酒吧监控曝光：女孩被性侵，有多容易
本文转自公众号：国馆（ID：guoguan5000），转载请联系国馆。
这个世界上，真的有坏人。法律再完善、治安再好，都不能避免。我们能做的就是了解他们，然后保护好自己。
高考过后，孩子们在等待成绩和录取，而渣男们则在酒吧门口等待喝醉的孩子们。
你听说过“捡尸”吗？就是每天晚上，都会有那么一群恶心的人，蹲守在酒吧门口，把那些喝得不醒人事，醉得像尸体的女孩、男孩捡走开房，实施性侵。
如果遇上还残留着点人性的捡尸者，孩子们会在早上醒来的时候发现自己狼狈地躺在酒店的床上。
但遇上那些枉为人的，被侵犯后，还会像垃圾一样丢在大街上。
福建泉州曾经就有某酒吧的监控视频流出：
凌晨，一20岁左右的女孩烂醉如泥，半身赤裸地躺在地上。旁边一男子则坐在旁边，正在穿裤子。
事发地就在酒吧的停车场，离保安24小时值班室仅仅十米之遥。
事发酒吧停车场。酒吧内部监控显示一男子性侵完醉酒女后，正在穿裤子。
什么叫捡尸
捡尸最开始是从台湾流传过来的。台北的信义区，夜店林立。
每天到了下半夜，很多人就已经醉醺醺了，捡尸活动，就此进入高潮。
捡尸和嫖娼不同，捡尸对于这些人渣来说，征服感更强，更刺激，更好玩。
“尸体”，还有分为“全尸”和“半尸”。全尸是指那些已经完全喝死过去了的，而半尸则还残留着意识。
半尸比全尸更受欢迎，因为半尸还有知觉，有的还会主动配合，更有快感。
图片来源：新浪网
当涉世未深的女孩们，遇到那些别有用心的夜店“老司机”，悲剧每天晚上都在上演。你可能想象不到，他们对自己的行为有多么得意。
他们会把自己的战利品发上网炫耀，拍成全裸视频发上微信群，一起讨论点评。
几年前，甚至有人从上车开始就扒开女生内衣全程直播，连脸都不打马赛克的。
图片来源：百度贴吧
这些人，大多有一个庞大的“组织”，因为几个人一起出去捡成功率更高。还有很多热心的“前辈”带路。
早些年，贴吧上还有各种捡尸交流群，跟帖高达三万多篇。网上随便一搜，就有上万条视频。
看到这里，我相信一定有很多读者觉得是这些女生不自爱，给了别人以可乘之机。
在网络世界，有一个令人作呕的逻辑叫受害者谴责。持这种逻辑的人认为：
不幸不会无缘无故降临到某个人身上，受害者之所以会被害，是因为他自身就存在瑕疵，他自己也有责任。
如果你不要那么骚，你怎么会被猥亵？
如果你不去酒吧，怎么会被人捡尸？
如果你不逞能喝那么多，好好待在家里，怎么会遇到这种事？
但很多女生，其实都是被恶意灌醉，甚至是下了药的。
她们可能只是喝了一杯果汁，吃了一口零食，甚至是和以为信得过的人一起的时候遇害的。
她们没少做防护措施，但最后还是被得手了。世界上，真的有坏人，而且不少。
不知道什么时候，你就会中招
网络上甚至还有专门的所谓捡尸产品出售，包括捡尸酒、捡尸粉、捡尸药。
虽然大部分商品都已被下架，但通过搜索记录可以看出来，曾经有多少人，费尽心机地要找这些恶心的东西。
网络流传一种叫烈酒胶囊的东西，内含超高浓度的伏特加。
混在酒里，号称只要一颗，就能让人烂醉如泥。
网络上甚至还有人交换心得，交流经验：
图片来源：知乎网友@南国小生
一些阴暗角落的黑暗，远远超出了我们的想象。
很多小女孩，也不是没有自我保护的意识，她们到了酒吧后，坚决不喝酒，也全程不让饮料离开自己的视线，但你以为不喝酒、喝饮料就没事了吗？
有一款网红饮料，叫FourLoko，它的包装和普通汽水一样，喝起来像果汁。但它却被圈内人称为“失身酒”。
号称一罐脱裤，酒量不好的女生，只要两口就醉倒。
图片来源@新闻哥
这种饮料，刚喝下去的时候没什么感觉，但它后劲十足，即使酒量特别好的人，喝完一杯也开始全是燥热，意识不清醒。
而且，除了酒精浓度高，它的咖啡因含量也很高，喝一罐相当于喝下四杯啤酒+一罐红牛+1杯咖啡，让你又醉又兴奋。
国外就曾发生过一个14岁少女喝了几罐Four Loko后死亡的案例。
不喝酒，不喝饮料，吃零食可以吧？果冻酒了解一下。
这种叫Party Star的果冻酒，吃起来甜甜的，和普通果冻差不多，但实际成分却是浓缩的洋酒，浓度可高达15～20度。
