人向户籍所在地乡镇（街道）残联提出申请，填写《贫困精神残疾人药费补助申请审批表》，同时出具证明材料，县（市、区）残联对补助对象的申报材料进行审核，并汇总材料报同级财政部门复核。县级财政部门根据同级残联提供的审核汇总材料进行复核后，通过"一卡通"形式直接将补助资金打卡发放至补助对象个人银行账户，并注明"精补"。　　黄渡乡民政所　　贫困精神残疾人　　《关于印发&2015年贫困残疾人救助与康复工程实施办法&的通知》(皖残联〔2015〕1号)二、（二）贫困精神残疾人药费补助项目　　93　　贫困残疾儿童抢救性康复对象登记申报　　《关于印发&2015年贫困残疾人救助与康复工程实施办法&的通知》(皖残联〔2015〕1号)二、（三）贫困残疾儿童抢救性康复项目　　黄渡乡民政所　　贫困残疾儿童　　94　　为公民申请法律援助出具经济状况证明　　《安徽省法律援助条例》第十八条 公民申请法律援助应提交以下材料：　　黄渡乡民政所　　公民　　（一）有效身份证明。代理申请人还应当提交有代理权的证明；　　（二）乡（镇）人民政府、街道办事处出具的经济困难证明；　　（三）与法律援助事项相关的材料。　　95　　适当提高重残、多残、特困残疾人家庭最低生活保障金的补差额　　《安徽省优待扶助残疾人规定》第十三条 各级人民政府应当对下列残疾人采取生活保障措施：（一）对有重度残疾人、多个残疾人的家庭及其他特困残疾人家庭，在原享受最低生活保障金的基础上，根据分类施保的原则，适当提高其最低生活保障金的补差额。　　黄渡乡民政所　　范围内享受城乡最低生活保障（以下简称低保）待遇的、持有《中华人民共和国残疾人证》且残疾等级在四级以上（含四级）的残疾人。　　96　　进入光荣院集中供养的申办　　《光荣院管理办法》第八条 申请进入光荣院集中供养，应当由本人向乡镇人民政府或者街道办事处提出申请，因年幼或者无法表达意愿的，由居民委员会（村民委员会）或者其他公民代为提出申请，报光荣院主管部门审核批准。　　黄渡乡民政所　　公民　　97　　出具家庭经济困难学生资助证明　　1.《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》(国发〔2007〕13号)、　　黄渡乡民政所　　家庭经济困难学生　　《财政部、教育部、银监会关于大力开展生源地信用助学贷款的通知》(财教〔2008〕196号) 县级教育行政部门要按照国发〔2007〕13号文件的要求，在整合现有资源的基础上，成立学生资助管理中心，负责收集、整理、汇总学生的家庭经济状况、生源地信用助学贷款需求等信息；对贷款学生的家庭经济困难情况进行调查、认定；建立学生信用和贷款资格评议小组，确定符合贷款条件的学生名单，测算贷款需求，编制贷款预案；办理生源地信用助学贷款的申请、初审等管理工作；　　国务院《高校家庭经济困难学生资助政策体系知识问答》：一、办理生源地助学贷款的程序如下：1.学生凭有效证件（新生凭录取通知书，二年级（含二年级）以上的学生凭学校证明）到当地县级教育行政部门学生资助中心领取助学贷款申请表。2.在助学贷款申请表上加盖村、乡、县民政部门公章，连同个人及父母的身份证复印件交给当地县级教育行政部门学生资助中心。3.当地县级教育行政部门学生资助中心审核通过后，发给学生助学贷款合同。4.学生将填写好的助学贷款合同交到学校学生资助管理办公室，领取回执单，学生将回执单返回给当地县级教育行政部门学生资助中心。5.当地县级教育行政部门学生资助中心将贷款学生的贷款合同及学校的回执单交给信用社，信用社将学生的贷款打到学校的账户上。　　2.《安徽省高等学校家庭经济困难学生认定工作实施办法》（教助〔2007〕2号）四、认定程序1、高校在向新生寄送录取通知书时，应同时寄送《高等学校学生及家庭情况调查表》（附件1）；在每学年结束之前，应向在校学生发送《高等学校学生及家庭情况调查表》。需要申请认定家庭经济困难的新生及在校学生要如实填写《高等学校学生及家庭情况调查表》，并持该表到家庭所在地乡、镇或街道民政部门加盖公章，以证明其家庭经济状况。　　98　　自然灾害救助服务　　《安徽省自然灾害救助办法》第十九条 自然灾害的灾情稳定前，受灾地区人民政府民政部门应当每日逐级上报并及时向社会发布自然灾害造成的人员伤亡、财产损失和自然灾害救助工作动态等情况。第二十一条
自然灾害受灾地区人民政府民政部门负责核查因灾遇难人员的基本情况，对因灾遇难人员的近亲属提供的身份证明等材料进行审核，确定因灾死亡人员的抚慰金发放对象，及时发放抚慰金。第二十二条
