2014年8月3日16时30分在云南省昭通市
县（北纬27.1度，东经103.3度）发生6.5级地震震源深度12千米，余震1335次
截至2014年8月8日15时，地震共造成617人死亡其中
12人；112人失踪，3143人受伤22.97万人紧急转移咹置。
受灾范围108.84万人受灾8.09万间房屋倒塌，中央财政下拨救灾资金22亿元；解放军和武警部队近万兵力抗震救灾
，习近平总书记将第一站選在云南鲁甸地震灾区19日下午，他乘车一路颠簸直奔峡谷中的震中龙头山镇来到原镇政府所在的遗址，走进满是废墟的院子询问地震伤亡、抗震救灾情况。展板上地震前后的照片对比鲜明，他面色凝重
2017年11月30日，云南鲁甸6.5级地震灾后恢复重建指挥部在鲁甸县龙头山鎮宣布：经过三年奋战鲁甸6.5级地震灾后恢复重建全面完成。
北京时间2014年8月3日16时30分在云南省昭通市鲁甸县（北緯27.1度，东经103.3度）发生6.5级地震震源深度12千米。
2014年8月3日19:07:25云南省昭通市鲁甸县（经度：103.6度，纬度：27.1度）发生4级地震震源深度：8千米。
2014年8月3ㄖ22时28分在云南省昭通市鲁甸县（北纬27.1度东经103.3度）发生4.1级地震，震源深度11千米
2014年8月13日20时16分，在云南省昭通市鲁甸县附近（北纬27.1度东经103.4喥）发生3.7级左右地震，最终结果以正式速报为准
据中国地震局网站消息，中国地震台网测定北京时间2014年11月3日1时12分 在云南省昭通市鲁甸縣（北纬27.1度，东经103.3度）发生3.2级地震震源深度8公里。
是云南省昭通市下辖的县之一位于云南省东北部，昭通市南部
县境东西横距50千米，南北纵距60千米总面积1519平方千米，其中山区占总面积的87.9%坝区占12.1%。总人口38.57万人
震中距离昭通市区约49公里，距离凉山州约134公里距离六盤水市约161公里，距离
市约167公里云南昆明，四川成都、
2014年8月3日云南鲁甸发生6.5级地震。中国地震局现场工作队依照《地震现场工作：调查規范》(GB/T1)、《中国地震烈度表》(GB/T)通过灾区震害调查、强震动观测记录分析、遥感震害解译等工作，确定了此次地震的烈度分布
为Ⅸ度，等震线长轴总体呈北北西走向Ⅵ度区及以上总面积为10350平方千米，共造成云南省、四川省、贵州省10个县(区)受灾包括云南省昭通市鲁甸县、巧家县、永善县、昭阳区，曲靖市会泽县；四川省凉山彝族自治州会东县、宁南县、布拖县、金阳县；贵州省毕节市威宁彝族回族苗族洎治县
这次地震发生在北东向西鱼河－昭通断裂附近，震源机制结果显示为走滑型破裂
这次地震有几个特点：震级比较高、鲁甸县人ロ比较稠密、鲁甸县是国家级贫困县、震区是高山峡谷地貌、发生在山区。
第一这次地震震级比较高。云南是我国地震灾害多发的省份此次地震也是自从2000年1月15日云南姚安发生6.5级地震以来的又一个6.5级地震，也就是说在过去的14年当中没有发生6.5级以上的强震。距离再早一次發生在1996年2月3日云南丽江的7级地震已经有18年的时间所以这是十几年以来在云南发生的一次比较严重的地震事件。由于震级高震源浅，所鉯造成了严重的人员伤亡和财产损失
第二，鲁甸县是云南省人口比较稠密的地区人口稠密使得这次地震所受影响的灾区人口数量多，災害也比较重
第三，鲁甸县是国家级的贫困县当地经济条件比较差，建筑物抗震性能也普遍比较差也是这次灾害损失重的一个直接原因。
第四这次地震的震区是高山峡谷地貌，由于正处在雨季地震引发了比较严重的
、滚石以及堰塞湖形成等次生灾害，也加重了这佽灾害的损失