对于不胜酒力的妹子来说，3颗就开始有眩晕感。
它的特点，就在于让人不知不觉中喝醉，所以称之为失身零食，也是一点都不过分的。
女孩去酒吧、KTV娱乐放松本身并没有任何错。错的是那些躲在角落里，处心积虑，只为找刺激的恶魔。
生活在阳光下的人，对人性的恶，往往缺乏彻底的认识。
如果真的要谴责她们有什么瑕疵，那只能说，是善良限制了她们的想象，才最终给了恶人可乘之机。
你可以很美，但这不是被伤害的借口
捡尸虽然被这些人渣包装成你骚我浪，怨不得人的样子，但在法律上，这毫无疑问属于性侵。
事实上，坏人要做坏事，是不需要什么借口的。
关于性侵，我们知道的其实还太少。
性侵案件中，有85%以上是熟人作案
隋双戈博士，是国内首个性侵预防与援助公益项目“春风计划”的创始人。一条视频曾经对他做过一个专访。他指出了这样一个事实。
在针对0～12岁的未成年人的性侵犯罪中，有高达56%的受害者，是被自己的家庭成员侵犯，甚至有被自己的父母侵犯的案例。
而有15%，是被自己的邻居侵犯，陌生人只占17%。
在我们的印象中，性侵可能多发生于深夜的小巷和楼道里，实施侵害的大多是那些穷凶极恶的陌生人。
但实际上，在已报案的性侵案件中，熟人侵害占到了85%，其中包括邻居、老师、教练。也就是说，性侵大多数都是身边熟知的人。这才是最令人毛骨悚然的地方。
今年四月，深圳宝安区有一处居民楼，女孩大白天出门倒垃圾，被早就等着她的邻居强拽进房间里试图强奸，好在有室友报警，才幸免于难。
谁能想到，自己的隔壁竟然住着一个强奸犯？
北京的王先生，一年砸16万的高薪，请了北京一所著名中学的名师到家里来给17岁的女儿补课，没想到，女儿因此被侵害了一年多。
谁能想到，为女儿高薪聘请名师，竟是引狼入室？
男孩也会遭遇性侵，而且受到的伤害更大
就像捡尸一样，强奸犯并不是只挑女孩下手。这几年来针对男孩的性侵事件也屡见不鲜。
但因为在传统观念中，男孩被性侵比女孩更羞耻，所以报案率更低，罪犯也更嚣张。
男孩遭遇性侵，除了取证更难之外，他受到的伤害也会比女孩更大。隋双戈博士还在采访中介绍了一个案例：
有一个小男孩，从6岁开始就一直被自己的叔叔性侵。
他年纪小，并不知道叔叔在做什么，偶尔也会有愉悦感。以至于他长大之后，更喜欢和同性做爱，因为这样让他更有安全感。
谁能想到，童年的性侵经历，竟直接改变了他的性取向。
性侵与衣着无关
每次一发生性侵事件，新闻下方的评论总少不了这样的声音：
“你穿这么少，不就是为了勾引男人吗？”
“你穿得这么性感，肯定让人想入非非啊！”
衣着暴露，真的是女性受侵害的原因吗？
比利时曾经举办了一个的展览，向公众展示了受害者被性侵时所穿的衣服，令人震撼的是，它们几乎都是普通的的衣服：
据统计，在女性衣着更性感暴露的欧美国家，强奸案发生率却处于全球中低位。
世界上强奸案发率加权统计分布图
而衣服几乎遮得只剩下眼睛的中东，却是强奸案的高发区。
而在保守的印度，强奸犯甚至说得出这样的话：“一个巴掌拍不响，一个体面的女孩不会晚上9点还在外面闲逛。女孩才应该对强奸负责任。”
由此可见，强奸案并不会因为女性越自保就越少，恰恰相反，越是强调女性要自保的地方，强奸犯就越嚣张。
老年人也可能被性侵
在我们的观念中，我们常常觉得妙龄少女才是强奸犯的目标，年纪大了就不存在这方面的危险了。实际上，这也是我们对性侵的一种重大误解。
南充曾发生过一位九旬老人被村民性侵的恶性案件，而在加拿大的一家高级养老院，也曾爆出男护工性侵83岁的老人的丑闻。
所以，男、女、老、少，都可以成为性侵的目标。
一切违背意愿的，与性有关的，让人不舒服的行为，都算性侵。
那些实施性侵的人，很多并不是没有配偶。性侵不只是性，它是关于控制欲的。
所以，性侵并不只包含强行发生性行为。还包括强迫受害人一起做一些和性有关的，让人不舒服的事情。
比如猥亵、当面自慰、强迫一起看色情片、甚至是言语上的挑逗和骚扰，都可以构成性侵。
反性侵，我们到底能做些什么
性侵防不胜防，在治安手段和人性变得更好之前，我们自己要有所行动。
独居女生如何保护自己
