从没有走进社会发展包括哪些方面的我,不知道该怎么办,目前还在读书

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学习不好,将来到走进社会会如何?
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你看看下面这篇文章感受下阶级秩序的再生产——兼评两种“读书无用论”李三达   古代中国人总将读书看作个人仕途以及家族延续的重要途径,《白鹿原》中“耕读传家”的匾额正是这一传统的典型象征。在市场经济的推波助澜下,金钱法则的普遍化使得读书本身变得不再那么崇高,中国人变得越来越能“务实地”看待这个问题:一旦读书既不能带来仕途,更不能带来财富,那么要它何用?不过这种观念却并非整个社会的共识,越是下层百姓—受制于高昂的学费—越会对“读书无用论”形成心理认同,并且将改革开放以来商业英雄的财富神话作为此观念的强力佐证。然而,从社会学角度来看,这其中潜藏着被称之为“再生产”的危险或许已悄然而至。“读书无用论”就仿佛古罗马神雅努斯,拥有两副面孔。  英国学者保罗·威利斯著名的民族志著作《学做工》所关注的正是这样一个群体:他们是英国古老工业区的工人阶级子弟,读书对于他们可有可无,因为他们很明白自己最终会与父辈一样在这个工业区的某个工厂中找一份活计,领着勉强过得去的薪水,结婚生子并且让自己的家族仿佛西西弗一样重复着滚石般的人生。他们被称作“家伙们”,与他们相对立的是,同为工人阶级子弟,但渴望通过读书改变自己命运的“书呆子”。可是,“家伙们”形成的反学校文化从来都将读书看作令人厌恶的事情,学业上接连的失败逐渐让他们形成了严重低估自己智力的习惯,他们典型的说法是:“我知道我很蠢,所以我下半辈子就应该待在汽车厂里把螺母一个个拧到轮子上去,这公平合理。”(《学做工》,1页)学业上的失败会让他们反过来加强自身的反学校文化,于是追求“乐子”成了他们在学校生活的意义所在,他们知道自己未来的严酷生活,于是学校里的那些辉煌经历注定要成为他们未来值得回味的人生财富,正是这种想法变成他们嘲笑“书呆子们”的资本:“他们的学校生活能记住的有什么呀?他们以后回顾现在,有什么东西可回顾呢?坐在教室里,坐到屁股冒汗,而我们可是……我是说看看我们能够回顾的东西,和巴基斯坦佬打架,和牙买加佬打架。还有我们对老师所做的恶作剧,我们以后回过头来看这些的时候可是乐事啊。”(《学做工》,18页)  根据威利斯的研究,这种在当下寻找刺激和欢乐,并借此嘲笑那些只知道循规蹈矩的学生的做法,只是工人阶级子弟为了更好地适应父辈工作的一种方式。“家伙们”把“书呆子”看作“娘娘腔”,而将自己看成是具有男子气概的人,因为他们敢于打架,敢于在酒吧里喝个酩酊大醉,敢于在上课时挑战老师的权威,敢于反抗教学体制的压迫。这一切都会成为未来作为工人阶级的他们宝贵的斗争经验,他们将自己看作体力劳动者,但是并不以此为耻,因为这些活儿是那些坐在办公室里跷着腿、从事脑力劳动的“娘娘腔们”干不了的。为了维护这种对于实践以及体力劳动的认同感,他们会鄙视那些看重文凭和理论的人,甚至会在工厂车间打出这样的标语:“一盎司的敏锐直觉可以媲美整座图书馆的学位证书。”正是在父辈这样的观念引导下,“家伙们”把读书看作是做无用功,把文凭看作废纸一张,因为他们所需要掌握的真正的知识都来自在工厂里的实践。  当下的中国正奔跑在现代化的道路上,大量的农民工摆脱了土地的束缚,进入工厂从事生产。像李嘉诚一样的财富英雄成为他们的偶像,因为他与这些工人一样没有文凭,但是他取得了难以企及的社会地位和成就。这种意识形态让在接受教育阶段的下层百姓的孩子们要么认为自己天赋有限,要么相信不用读书同样可以获得巨大的成就和地位,又加上连年增长的教育费用和逐年降低的大学毕业生就业率,使得他们更倾向于认为“为人处世”、“关系”、“应酬”、“心狠手辣”以及“拼搏”等等因素会给自己带来成功。此时,无论“卖茶叶蛋的”还是“造原子弹的”都意识到:读书与成功并没有本质上的联系。  但是,正当大学生糟糕的就业现状使得“读书无用论”一再受到吹捧时,高考的门槛上仍然是“一将功成万骨枯”的血腥厮杀,这群循规蹈矩的孩子们的家长一般位于社会的中层,而处于精英阶层的孩子们尽管同样在学校里属于“反学校文化”的组成部分,但是却与威利斯笔下的工人阶级子弟不同,他们会被家里逼着获得某种程度的“文凭”,尤其是海外学历更是备受青睐。这个精英群体多半是富二代和官二代,即便他们同样拥有“读书无用”的意识,因为他们在学校教育中多半是失败者,但是文凭这张用来遮羞的无花果叶他们却舍不得扔开。这并非中国独有的现状,美国普利策奖得主、《华尔街日报》记者丹尼尔·金的著作《大学潜规则》就揭示了美国的高等教育黑幕,其核心内容就是名校的这一纸文凭。  这本书中所描述的所谓美国精英阶层,一般都有着良好的出身,这意味着其大学教育都集中于所谓的名校,例如美国东北部的常春藤联盟,西部的斯坦福、伯克利、UCLA,或者南部的杜克等等。这些精英们通常以校友的身份将孩子推荐到自己母校,这些名校也都乐于照顾其校友子女,这被称为“世家政策”。某些没有名校经历的有钱人也会得到哈佛、普林斯顿等学校的关注,如果他们愿意捐助一笔可观的资金,其子嗣也能享受优先录取权,这被称为“发展项目”。如果你既非世家,又非大亨,但你是娱乐圈的明星,也会受到诸如布朗大学这样的常春藤盟校的青睐,只要你能参加学校募捐的鸡尾酒会或开一次演讲。若以上都不成,那还有最后的法宝,许多有钱人家的子嗣花费令人咋舌的代价学习某些贵族运动,如高尔夫球、马球、马术、划艇等等,这些名校会冲着所谓的多元化来为这些用金钱堆出了“运动天赋”的孩子们提供宝贵的入学名额。这真是应了中国人的一句老话“龙生龙,凤生凤,老鼠生儿会打洞”,一代又一代的精英们为了这一纸文凭使出浑身解数,这无疑是反过来,对“读书无用论”的一种嘲讽。  一旦了解了美国高等教育这“看不见的手”,我们似乎还有必要为尚且未能实现素质教育的中国骄傲一番。虽然,中国高考这台破旧不堪的机器如今屡屡遭人诟病,每当有药家鑫横空出世或者有人重访“钱学森之问”时,这台老迈的意识形态机器就被众人高呼应当退出历史舞台。可是,死记硬背的一刀切式高考同样也是中国许多成功实现向上流动的第一代精英人士最强大的武器,没有“世家政策”也没有“发展项目政策”,一考定终身的中国高考同样逼着许多有钱但无能的官二代、富二代们操着蹩脚的英语走向大洋彼岸去接受洋教育,即便要通过各种暗门进入名校,也不能像进美国名校那般明目张胆,只得背着阳光干着偷偷摸摸的勾当。这不得不说是其曾经的荣耀,但是这并非说它的历史就那么清清白白。北京、上海、广东等地的招生名额与山东、河南、湖北等地的招生名额之间形成的巨大反差目前已经成为中国高考政策中最大的毒瘤,其作用与美国名校的政策没有区别,一代又一代的中国精英向这些发达地区聚集,造成对庞大的教育资源的垄断。可是,随着统一高考的打破和自主命题的省份逐渐增多,不同地域的学生之间已经被“素质教育”的屏障所隔开,发达地区学生被冠以拥有更高“素质”的名号而合理合法地享用那些教育资源。让人齿冷的是中国似乎永远不会冒出一个丹尼尔·金来出版一本属于中国的《大学潜规则》。  其实,下层民众的“读书无用论”与精英阶层对一纸文凭的层层守护都是服务于同一个目的:“阶级秩序再生产。”法国社会学家皮埃尔·布尔迪厄的“再生产”理论也是保罗·威利斯理论主要针对的对象,该理论认为:“教育通过掩饰以技术选择为外衣的社会选择,通过利用把社会等级变为学校等级从而使社会等级的再生产合法化,为某些等级提供了这种服务。”(《再生产》,165页)这说的是,学校通过升学毕业等等复杂的系统使得学业上不断失败的下层百姓意识到是自身的天赋不如精英阶层,进而认同他们的社会地位以及社会既有秩序。实际上,布尔迪厄认为教育系统“将入学机会伪装为成功的机会”,最终是为了实现“对下层的淘汰”(《再生产》,171页)。具体来说,下层越是相信“读书无用论”,越是嘲笑那些“书呆子们”,越是信仰“反学校文化”,精英阶层将子孙后代保存在同一阶级所要遭受的阻力会越小。最令人感到遗憾的是,同样是属于学校里信奉“反学校文化”的学生,《学做工》中的工人阶级子弟们会在子孙后代中间永久地复制着对“书呆子”、“文凭”、“知识”等等的嘲笑并且自我安慰地“享受着”体力劳动的荣耀,可《大学潜规则》中的富家子弟们,在消费完了香槟派对、酗酒吸毒等等不堪的人生经历之后,却以“浪子回头”的精神面貌重新拾起父辈的伟业,或挑起企业重担或子承父业活跃在政坛上。对此,名校的招生主管们会颇为欣慰,自己当年的眼光终究不谬。像戈尔三世,高中违犯校规,但凭借父亲是副总统,最终得以进入哈佛。毕业后创办了自己的杂志,跟随父亲倡导环保,可却因超速和藏毒而被捕(《大学潜规则》,371页)。但是,如果他为哈佛捐助一笔可观的费用,其孩子就又能堂而皇之地在哈佛校园里宣称自己之所以进来完全凭借的是实力,只是不知道这实力到底是聪慧还是“戈尔”的姓氏。  这就是“读书无用论”为何像雅努斯的原因所在,对于下层的问题学生它是桎梏人生的枷锁,对于上层的纨绔子弟,它只是一句“人不轻狂枉少年”。中国尚且不是美国,但对于金钱的崇敬有过之而无不及,布尔迪厄的话对今天的中国尤其具有借鉴意义:“资产阶级特权的继承人,不能援引他的阶级在历史上曾经拒绝贵族享受的血统权利……也不能援引第一代创业者用自己的业绩说明自己成就的艰苦奋斗美德。今天,他们必须求助于学校的书面证明,这既可说明他的天资,又可证明他的成绩。”(《再生产》,225页)中国目前占据主流的还是第一代创业者,但是众多现象都说明已经无法阻挡他们对第二代秩序的再生产。
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中学牛逼就差不多
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说不定,大富豪都说不定呢