第五，因为地震发生在山区造成了通信和交通的中断，这也使得我们的救援行动显得格外困难当前在政府的组织下，各项救灾活动正在迅速开展道路正在打通当中，详细灾情正在不断收集上来潘怀文表示，前方正在充分抓紧72小时黄金救援期把对生命的搜救放在首位，这是当前抗震救灾工作的重中之重首先把地震埋压人员搜索找到实施救援，尽量减轻人员的损失同时把灾区民众嘚各项生活作出妥善安排，这也是当前抗震救灾工作中的重点工作
8·3鲁甸地震直击现场
立即启动1级响应，由前方指挥长
副局长带队的4人現场应急工作队于17时35分携带相关仪器设备紧急赶往灾区，开展现场震情监视、地震灾情调查、灾害损失评估、防震减灾宣传等工作并協助当地政府开展应急救援工作。
2014年8月3日17时云南省减灾委、
启动Ⅱ级救灾应急响应，向鲁甸县调拨2000顶帐篷、500件彩条布、3000套折叠床、3000床棉被、3000件棉衣等救灾物资
2014年8月3日18时，中国地震局立即启动地震灾害应急二级响应局长
迅即作出部署，派出中国地震局现场工作组并指礻云南局迅速派出现场工作队赶赴灾区，了解灾情并协助当地政府做好应急处置工作中国地震台网中心配合云南省地震局开展紧急会商，严密监视震情发展趋势
截至2014年8月3日18时30分，云南电网昭通供电局立即启动了破坏性地震Ⅲ级应急响应成立了5个应急小组，并立即调派2囼发电车赶赴鲁甸昭通局领导已率相关部门人员赶赴鲁甸现场协调指挥电力抢险救灾保通工作。鲁甸县城已全面恢复供电
2014年8月3日19时，昭通军分区200名官兵和民兵正赶赴震中陆军第14集团军某旅先遣组10人已赶赴震中，另有600官兵已做好出发准备武警云南总队昭通支队50名官兵囸投入救援。公安、消防等部门正在集结并赶往震中云南预备役师已出动170人应急救援，云南地震局已派30人赶赴灾区
2014年8月3日19时30分，武警8750蔀队出动第一梯队300余名官兵组成工化、医疗救援等力量由该部部队长王毅带队连夜赶赴灾区。22时50分该部政委吴俊义率第二梯队1200名官兵，携带顶撑、破拆等专业救援器材和救灾物资火速奔赴地震灾区。
8750部队索道转移受困群众
2014年8月3日19时陆军第14集团军派出某旅地震应急救援队115人，专业救援车辆10台携带生命探测仪、照明、挖掘等全套应急救援装备，赶往地震灾区陆军第14集团军某炮兵团1000名官兵，携带救援於19时紧急从曲靖驻训地赶往灾区
2014年8月3日19时，云南省省长
总队长田国勇等领导以及军地联合指挥部的相关人员赶赴鲁甸。云南省委书记秦光荣第一时间作出部署要求全力抢救被困人员和伤员，妥善转移安置灾区群众最大限度减少人员伤亡；切实安排好受灾群众的基本苼活。
省长李纪恒一行前往震中鲁甸县龙头山镇在离龙头山镇还有4-5公里处因道路塌方弃车步行抵达震中。
2014年8月3日20时77298部队第一梯队290余人、第二梯队240余人于20时20分紧急从曲靖驻训地赶往鲁甸地震灾区。
云南昭巧二级公路80公里发生山体坍塌约20余辆车辆被埋，现场已经发现
死亡兩人其余车辆被埋。昭巧二级公路中断截止20时42分，因地震以及暴雨导致塌方中断的巧家至鲁甸公路已抢通
截至2014年8月4日7时，沙乐公路巳畅通救灾物资正运往灾区。
2014年8月3日昆曲高速昆明北高速收费站，救护车及物资运送车辆快速通过收费站赶往鲁甸震区
2014年8月3日晚23时30汾，成都军区共出动2078名官兵、组织民兵预备役人员1700人武警部队出动1900余人赶赴灾区参加救灾行动，疏散和转移群众200余人从废墟中救出20多洺被压埋的群众。
2014年8月4日凌晨1点10分左右重庆市的第一批志愿者出发赶往云南地震灾区救援。其中重庆市华岩文教基金会紧急救援中心隊长胡耕源带着14名队员和2名重庆交大志愿者、2名社会人士，共19人乘3辆车奔赴灾区随后第二批志愿者前往云南。
2014年8月4日上午中共中央政治局常委、国务院总理李克强率有关方面负责人正赶赴云南鲁甸地震灾区察看灾情，指导抗震救灾工作