在性侵案件中，独居女生无疑是更容易中招的群体。所以，独居在外的女生，要牢记这么几个原则。
1、不要让人知道你独居：可以在门口的鞋架上，摆一双大号的男士拖鞋，阳台挂几件男士服装；
永远不要透露出你家里没其他人的信息，让人捉摸不透，才是最安全的。
2、不要让外人知道你具体的信息：外卖、快递，是独居女生首先要预防的人群。
订单信息最好不要具体到房间号，客户姓名也不要写真实姓名，可以瞎编用一个男人名。
如果实在懒得下楼，那就尽量避免和他们接触。快递或外卖到了，可以让他们先放在门口，等十几分钟后再去拿。
这个小动作，可以大大降低遇害的风险。
去娱乐场所如何保护自己
去娱乐场所，最重要的是防止被下药：
1、陌生人送的酒水不喝，已开罐的酒水不喝。
2、不要轻易尝鲜，因为失身酒水是一直在更新换代的，对不熟悉的酒类、饮料、零食，最好别喝。
3、不要让饮料离开你的视线，可养成用手掌微盖住杯口的习惯，防止转头时被下药。
4、去更安全的场所，比如管理良好的KTV，只是听歌喝酒的清吧，避免去人流复杂的夜场。
5、只和绝对信任的人一起。千万不要和相识不久，或是正在了解中的朋友一起去，是同性也不可以。
泰国一家酒吧，就曾发生过一个女生和相识不久的同性朋友一起，最后被合伙下药捡尸的事情。
正在遭遇危险时怎么办
1、如果在电梯里，遇到形迹可疑的男人，可以拿起电话假装打电话给丈夫，告诉自己就快到家了。有了时间限制，他们会心生忌惮。
2、华盛顿邮报曾研究大量强奸犯的供词，发现他们在选择目标时，更倾向于寻找那些畏畏缩缩，看起来更容易控制的女孩。
所以越是这种时候，女孩越昂首挺胸，眼神坚定。此时管理好你的表情，也许可以救你一命。
3、手机中设置一键报警。如果歹徒入室抢劫，不能打电话，可发短信到“12110”报警。
4、如果遇到被人强拉硬拽的情况，要马上就地坐倒，利用自身的重量和罪犯博弈。用手抓住栏杆、门框、高声尖叫，动静越大越好，以此增强被救援的可能。
5、如果只是遇到抢劫，那就果断放弃财产，保命第一！
6、不要轻信女子防身术，如果你没有受过专业训练，力量悬殊的情况下根本没用。但如果有机会，踢裆和插眼，这两处是人体最脆弱的部位。
万一受到侵害怎么办
1、如果不幸，侵害真的发生了。第一时间保留证据。
比如先不要洗澡，内裤不要扔掉，身上的抓痕要拍下来……及时寻求医生或警方的帮助，保护好证据，才能让坏人得到应有的惩罚。
2、12个小时内，尽快服用紧急避孕药，避免更大的损失和伤害。过了24小时，药效就会大幅度下降。
3、事后不要妥协，报警，让人渣受到法律的惩罚。让人渣逍遥法外的后果，是他可能会更加肆无忌惮，从此成为你挥之不去的噩梦。
4、报完警后，寻求专业的心理医生和家人的帮助。那不是你的错，你并不需要为此感到羞耻。
相反，你需要受到更多的关爱。这时候最能帮助你的，无疑就是专业的心理医生和你的家人。
5、最后，一定要再强调一遍。这真的不是你的过错。你不需要为此而抬不起头来。应该感到耻辱是那些无耻的败类。
作者简介：国馆：最中国的文化微刊。用文化修炼心灵，以智慧对话世界，在这里，重新发现文化的魅力。国馆2017重磅新书《快乐的人，都有温润的趣味》正火热销售中。
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今日搜狐热点上路扣12分，郑州市电动三轮和电动四轮被制裁，好坏怎么细说？
今年7月11日起，针对市区范围内的电动三轮车和电动四轮车，郑州市开始了自2007年禁摩以来最严厉的一次联合整治行动，明确规定，这些车辆无论是无证上路还是无牌上路，都将按照机动车标准执行处罚。
骤然拉开大幕的联合整治行动，在整治了交通秩序的同时，也让不少市民难以适从。面对扣12分的重罚加上不给缓冲期的查禁，不少市民纷纷向本报反映，花几千元甚至上万元买的车，以后还能不能上路了？对此，记者进行了多方面采访调查。
（7月11日起，郑州针对市区范围内的电动三轮车和电动四轮车开始专项整治）
?郑州市民李女士怎么也没想到，自认为没有驾驶“机动车”，驾照却在一上午被扣光12分。
