对提高职业教育的前景与现状吸引力的几点思考

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增强职业教育吸引力,提升职校办学水平
要:职业教育的提升,对于解决我国当前经济发展面临人才缺口问题具有重大意义。职业教育的发展既需要政府从外部进行干预扶持,也需要社会各方广泛关注参与,形成良好的社会氛围和职业环境。同时,职业教育也需要加强内涵建设,从专业定位、课程改革、师资提升、实训基地建设等诸方面来加强自身的吸引力,以提高职业教育服务社会经济发展、产业建设的能力。
关键词:职业教育
作者介绍:沈建兴,男,昆山花桥国际商务城中等专业学校书记、校长,高级教师,主要研究领域是职业教育管理。
近几年随着我国经济的迅速腾飞,产业的不断升级,技能型人才供应不足且结构不合理,成为制约我国经济发展的突出问题。职业教育作为培养技能型人才的重要渠道,较之过去有了跨越式的发展,十八大报告中也进一步明确了“加快发展现代职业教育”的理念,这使我们迎来了职业教育发展的新的春天。然而由于重学问、轻技术的传统观念根深蒂固,加之社会对技术工人的认可度不是很高,因此职业教育在某种程度上处于一种“叫好不叫座”的状态。如何增强职业教育的吸引力,促进学校事业发展成为一个值得探究的问题。
一、以政府的干预扶持改善外部环境
(一)营造良好的社会风尚
相对于一些发达国家,我国企业行业技术工人的待遇福利不是很高。数据显示,目前中美制造业工人工资的差距仍然巨大。2011年,以市场汇率折算,美国制造业工人年平均工资超过26万人民币,而同期中国制造业工人年平均工资还不到4万人民币,仅是前者的13%。[1]见下图:
一线工人的工资待遇偏低,因此许多家长宁愿子女考二三流的大学,也不愿填报职业学校。与此同时,我国经济实体的发展壮大对技术工人的需求量却在不断增大。根据中国劳动力市场信息中心公布的2011年第四季度各类技术等级的岗位空缺与求职人数的比例来看,作为国民经济基础性产业的制造业,缺工率高达46.3%,61.2%的制造业企业面临用工荒的情况,57.3%的制造业企业表示应聘者技能水平低。[2]一面是职业学校“生源荒”,一面是企业的“用工荒”,这种缺口必然会制约双方的发展。政府如能加大对职业学校政策、经济、技术上的扶持,改善技术工人的社会地位、就业环境、工薪待遇,营造“三百六十行,行行出状元”的社会风尚,对于解决这一困境必然有积极的意义。用原总理温家宝同志的话来说,要“提高一线劳动者的社会地位与经济待遇,使他们体面地就业,这样才能提高全社会的生产、服务质量。”
(二)加大政府扶持力度
1.加大经费投入
近几年,为加快发展中等职业教育,国家制定了许多措施,如免学费、增加助学金等,以提升学校的办学活力和社会吸引力。然而职业教育的发展需要政府的长期关注与支持,如校舍的改善、教学设施设备更新、教材的使用开发、课程的开发、专业的建设、校企的合作等。比之普通教育而言,职业教育更呈现出复杂性和动态的发展态势,所以这种投入绝非一朝一夕、一蹴而就。加上新行业、新领域、新技术的不断涌现,给职业学校的发展带来新的挑战。因此,新设备的投入,新工艺技术的引进,都需要政府加强对职校的投入,让设备对接企业生产,让技术对接职业岗位,这样才能扩大职业教育的影响。
2.推动校企深入合作
校企合作一直以来是职业学校的发展“软肋”,企业要的是赢利与产出,单纯充当职业学校的“人才孵化器”显然缺乏实际效益,所以许多校企合作始终是职业学校的“单相思”,企业缺乏足够的热情和主动性,有的甚至流于形式,合而不做。这就需要政府发挥职能作用,在更高层次上进行适度统筹,正确引导扶持。德国“双元制”的成功便得益于政府的大力干预,德国在舆论、政策、法律上对职业教育进行支持,“德国的文化告诉企业,企业应该这样做,因为职业教育是一个慈善事业;德国的法律告诉企业家,你必须这样做,不这样做违法;德国的政策告诉企业,你做了我给你免税。”[3]政府需通过引领、政策激励、经费投入等多种渠道,来调动企业的积极性,为校企合作建立长治久安的保障机制。
(三)完善就业准入制度
就业准入制度是指国家根据“先培训,后就业”、“先培训,后上岗”的劳动就业原则,对社会各种职业的从业人员在从业资格、职业素质或受教育程度等方面提出明确要求,并规定从业人员必须经过一定的职业教育或培训,取得相应的学业证书、培训证书或职业资格证书,方可就业上岗的劳动就业制度。政府要推动教育制度和劳动制度的配套改革,从制度上进行监管,在学校、劳动部门、企业之间搭建桥梁,由学校负责岗前培训指导,由劳动部门进行资格考试、技能鉴定,由企业进行人才检验录用,政府及企业、学校相关部门要分工合作,共同监管,为提高劳动者素质共同努力。
二、以产业的需求确立专业设置定位
黄炎培先生曾在职业学校的办学思路上提出“离社会无教育”的理念,他认为职业教育必须要主动与社会保持沟通
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文化建设与创新是职业教育改革发展的必然之道
【摘要】:中国的职业教育历来拥有"使命文化"、"精神文化"和"观念文化"等文化"基因"。然而,在现实社会中,中国职业教育却遭遇着使命模糊、精神缺少、观念偏颇等文化困境。为了实现职业教育的发展,必须从文化角度去改革职业教育,创新职业教育的观念文化、制度文化以及其人才培养模式。
【作者单位】:
【分类号】:G712
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