受灾地区人民政府民政部门负责自然灾害损毁居民住房的调查、评估和居民住房恢复重建的组织实施工作。第二十六条 自然灾害救助资金、物资应当无偿用于下列事项：（一）受灾人员的转移安置；（二）受灾人员的基本生活救助；（三）受灾人员的医疗救助；（四）因灾遇难人员亲属的抚慰；（五）受灾地区教育、医疗等公共服务设施的恢复重建；（六）因灾损毁居民住房的恢复重建；（七）自然灾害救助物资的采购、储存和运输；（八）法律、法规、规章规定的其他用途。受灾地区人民政府民政部门应当对自然灾害救助资金、物资发放情况登记造册，保存备查。　　黄渡乡民政所　　公民、法人、其他组织　　99　　救灾捐赠、募捐活动及款物分配、使用情况公布　　救灾捐赠管理办法《救灾捐赠管理办法》第三十二条：“救灾捐赠”、募捐活动及款物分配，使用情况由县级以上人民政府民政部门统一向社会公布，一般每年不少于两次，集中捐赠和募捐活动一般应在活动结束后一个月内向社会公布信息。　　黄渡乡民政所　　个人、法人、其他组织　　100　　5.12防灾减灾日宣传　　《安徽省减灾救灾委员会关于做好2016年防灾减灾日有关工作的通知》安徽省减灾救灾委员会关于做好2016年防灾减灾日有关工作的通知》（皖减救电【2016】）27号）第一、第二：一、突出“减少灾害风险 建设安全城市”主题，扎实开展防灾减灾活动，我国城镇化进程不断加快，城市面临的灾害风险呈日益加大的趋势。各地、各有关部门要牢固树立综合减灾和安全发展理念，认真梳理和深入分析城市面临的灾害风险，在城市规划、建设和管理中统筹考虑防灾减灾问题，结合“减少灾害风险
建设安全城市”这一主题，着力提高城市基础设施、生命线工程、重要建构筑物和场所等的设防水平，加强城市综合减灾能力建设，增强城市抵御和应对自然灾害的能力，为构建安全宜居城市和全面建成小康社会作出更大的贡献。同时，也要高度重视农村的防灾减灾工作，有针对性地组织开展活动。二、不断丰富宣传教育内容，大力普及防灾减灾知识和技能各地、各有关部门要坚持以防为主、防抗救相结合的方针，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，建立开展防灾减灾宣传教育活动的长效机制，以城乡社区、学校、机关、厂矿企业等为平台，大力普及防灾减灾知识和技能，创新活动形式，进一步提升全民防灾减灾意识。要充分利用广播、电影、电视、报刊等传统媒体和互联网、微博、微信等新兴媒体，发挥各类科技馆、体验馆、重特大自然灾害遗址等各类防灾减灾宣传教育基地的宣传教育和警示作用，向社会公众普及灾害风险知识和自救互救技能，确保宣传教育取得实效。　　黄渡乡民政所　　个人、法人、其他组织　　101　　农村留守儿童关爱保护　　《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》国发〔2016〕13号第四条，第一款 建立强制报告机制。学校、幼儿园、医疗机构、村（居）民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员，在工作中发现农村留守儿童脱离监护单独居住生活或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外伤害或不法侵害等情况的，应当在第一时间向公安机关报告。　　黄渡乡民政所　　农村留守儿童　　102　　持证肢体残疾人和听力障碍儿童装配辅助器具补助　　1.《关于印发&安徽省新型农村合作医 疗统筹补偿方案(2014 版)&的通知》（皖卫农〔2013〕19号）:七、其他规定
（五）参合残疾人的假肢和助听器等补偿比例为50%（不设起付线），最高补助额每具大腿假肢为1700元，每具小腿假肢为800元，参加新型农村合作医疗7周岁以下听力障碍儿童配备助听器每只为3500元。　　黄渡乡民政所　　各乡镇持证的听力残疾人或下肢残疾人　　2.《关于印发对参加新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的残疾人装配辅助器具给予补助的意见》的通知（皖残联〔2009〕4号）：决定对我省参加新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的肢体残疾人和听力障碍儿童装配辅助器具给予补助。一、补助对象和项目