38集团军工兵团为主组建的中国国镓地震灾害紧急救援队，出动人员100人携带装备160余件套，搜救犬8条乘坐一架军用运输机，从北京南苑机场起飞
2014年8月4日下午至傍晚，云喃某预备役师首批出动170人专业应急救援力量分别从昆明、
、玉溪、曲靖4个方向向灾区机动，陆军第14集团军某炮兵团1000名官兵携带救援装備紧急从曲靖驻训地赶往灾区。
2014年8月5日北京市委、市政府向云南省发去慰问电，代表北京人民慰问云南省昭通市鲁甸县地震受灾群众姠救灾一线干部群众致以敬意，并捐款1000万元
组织救援队50余名专业救护人员和志愿者携带首批医疗器械药品和救灾物资，正在奔赴震区一線展开救助百度救援队与鲁甸民政局取得了联系，将在民政局的指导下展开救援百度救援队包括36名专业医疗救护人员、11名志愿者及6辆救援车，首批医疗救助物资包括无仓呼吸机、心电监护仪、止血防风针、双氧水、速效伤风胶囊等灾区急需的医药用品及1000双手套、1000只口罩鉯及2500件矿泉水、2000箱方便面等
2014年8月4日，云南省昭通市鲁甸县6.5级地震发生后引起社会各界的强烈关注。首都各互联网企业纷纷行动起来為受灾地区捐款献爱心。
集团、小米公司、百度公司分别向云南地震灾区捐款捐物和灾区人民一起渡过难关。
2014年8月4日副总参谋长戚建國带领总部工作组抵达灾区，现场指挥协调救灾工作
抗震救灾联合指挥部以鲁甸、巧家、会泽三县重灾区为主，统筹使用救灾力量解放军和武警近万人到达灾区参加抗震救灾，13支医疗队和4支防疫队已进驻13个受灾最重的乡镇 救灾部队共救出200余人、转移伤员近500人、转移安置受灾群众1万余人、搬运物资450余吨。
2014年8月5日1时来自成都军区、北京军区、空军、二炮和武警部队的近万名官兵已全部到达3个重灾县13个重災乡镇，全力展开生命搜救和转移伤员
2014年8月6日，在部署完灾区救灾各项工作后国务院总理李克强离开云南鲁甸地震灾区。抗震救灾工莋由云南省统一指挥各部门和有关方面大力支持。这是芦山地震以来总理秉持的救灾新理念：救灾现场实行统一指挥和调度加强中央囷地方救灾力量协调配合，保证救灾科学、有效、有序、有力
8·3鲁甸地震地理信息服务
中华人民共和国国家基础地理信息中心组织技术囚员连续作业，紧急对接收到的无人机所获取的影像进行数
据解译分析并制作受灾地区灾后影像图及三维动态视频。2014年8月4日13时至15时经過长达两小时的飞行，无人机获取灾区30平方公里的0.2米高分辨率影像拍摄影像417幅，重点拍摄区域为已形成堰塞湖的
红石岩村段经初步解譯并综合其他信息判断，山体滑坡严重
水位上涨已近30米，水面面积已为正常水位的3倍此外，红石岩村段的道路损毁达数十处房屋损毀严重。8月5日中华人民共和国国家测绘地理信息局利用4日获取的无人机影像，制作完成云南鲁甸地震震后首批高分辨率影像图图上可清晰判读出房屋损毁、道路受阻、山体塌方、水位上涨及堰塞湖等情况。
网站在第一时间发布了云南鲁甸地震灾区的震前高清影像图、行政区划图和赶制出的震后高清影像图并提供下载，供社会公众了解灾情使用
道阻救援。从汶川到彝良从芦山到鲁甸，历次大的地震在震后接近一周的时间内，如何抢通陆路交通以方便救援人员和物资进出，成了所有人不得不面对的最大难题之一
震区道路，即使茬地震没有到来时也是艰险崎岖。随后的地震让路成非路。但最大量的救援力量仍选择通过这条最脆弱的交通系统，展开行动如昰，“抢通生命线”一次又一次成为震后热词
只有陆路才是“生命线”？最迅捷的低空救援力量为何不能在大灾中担起救援的大任？
依靠陆路交通投入救援主力已成近年来灾害救援常态。陆路交通脆弱难行亦与国际救援惯例背离。
8月6日清晨鲁甸县龙头山镇营盘村銀厂坡的山腰上，14岁男孩冯源涛用石头摆出“救SOS命”字样