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你可以关注一下官网,或者打电话问招办,一般下学期开学后你就得注意了。你们学校也许会有报考名额,具体你可以问你们老师。乡风文明村容美“干净整洁的村道,错落有致的房舍”,这是走进石门镇溪底村的第一印象,穿梭于该村的大街小巷,行走于田间地头,仿佛进入了一幅美妙的新农村锦绣图。听说我们是来村里采访的记者,村民们纷至沓来,告诉我们“乡风文明村容美,美在农家人人夸。”垃圾桶越来越满了村庄环境的变化,可以说保洁员毛庆阳感受最深。“垃圾桶越来越满了是我感受的最大变化,”毛庆阳说。2005年以来,溪底村进行垃圾集中处理,要求群众将生活垃圾倒在垃圾桶里。但让毛庆阳感到难过的是,很多人不习惯用垃圾桶,他们习惯于将垃圾倾倒在自留地或是河边,有的村民甚至把垃圾扫到路上。为此,溪底村按照热爱家乡、尊老爱幼、遵纪守法、文明诚信、创业致富、家邻和睦、生态绿化、勤俭节约、乐于奉献、卫生整洁十项要求,修改完善了《村规民约》,并将村民中存在的陋习搬上广播进行曝光,让村民在收听中提高文明意识,改变村民的思想,渐渐地,垃圾桶里满起来了。毛庆阳说,虽然垃圾多了运送起来更累,但心里却更开心了。垃圾桶越来越满,带来的是村庄变得干净而整洁了。以前的溪底村,被形容为“屋内现代化,屋外脏乱差”,村民卫生意识极差,垃圾到处扔,污水随地流,村庄环境极为恶劣。而今,溪底村发生了脱胎换骨的变化,道路两边整齐有序,村民房前屋后干净整洁。眼下,“干净整洁”已成为溪底村民心目中衡量家庭文明的标准之一。一溪清水惹人爱贯村而过的溪底溪可以说是溪底村村民的“母亲河”,她孕育着溪底村民,也给村民们的生产生活带来许多方便。看着涓涓流水,70多岁的老人王明花和记者谈起了一个小故事。那是今年的3月初一天清晨,村里有一外地来的租住户姜某在溪里洗痰盂。“这条溪里不能洗痰盂!”王明花老人看到后及时予以制止,姜某认为老人故意欺负她这个外地人,就没好气地与老人争了起来。王明花老人并没有因此而生气,而是请来了一年轻村民向她宣传村规民约与村里的文明公约。由此,姜某也改变了她的这一“陋习”,并成为自觉保护溪底溪水资源不受污染的“新村民”。一溪清水惹人爱。溪底村村民们常常在茶余饭后,围聚于波光粼粼的溪边,聊聊家事,其乐融融。勇于奉献
扶弱帮困乡风文明建设,造就了溪底村广大村民“勇于奉献、扶弱帮困”的“溪底精神”。无论是碗窑水库、白水坑水库建设的需要,还是黄衢南工程建设的需要,溪底村的这一精神都得以充分显现。“支持政府工程建设是分内事。”在黄衢南工程建设拆迁征地期间,这是在溪底村村民说得最多的一句话。村民邹增交,因白水坑水库建设、黄衢南高速建设需要,3年内两次拆迁,每次都是先进,并成为黄衢南高速江山段的第一个动迁的拆迁户。平瓦厂地磅房、琉璃瓦厂部分厂房等也因项目建设主动拆迁。扶弱帮困也是溪底村村民的美德。在得知周炉村修水坝缺少资金时,该村在资金上主动给予帮助,成为我市强村与弱村结对的又一个缩影。不仅如此,溪底村在岩河村硬化道路、集镇建设等方面都是出钱又出力。乡风文明村容美,溪底的村民们感到生活十分惬意。如今,村民们都享受到房屋财产、意外伤害及相关的政策性保险等待遇。每逢“老人节”,村里的老人根据不同的年龄段,还可领到50元至300元不等的慰问金。村民们由衷地说:“真没想到我们农村老百姓也过上了文明生活:垃圾不再乱倒,说话懂得礼貌,白天辛勤劳作,晚上读书看报……”村居环境的领头羊步入高淳农村,整洁的道路两旁繁花似景,花草树木交相辉映,村居环境建设面貌一新。近年来,高淳县委、县政府以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持城乡统筹,紧紧围绕“三农”,以强基工程为抓手,以为民办实事为宗旨,围绕争创国家生态县,以村庄规划为龙头,以治理污染为重点,以“清洁水源、清洁田园、清洁家园”工程为措施,以“农村废弃物资源化、农业生产清洁化、城乡环保一体化、村庄发展生态化”为主题,科学规划,统一组织,因地制宜,分类指导,深入开展农村环境综合整治,建立农村环境长效管理机制,改善农村环境质量,保障农民身体健康,促进农村经济发展,推动农村走上“生产发展、生活富裕、生态良好”的文明发展道路。在县委、县政府统一领导下,整合各部门的力量,用2―3年的时间,重点培育20―30个乡村风情浓郁、生态环境优良、生产生活便利的典型示范村,引导全县村庄规划建设和人居环境改善,完善基础设施,改善农民生产、生活条件,为全县开展农村环境综合整治提供典型示范和经验。农村环境综合整治工作的核心内容,具体如下:1、清理垃圾,建立垃圾管理制度。建立村收集、镇转运、县处理的统一处理农村生活垃圾处置机制,垃圾集中倾倒、统一收集、统一处理,垃圾收集率、清运率和处理率达到90%以上,农用薄膜回收、综合利用率达100%。2、清理粪便,建立人畜粪便管理制度。在有条件的地方,大力推进农村生活污水净化沼气池工程建设,推广利用厌氧发酵和好氧降解工程技术。人畜粪便远离水源,动物的粪便、污水一律在养殖场或养殖小区指定区域存放,配备专门的粪便储存处理设施,禁止排放未经无害化处理的粪便、污水污染环境。探索建设简易可行、适度集中的农村生活污水处理设施。3、清理秸秆,建立秸秆综合利用制度。禁止露天焚烧,禁止抛入河塘,秸秆综合利用率达到90%以上。因地制宜建立示范工程,稳步推广秸秆气化集中供气工程,实现炊事燃气化、管道化,大力推广秸秆全量还田、秸秆青贮氨化养畜、食用菌生产等综合利用技术。4、清理河道,建立水面管护制度。所有环境综合整治村庄河塘全部清淤一次,改造完善水利设施,保持水体流动,水质基本达到功能区要求。建立河道的长效管理维护机制,落实河道保洁、管护责任,禁止倾倒垃圾、粪便或者丢弃其他废弃物,禁止直接排放生活污水。切实保护好饮用水源,确保饮用水安全。5、清理工业污染源,建立稳定达标制度。严格按规划要求,科学合理布局,指导镇、村工业向开发区和工业小区集中,并认真执行环境影响评价及环保“三同时”制度。加强监督检查,彻底清理“十五小”,严厉打击违法行为,建立工业污染源稳定达标排放的监督机制。6、清理乱搭乱建,建立村庄容貌管理制度。环境综合整治村庄的违法建设全部拆除,乱堆乱放、乱贴乱画彻底清除,村庄内道路通畅,房前屋后整洁,并建立长效管理制度。通过上述“六清六建”、“三清一绿”活动,积极引导农民破除脏乱差等传统陋习,共建生态环境优良、文明气息浓厚的新型农村。以“无乱堆乱放、无杂草丛生、无露天粪坑、无污臭水沟、无裸露地块”为基本标准,发动群众综合整治村庄环境,清洁家园;大力加强村卫生设施建设,兴建了一批垃圾箱、标准公厕,推行“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的农村生活垃圾统一处理办法,村环境卫生明显改观。从2005年桠溪镇蓝溪村列入江苏省首批试点村开始,去年11个试点村达标,今年是10个村达标,共计21个行政村已经通过了考核验收。从镇一级来看,淳溪镇已经达到国家级环境优美乡镇,其他7个镇也已经达到市级环境优美乡镇。农村环境综合整治是一项综合性、复杂性、艰巨性、长期性的重要工作,通过这许多领导羊的示范,加之强基工程的有力推进,我县的村镇面貌正在起着翻天覆地的变化北流市罗政村新农村建设村容整洁近日,在北流市民乐镇罗政村住了一夜的记者,一大早起来,一股清新的空气自洁净的街巷里传来,令人赏心悦目。记者的内心里,一种对田园生活的向往油然而生。重规划,人与自然和谐相处村民告诉记者,罗政村之所以成为远近闻名的“生态村”,就是因为在发展过程中,他们始终遵循科学发展、绿色发展的原则,努力实现建筑与发展协调互进、人与自然和谐相融。他们采取了几个做法,一个是严格新建房的规划布局,一个是着重抓好对旧房的改造提升。按照“玉贵文明走廊”生态家园建设的要求,罗政村发动群众在自家庭院建沼气池、卫生厨房、卫生厕所、标准畜禽舍,引自来水;在庭院内种草种花,实行硬化、净化、绿化、亮化;努力实现村庄楼房化、家具现代化、能源清洁化、行为文明化等“十化”目标。在社会主义新农村建设中,随着村民们种植水果的增多,罗政村自然地形成了优美的生态环境。如今,该村农户新建或改建的楼房,每家每户的庭院自成一体,村里的人居环境得到了根本性改善。全村90%的农户用上了沼气池,100%的生产小组实现了道路水泥化;村里还完善了文化、旅游、休闲等各种实用的配套设施,村庄整体面貌大为改观。讲卫生,像城里人一样生活建好村庄,还要管好村容。村民们告诉记者,在罗政村,有一支义务环卫队,它的存在使得罗政村从2006年起就保持了天天清洁。该村义务环卫队队长宁惠芬介绍,环卫队由10多位老人组成,分片负责村里的卫生清洁工作,工具则各自配备。每天早晨7点,环卫队就开始在巷道打扫卫生,从村里的文化广场,扩展到周边,再扩展到村里的每一条水泥路,他们把街道扫得干干净净、一尘不染。除了下雨天,环卫队每天都要将村里打扫一次,并浇花一次。他们清扫的垃圾,定时定点统一拿去烧掉。为了保持村容整洁,罗政村还成立了公益事业协会、精神文明建设协会,以此推动农村基础设施建设,引导村民讲文明、讲卫生。在村容的管理上,提倡垃圾袋装化,实行户内户外清洁和“门前三包”。“在家可以睡地板,出门穿皮鞋不沾泥巴。我们现在的生活状态和各种生活习惯,和城里人已经没什么两样了。”宁惠芬说。随着城乡清洁工程在全区的实施,罗政村积极响应上级号召,发动全村群众都来参与城乡清洁工程。他们主动参与,人人动手,个个出力,使环境整治延伸到了村里的每家每户、每个站点、每个角落。为建设村容整洁的社会主义新农村,罗政村全民在参与、在行动……“走进新农村”-优化生产环境 塑乡村新形象如今走在梁弄镇横坎头村,到处是一片欣欣向荣的景象:柏油马路宽阔整洁,水库大溪清澈见底,幢幢楼房鳞次栉比,房前屋后绿树成荫。特别是公园里老人、小孩们游乐嬉戏的情景,更是给人带来温馨、和谐的感觉,这是该村近年来大力建设社会主义新农村取得可喜成果的一个缩影。横坎头村是梁弄镇的一个大村,又是一个革命老区村。