?来自河南省电动车商会的数据显示，整个郑州目前有80万辆左右的电动三轮车和电动四轮车。而在郑州市五部门开展的联合整治行动中，这些车辆统统被认定为“机动车”，无牌无证上路将遭到重罚，李女士就是其中之一。
?然而，当被罚电动三、四轮车主按照要求去车管所咨询时，却得到了“无法上牌”的答复。
?一面是交管部门“上牌才能上路”的要求，一面却是车管所“无法上牌”的回应，80万辆电动三、四轮车的车主面前出现了一个难以解决的出行悖论。
交警：电动三、四轮车想上路必须上机动车牌
为了接送孩子上下学，李女士家花3万元买了一辆电动四轮车。7月12日上午，李女士的家人开着电动四轮车行至商城路与人民路交叉口时，被交警当场拦停。
按照交警的说法，这辆电动四轮车属于机动车，但因没有悬挂合法车牌，属无牌照上路。由于李女士的家人拥有驾照，其被交警扣12分，并处相应罚款。
和不少自用的电动四轮车主一样，李女士并不认为自家的车被用来非法营运。随后，她将情况分别反映给12345市长热线、车管所，得到了“车辆既无法上牌，也无法上路”的答复。
明明看起来和轿车差不多，为什么却不能上牌？按照郑州市公安局、郑州市交通运输委员会、郑州市城市管理局、郑州市质量技术监督局、郑州市工商行政管理局五部门联合下发的通告，“机（电）动三轮车、机（电）动四轮车”均被定义为机动车，并要求驾驶人应当取得机动车驾驶证。
车管所：取得国家工信部上牌资质才能上牌
按照上述部门的说法，电动三轮车、四轮车取得机动车牌照后，是可以合法上路的。
不过，记者在向郑州市车管所咨询时得知，目前郑州市并没有开始对电动三轮车、四轮车发放机动车牌照，工作人员同时表示，“绝对不会向电动三轮车和电动四轮车发放机动车牌照（蓝牌）”。这也就意味着，电动三轮车和四轮车上路的渠道基本被彻底封死。
据了解，汽车上牌必须依据国家工信部发布的车辆生产企业及产品的公告，只有在公告范畴内，才能取得机动车牌照。而市面上常见的接送孩子、非法营运等电动三轮、四轮车基本不在此列。
“既属于机动车，又找不到地方上牌，那我们该咋办?”莫名被扣了12分，李女士很困惑。
车主：买车的时候，厂家、经销商没人说过要上牌的事儿
李女士的困惑并非个例。由于此次联合整治来得急、查得狠，很多市民在不知情的状况下纷纷“中招”。
7月14日，在郑州市嵩山路伊河路口，多名交警在对电动车违规上路进行查处。在不到15分钟，先后有五辆电动三轮车被查。这些车辆中，有的拉着乘客，有的接着学生。记者注意到，有不少车主被查时都有点“蒙”，纷纷向交警求情，“我是第一次骑”、“下次一定注意”。但交警显然“铁了心”，一点余地没有，全部查扣。
一位被查车主事后告诉记者，他的这辆车买回来已经开了一年多，此次被查，自己有点蒙也有点不理解。“说实话，我们这是自家人坐的，真不行换电动车也一样。关键是买车的时候，厂家、经销商没人说过要上牌的事儿，走到路上也没人管过。这突然间就说不让开了，万把块钱不等于打水漂了”。
几千上万元买的电动车，说不让骑就不让骑了，此次整治电动车，在市民中反应并不小。而相对于可开可不开的代步一族，老年人和残疾人等对出行有特殊需求的人群此次受影响似乎更大。
今年63岁的曾大妈告诉记者，自己的儿女不在身边，平时她和老伴两人从小区出门买菜再回家，如果走路，来回得40分钟左右。“坐公交车吧，一个是车少，再一个也不想老让人家年轻人给咱让座，所以才就买了这三轮代步车。这要真不让骑了，今后出门咋整还真得好好想想”。
“你估计还得去给年轻人抢座。”一旁的老伴打趣道。
专家：政府应广泛听取公众意见，给予一定的缓冲期
记者查询发现，对于电动三轮车的性质认定，此前已有先例。公安部在《关于江苏省公安厅就电瓶三轮车涉及的交通事故及交通违法行为如何处理的答复》的意见中指出，电动三轮车涉及的交通事故及交通违法行为应按照机动车进行处理。
事实上，作为屡遭诟病的马路杀手，电动三轮车、四轮车车速高、车身脆，但却频频闯禁行，横穿车流，给交通安全带来不少隐患。来自公安交管部门的统计数据显示，近5年来，因低速电动车引起的交通事故83万起，造成1.8万人死亡、18.6万人受伤，引发的事故起数和死亡人数年均分别增长23.3%和30.9%。