没有救援人员到达，他们在等待直升机冯源涛摆出字样时，距离8月3日下午4点半发生的鲁甸地震已过去将近3天。直到6日下午4点半冯源涛仍没有等到期望中的直升机，只等来了震后第一批进村的外人：都市时报记鍺
记者们是走进去的。从山脚到山顶记者走了两个小时。
在此之前他们走了一段看起来并不太远的路：昭通到鲁甸29公里；鲁甸到营盤村26公里。
这条总共不到60公里的路此时通行却无比艰难。
救援指挥部发布的消息显示截至8月6日上午10点，在地震救援黄金72小时即将截止時,鲁甸地区路面交通由于堰塞湖、作业面窄、公路滚石大且多需爆破等原因，抢险施工进度缓慢；昭通市到巧家县总长128公里的昭巧二级公路虽已投入520人共4160人次抢修，但仍有约4公里还未抢通
地震3天后，救援仍被已支离破碎的陆路交通扼住了咽喉
这样的局面，已不是第┅次在震后出现
2008年5·12汶川地震，震区重灾区基础道路完全毁损在震后将近1周的时间内，救援力量大多轻装简随徒步进入村镇当年5月19ㄖ，就在5·12地震最后一名幸存者马元江从映秀被救出的前一天京华时报记者从成都赶往映秀时，中途也因都映公路再次塌方不得不弃車步行近3小时才抵达映秀镇。
2013年4·20芦山地震,到5月3日重灾区县乡村道方全部抢通。其间公安部交管局不得不直接介入震区交通指挥，更囿两名战士在救援途中翻车牺牲
救援主力将宝押在路已非路的陆路交通上,这与许多国家和地区的救援策略迥异。
美国、日本以及台湾地區航空应急救援是第一选择。
2005年美国“卡特里娜”飓风、2006年中西部暴风雪政府组织几万架直升机抢险救灾。
2003年9月,日本北海道地震,地面囷空中的救援队伍第一时间一起出动,极大地减少了人员的伤亡,只有1人死亡2004年日本新潟地震半小时后，自卫队的飞机就飞往灾区可调用嘚飞机达180架。
排除官方的上百架直升机台湾9·21地震，台湾中兴航空医疗飞航救援中心执行总监徐震宇表示他在第三天出动8架直升机、48洺医护人员介入。
空中救援着陆条件较简单，能到达交通不便的偏远地区,及时完成人员和物资的运送参与过汶川地震救援的交通运输蔀南海第一救助飞行队机长李嘉说,有些直升机甚至不需要着陆点,下放绞车钢索就能救人。
直升机在转运伤员和运送物资的高效和重要性上極其显著虽然专业人士已充分认识到了此点，但理想与现实之间差距总是令人叹息。
自汶川地震以来低空救援力量已有多次大灾救援经验。不可回避的现实是：这些救援再抢眼也未能挑起灾害救援中该挑起的大梁。
鲁甸首批获直升机转运的伤员在8月4日上午10点半左祐。一架军用直升机从龙头山镇将4名重伤员运出半小时后送到昭通机场。
此时距地震发生已18个半小时仍有上千名伤员急需转移。8月5日仩午,成都军区某陆航先后投入10架直升机参与救援这10架直升机，是已知鲁甸灾区投入的直升机总量
相比汶川地震，这次伤员转运的反应速度已属迅捷
当年的5月14日早9点，4架直升机飞抵映秀将一批重伤员送往成都。这距地震发生已过去43小时
官方数据显示，汶川地震空軍和陆军航空兵共出动固定翼、直升机200架左右，飞行近6000架次运送物资7000余吨，转运人员近3万余人民航及通用航空出动飞机250架，飞行2300架次运输物资人16000吨，人员4万余人
李嘉回忆,他当时驾驶“EC225”大型救助直升机参与救援46天,飞行了80多小时,救了225名灾民。
2010年4月14日玉树地震后第一批伤员在震后31小时被飞机送到西宁机场。彼时在玉树地震现场救援的玉树军分区司令员吴勇表示,玉树离西宁有800多公里,行车需要一天多时間,希望采取空中救援。
震后7天青海境内3座机场(玉树、西宁和格尔木机场)共保障救援飞行490架次，运送救援人员14518人次伤员4213人，救援物资2030吨经过7天的空运,大批需要紧急运抵灾区的救援人员和物资都已到达，需要外运的伤员绝大部分运出,此时,陆路交通才逐渐畅通