近年来,该村以“宁波市老区奔小康建设示范村”为契机,围绕“水清、路净、居新”的总体发展思路,投入资金215万元建成4级以上的通村公路两条,总长4公里,面积18000平方米,目前,全村主要村道硬化率已达到100%;为使山区村民喝上清洁、卫生、安全的自来水,投入资金40万元,实施了半山、百丈岙两个自然村的农民自来水饮用工程,受益农户218户900人,目前全村自来水入户率达到98%;全面消灭露天粪缸,新建公厕30余只,新增垃圾箱桶25只,逐步推行垃圾袋装化,还制订了《卫生公约》,配备4名保洁员工,建起了长效保洁机制;同时拆除破旧房屋和整体腾迁农户40多户,拆除面积1600平方米,在村中心地段沿溪建造小康型别墅56套,安置移民42户,形成下山移民新村,并安装了美观气派的路灯。为提升村庄品位形象,给村民提供开展体育、文化娱乐活动的场所,该村投资120万元,兴建了休闲健身广场,添置健身器材两套,标准篮球场、停车场各一个。开辟了占地5000平方米的村落文化宫和农民公园,设置了图书阅览室、乒乓球和棋牌室,并对红色景区、大溪两岸、道路两侧、村落文化宫、安置小区、休闲广场等公共场地投资50多万元进行绿化,面积15000平方米。村里商业网点、超市、餐饮、副食、果蔬和医疗卫生也一应俱全,服务功能也日趋完善,村民足不出村就能享受一般生活所需的基本服务。近年来,该村还发挥红色资源优势,注重村民的文化素质教育和思想道德教育,建立健全各项规章制度和村规民约,在村口显眼位置建起宣传栏,经常性地开展爱国主义教育和尊老爱幼、互助互爱、邻里和睦等为主题的系列活动,先后被评为宁波市“四型”先进党组织、余姚市“五好”党组织、宁波市文明村、宁波市园林式村庄、宁波市生态村、省全面小康建设示范村,去年村民人均收入达到6200元,实现了物质、精神、政治和生态文明的全面和谐发展。胶东在线消息 随着“走进烟台新农村”的开展,记者看到,烟台的农村就像初春的原野正悄然发生着变化,一排排整齐的村居,一条条已经硬化的道路,都在孕育着新的希望。牟平区高陵镇马格庄村支书宫钦友的一句话让记者记忆尤深:“我感觉环境不好,什么也干不成。你包括住家也好,有个好环境,在家住也舒服。这个村过去脏乱差,从我们环境改善后,我们招商引资方面就有了新的突破,我们引来了三个企业。”环境是我们赖以生存、发展的物质基础。应该看到,在一些村民告别了祖祖辈辈居住的低矮平房搬进宽敞明亮的新楼房的时候,也还有不少村子在为吃水难、行路难而犯愁。由于受地理环境等因素的影响,他们遇到的难题几代人都难以克服。不改变这些村庄的落后面貌,就不能全面实现社会主义新农村建设的目标。从2003年起,海阳市在全市实施了后进村发展升级战略,每年倒排出70个左右最差的后进村,安排市直部门对口包帮。几年下来,过去缺水的村子修起了水利工程,为行路难而犯愁的山村铺上了水泥路;村里面貌的改变,唤醒了村民们发展经济的热情,发展种植、养殖业,引进资金、项目,调整产业结构,古老的乡村焕发出青春的朝气。结合自身实际,栖霞市开展了生态型文明村创建活动,鼓励引导农民大力发展以苹果种植为主的高产高效农业,并以果业为中心,发展循环经济,在苹果废枝条上衍生出一个食用菌产业链,农民在果业生产中实现连环增值的同时,也给堆放在田间地头的苹果枝条找到了一个最好的出路。令人听而生厌的人畜粪便、垃圾什么的,在栖霞农民眼里也都变成了可以再生利用的宝贝---沼气,不少农民家里做饭、照明都用上了这种绿色能源;在帮助村民消化了废物、净化了环境之后,沼气渣和液体又被当作上等的有机肥送回农田。牟平区五里头村是一个城郊村,在村容整治中,他们高点定位,依靠城市化和工业化拉动,一步到位做好旧村改造,建成了一个花园式的村庄。从各地实践看,社会主义新农村建设没有固定的模式,要优化生产生活环境,建设新家园,因村制宜就是最好的途径。对城中村、城郊村,要发挥他们的区位优势,依靠城市化和工业化拉动,抓好旧村改造,尽快使农村融入城市,使农民变为市民。对经济强村,要引导他们高起点搞好规划,使他们不但在经济发展上走在前面,在村庄环境建设上也要走在前面。而对面上大多数村庄,则要按照量力而行的原则,有重点地推进环境建设,继续抓好村村通油路、村村通自来水工程,让村民在环境整治中受益。应该注意的是,社会主义新农村建设,农民是主体。整治村容环境,也应该按照群众为主、政府帮扶、因地制宜、量力而行、注重实效的原则进行。只有真正让农民得到实惠,让群众满意,新农村建设才能保持旺盛的生命力。在下仓镇农村改厕及镇容村貌环境整治工作会议上的讲话下面我就如何抓好这三项工作提几点要求:一、 充分认识改善镇区环境卫生,村容村貌和改厕工作的重要性。我们生活、居住和生产所处的环境状况是衡量一个村、一个镇乃至一个地区物质文明和精神文明程度高低的重要标志之一。前几年我们镇里也组织过环境卫生综合整治工作,前年、去年的改厕工作也取得了阶段性成果。但按照与时俱进的要求,按照市县两极对我们的要求,特别是与我们下仓镇作为蓟县南大门的地位相比,还有相当大的差距,因此,我们要高度重视改厕、镇容村貌的整治工作,进一步深化认识。这既是践行“三个代表”重要思想,体现共产党员先进性的具体表现,也是提高农村文明程度,全面建设和谐社会的需要,还是改善农村投资环境,加快经济发展,实现“三步走”战略目标的重要举措。前年的非典、去年的禽流感都给我们敲响了警钟。环境好了,苍蝇、蚊子少了,也就切断了病毒和细菌的传播途径,保证了农民的身体健康,不会发生因病返贫,因病致困的现象。务工、经商也就有了健康的体质做保证。我们把路修好了,老百姓嘴里不说心里也想:干部还真干点好事,就连串村做买卖的也乐意去路好走的村。环境好了,也可以吸引更多的投资和经商者来下仓搞开发、办企业,像王指挥、西屯、大杨各、大李各、丰富村、后屯等几个村,路修的较好,还安了路灯,这说明他们思想很超前,认识很到位,也说明对这项工作的重视。所以我们要增强抓好环境综合整治工作的责任感和紧迫感。二、深入宣传、广泛发动,使改厕及环境大整治在群众中达成共识。我们各村回去以后可以利用广播、板报、橱窗、标语等形式,积极宣传卫生与健康、防病除害知识及改厕、环境综合整治的意义,深入开展讲文明、除陋习活动,下大力量普及整改环境、卫生科普知识,努力培育广大群众文明、健康,积极向上的生活习惯和生活方式,为搞好环境卫生大整治营造良好的氛围。环境问题是个社会性问题,需要全社会力量共同参与,这就要求我们全镇干部群众和驻镇单位的思想道德素质要有新的提高,树立强烈的环境意识和责任意识。我们各片、各村要抓出好的典型,让群众看环境整治及户厕改造实实在在的好处,增强群众自觉参与的积极性,也可以减少我们的工作阻力,加快工程进度,还可以巩固已取得的工作成果,有的村以前路修的标准很高,但因缺乏养护,现在道路两侧杂草丛生、乱堆乱放、边沟填满杂物,如果我们每家每户都自觉维护好生活环境卫生,改厕也好,环境整治也好,这一“民心工程“才能取得长期效果,百姓才能长期受益。三、
重点突破、整体推进,打好改厕及环境综合整治攻坚战。农村改厕工作按照市里精神三年完成,今明两年我们镇的任务数量分别是4360座,各村的道路标准及环境卫生特别是津围公路沿线的镇区几个村,给我的总体感觉还有再提高的必要,所以我们67个村都要马上行动起来,投入到环境综合整治工作中去,基础好的村要提高标准,再接再励,路况不好或还没进行改厕的村更要积极行动起来,在全镇范围内掀起改厕和环境整治工作的高潮,各村要因村而议,多动脑筋,多想办法,拿出切实可行的改厕的整治方案,象李四蒲、李四前、李四王、东片十几个村去年修好了各村公路,这为今年环境整治打下了良好基础,仓永路西段今年也将完成大修工程,希望乡村公路沿线的这些村多投入人力、物力、财力,再努力、再提高、再完善在修好道路的同时,解决好村内环境卫生问题,搞好环境的美化,绿化,建成我们自己的样板路,示范村,典型村。大仇庄和干八里两个村就想针对本村养猪户较多的情况,结合改厕工作,建成沼气池用于化粪处理,这就是很好的偿试,不仅解决了环境问题,也可以提供燃气,变废为宝,达到社会效益,经济效益双嬴。四、 统筹安排,协调配合,确保改厕和环境整治工作齐头并进。我们目前工作任务很多,又将面临春耕生产,各包片领导和包村干部要合理安排好各口各线的本职工作和各村的中心工作,在人员和时间上做到统筹兼顾,分清主次,打好时间差。我们的村干部也要把农村改厕、环境清整及道路维修列入重要议事日程,把这几项工作与小康村建设,保持党员先进性教育及农村党建“三级联创”活动结合起来,按照属地管理的原则,镇里向县里负责,各村及各驻镇企事业单位向镇里负责,要认识到位、责任到位、人员到位。绝不能活多怕累就产生畏难情绪,或见道修好了,环境好了,各户厕所改不改也不防也不防碍大局的思想,各工职单位也绝不能有我干我的事,环境好不好和我们没什么关系的思想。.在各村改厕过程中,有的户改厕标准挺高,,但却把厕所建在围墙外,影响到道路的铺设和环境的整治,再有,就是修路过程中,有的村干部把自己门前修的很好,那些修路没涉及到的户就会有意见,所以我们要认真研究制定出改厕和环境整治的方案,协调好各方面的关系,争取几项工作能齐头并进。五、