对于此次交通整治，不少网友表示理解与支持。不过，也有不少人存在担忧。
记者从河南省电动车商会获悉，目前，整个郑州市的电动三轮车和电动四轮车保有量在80万辆左右，如此多的数量骤然被禁，显然会造成一系列衍生问题。
“查得太突然了。市民怎么处理几千块钱买的车，损失谁来补偿？经销商怎么消化库存？一下子这么多电动三轮车不让开了，会不会都堵在小区、路边，给城市管理带来难题？这些都是主管部门需要考虑的问题。”网友“一家之言”说。
国家行政学院教授竹立家在接受记者采访时表示，对于像这样涉及重大民生问题的政策，政府不能头脑发热，简单采取“一刀切”式的治理方案，这并不符合现代治理体系。“像这样涉及整个城市的决策，应当事先采取召开听证会等手段，广泛告知，广泛听取公众意见。不能像以前一直采取默许的态度，现在说禁就禁，要给予一定的缓冲期。同时，像交警与车管所这样的政策打架现象，也凸显出了一个需要注意的问题，政府部门出台政策前也要提前沟通，做好协调。”
竹立家认为，任何涉及公共利益的政策都应该是一个完整的闭环，比如此次郑州的联合整治行动，不能只有查禁措施，老百姓几千元买的电动车，如果从现在起完全不能上路，那么相关部门就应当出台措施，妥善安置这些车辆，避免损失全部由老百姓埋单。
（电动快递三轮车也面临出行难的尴尬境地）
多款知名厂家电动三轮、四轮车市面销售郑州工商部门已开始严查
7月18日起，记者对市区多家电动车市场进行了走访。当天，在一家“爱玛电动三轮车”专营店内，摆满了大小各异的电动三轮车，有的客货两用，有的专门拉货。记者以顾客身份进行询问，此时，郑州市已经开始查扣电动车的整治行动。但经销商十分肯定地表示，自家销售的电动三轮车肯定能上电动车专用牌照，“爱玛，名牌，你到指定地点就能办理”。
记者查询发现，目前市面在售的爱玛电动三轮车有客货两用的小玛AM1、专门的货运电动三轮车骐云6T等多款，生产厂家为河南爱玛车业有限公司，工商登记资料显示，该公司为江苏爱玛车业科技有限公司的全资子公司，位于河南省商丘市。
在另外一家同时销售电动四轮车的店铺，记者注意到，该店销售的一款时风D305系列电动四轮车，从外形上看，基本与小型汽车没有两样，该公司的宣传资料也显示，时风电动三轮车是按照小轿车标准生产，但用手一敲就能发现，这款车型的铁皮十分薄。销售人员表示，像这样的车型，车速最高能达到每小时50公里。
那么这款车能否合法上牌？销售人员坦承，还不行。“说实话，这些老年代步车都是打擦边球的，本来就不是按照机动车的标准生产的。”
就在记者探访期间，有两位电动车刚刚被扣的顾客，前来找一家经销商索要发票。“我正开车送孩子上学，就被查了，罚款400块钱，人家说提供合法购买手续才能把车提走。”
“卖了多少年了，交警开始查这种电动车了？”面对顾客，经销商也是一脸愕然。随后叮嘱消费者：“估计是这两天查得严，缓缓再开。”
7月20日，记者再次来到上述店铺所在的电动车市场，发现大部分经销商已经不再进行销售。据了解，郑州市工商局已经告知全市各大电动车经销商及市场负责人，根据有关规定开展自查自纠，对不符合质量标准的三轮四轮电动车及电动车零配件采取下架措施，逾期下架或整治不到位的将面临刑事处罚。
数十款低速电动车只有一款能上牌
消费者质疑：“不让上路，为啥厂家还能卖？”既然属于禁止销售，厂家为何能够生产呢？
记者在时风集团的官网查询到，该公司电动车产品册内列出的电动四轮车达到21款，D305同样包括在其中。介绍页面中，“充电器”、“电机”、“低速电动车”字眼表示这并非一款家用轿车，然而频频出现的“先进轿车工艺”等说法，让人对其身份无法肯定。
另一款D101的车型已经明确标注为“电动观光车”，却又同时打上了“公务用车”、“5门5座车”的字眼，车身上还印上了“环境监察”的标志。资料显示，这款车的速度可达到50~60km/h。
那么，这些看起来像机动车的“公务用车”能否上机动车牌照或者新能源专用牌照呢？