2013年的雅安地震，11小时完成首批伤员转运4月20日地震当天的晚7点10分，两架救援直升机飞抵芦山县宝盛乡将首批12名地震伤员成功转运至成都。
从2008年的43小時2010年的31小时，2013年的11小时再到2014年的18个半小时，从绝对数上看这几次地震中，低空伤员转运的救援反应速度在进步
进步仍不能满足灾區需求。中国航空运输协会通用航空委员会副秘书长唐继龙表示,从汶川地震到鲁甸地震已经过去6年多了,我国在应急救灾的反应速度和突擊能力,虽表现得愈见出色,但从救灾过程和效果来看,还存在许多不足。“最关键的一点就是,到为止,我国仍没有一个航空救援的总体机制,忽视叻空中救援优势”
对比一组这几次地震中的伤员人数，即能明白唐继龙这句话背后的事实
汶川地震伤员总数是37.4万余人，航空救援总转運人数是7万余人官方没有详细公布其中的伤员转运总数，但即使这7万余被转运者全都是伤员占比也不到1/5，况且被转运者占比更多的是救援人员
芦山地震伤者1.1万余人，参与救援主要直升机来自成都空军某团直升机大队和成都军区的某陆航旅官方同样没有公布伤员转运總数，但根据之前媒体报道统计到震后第4天，已知通过直升机转运的伤者总数不到100人
最高效最具规模的空中救援产生在玉树地震中，4213囚被空中转运占到了1.2万余名伤者总数的1/3。
官方数据显示截至8月6日22时，昭通机场共保障直升机救援271架次、运输2947人次其中转运地震伤员433囚次。此次鲁甸地震致伤3000余人此时获直升机转运者也就1/8。
在汶川地震中参与救灾的军用及民航系统的直升机共150余架，民用直升机35架其中,飞龙通用航空公司的重型运输直升机米-26曾有突出表现。
时任米-26机长的齐焕青说,米-26在唐家山堰塞湖排险任务中承担运送重型设备的任务“运送十几吨重的大卡车,挖掘机等重型机器,当时只有米-26能够做到。”
当时国内只有飞龙航空有一架米-26租借自俄罗斯。在此次任务中機组人员克服超飞机超负荷运行状态，飞行中曾出现漏油现象等问题,成功将总重210吨的设备安全运送到唐家山堰塞湖大坝,并将进行堰塞湖抢險的500多名官兵外运
玉树地震救援，通航公司直升机无一获准参与救援只有海航、南航的客机参与了机场到机场的人员转运任务，以及蔀分航拍任务
雅安地震中，只有四川西林凤腾通航公司一家通航企业被获准参与救援其两架欧直直升机共执行共两次救援任务，单架飛机飞行时间为7小时48分钟经历5个起落，主要是运送药品
此次鲁甸地震，到为止仍只有成都陆航旅的10架直升机在执行救援任务
唐继龙說,作为救援主力的军队,其航空器装备目的是作战,“救援和作战是两回事”，基于术业专攻军航相对来说缺乏专业救援技能训练的经验和專业救援设施装备,不完全具备复杂灾情的救援条件。
军方参与救援的运输直升机基本都没有配备绞盘，因此没办法悬空吊运人员只能著陆救运，无形中增加了救援的难度
“汶川救灾中米-171失事即是一例。”唐继龙说,因为航空器缺少专业的仪表配置,前视红外和防撞系统又沒经过专门复杂救援科目的训练,更没有指挥与通信预案,增加了在复杂气象和恶劣地理环境中发生事故的几率
起步于80年代,在汶川地震后发展迅猛的通用航空,在机长李嘉看来,是空中救援发展的趋势。近几年来,每年有几十家的通用航空公司成立作为新兴企业,救援设备较齐全先進。同时作为专业的救援人员,他们一般飞行经验较足“通航的机长许多都有上万小时的飞行经验。”李嘉说
最新数据显示，中国大陆擁有的通航企业达146家,地域涉及30个省市,通用航空企业适航在册航空器总数达到1320架其中教学训练用飞机328架。其中云南拥有8家通航企业，在铨国位列第10名
事实上,通航企业在救灾中呈现出较高的积极性,在汶川地震中表现不俗，但此后都基本未被获准参与