精心组织,保证质量,确保改厕和环境综合整治收到实效。我们今年的改厕任务是4360座,各村的道路维修,及环境清整(特别是镇区内的环境卫生)工作量非常大,又面临春耕生产,所以我们要算好时间帐,及早动手。要弄好经济帐,做好工程预算,精心组织,尽可能减少经济损失。我们可以根据本村情况采取灵活多样的措施抓好改厕及环境清整工作,比如北石庄、王指挥等村,就为改厕的户统一组织施工,免除人员费,这就极大调动了农民改厕的积极性,加快了工程进度。在具体施工中还要严格执行标准,注重工程质量,改厕是一项技术要求较高的工作,决不能贪快求多而忽略工程质量,造成渗水、坍塌。修路过程中要注意路基及排水问题的解决,不能只求路面一时整洁,偷工减料,造成今年修明年垫的豆腐渣工程,绝不能走过场,看表面,造成人力、物力、财力的浪费。再有,改厕修路却是耗资较大的工程,群众对各项开支很敏感,所以我们要为村开好群众代表会,发挥理财小组的作用,做到财务公开,村务公开,避免因财务问题造成干群矛盾,形成不稳定因素。进入南街村,呈现在眼前的是宽阔平坦的街道、林立的楼群、设计别致的公园、赏心悦目的 环境。在这里,你丝毫感觉不到内地农村贫穷落后的气息,一种清新、整洁、气派、优雅的 感觉簇拥着你,迫使你急切地去欣赏“豫南一枝花”的娇容,领略“乡村都市”的风采。?南街村布局合理。统览南街村,工业区、生活区、教育区分布有序、错落有致,花园式的企 业、花园式的住宅、花园式的校园,使南街人在这里工作、生活、学习轻松愉快、幸福安然 。? 南街村环境怡人。环村而行,一条条笔直的街道纵横交错,沿路绿化带的草坪、花园、花坛 整齐而别致。一年四季,这里绿意葱笼、鲜花争妍。漫步在宽广洁净的道路上,人们心情愉 悦、神清气爽。?旅游资源丰富。南街村以其特有的红色思想文化内涵吸引着人们的视线。临街墙壁上大红的 宣传标语随处可见,主干道颍松路灯柱上的名人名言成了一道文化风景线,幸福长廊两侧的 革命历史图片展,成了人们进行革命传统教育的又一阵线。随着南街村旅游业的发展,八大观光景区 正盛情迎接着八方来客:讲述南街村发展轨迹、展示名人墨宝的文化园,拥有世界先进种植技术的高新农业园区,以革命传统教育为重点内容的观光游览区,拥有一流设备、一流管理 、一流产品质量的工业园区,豪华别致的居民区,人们休闲娱乐、陶冶情操的南街村花园、 公园,从幼儿园到高中现代化高标准的教育园区,庄严圣洁的东方红广场、朝阳门广场。迈步南街村,一步一风景,一景一特色,让人们在领略自然风景的同时,更强烈地感受到南 街人坚定的理想信念和建设共产主义小社区的坚强决心。家乡的变化“噢,好一处美丽的景观!这是改革开放的春风!”我望着黄海景观路,情不自禁的赞叹道。可这原是一条坑坑洼洼的马路,坐在车上的人无不叫苦不迭:可这原是一条脏兮兮的马路,路过的行人都难以下脚……人们从未想过,也从未敢想,家乡沈阳会换一个模样。然而今天,由于人们心中燃烧着进取创新的热情,展现在我眼前的又是另一幅美丽的画卷:一条宽阔平坦的马路,坐在车上的人无不笑逐言开,一条干净的马路,行人车辆来来往往,络绎不绝。更好的是道路两旁还安装了路灯,到了晚上灯火通明,人们再也不用愁天黑自不清路了,在路灯的上面还安装了彩灯,五颜六色,美丽极了!道路两旁还有许许多多的服务行业,比如药店,邮局,银行……,一座座高楼大厦拔地而起,一列列火车横贯家乡,一台台彩电飞进千家万户,一支支甜美的歌唱进人们的心窝。啊!沈阳,我可爱的家乡!如今,你已变得那样美好,那样富饶。似祖国一颗璀灿的明珠,像祖国一条正在腾飞的龙!真是“改革开放除旧貌,勤劳致富换新颜 ”!家乡的变化,我们现在的生活好起来了,电脑、电话进入了家庭,家家都有电视有线、电话购物、网上购物、家庭就医,一卡通、一线通、电子商务等好多名词跃然在我们面前,坐在家里我们就可以周游世界,通过因特网我们可以看到“埃及的金字塔、法国的埃菲尔铁塔、日本的富士山、莫斯科红场的列宁陵墓,我还可以在美国的唐人街上漫步。”只一会工夫我又变成了一个悠闲自得的小旅行家,好浪漫,好惬意呀!朋友,你能说我的家乡不美吗?面对此情此景,我信心百倍。我一定要努力学习,掌握真正的本领,把家乡建设成祖国960万平方公里土地上的一颗明珠,让天下的游客都来游览观光!够不够啊!哈哈随着社会的进步,人们对生活质量提出了更高的要求,希望“天更蓝、树更绿、水更清、城更美”,成为人们的共同心声。江总书记在建党80周年讲话中强调指出:“要促进人和自然的协调与和谐,使人们在优美的生态环境中工作和生活。坚持实施可持续发展战略,正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系。”充分体现了党中央、国务院对环保工作的高度重视。环境的一般概念是指围绕某一中心事物的周围事物。中心物不同,环境的概念也随之不同。我国《环保法》中所称的环境,是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总和,包括大气、水、海洋、土地、矿产、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。环境保护就是采取行政、经济、科技、宣传教育和法律等方面的措施,保护和改善生态环境和生活环境,合理利用自然资源,防治污染和其他公害,使之适合人类的生存与发展。它具有明显的地区性。环境保护的内容大体可分两方面:一是保护和改善生活环境和生态环境,包括保护城乡环境,保持乡土景观,减少和消除有害物质进入环境,改善环境质量,维护环境的调节净化能力,确保物种多样性和基因库的持续发展,保持生态系统的良性循环;保护和合理利用自然资源。二是防治环境污染和其他公害,即防治在生产建设和其他活动中产生的废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性污染物质及噪声、振动、电磁波辐射等环境的污染和危害。改革开放以来,我国经济持续、快速、健康发展,环境保护工作也取得了很大成就。尽管中央把环境与资源保护作为基本国策之一,但环境保护形势仍然十分严竣,工业污染物排放总量大的问题还未彻底解决,城市生活污染和农村面临污染问题又接踵而来,生态环境恶化的趋势还未得到有效的遏制。我国是发展中国家,解决环保问题归根到底要靠发展。我国要消除贫困,提高人民生活水平,就必须毫不动摇地把发展经济放在首位,各项工作都要围绕经济建设这个中心来展开,无论是社会生产力的提高,综合国力的增强,人民生活水平和人口素质的提高,还是资源的有效利用,环境和生态的保护,都有赖于经济的发展。但是,经济发展不能以牺牲环境为代价,不能走先污染后治理的路子。我国在这方面的教训是极为深刻的。因此,正确处理好经济发展同环境保护的关系,走可持续发展之路,保持经济、社会和环境协调发展,是我国实现现代化建设的战略方针。经济发展与环境保护的关系,归根到底是人与自然的关系。解决环境问题,其本质就是一个如何处理好人与自然、人与人、经济发展与环境保护的关系问题。在人类社会发展的过程中,人与自然从远古天然和谐,到近代工业革命时期的征服与对抗,到当代的自觉调整,努力建立人与自然和谐相处的现代文明,是经济发展与环境保护这一矛盾运动和对立统一规律的客观反映。有些同志认为环保与经济发展是对立的,认为要保护环境必然要牺牲经济的发展。这些年的实践证明,正确处理环境与发展的关系,二者是可以相互促进的,可以达到经济和环境的协调发展。美国的环境保护和经济发展状况为我们提供了很好的可资借鉴的范例。当今,绿色经济、循环经济成为新世纪的标志。用环保促进经济结构调整成为经济发展的必然趋势。保护环境就是保护生产力,改善环境就是发展生产力。因此,如何协调环境与经济的关系,建设人与自然和谐相处的现代文明是坚持实现保护环境的基本国策的关键。我国有80%的居民生在农村,那里的孩子也是父母的命根子,那么,那里的小学生也有很多压沉书包的参考书吗?他们的全面素质如何?样样农活都能干,他们还需要“磨难教育”吗?走向田野,看看那些“花朵们”在干什么,听听那里的同龄人说些什么,再拿我们自己与他们作个比较,或许能引起我们大家的一些思考……我的家乡江苏省灌云县东王集乡离县城不过二十里,那里没有城市高楼林立的压抑,也没有马路上的喧嚣,这或许是与城市截然不同的生活环境。带着看看农村孩子受教育情况,问问他们今后的打算及他们与城市差距何在等问题,我选择了本村十个组中的两个组进行了调查,调查对象主要是10―20岁的年轻一代,主要以谈话或间接询问等方式进行了解,具体情况如下:小学(10―13岁) 初中(14―16岁) 高中、职专及其他(17―21岁)47(人) 34(人) 34(人)对于小学生,我并没有很深入地去问,只是从表面上进行了了解,比如:“上学累吗?”“想不想上学”“作业多不多”,当问到将来想不想上大学等,结果有90%以上的孩子很想留学校里,他们根本没有城市里孩子的那么多课外习题,更不用去什么补习班,是真正的“无忧无虑”的童年,而每个孩子都能流露出对“成为大学生”的向往,家长们也有80%左右希望孩子们能接受高等教育,问其原因,无非是“将来出息会大一点”;“将来不再去忙土地”。这些孩子年龄尚小。家长也尚未在真正意义上考虑孩子的将来,没有一个家长有超前教育的想法。也许是条件、思想上的多种因素,被问及有没有想过让孩子早点学外语,或者学一样“乐器”时,他们的回答是:“到哪里学呀?他(孩子)也没想学。”对于初中生,也只问问他们“学校老师上课好不好”、“有没有搞素质教育”。了解他们现有知识的广度。课余都干什么及毕业后的打算。50%的学生觉得,虽然老师上课讲时能听懂,但有时看书却看不懂;另一半同学甚至听课都有些吃力。对于素质教育实施情况的调查令人失望,只有十多个同学从电视上听说过有这回事。34名学生中只有三四个对四大名著有所了解,他们家中没有购买很多好书的经济实力,便互相交换着看或去老师家借书看。大部分同学读过的课外书只有小说。对于为什么不看名著的回答,有20%的同学反映“看不到”,而80%的学生竟说没意思、不喜欢。95%以上的同学平时不关心国家大事,对于世界局势则更无从说起。那他们平时都在干什么?在被调查者当中,有90%以上的学生回家要做家务,其中有一半的同学却并不是这样,听其他人讲,许多人都是地地道道的网虫,据调查,有些家长是“赌王”,天天都坐在牌桌上,久而久之,孩子们也学会了,真是“无师自通”。其中竟有一位18岁的女孩,这是一个本该不倦汲取知识的年龄,可孩子们却走向与自己不相称的赌桌,真是让人痛心疾首。初中生34人 上高校继续就读 14人上大学4人 上高中10人毕业后打工 14人已成家 5人因身体状况欠佳辍学 1人说起将来的打算,每个人开头都是“也想上高中”,但是家长们考虑的更多:“孩子不是读书的料”、“供不起”、“还是早点儿有份安定的工作吧”、“中专也可以转城市户口”……。当然,孩子们也很体谅父母:“家里田多”、“上高中,大学要很多钱”……。结果表明,经济因素是农村孩子无法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是,仍有一部分学生坚定地要圆“大学梦”。