记者随后拨打了时风集团的服务热线，接线人员向记者提供了负责郑州地区的咨询电话。在这个电话里，工作人员坦承，记者在经销商店内看到的D305电动四轮车目前“什么牌都上不了”，他同时表示，该公司目前只有一款客货两用电动车能够合法上牌，其余的低速电动车产品都不行。
记者注意到，在百度贴吧内，有用户发帖称：“买的时风d101上不了牌，不让上路难道让我几万块买的车放家摆设？”这位用户同时感叹：“不让我上路，为啥你厂家可以卖？挣钱容易吗？车买回家我现在能干吗？”
车不能上路，为什么厂家却可以卖——这样的质问，折射出目前不少有意向购买电动车的市民所面临的尴尬境地。
记者在调查中了解到，目前，市面在售的低速电动车基本为企业以观光车、景区游览车等名义生产的。与“时风”这样技术较为雄厚的大厂相比，更多的低速电动车生产厂家往往是县级企业，一些规模甚至可以称作“小作坊”，无疑给购买者带来极大的安全隐患。
低速电动车为何难上牌？
业内人士建议“堵疏结合”
事实上，类似时风这样处境尴尬的电动车大厂并不少，如雷丁、丽驰等低速电动车企业均在郑州有销售布局。而这些企业在宣传上有的也更加激进，“SUV”、“电动汽车”、“新能源”等专业汽车术语比比皆是。
然而，根据我国《纯电动乘用车技术条件》规定，纯电动车的国家标准为最高车速不低于每小时80公里、续航大于80公里。而这些低速电动车最高时速一般均在50公里左右。因此基本难以挂上新能源“绿牌”，更不要说机动车“蓝牌”。
在百度贴吧里，同样有网友吐槽称，自己购买的雷丁电动汽车无法上牌，一个月被交警逮了两次，扣掉12分。
河南省电动车商会副会长兼秘书长付敏告诉记者，由于我国缺乏低速电动车方面的国标，行业基本上处于“厂家说了算”的局面，一些生产企业不断将所谓汽车用技术添加进来，在广告宣传上“鱼目混珠”，普通消费者在购买时往往难以分辨。
付敏说，无论是所谓的低速电动车还是老年代步车，实际上都是厂家在原来的观光车和景区游览车基础上私自改良而来，既不属于机动车，也不符合两轮电动车国标。“低速电动车虽然模仿汽车进行生产，但无论是安全性还是车辆性能都无法与之相比。同时，由于不需要驾照等漏洞，在非老年人群中也开始泛滥，给城市交通安全造成了极大压力。因此，从业内角度来说，我们也希望在国标还未出台的现状下，先对其进行规范整治。”
付敏同时建议，在对低速电动车保持高压严查的态势下，对于诸如老年代步车之类的特殊用途车辆，相关部门也可以考虑采取“堵”与“疏”相结合的策略。“据我所知，洛阳市已有相关政策，对合规的低速四轮电动车发放专用牌照，同时要求驾驶者取得相应的驾驶资质。我认为这可以供郑州市制定政策时参考。”
洛阳低速四轮电动车：生产要备案,使用要“入户”
《洛阳市低速四轮电动车生产及管理暂行办法》于日起实施。
《办法》要求，凡在洛阳行政区域内生产、销售、行驶的低速四轮电动车，须由其生产企业按规定先向市工信局备案并报市公安局后办理牌照，否则无法上路。低速四轮电动车参照国家车辆管理有关规定每年进行年检。
低速四轮电动车车牌由生产企业参照国标式样统一制作，车辆在洛阳辖区内销售时应带牌销售，车牌底色为绿色，开头为“洛”字，中间为6位，其中第1位为生产企业代码(一般用英文字母，第一家企业从A开始)，2至5位为阿拉伯数字或英文字母，末尾加“电”字。
驾驶人员应取得相应的驾驶证。据洛阳晚报
低速电动车国标难产八年今年落地
虽然如此，不过记者在调查中发现，得益于市场的巨大需求，一些地方的“无牌”低速电动车产量却在节节攀升。以产销大省山东为例，从2016年第三季度开始，低速电动车产量平均每个季度保持着16.56%~25.18%的高速增长，2017年全年产量达到75.64万辆。
与山东等地的鼓励不同，北京、深圳等交通较为发达的城市对于低速电动车均采取了“围剿”态度。今年5月中旬起，北京市工商局在全市范围内启动违规销售电动车行为专项治理行动，不在工业和信息化部《道路机动车辆生产企业及产品公告》中的电动摩托车、电动三轮、四轮车、老年代步车等非法车辆，均在禁售范围内。