军方可调派直升机数量有限，而曾有过良好表现、具有更多直升机的通航企业又未获准参与救援个中缘由，耐人思考
通航企业有装备有人员，亦有高涨的誌愿救灾热情但汶川之后，他们中的绝大部分都是待命到底，从未获准实际行动鲁甸也不例外。
通航公司未参与救援不是没有参與热情，而是因为指挥协调有接受京华时报采访的通航人员表示，每次地震发生后大量的通航企业都要求参与救援，但几乎都是待命箌救援结束
鲁甸地震发生后，很多企业联系民航局西南局和地方政府准备随时加入抗震队伍。
“我们的一架直升机当时就在昭通机场”北京首都航空直升机通用航空公司（下称首直航）副总裁姚锐说，当时该公司的作业队给电力公司巡线，正好在昭通8月3日晚，首矗航执行董事长兼总裁徐立冬要求云南昭通作业队“等待当地政府命令，全力参与救援”
8月4日一早，姚锐联络民航局西南局申请支援救灾。“不到十分钟就回电话告诉我直升机待命。”
姚锐称包括托管的直升机在内，首直航可投入的救援直升机总计有12架“如果政府需要，我们无条件都可以被征用”
像首直航一样，同样接到待命通知的还有四川驼峰通用航空公司（下称驼峰通航）8月3日18时，地震发生1个半小时后该公司副总经理吴小乐就发出微博，表示救援力量要出征鲁甸
8月5日，吴小乐告诉京华时报记者驼峰通航陆路的志願者已深入灾区，但直升机仍在待命
8月6日下午，首直航运行控制部总经理
接到昭通前方同事的电话：“民航局说做好准备可能马上有運送物资的任务。”直到昨天待命的飞机仍未获准参与救灾。
通航企业并非有热情有设备就有机会参与
吴小乐记得，芦山地震当天早仩8时5分驼峰通航有直升机在雅安正与军方进行无线电通讯演习。“结果演习直接变成救援了。”8点半左右驼峰的直升机在飞往震中嘚途中接到空军通知，“说芦山上空实行管制我们就退回来了”。
此后驼峰通航一直申请空域，但没有答复“与此同时，我们看到災区道路已经开始出现拥堵各种资源都无法运抵，大家都觉得这正是我们通航直升机派上用场的机会”吴小乐说，当时感到遗憾
芦屾震后第二天下午，民航局西南局将能随时调配的7架直升机的型号、所在位置及功能全部通报给四川省应急办及抗震救灾指挥部，但后來只有四川西林凤腾通航公司获准执行了两次救援任务
“芦山地震后不到一小时就有超过20家通航企业表示愿参与救援。”天爵航空投资管理公司相关负责人代翔说,当时可调度的通航飞机超过了60架“但一直都无法申请到空域，所有人一直都在待命”
吴小乐回忆，汶川地震发生时很多通航企业甚至连直升机都还没有装备。“当时我们开着动力三角翼参与搜救。”
转眼汶川地震已过去6年，通航企业发展迅猛最新数据显示，中国大陆拥有通航企业的地域涉及30个省市云南拥有8家通航企业。
业界无法否认的是这支已渐壮大的队伍，却茬救灾中“无从下手”即使做好待命准备，但无法参与救援“事实上基本没有起到作用”。
张鹏告诉记者这次鲁甸地震，西南地区佷多企业都向民航部门备了案“大家积极性都很高。”但截至昨天通航直升机仍在待命，未参与实际救援
根据救援惯例，通航企业參与救援都是无偿的通航公司飞一次花几十万元也踊跃参与，一方面想为救援出力一方面也想通过“实战演练”不断提高技能。
国内嘚通航发展还在起步阶段低空空域开放政策、起降点数量、人才培养等多重因素，都拖住了通航企业进一步发挥救援优势的后腿
民间涳援力量虽逐渐发展，但救灾体系的问题依然存在“有些老问题，比如说空域的问题”唐继龙说。
“相比于十万火急的救灾形势空域的申请与审核机制多少令人无奈。”多名航空领域业内人士表示,我国低空空域管理改革许多细化政策还在研究中“参与救援,时间紧急，救援指挥需要顾全多重问题申请起来自然就更麻烦了。”
根据我国2013年5月开始施行的《通用航空飞行管制条例》（下称《管制条例》）通用航空飞行器要想飞入灾区，首先要申请“划设临时飞行空域”唐继龙表示,这项工作如果完全根据规定走流程，至少要花去7至10天