这不是小孩子的幻想,而是真真切切的理想,他们对自己充满信心,对未来充满希望。其中有的学生家里并不富裕,一进屋我就担心,他们能负担得起今后的学费吗?但是当我听到家长的话时我才知道原来我的担心是多余的。“现在社会上竞争厉害,多学点文化总会有好处的,我们没有盖楼房,留着钱给他(她)读书呢!他们始终坚信,有了文化才会有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的儿女们学成归来是他们一生最大的幸福。17―21岁被调查者是我们的同龄人,34人中有6人上高中,33%的人读大学,1人读中专,还有的就是已经“毕业”了,在所有上高校者中,每个人都有一个共同的认识,那就是就业压力大,社会竞争太激烈。被调查的学生中,大多数舍不得拿钱去买漂亮的文具,新款的书包。在他们当中只有2个人家中有电脑,只有5个人吃过“肯德基”……他们是我们的同龄人。教育上,农村与城市的差别究竟有多大,怎么缩短呢?再穷不能穷教育,学校教学设施不全,教学水平不高,可以由乡、市、政府出钱改善教学设施,提高教师水平。的确,我看到最漂亮的房子是小学校舍,乡里还投资盖好了教师楼,现在再有个像样的图书馆,让同学们都能看到想看的书,想看的好书。再苦不能苦孩子,这里的苦是经济上的贫穷,对于不能上学的孩子,政府应该重视;考上高校的学生,政府应该为其贷款,使他们能顺利完成学业,这样等他们不久学成归来又可以带动村里的发展,这将是一笔不小的投资啊;这里的苦还有知识上的贫乏,学校老师是否能根据学生的具体水平,制定一个合理的课程计划,确定适中的授课难度,并且在课外给确实有困难的同学“开开小灶”。在城里各学校相继进行素质改革时,村里的老师是否也能加点儿紧,哪怕是赶末班车,拓宽学生的知识面,让他们多听听新闻,多看些好书。无力为困,无计为困,无智为困。困则穷,穷又困……,这是一个恶性循环,所以――再困不能困家长,家长的教育对子女的学习,以及今后人生道路方向的选择上起了很大的作用。10―20岁的学生自觉性本来就不强,若家长再不加以正确引导,“任其自然”,那怎能奢求其“努力学习”呢?我认为应该对家长进行定期或不定期的教育,让其参与到教育行列中去,并为他们进行“教育交流”创造条件,使一部分家长“以教育为本”的想法为其他父母所接受。若能把牌桌上不良“竞争”转变为“看谁能把子女教育得更好”我们提供了若干个岗位,一个企业“以人为本”,人人都把其当作是自己的一部分,那企业的魅力是怎样的大啊。暑期的实践生活虽然不长,只有那仅仅的两周,但却为我的人生刻下了一段铭心的经历。我不知道别人是如何看待这次的实践生活,但对我来说却是意义非凡的。使我在享受生活的同时也品尝到了生活的艰辛。想要经营一个企业不是容易的,靠蛮劲和热血是无法解决的,谁能保证这些有效期有多长。我感谢我的实践生活,它考验了我,激励了我,使我由贪玩变得好学,由懒惰变得勤快,由茫然变得自信,由幼稚变得成熟……农村小康环保有了行动计划 四年后让农村环境初步变好--------------------------------------------------------------------------------http://www.sina.com.cn 日05:47 都市快报据新华社国家环保总局26日发布《国家农村小康环保行动计划》,提出我国将在2010年初步解决并改善农村环境问题。《行动计划》说,我国将在2010年初步解决农村环境“脏、乱、差”问题,农村地区工业企业污染防治取得阶段性成效,农村饮用水环境得到改善,规模化畜禽养殖污染得到基本控制,新增一批有机食品生产基地,生态示范创建活动全面展开,农村环境监管能力得到加强,公众环保意识进一步提高,农村环境得到初步改善。《行动计划》的总体目标是,到2020年,有效控制农村地区环境污染的趋势,基本解决农村“脏、乱、差”问题,农村生活与生产环境得到切实改善,为建设“清洁水源、清洁家园、清洁田园”的社会主义新农村和全面建设小康社会提供环境安全保障。目前3亿农民饮用不合格的水《行动计划》指出,我国将优先在饮用水源水质污染较重、对当地群众身体健康构成严重威胁的农村地区及水污染治理重点流域建设示范工程。据统计,全国有3亿多农民饮用不合格的水,农村饮用水符合饮水卫生条件的仅为66%。国家环保总局有关负责人同日表示,我国将在2010年完成600处农村饮用水源地环境保护示范工程建设,强化农村饮用水源地环境污染防治。《行动计划》还提到,农村地区应采取分散或相对集中、生物或土地等多种处理方式,因地制宜开展农村生活污水处理,结合农村沼气建设与改水、改厕、改厨、改圈,逐步提高生活污水处理率。到2010年,我国将完成1万个行政村污水处理设施示范建设。在1万个行政村建垃圾站《行动计划》提出,在实施“行动计划”的农村地区,生活垃圾要实现定点存放、统一收集、定时清理、集中处置,提倡资源化利用或纳入镇级以上处置系统集中处理。国家环保总局有关负责人表示,到2010年,我国将在1万个行政村建设垃圾收集――转运设施,200个卫生/无害化填埋场。据国家环保总局有关负责人介绍,我国还将在2010年建设500个工业企业污染治理示范工程;建设500个规模化畜禽养殖污染防治示范工程;建设10处土壤污染防治与修复示范工程等,改善农村环境问题。全省会员企业和广大非公有制经济人士:改革开放以来,广东经济社会发展取得了举世瞩目的成就,全省城乡居民生活水平日益提高。但由于受到自然条件、资源禀赋、经济基础和历史文化等多方面因素影响,我省区域城乡发展不平衡的问题仍相当突出,群体之间发展和收入差距仍在不断扩大。目前,全省有3409条村70万户316万贫困人口年收入低于1500元,还有200多万户农民居住在危房和茅草房中。省委省政府高度重视扶贫济困工作,继去年6月出台《关于我省扶贫开发“规划到户,责任到人”工作的实施意见》,打响了“坚决缩小广东贫富差距的一场硬仗”,近日又决定将每年6月30日设立为“广东扶贫济困日”。开展“广东扶贫济困日”活动是广东科学发展,先行先试的创新性举措,对于加大扶贫开发力度,调动全社会力量积极帮助城乡贫困群众加快脱贫致富,让全省人民共享改革发展成果具有十分重要的意义。我省广大民营企业家和非公有制经济人士历来具有扶贫济困、乐善好施的传统美德,无论是万众一心抗击非典、抵御低温雨雪冰冻灾害,还是奉献大爱支援汶川、玉树等地抗震救灾和恢复重建,都充分展现了作为党的改革开放政策指引下先富起来的社会群体,作为中国特色社会主义事业建设者的良好精神风貌。为积极响应省委省政府的号召,扎实组织开展“广东扶贫济困日”活动,我们在此倡议:全省广大民营企业和非公有制经济人士立即行动起来,发扬“致富思源、富而思进,扶贫济困、共同富裕”精神,以高度的政治自觉和强烈的社会责任感,伸出友爱之手,踊跃捐款捐物,为政府分担重任,为城乡贫困群众解决困难。与此同时,充分发挥民营企业在人才、资金、技术、信息等方面的优势,把扶贫开发和参与社会主义新农村建设结合起来,积极到粤东西北贫困地区开展“村企共建”,推动产业扶贫,实现功能造血,促进农民增收。让我们携起手来,用爱心播撒真情,以行动践行“双到”,扶贫济困,共创和谐广东。广东省工商业联合会(总商会)二○一○年六月十五日.....................................................................“广东扶贫济困日”活动办公室主任、广东省民政厅刘洪厅长介绍情况各位新闻界的记者们、朋友们,上午好!根据省委、省政府的部署,广东在全省开展扶贫济困日活动,在省民政厅专门设立了广东扶贫济困日活动办公室,现由我代表广东扶贫济困日办公室向大家介绍广东扶贫济困日活动的筹备情况和工作计划。一、设立“广东扶贫济困日”的背景、目的和意义。众所周知,广东经济高速发展的同时,由于受地理区位、自然禀赋、经济基础和传统体制等多方面因素影响,广东区域之间、城乡之间发展不平衡的问题仍相当突出,城乡居民收入差距拉大的趋势仍未根本扭转,部分农村人口仍处在贫困状态,成为制约广东科学发展的一大瓶颈。据统计,目前全省还有70万户316万农村贫困人口,占全省农村人口的6.14%,高于全国4.6%的贫困发生率。特别是还有200多万户农民居住在危房和茅草房中,有3409个村年人均收入低于1500元。粤东西北地区的社会保障设施、保障水平仍与广东经济社会的发展不相适应。出现了全国最富的人群在广东,最穷的人群也在广东的奇特现象。这既影响了广东社会的和谐稳定,也严重制约了广东全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的进程。在这样的大背景下,中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋同志在深入研究广东省情后,倡导设立“广东扶贫济困日”。今年1月召开的中共广东省委十届六次全会对深入开展扶贫济困活动进行了具体部署,主要目的是:深入贯彻落实科学发展观,鼓励党政各部门以及社会各界深入贫困地区,献爱心,搞帮扶,推进区域协调发展,实现共同富裕,让贫困群众过上好日子。经过依法申请,今年6月4日国务院正式批准,广东自2010年起,每年6月30日设定为“广东扶贫济困日”。这是自2001年中央规范节日、纪念日、活动日设立程序以来,批准在省级区域内设立的第一个活动日。从省委部署设立“广东扶贫济困日”,筹备工作历时5个多月,省委、省政府和有关部门先后多次开会研究,并于6月13日省委办公厅省政府办公厅向全省各地发出了《关于在全省开展“广东扶贫济困日”活动的通知》。经过5个多月的筹备工作,广泛征求意见,大家一致认为,开展“广东扶贫济困日”活动,对于广泛动员全社会参与扶贫济困,推动先富帮后富,实现共同富裕目标具有重要意义。(一)开展扶贫济困日活动,是广东省委省政府创新发展社会保障工作的重要安排。扶贫济困是传统的社会保障工作。