深圳市交警部门日前发布公告称，8月1日起，对电动三轮车进行整治，上路全部查扣。当地表示，该市机动车密度全国排名第一，如让电动三轮车无限制通行，无论是在人行道还是机动车道行驶，势必导致全市交通秩序十分混乱。同时，如允许快递行业使用电动三轮车实施配送，也会对全市其他配送行业形成冲击。
一方面是市场需求下的无证生产，另一方面是各地“鼓励”、“围剿”不一的态度。电动四轮车行业的乱象，也让不少业内人士对国标“望眼欲穿”。
事实上，自从2011年第一部《新能源产业规划》中删除了低速电动车的相关内容后，这种“无主”的真空状态已经持续了近8年时间。不过在今年3月27日，工信部装备工业司发布《2018年新能源汽车标准化工作要点》，其中“推进四轮低速电动车标准制定”被列为整车领域的工作要点之一。这也被看做低速电动车在2018年迎来的第一个利好。
记者了解到，目前，我国低速电动车标准正在加紧制定中。根据国家标准委员会对低速电动车正式立项时通知，低速电动车技术条件项目周期为24个月，这也就意味着，低速电动车国标将于今年10月底公布。多名行业人士对记者表示，一旦新国标确立，生产、销售走向规范管理化，低速电动车产业将真正实现“便民”与“秩序”兼顾，行业也将迎来快速发展的黄金期。
快递小哥的“苦恼”：
改开板车“送货慢、不防盗”快件被偷一天赔了4000块
“自从电动三轮不叫用之后，我丢了两个快件，赔了人家4000多块钱。”一位顺丰快递员告诉记者，交警部门开始查车后，他所在的网点已经要求停用电动三轮车，换成了改装的电动摩托车。
“喏，就是这种。”他边说边把打包好的箱子放在电动车的后座上。记者看到，这位快递员目前所使用的送货车，只是在两轮电动车的后座放了一块加长的铁板，货物都码好放在上面。“以前用的电动三轮车载货量大，后面有专门的铁皮箱，不怕风吹雨淋，锁上也不怕丢件，现在骑着车还得盯着，怕货物掉了或者被人偷了，特别麻烦。”
另一家知名电商的配送人员小张告诉记者，郑州开查电动三轮车后，自己也换成了普通电动车，据他估计，一个月的派单量会少近三成，少挣一两千元。“现在每天忙得连轴转，顾客也老抱怨说等的时间太长”。
小张说，虽然整治电动车是好事，但他还是挺希望交警部门能对快递员“放放行”，实在不行的话，自己就打算先找辆面包车送货。
一位不愿具名的快递企业相关负责人告诉记者，联合整治行动开始后，该公司有不少快递车辆被查扣，目前，在郑州的大部分网点已经停用了电动三轮车，只有少数网点抱着“侥幸”的心理偷偷上路。
“说实话，主要还是停用后影响比较大的缘故。”他坦言，目前电动三轮车仍然是快递行业的主要交通工具，为了应对骤增的配送压力，公司基本上所有快递员工作量都猛增，同时还招聘了一批新人。
“在开封、荥阳等二级城市，已经对快递电动三轮车上路统一管理，作为物流企业，我们也希望主管部门能够体谅到行业的苦衷，尽快出台相应的管理办法，给行业带来更加规范有序的发展。”这位负责人说。
郑州快递电三轮管理办法至今未出台
国务院2015年就曾下文落实
记者在调查中发现，此次郑州市将快递三轮车列入查处目标，折射的是电动三轮车管理办法迟迟未出台的尴尬。
早在2015年，国务院出台的《关于促进快递业发展的若干意见》中就明确将“快递专用机动车辆”和“快递专用电动三轮车”并列作了阐述。
该《意见》指出，对于快递专用机动车辆，要制定系列标准，及时发布和修订车辆生产企业和产品公告。对于快递专用电动三轮车，要研究制定国家标准以及生产、使用、管理规定。各地可结合实际制定快递专用电动三轮车用于城市收投服务的管理办法，解决“最后一公里”通行难问题。
而今年5月1日起生效的《快递暂行条例》更是明确规定：“县级以上地方人民政府公安、交通运输等部门和邮政管理部门应当加强协调配合，建立健全快递运输保障机制，依法保障快递服务车辆通行和临时停靠的权利，不得禁止快递服务车辆依法通行。”
《条例》同时强调：“邮政管理部门会同县级以上地方人民政府公安等部门，依法规范快递服务车辆的管理和使用，对快递专用电动三轮车的行驶时速、装载质量等作出规定，并对快递服务车辆加强统一编号和标志管理。”