（一）补助对象 全省参加新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的持证下肢残疾人及7周岁（含7周岁）以下听力障碍儿童。（二）补助项目 持证肢体残疾人装配下肢假肢和7周岁以下听力障碍儿童配备助听器。　　103　　对家庭经济困难的适龄儿童、少年免费提供教科书并补助寄宿生生活费　　《中华人民共和国义务教育法》第四十四条第二款 各级人民政府对家庭经济困难的适龄儿童、少年免费提供教科书并补助寄宿生生活费。　　黄渡乡民政所　　家庭经济困难的适龄儿童、少年　　104　　落实拥军优属工作，开展优抚　　《安徽省拥军优属条例》第二十条 对农村缺乏劳动力的优抚对象，乡、镇人民政府和村民委员会应当安排劳力，帮助收、种农作物。　　黄渡乡民政所　　农村缺乏劳动力的优抚对象　　105　　伤残抚恤对象残疾等级评定的审核　　《伤残抚恤管理办法》第五条　申请人（精神病患者由其利害关系人）申请评定残疾等级，应当向所在单位提出书面申请；没有单位的，向户籍所在地的街道办事处或者乡镇人民政府提出书面申请。　　黄渡乡民政所　　申请评定残疾等级的优抚对象　　第六条　申请人所在单位或者街道办事处或者乡镇人民政府审查评定残疾等级申请后出具书面意见，连同本人档案材料、书面申请和本人近期二寸免冠彩色照片等一并报送户籍所在地的县级人民政府民政部门审查。　　106　　残疾人医疗救助的审核　　《安徽省优待扶助残疾人规定》 第十七条居住在城市或者农村的残疾人，符合下列条件之一的，向户籍所在地的乡镇人民政府或者街道办事处提出申请，按照规定享受医疗救助:(一)持有县级人民政府民政部门发放的最低生活保障金领取凭证，享受低保待遇的;(二)持有县级人民政府民政部门发放的农村五保供养证的;(三)重点优抚对象。　　黄渡乡民政所　　残疾人　　残疾人不符合前款规定条件但家庭贫困的，当地人民政府应当逐步将其纳入医疗救助范围。　　107　　组织实施老年人救济　　《中华人民共和国老年人权益保障法》 第三十一条 国家对经济困难的老年人给予基本生活、医疗、居住或者其他救助。　　黄渡乡民政所　　老年人　　老年人无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人，或者其赡养人和扶养人确无赡养能力或者扶养能力的，由地方各级人民政府依照有关规定给予供养或者救助。　　对流浪乞讨、遭受遗弃等生活无着的老年人，由地方各级人民政府依照有关规定给予救助。　　108　　对城市生活无着的流浪乞讨人员的救助　　《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》第十八条　受助人员户口所在地、住所地的乡级、县级人民政府应当帮助返回的受助人员解决生产、生活困难，避免其再次外出流浪乞讨；对遗弃残疾人、未成年人、老年人的近亲属或者其他监护人，责令其履行抚养、赡养义务；对确实无家可归的残疾人、未成年人、老年人应当给予安置。　　黄渡乡民政所　　流浪乞讨人员　　109　　对生活确有困难残疾人的救助　　1、《中华人民共和国残疾人保障法》第四十八条 各级人民政府对生活确有困难的残疾人，通过多种渠道给予生活、教育、住房和其他社会救助。县级以上地方人民政府对享受最低生活保障待遇后生活仍有特别困难的残疾人家庭，应当采取其他措施保障其基本生活。各级人民政府对贫困残疾人的基本医疗、康复服务、必要的辅助器具的配置和更换，应当按照规定给予救助。　　黄渡乡民政所　　生活确有困难的残疾人　　2、《安徽省优待扶助残疾人规定》第十三条 各级人民政府应当对下列残疾人采取生活保障措施：（一）对有重度残疾人、多个残疾人的家庭及其他特困残疾人家庭，在原享受最低生活保障金的基础上，根据分类施保的原则，适当提高其最低生活保障金的补差额。第十七条
居住在城市或者农村的残疾人，符合下列条件之一的，向户籍所在地的乡镇人民政府或者街道办事处提出申请，按照规定享受医疗救助：（一）持有县级人民政府民政部门发放的最低生活保障金领取凭证，享受低保待遇的；（二）持有县级人民政府民政部门发放的农村五保供养证的；（三）重点优抚对象。
残疾人不符合前款规定条件但家庭贫困的，当地人民政府应当逐步将其纳入医疗救助范围。　　110　　山区库区农村住房保险服务　　《安徽省山区库区农村住房保险经营服务规范（试行）》（皖民救字〔2015〕148号）第六条农房保险由基层人民政府、民政部门、村民委员会（社区）等单位组织农户投保。保险公司不得将对保险标的不具有保险利益的个人或组织确认为被保险人。第七条组织农户投保时，组织单位应填写投保清单提交保险公司，并将投保清单导入核心业务系统。投保清单应包含以下信息：投保人和被保险人姓名(组织名称)、身份证号码(组织机构代码证号)、联系方式、保险标的坐落地址（县、市、区，乡镇、街道，村、社区门牌）、房屋结构类型和面积、是否属于三类人群（五保户、低保户和贫困残疾人家庭）、保险起期、保险止期、银行账号（农户“一卡通”账户）和被保险人签字等。