广东省委省政府科学决策,设立“广东扶贫济困日”,建立起全方位、多层次、全覆盖的扶贫济困长效机制,是一项创新发展社会保障工作的重要安排。这一举措,与以往临时性“送温暖”活动、阶段性的扶贫、单方面的扶贫等扶贫形式有很大不同。一是把扶贫济困变成一项常态活动。开展“广东扶贫济困日”活动是广东促进区域城乡协调发展、先行先试、科学发展的创新举措,是一项常态活动。今后,“广东扶贫济困日”活动根据各个时期的工作和任务,每年确定一个主题,组织开展形式多样、内容丰富的扶贫济困活动。二是创新扶贫济困活动内涵。采取定点结对帮扶形式,兴办实业,推动产业扶贫。通过免费提供职业技能培训教育,赠送书籍、学习用品以及兴教助学等形式,推动智力扶贫。帮助贫困家庭劳动力就业,推动劳务扶贫。立足行业特点,发挥自身优势,推动行业扶贫。除了送钱送物,送致富信息、科技知识、就业机会,提供文化、卫生、法律方方面面的服务外,重点是向城乡贫困人口、弱势群体和困难群众提供脱贫解困的机会、方法、路子。三是创新扶贫济困工作机制。省扶贫开发领导小组负责全省“广东扶贫济困日”活动的组织领导,统筹协调。活动办公室设在省民政厅。由省民政厅厅长担任办公室主任,省扶贫办主任、省民政厅一名副厅长、省委宣传部一位负责宣传工作的处长担任副主任。办公室人员由省民政厅、省扶贫办等单位抽调人员组成。各市、县(区、市),省直和中央驻粤单位、企事业单位主要负责同志为活动第一责任人。各地各部门结合实际制定活动方案,建立长效机制,认真组织实施。(二)开展扶贫济困日活动,是广东省委省政府推进社会公平正义的创新举措。胡锦涛总书记在十七大报告指出:“加强公民意识教育,树立社会主义民主法治、自由、公平正义理念”;今年3月,国务院总理温家宝与中外记者见面并回答记者提问时也指出:公平正义比太阳还要有光辉,强调要更多关注穷人关注弱势群体。广东是经济大省,经济社会发展很快,实力不断增强,但目前仍存有地区差别和贫富悬殊问题。最近,《南方日报》连续报道了“穷广东”的情况,在社会上引起了很大的反响。目前全省开展的扶贫开发“规划到户,责任到人”工作,以及马上开展的广东扶贫济困日活动,正是要解决这个“穷广东”问题。省委省政府部署开展扶贫济困日活动,一方面,动员社会各界在自觉自愿的基础上,采取捐资、捐物、送医、送技术、探访、办实事等形式,广泛开展慈善募捐、扶贫济困,实现社会财富的再分配,另一方面,要求各级党政机关、企事业单位、各机构团体、社会组织,适时组织干部职工、企业员工及其亲友走访慰问贫困户,体验贫困群众的生活,唤醒全社会的公民意识,共同承担扶贫济困,帮助穷地方、穷乡亲脱贫致富的社会责任感。这充分体现广东省委省政府关注穷人关注弱势群体,坚持以人为本,为民解困,推进社会公平正义的工作方针。(三)开展扶贫济困日活动,是广东省委省政府构建和谐广东的重要战略部署。大家知道,贫富悬殊,贫富对立情绪将影响长治久安。在加快经济转变发展方式的同时的,广东省委省政府组织开展全方位、多层次、群众性的扶贫济困日活动,引导社会各阶层爱心人士深入贫困地区,关注贫困地区发展和贫困人口的生产生活状况,结合理想信念教育、精神文明建设以及各种主题教育活动,大力宣传扶贫济困先进典型事迹,增强全省人民先富帮后富的责任感和荣誉感,营造扶贫济困、团结互助的社会氛围,培育乐善好施的社会风尚,促进社会和谐发展。可以鲜明地看到,开展扶贫济困日活动是广东省委省政府从长远着眼、从大局出发的政策措施,是构建和谐广东的重要战略部署。二、广东扶贫济困日活动怎么开展。(一)活动主题。今年活动的主题是“扶贫济困,共建和谐”。省委省政府要求:各地各部门要结合扶贫开发“规划到户,责任到人”工作开展活动。(二)启动仪式。定于6月30日下午在广州市中山纪念堂南广场举行“广东扶贫济困日”启动仪式。届时,省委、省人大、省政府、省政协四套班子和省军区主要领导,省扶贫开发领导小组成员,省直、中直驻粤单位负责同志、机关干部,社会各界人士、部队官兵代表约1500人参加活动。各地各部门按照省的部署,同步开展形式多样的“广东扶贫济困日”活动。(三)目标任务。省委省政府要求:各地各部门要根据“扶贫济困,共建和谐”活动主题,结合实际,制订实施方案,明确活动的目标、内容、方式和措施,扎实开展各项活动。要围绕解决全省贫困村、贫困社区和贫困人口、弱势群体、困难群众等实际困难,募集善款,用于改善他们的生产生活、兴教助学、医疗卫生、危房改造和村容村貌整治等,帮助贫困地区脱贫致富。(四)活动形式。1、广泛开展献爱心捐赠活动。动员广大党员团员、人民群众、社会团体、民间组织、企业家、港澳台同胞、海外华人华侨、国际慈善机构及非政府组织等,在自觉自愿的基础上,采取捐资、捐物、送医、送技术、探访、办实事等形式,广泛开展慈善募捐活动。2、深入开展访贫慰问活动。各级党政机关、企事业单位、各机构团体、社会组织,适时组织干部职工、企业员工及其亲友走访慰问贫困户,体验贫困群众的生活。组织开展群众性扶贫活动,引导社会各阶层爱心人士深入贫困地区,关注贫困地区发展和贫困人口的生产生活状况。3、扎实开展专项扶贫济困活动。采取定点结对帮扶形式,兴办实业,推动产业扶贫。通过免费提供职业技能培训教育,赠送书籍、学习用品以及兴教助学等形式,推动(五)统筹管理。社会捐赠款物,统一由省慈善总会、省扶贫基金会和各地慈善会负责接受、管理,每笔捐款由具有税前扣除资格的省慈善总会、省扶贫基金会和各地慈善会向捐赠者开具由省财政厅统一印制的广东省接收社会捐赠专用收据,捐赠者凭专用收据享受税前扣除优惠政策。尊重捐赠者的意愿,将其捐赠款项或物品安排到其指定的项目或希望帮扶的贫困地区,并欢迎捐赠者到实地考察、检查。各地各部门接受的捐赠,按照谁募捐、谁安排的原则,报省扶贫开发领导小组审批后,用于本地本部门的定点帮扶村,用于贫困社区和贫困人口、弱势群体、困难群众的脱贫致富。全省的募捐情况由活动办公室向社会公布,接受社会监督。省民政厅将会同有关部门研究制订捐赠款物的具体使用管理办法,切实加强对捐赠款物的管理。各级审计机关依法对各地各部门募集款物情况进行审计监督。对活动中的违法违规行为,按照有关法律法规严肃处理。欢迎广大媒体对广东扶贫济困日活动进行监督指导。(六)总结表彰。为弘扬善举,广东扶贫济困日活动办公室将在适当的时候,认真总结各地各部门的好经验、好做法,树立扶贫济困先进典型,对作出突出贡献的单位、个人授予年度扶贫济困先进荣誉称号,颁发荣誉证书和奖牌,并予以通报表彰。专项捐建项目可以捐建单位或捐建者的名字命名。三、广东扶贫济困日活动的预想和期望。坚持以人为本,构建和谐社会,是我们的共同理想。省委、省政府历来高度重视扶贫济困工作,先后作出一系列重要决策部署,取得了很大成就。我们相信,按照省委省政府的部署,各地、各部门认真组织实施“广东扶贫济困日”活动,广东扶贫开发和帮扶困难弱势群体工作即将掀起一个新的高潮,取得更显著成效。同时,我们认为,通过开展“广东扶贫济困日”活动,打造一个帮扶平台,凝聚人心,有利于进一步团结各方力量参与扶贫济困,有利于提高人的素质、锻造人的精神、提升社会的文明素质,有利于形成扶贫济困、互助友爱的良好风尚。对进一步激发人民群众先富帮后富、走共同富裕道路的自觉意识,增强广东精神文明建设的吸引力和感召力,实现精神文明与物质文明的良性互动。开展广东扶贫济困日活动,是一项全新的工作,要让全社会都了解、支持、参与这一活动,宣传发动工作尤为重要。除了今天的发布会,与记者朋友进行沟通外,活动办公室还将组织媒体到爱心企业、爱心人士、贫困村、贫困社区和贫困群众中现场采访,发掘宣传扶贫济困先进典型,对扶贫济困活动作深度报道。希望在座的记者们、朋友们,围绕省委省政府的部署,大力宣传报道“广东扶贫济困日”活动,把大家的思想认识和行动统一到省委、省政府的决策部署上来,充分调动方方面面的积极因素,大家都来参加扶贫济困,加大帮扶力度,加快贫困地区、贫困人口脱贫致富的步伐,推进社会公平正义,合力构建和谐广东!谢谢大家。与会人员提问南方电视台记者:我想请问一下刘厅长,这几年我们省在扶贫济困的举措都比较多,也取得了比较大的发展,这次为什么要动员全社会来参加?这次的动员内容主要是在哪些方面?刘洪:省委省政府对扶贫济困的工作都是非常重视的,从改革开放以来,历届省委省政府都对扶贫济困的工作高度重视,也采取了很多有效的措施,比如说对口扶贫,行业扶贫,这些措施的出台也取得了很明显的效果,最明显的效果是贫困人口持续减少,但是由于刚才我讲的,我省的区位优势、传统观念等,全省还有相当一部分贫困人口。其实消除贫困的问题是个永恒的主题,贫困是相对的,任何社会的发展,哪怕是最发达的国家,也有贫困人口。其实各个政府在消除贫困方面做了很多的工作,但是过往的扶贫工作重点是集中在企事业单位和机关,但是现在要搞双转移政策,包括“广东扶贫济困日”的活动,最关键的是要搭建一个平台,给社会有爱心的人士,有爱心的企业,社会组织,有表达自己爱心的机会和平台,或者说渠道,让他们来关注弱势群体。前一段时间,省委省政府的很多领导都组织开过会,都对“广东扶贫济困日”的活动进行了部署。我们现在的策划是让各条大县去组织,国资委在国企这一块也发动组织,工商联和扶贫办今天上午就开了一个广东规模比较大的民营企业家的座谈会,我们民政厅、民政管理局也组织会议动员海外华侨,港澳办动员港澳同胞,台办动员台湾同胞。我们想通过各行各业来发动,这比集中开会效果要好,相信这种效果也比较明显。昨天教育系统开了会议,光广州地区募集到的捐款就有400多万,我们募捐到的也有8000多万。上次地震我们开座谈会,前后募集到的有20多个亿,我们认为这种做法的效果还是比较明显的。谢谢!香港商报记者:募集到款项之后,是怎么进行管理的?许敏谦:就这个问题,我想向各位媒体报告一下,对于接受捐赠的款项的管理,我们机构是高度重视的。我们坚持的原则是依法、公正、透明,这是我们在管理中坚持的基本原则。08年的汶川地震和今年的玉树地震,汶川地震的时候我们的捐款有17个亿,在管理的过程当中,我们接受了国家省计部门的管理,他们不单是省计我们,对相关单位都进行了省计,都没有发现什么问题。