记者从多个信源了解到，郑州市目前并未出台快递专用电动三轮车相关管理办法。那么，郑州市下一步是否有打算出台相关办法？对于快递用电动三轮车，我省邮管部门持肯定还是否定的看法呢？7月23日，记者就上述问题向河南省邮政管理局提供了采访提纲，不过截至发稿前，尚未得到回复。对此，本报将持续关注。
外地如何管理电动三轮车？
设立“淘汰缓冲期”提供“换车补贴”
相较于汽车等其他交通工具，电动三轮具有载货量大、机动灵活、低碳环保、性价比高等优势。来自中国国家标准化管理委员会的公示信息显示，目前全国快递业在用电动三轮车40万辆以上，需求量近100万辆。
记者注意到，对于快递用电动三轮车，全国多地都已经出台相应的管理办法，有的通过设立淘汰过渡期的方法，将不合标的电动三轮车予以逐步清除，有的则通过补贴等方式，促进快递企业将电动三轮车改为厢式货车。
四川广元出台的《邮政快递专用电动三轮车规范管理的实施方案》中提出，在城市区域内通行的邮政快递三轮车必须办理备案手续，领取《广元市邮政快递电动三轮车备案证》，对日前企业已经购买的不符合《技术要求》但符合《配置规范》的邮政快递三轮车，发放黄色《备案证》，使用至日止。
西安市邮政管理局、公安局交通管理局2016年联合出台的《规范全市快递专用电动三轮车通行管理的实施意见》中则提出，由政府部门出台相关优惠补贴政策，扶持快递企业采用中小型新能源厢式货车实施末端配送，逐步替代使用不符合国标的电动三轮车进行寄递的模式。
“对于各类电动车辆的治理，南宁其实是一个很好的借鉴。”河南省电动车商会副会长兼秘书长付敏介绍说，南宁是全国较早禁止电动车上路的城市，最开始整治的时候，也是简单的“一罚了事”，百姓怨言比较大。后来通过教育和处罚相结合等手段，对车辆进行分类管理，现在整个城市的交通秩序在全国数一数二。
据了解，南宁很多路口都有提前驻留区，部分路口还实行了电动自行车“蓄水式”放行，绿灯放行优先放行电动自行车，然后让机动车再走。通过各类整治措施，目前，全市信号灯路口电动自行车守法率达到95%以上。
限速多少成难题：
国标若依据七年前标准制定，快递恐成“慢递”
早在2014年，国家邮政局就出台针对快递用电动三轮车的行业标准——《快递专用电动三轮车技术要求》，其中明确要求“最高车速应不大于15km/h”。2016年4月，国家邮政局发布国家强制性标准《快递专用电动三轮车技术要求》（征求意见稿），在最高车速方面，采取了同样的标准。由此可见，“车速不超过15km/h”应该属于监管部门的共识。
照这个要求来看，即使能够上牌，市面上的大多数快递企业采用的电动三轮车均已超标。在一家名为“河南鑫之泉新能源科技有限公司”的生产厂家官网，记者看到，该公司标称为百世汇通定制的一款快递用电动三轮车的技术指标中，最高车速达45km/h，远超行业标准。
对于15km/h的速度，一位快递小哥向记者“吐槽”称：“要是限制在15公里每小时，那基本上跟骑自行车一个速度，怎么忙得过来？”
与之相对应的则是，今年5月17日公布的《电动自行车安全技术规范》，将电动两轮车的最高车速提高到25km/h，也就是说，根据现行标准，快递用电动三轮车的最高车速还不如电动自行车。
那么，15km/h的标准是如何确定的？征求意见稿的主要起草人、邮政科学规划研究院高级工程师陆建中在接受媒体采访时表示，我国道路交通安全法规定：“残疾人机动轮椅车、电动自行车在非机动车道内行驶时，最高时速不得超过15公里。”快递专用电动三轮车是在非机动车道上行驶的专门用于快件收寄和投递的车辆，应该遵守上述规定。
不过，记者注意到，《中华人民共和国道路交通安全法》出台于2003年，虽经2007年、2011年两次修订，但最近一次距今已过了7年时间。而在这段时间，我国快递业务量从57亿件增长到401亿件，连续4年稳居世界第一，包裹快递量超过美、日、欧等发达经济体。
有业内人士认为，快递收发量进入日均1亿件时代，与电动三轮车等配送工具密不可分。在制定电动车国标时，也应考虑到快递行业的发展变化。
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