组织农民投保的基层人民政府、民政部门、村民委员会（社区）等单位对上述信息核对无误后，加盖公章；对当年新增或退出的参保农户信息要作出说明并予以公示。　　黄渡乡民政所　　库区农户　　111　　农村老农民技术员身份和工龄认定初审及名单公示　　《安徽省农村老农民技术员身份和工龄认定及补助发放工作实施细则》（皖农办〔2014〕128号）：第十四条 审核公示。县工龄补助办公室对各乡镇（街道）所报初审结果逐人进行审核，对材料齐全的及时审核通过；对材料不全的，需进行调查核实；对审核未通过的，要及时反馈乡镇（街道），做好解释工作。审核通过的人员名单，要在县（市、区）、乡镇（街道）、村（居委会）进行不少于两周的公示（附件1—3）。县（市、区）工龄补助专项工作领导小组将公示无异议的审核汇总表（附件1—4），报设区市农村老农民技术员工龄补助专项工作小组审批。　　黄渡乡农综站　　老农民技术员　　112　　老兽医身份和工龄认定初审及名单公示　　《省农委 省财政厅 省人社厅关于为老兽医发放工龄补助的实施方案》（皖农办〔2014〕95号）：人员身份和工龄的认定程序：（一）个人向乡镇认定工作小组提出申请并提供相关原始材料。（二）乡镇认定工作小组进行初审核实，报县（市、区）老兽医工龄补助专项工作领导小组审核。（三）县（市、区）老兽医工龄补助专项工作领导小组对个人提出的申请和相关原始材料进行审核。（四）审核结果在乡（镇）、村进行不少于两周的公示。公示内容包括审核通过的人员情况及依据。（五）审核后的发放名单报设区的市老兽医工龄补助专项工作领导小组核定，并报省农业、财政、人力资源社会保障部门批准备案。（六）县（市、区）根据批准备案的名单发放工龄补助。　　黄渡乡农综站　　老兽医技术员　　113　　农村老拖拉机手身份和工龄认定及名单公示　　《安徽省农村老拖拉机手身份和工龄认定及补助发放工作实施细则》（皖农办〔2014〕124号）：第八条 设区市成立工龄补助专项工作小组，负责审批。第九条 县（市、区）成立工龄补助专项工作领导小组，负责审核。第十条
乡镇（街道）成立认定工作小组，负责初审核实。　　黄渡乡农综站　　老农机手　　114　　特色种养业扶贫　　1.《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》《中国农村扶贫开发纲要（2011－2020年）》各级政府对本行政区域内扶贫开发工作负总责，把扶贫开发纳入经济社会发展战略及总体规划。实行扶贫开发目标责任制和考核评价制度。　　黄渡乡农综站　　扶贫对象　　2.《关于特色种养业扶贫工程的实施意见》（皖政办[2016]11号）聚焦70个有扶贫任务的县(市、区)建档立卡贫困村和贫困户，围绕实施农业现代化推进工程，以促进贫困户增收为核心，以现代生态农业产业化为总抓手，以新型农业经营主体为引领，以市场为导向，以倾斜扶持为支撑，充分尊重贫困村、贫困户意愿，有效利用贫困地区农业特色资源，实施“一村一品”产业推进行动，扶持发展特色种养业，促进农业增效、贫困人口增收。　　115　　县级示范家庭农场推荐　　1.农业部《关于促进家庭农场发展的指导意见》(农经发[2014]1号)“各地要积极开展示范家庭农场创建活动，建立和发布示范家庭农场名录，引导和促进家庭农场提高经营管理水平。”　　黄渡乡农综站　　县内家庭农场法人　　2.安徽省人民政府办公厅《关于培育发展家庭农场的意见》(皖政办〔2013〕35号)“各级要开展示范家庭农场认定工作，加快建立示范家庭农场名录制度。”　　3.《关于加快推进宣州区现代农业发展实施意见》（宣区政〔2015〕5号）“鼓励村组干部、外出务工农民、农技人员、农村经纪人以及退伍军人、返乡大学生投资创办家庭农场，引导专业大户通过扩大种养规模，提高种养水平和效益，形成独具特色、发展各异的经营模式，不断提升家庭农场经济效益。”　　116　　县级农民专业合作社示范社推荐　　1.《安徽省实施&中华人民共和国农民专业合作社法&办法》（安徽省人民代表大会常务委员会2010年第二十二号公告）第二十三条“省人民政府农业行政主管部门应当会同有关部门制定和完善农民专业合作社示范社标准，并指导市、县人民政府农业行政主管部门开展农民专业合作社示范社建设。县级以上人民政府及相关部门应当采取措施，加大对农民专业合作社示范社的支持力度。”　　黄渡乡农综站　　新型农业生产经营主体　　2.《安徽省人民政府关于进一步促