包括今年的玉树地震,我们接受的善款是20多个亿,我们是按照国家的要求来管理这批资金的。汶川地震的捐款我们通报了很多次。通过这两个事例说明了,我们在管理和使用大量资金的过程当中是经得起考验的,在这个过程当中没有出现任何问题。另外管理和使用这批资金,我们也推出了一系列有效的办法,这一次我们省里面推出的“广东扶贫济困日”,是一个专项的活动,我们会借鉴我们过去的一些好的做法,主要在这几个方面做好工作,一个是接受职能部门的监督,职能部门的监督有我们的审计部门还有会计事务所。第二个是主动接受社会的监督,就是媒体、记者,还有公众。第三个是进一步在完善我们过去的管理办法的同时,出台一个专门针对这一次我们专项资金的管理办法,省里面也有要求。我想透过这个机会,也请大家相信,我们会按照省委省政府的要求,切实管理和使用好我们大量的社会捐款。同时我们在使用的过程当中,我们审计机构也会做出跟踪,在以前做得不够的地方进行跟踪,就是钱到了哪个项目进行跟踪,要对项目进行集团评估,这是我想说的,谢谢大家!广州日报记者:我想了解一下,刚才您讲了这些资金、善款的监督,我想问主要用途是什么?刘洪:这个问题我来回答,目前我们收到的一些捐赠的款目,有人说我要捐钱,我要捐物,但是我还没有想到具体捐到哪里或者是捐什么项目,但我们还是会给予贫困人员的帮助,大概是在现在全省比较集中的教育、卫生、农村饮水、道路、危房、茅草房还有农村的福利设施这几大块。南方日报记者:我想问林果先厅长一个问题,我们现在主要是对农村贫困人口的扶持,今后我们在对城市贫困人口扶持这一块,今后会不会有一些什么样的举措?林果先:“广东扶贫济困日”是依法设立的,刚才刘厅长也做了介绍,从今年开始的6月30日,今后每年都是广东的扶贫济困日,这个日子是一个常态的活动,每一年都有一个主题,都有一个专项,省委省政府确定,今年或者是连续三年广东省会开展扶贫攻坚,这三年筹集的资金都面向农村3409个贫困村,70万户贫困人口,改善他们生产生活问题,让他们通过三年的努力,按照政府主导、自力更生,摆脱贫困,走向致富的道路。你说的城市的弱势群体,我们在三年之后或者是现在,就通过各种渠道,政府和各个主管部门都会有一些措施解决城市这一部分弱势群体问题,让他们生活过得好一点,不会出现一些大的问题,谢谢!澳门商报:材料里面提到有一个具体产业帮扶,现在广东省在产业扶持中的一些具体情况如何,有没有一些地区产业在搞扶贫,成果如何?林果先:我们省开展扶贫工作以来,说实在在全国大规模开展扶贫工作以来是80年代中期,也就是25年左右的时间。在扶贫开发工作中,出现了很多帮扶的形式,比如说有自立扶贫,有医疗扶贫,有行业扶贫,有产业扶贫。我们现在通过了解,通过调查研究,就广东来说,有3409个贫困村,为什么到目前为止还比较贫困,除刚才说的一个是地理区位还有资源分布,经济基础、体制机制等等原因以外,我们发现这些地方都没有经济发展的主导产业,所以现在我们新一轮的扶贫开发工作,重点突出产业帮扶。在这些贫困地区,过去在农业生产中,哪一种产品,就是传统产品比较有优势的,把它培育成一个主导产业,通过发展主导产业,让广大贫困农民参与主导产业发展,增加收入,去摆脱贫困,达到致富的目的。产业扶贫很多,如果我们作为社会各界、政府部门,政府在引导方面,可以从资源角度去帮扶这个产业发展,社会各界可以根据这些地方的地理位置,以及资源的情况,它不一定有资源才发展一个产业,企业能够帮助这些贫困地区去发展一些其他方面的产业,也是可以帮贫困地区发展经济的。所以在产业发展方面,也是多方面的,谢谢!广东电视台记者:我看到帮扶的形式上有提到,免费提供培训教育这一项,我想问一下三年内这方面具体的一些计划以及初步的计划,谢谢!林果先:关于免费提供培训教育主要是面对农村贫困地区的贫困家庭没有考上大中专学校的孩子,我们省政府已经专门安排一批资金,凡是这类孩子都可以进入职业技术学校进行免费培训。中国国际广播电台:我想省里面有没有具体的措施来鼓励献爱心企业,让更多的企业献爱心?刘洪:企业献爱心,我们除了这个活动结束之后搞表彰和宣传,我们还跟媒体商量,要重点找一些长期以来热心帮扶贫困群体,贫困人口的这些企业或者个人,做一些深入的报道,或者是宣传。第三个比较重要的也是人家经常讲到的,作为一家企业,你搞公益事业,向弱势群体或者是贫困地区捐款,它可以在利润的12%里面做抵扣税,当然抵扣税这种公益事业的单位是有限制的,总共发布过两批,第一批是81家,第二批是59家。新华社:我有两个问题,第一个是想请问一下林厅长,目前广东区域发展和城乡发展不平衡的现状师怎样的?第二个是刚才刘厅长提的,扶贫济困日是搭建一个平台,您认为搭建这个平台之后跟之前这个扶贫会发生一个什么样的变化?谢谢!林果先:广东区域发展不平衡,这个问题还是比较突出的,广东开放30多年来,广东经济发展一直走在全国的前面,经济总量也是排在全国的前列。但是现在我们全省21个地级以上市,按以往的划分是珠江三角洲有7个地级以上市,去年它们就占了我们全省GDP总量的80%,还有14个欠发达的地级以上市,只占全省GDP的20%,财政收入也是同样的比例。2008年省里和世界银行做了一个课题,叫广东缩小城乡贫富差距的研究,研究数据反映出来是这样的,2007年全省区域发展差异的系数是0.75,全国是0.62,已经接近国际上0.80的值。说明我们广东区域发展就很不平衡,而且在区域内部,城乡收入的差距也不断拉大,所以发展到现在,我们一定要想办法把区域发展的差距、城乡收入的差距,尽可能解决好。这是省委省政府已经认识到,也下决心要解决的问题,谢谢!刘洪:我来回答第二个问题,搭建一个平台的事情,很好理解,其实就是政府搭台,社会唱戏,这种做法的优势在于它有一个连续性,因为是依法设定的,以后每年的6月30日都搞这个活动,而且现在我们的事情还不仅仅就是6月30日省跟各个地级以上市搞形式,我们现在还动员很多企业搭建捐赠的平台,比如说,我跟中国联通、中国移动几家商量了,我们想在省级里面搞一个扣费的捐款,现在全省联通、移动、电信有很多的客户,比如我们要搞这么一个活动,你愿不愿意献爱心?你愿意献爱心,你按哪个键,可以捐赠钱。这里面是一笔,这个活动我们跟它们联系,准备一路做下去。第二,过往有一些区域取得明显效果已经证明,这种做法是有效的。比如中山从88年开始搞活动,搞到现在有20多年了,总共募集到了20亿人民币,所以整个中山的社会设施和整个贫困人口的问题解决得比较好。我们认为省委省政府是有战略眼光的,向国务院申请6月30日为扶贫日,以后让社会各界有渠道和平台。更重要的是向全社会营造一种先富帮后富,构建和谐社会,让所有人都富裕起来,走共同富裕,帮扶贫困人群体的氛围,谢谢大家!全广东省的机关单位都要捐钱前几天才去过大名,你说的这个肯定有不合理的地方。只要领导不换,不合理也就合理了。刚才看了一位网友写的农村集体经济和承包个体经济给农村带来的现实情况的比较,使我想起了去年农村选举的状况:按理说,我们国家这些年大力推广民主选举,民主在老百姓这里应当得到积极拥护。但老百姓感到现在社会怎么变成这样呢?!对选举制度的不理解和愤慨!但还得积极参加,总算国家给了一个选举权,不施白不施。关于农村选举――对农村换届选举的感想现实农村干部选举和分田承包责任制前的情况是相反的两种差别:大集体时,干部是叫为大家服务的,安排农业生产,处理好生产队的分配;群众衡量的标准是谁能为大家服务就推选谁,基本上是大家让干就干,很少发生&争权&的“竟选&;现在是谁有势力,有能力,就想当村长,组长。其隐藏着的目的是当上干部后可以利用手中的权力为自己或为小团伙某利益。即达到“争权、夺利”之目的。这是社会腐败产生的根子,也是民主发展的奇形。从表面现象看,人民群众在充分的发扬着自己的民主权力,而实际是参加竞选干部的人,在利用着人民民主的方法为自己当上干部找到了合理合法的台阶。于是竞选&村长&,&组长&的各种手段,方法都产生出来了。&民主&也发展得淋漓尽致了。一.记得在1990年以前最初选举时,人们只是随便选选,
并不十分认真,而被选举的人也并不争夺。选举人和被选举人的态度都比较随和。选上就干,选不上就不干。基本上不发生非选上不可,或选不上誓不罢休行的情况。这种情况是由多种因素所决定的,首先是原来的集体生产队干部都是领导社员搞生产的,当干部是为人民服务的;原来的干部贪污的也比较少;同时贪污了是要被群众所垂骂;贪污了上级政府也追查的认真;同时人们也还是顾及脸面的,当时的干部也是比较清廉的。因此,那时的干部基本上都是群众“推选”,是真正的“民主选举”产生出来的。不发生“竞选”干部和非当干部不可的现象。二随着时间的推移和社会风气的败坏,当干部能得到许多好处:承包地可以让比较要好的人 、或家族成员干(因为从中可以得到较低的承包价格和获得较大的利益);村上有许多需要开支的事情在办理过程中干部可以从中使“回扣费”;在发展经济中有权利、 有实力的人可以用权力挪动公款和资金等等。特别是城市和乡村接合部,由于国家建设征用土地,大数额资金到基层政府,这样基层政权(村委,组长),花公款的权力大了,而又没有相应的监督机制;于是利用各种手段贪污、挪用公款的现象发生了,而这些现象又不能得到机时的揭露和止执;有些干部利用计划生育、审批宅基地 、 给群众使绊,利用手中的权力敲诈老百姓; 还有一部分人想钻国家政策空子,得到某种好处,吃喝拉拢干部,从中得到集体的好处,于是行贿与受贿的现象发生了。由于上述原因造成的客观现实,当干部的人得到了许多非法好处,而这些非法好处轻易没人追究,即使有个别的被追究,或是追究不动,或是被上级敷衍了事。时间一长,贪污的也就贪了,受贿的也就受了,被敲诈的老百姓也就认了 ,于是当干部也就成了理所当然的“发财致富”的一个正规渠道了。在这种状况下。民主选举干部的&味道&也就由原先的都是大家“推选”,转变成为被选人非要当干部的“竞选”状况,因为这是一种发财的光明正大的道路。记得96年和99年,那时的选举,竞选的方法还处在&初级发展阶段&,竞选人只是通过少数人暗地里吃喝拉拢来拉选票;同时通过非正当手段填写选票,如选票箱象串门似的挨家挨户上老百姓填写,而拉拢人会趁机接过选举人的笔替人填写,选举人也不好意思要过选票,或者拉拢人看着选举人填写,选举人怕报复也就违心填写的,于是选举人的真正意愿被剥夺了,拉拢人的努力成功了;或者利用其他作弊方法来达到竞选成功。三后来又随着国家民主选举方法的改进,规定了实行民主的有效方法。如村、组两级干部的选举,由乡、镇派工作组监督选举,把选举场合设在固定地点,不准他人代笔、代票,这样有效保证了选举人的意愿表达。民主在很大意义上得到了实现。但竞争选举的对策也由“初级阶段”向前发展了一步。拉票方法由当初的请个别人吃饭到请所有选举人吃饭,由暗地里请到光明正大的请;由当初的送礼只送烟到送油、送洗衣粉、送化肥,直至送钱;有些地方送钱也搞攀比,你送500元,他就送1000元。个别地方的竞选最多能花100多万元。这是请客送礼。而拉选票的的操作方法也在发生着进化,当初都是一个家族或一个团伙各拉各的选票,各找各自的人选“组阁”,或者个人各自拉自己的选票
,这样选出来的人是多头入选,谁的票最多谁就是成功者。于是不成功者发现自己的力量太单薄了,下次选举则走向“联合”,联合的结果是权力进行合理分配,你选我当组长,我选你当代表,你选我当村长,我选你当委员,各得其所。失败又会使失败者采取对方的方法。你能送礼,我也会送礼,你能请客我也能请客,你能送钱我也能送钱,你能联合我也 能联合;你能制造谣言诽谤我,我也能把你的短处用小字报分发到各家各户;有的竞争达到了相互苟合(竞选人相互商量给对方一定的好处费,使对方自动退出竞选);还有个别采取威胁对方,直至暗杀走上犯罪;竞争激烈达到了由史以来的“事无前例”!在这种气氛下似呼人民的“民主”就是为了“竞选”。竞选才去发扬民主。同时,竞选的成功就意味着发财的机会的到来?!客观的事实也让老百姓服了?!因为一任一任的干部上去以后都成了“发家致富的能手”。老百姓开始骂空了:黄鼠狼生兔娃一窝不胜一窝(意思是现在的干部一任不如一任);社会怎么弄成这样了(对选举制的不理解);共产党腐败透了(对干部的憎恨);这是什么世道(对苍天的无奈)。选票也出现了奇怪的内容了:填写上村里最老实的人和“不精细”的人;有的人干脆填上,“让日本人来当干部吧。中国人一个也不行”,等懊恼的语言。正直的人无奈,社会正气无存,歪风邪气遮天盖日,老百姓压抑的喘不过气来 !造成这种后果的原因是什么?是腐败!!老百姓恨透了腐败。人们大声疾呼,谁来救救社会,谁来铲除腐败,谁还老百姓一个晴朗的天空!?谁能铲除腐败谁就是当今天下的英雄,谁就是人民的大救星,谁就是太阳。四当然在竞选的人员中也有真心为大家服务的。但是在实际的竞选中,光用嘴说已经行不通过了。因为想捞一把的人采取了所有不正当的手段,来蒙蔽群众。于是想为大家服务的人也不得不采取那些想当干部捞一把的人们的手段。可是这样一来自己和他们又有什么区别呢,?于是好人坏人都一样,老百姓也就只好跟着感觉走,谁拉选票让自己得的好处多就选谁,或者谁许给自己有好处就选谁;这样衡量被选举人的标准被自私自利的私心代替了。这是一部份随风倒的人的选择。当然在所有的选举人当中,是分好多种人的:有坚持正义的(对当选人的标准是看他能否为大家服务);有站在家庭或小团伙利益上的(占相当大一部分人);有根势力的;有按收“礼”多少的;也有完心眼想从中捞一把的;可以说是五花把门,啥人都有。真正想为大家服务的人很难当选。即是选举成功了,也很难按照为人民服务的标准来行事(因为花了一些不该花的钱)。在所有的选民中
,实事是大多数人都是想选一个比较能为大家办事的干部的。但在这种为竞选而采取的民主情况下,则难以让人对被选举人有正确的评价。民主是充分发扬了,但没有达到真正的选出一个好当家人的目的。变成了民主就是为了竞选――竞选是为了当干部――当干部就是为了“发财”!民主的“味道”变了。民主变成了人们争权夺利的“工具”。我认为,农村小组选组长,应该先让老百姓讨论出组里应该解决的问题是什么,或者提出老百姓最需要解决什么问题。然后让被选举人对老百姓最关心的问题有个明确的解决态度。即让被选举的人对老百姓表态,也就是施政原则,或者叫做施政寅说,等等,都是一个意思,准备怎样当好老百姓的家的。这样老百姓会通过他们的表态看出他们是真心为人民服务的、还是虚假欺骗的。在这个前提下让人民充分发挥民主,才能达到选一个比较好的当家人的目的。组里代表的产生不能采取全组投票的方式,而采取几家或十几家选一个代表。这个代表就代表这十几家的意见;而另一个代表是代表另十几家老百姓。这样的群众代表也就比较全面的代表群众的了。不采取全组投票选举,而采取十几家一小组选举。这样避免串票吃喝拉拢,小团伙行成小集团式的领导。你要想当个组代表,你就得接受这十几家的意见。否则这十几家中产生另一名能够代表大家意见的人来当代表。(当然这里有一个根本问题是要开群众会,让大家讨论问题,产生大家的意见,然后由代表提出来。而现在几呼是就根本不开群众会,群众也就没有讨论问题的机会了。这是现时社会政治的一大缺陷。)村委会的产生也应该采取类是的方法进行。第一步:由各组产生代表2―3名,同时通过群众大会讨论出全村最需要解决的问题(若干个),由代表把这些问题代表上去。这些代表就是选举委员会成员。第二步:由各组(一般没个村都有若干个组)群众代表把应该解决的突出问题,归纳到一起,可以是一个、也可以是多个问题。让参与竞选的人来对这些问题有个明确的解决态度。写出书面解决方案或解决意向。第三步:召开全村群众大会,让竞选人把他的书面“竞选意见”宣读给广大群众。让群众有个讨论的时间佘地(建议5---10天)。这当中竞选人也可以听取群众意见,修改“竞选意见”,取得大家信任,争取群众支持。第四步:让群众投票选举:下面的问题就是投票方法,唱票监督以及规定选举有效的标准。等等选举规则。另外村委会人员和村小组组长不应有一人兼二职。一人兼二职不利于解决全村利益和小组利益冲突的问题。村委会成员是代表全村利益来看问题和解决问题的;小组组长是代表一个组来看问题并解决问题的。因此在领导设置上不能设一兼二职。以避免领导人的工作偏差:把小集体利益当作全村利益看待,或把全村利益当作小集体利益处理。每一届选举委员会在完成了这一届的选举任务后,应当转变成为这一届村委会的监督机构。可一年开一次评议村委会工作的会议。对本届村委会的工作进行评审,并提出批评意见和究正方法。同时选举委员会的成员被选进村委会后,就不在是监督委员会的成员,应有其本组内再产生一名监督成员补充到监督委员会内,完成本届监督委员会的使命。以其行成一个有效的监督机制。五民主是方法,是手段,达到群众最关心的问题解决是目的。充分发扬民主的前提是群众最需要解决的问题的提出,如果不提出问题而让群众一味的民主,这样就成了民主是为了竞选,竞选才充分民主,民主没有了目的。而竞选上的干部则可以惟所欲为,想怎么着就怎么着。我认为干部的选举能够发展到吃喝拉拢,送礼送钱的后果是与实行民主的方法有严重缺陷分不开的.(当然干部贪污腐败的原因也是主要的。)“中华人民共和国村民委员会组织法”(以下简称组织法)第十八条规定:“村民委员会向村民会议负责并报告工作。村民会议没年审议村民委员会的工作报告,并评议村民委员会成员的工作。村民会议由村民委员会召集。有十分之一以上的村民提议,应当召集村民会议。”可是我们现在的村委会有几多能够按时向村民报告工作。多年来连个群众会都不曾召开,更何来“让群众评议村委会工作”?组织法第十九条规定:“涉及村民利益的下例事项,村民委员会必须提请村民会议讨论决定,方可办理:一、乡统筹的收缴方法,村提留的收缴及使用;二、本村享受误工补贴的人数及补贴标准;三、从集体经济所得收益的使用;四、村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案;五、村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案;六、村民的承包经营方案;七、宅基地的使用方案;八、村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其它事项。”这八项有关村民切身利益的事情,村委会多年来的工作方法是就没有召开群众会,也就无有“提请村民会议讨论决定”的过程,而是由村委会讨论决定即可。这样村委会的权力在村民当中也就成了至高无上的。就有了利用宅基地审批、计划生育指标违规执行和敲诈老百姓的机会了;村集体经济项目立项和承包经营方案的施行大部分都是暗相操作执行;于是干部利用这些机会为自己捞一把成了家常便饭。组织法第二十一条规定:“人数较多或者居住分散的村,可以推选产生村民代表,由村民委员会召集村民代表开会,讨论决定村民会议授权的事项。村民代表由村民按每五户至十户推选一人,或者由各村民小组推选若干人。”这一条有些地方施行了,有些地方没施行。现在的村民代表产生的方法也不是按照这种方法产生的,而是村小组代表一但生成,不管他能否代表村民意见,就要任期三年。这种村小组代表也不是按照五户至十户的方法产生的,因此大多数存在不能如实代表群众意见的实事。组织法第二十二条规定:“村民委员会实行村务公开制度。村民委员会应当及时公布下例事项,其中涉及财务的事项至少六个月公布一次,接受村民的监督:一、村法第十九条规定的由村民会议讨论决定的事项及其实施情况;二、国家计划生育政策的落实方案;三、救灾救济款物的发放情况;四、水电费的收缴以及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项。村民委员会应当保证公布内容的真实性,并接受村民的查询。村民委员会不及时公布应当公布的事项或者公布的事项不真实的,村民有权向乡、镇人民政府或者县级人民政府及其主管部门反映,有关政府机关应当负责调查核实,现令公布;经查证确有违法行为的,有关人员应当依法承担责任。”村委会村公开,现在比以前有所改善,基本上财务收支状况能够公开。公开了

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