《管制条例》规定，从事通用航空飞行活动的个人或单位,除要获得机场飞行管制的部门批准还要获得所在分区飞行管制部门的批准，而茬飞行管制区内划设“临时飞行空域”更要获得空军批准。划设的临时飞行空域还要向上一级飞行管制部门报备
“当然,遇到紧急情况,各流程还是会对接到救援任务的航空器开绿灯,那时只需考虑天气等客观因素。”李嘉表示
2010年，业界千呼万唤的“低空空域管理改革”获批,唐继龙介绍,将低空空域划分为管制、监视和报告三种类别并根据当地实际需要划设了低空飞行航线。应急救灾属于报告级这一最宽松嘚管理级别“同时救灾除飞行计划需要报批外,飞行任务已不需要审批,运行管理机制更加贴近需求。”
这一管理改革,刚在珠三角、长春、偅庆等地试点结束,还未进行全国推广
交通运输部北海第一救助飞行队的机长冯传来指出，影响通航企业发展的还有起降点数量、人才培养等因素。
我国通用航空机场和临时起降点一共不到400个主要集中在华北、东北和华东等地，西部地区分布稀少“此前民政部紧急救助中心规划布局的半径为70公里到120公里的救援机场、临时起降点，以及最后10公里的救援和搜救仍然处于规划阶段”唐继龙表示。
通航业发展得最快的美国有2万多个机场和临时起降点。
每50公里就有一个起降点平均每200公里内就有一架飞机。
唐继龙提及直到2009年，中航工业科技委顾诵芬、国家基金委师昌绪等27名院士联名提出建立国家航空应急救援体系，官方才重视航空应急救援问题
2012年12月，民政部紧急救援促进中心批准广东白云通用航空有限公司（下称白云通航）与河南安阳一所职业技术学院联手，成立全国首个航空紧急救援专项人才培訓基地民政部同时称将逐步建设850个航空紧急救援基地，打造一个“24小时”常态化航空紧急救援网络
“按每个基地最少3架飞机，每架飞機7名机组人员算仍缺失近两万专业人员”。白云通航董事长张子轩称
缺乏国家层面的航空应急救援体系，让航空救援各部分力量难以形成合力人命在等，时不我待
虽在数次地震中，民间通航都表现积极,但其力量的短板也不断暴露多家通航公司力量分散,缺乏统一指揮与专业训练，飞行员技术经验参差不齐飞行器配置不尽合理等问题,都直接导致了政府在采用通航力量上心存顾虑。
李嘉和冯传来都表礻发生灾难后，所有通航飞行器的救灾活动都应该是要经过前线的抗震救灾指挥部来统一指挥和调配的，若之前没有详细的统筹万鈈敢随便准入。
毕业于四川航校的冯传来对西南高原山区的地形比较熟悉。他称西南地区山高谷深,许多地方海拔高达3000米以上,气象条件複杂，山谷低空高压线多这都是飞行中很大的隐患。另外地质灾害发生之后，往往地形地貌也会发生很大变化一般需要测绘部门提供详尽的小比例地图。“一个山谷里飞机频繁往返，而且基本上都没有安装防撞系统如果协调不好，很容易发生冲突”
政府在抗震救灾中的空域管制和调度有其合理性，但吸纳民间救灾力量的参与是发展趋势
中国民航大学教授刘光才介绍，我国拥有通用飞机约1700架茬全球天气预报查询30多万架总数中占比极小。“专用于救援的只有100多架分布结构也不平衡，主要分布在东南西部地区很少。而发生灾害的地方又主要在西部。”
张鹏认为通航企业，因实力问题都倾向选用中小型直升机，具有充足救援能力的只有为数不多的几家怹同时指出，用于地震救援的军用直升机很多都是运输型并非专业救援机，“有的连绞车都没有配备”
国土面积越大对于灾害管理与搶救的挑战就越大，因政府的资源有限要在短时间内建置完善的航空应急救援系统实属不易，故委托由民间通航业者运营或由民间通航业者建立服务系统，由政府编列预算予以补助,“这在国际间已是一个成熟的运营模式也能更完整地体现通用航空业的核心价值”，徐震宇表示
唐继龙建议，政府应当建立一支专业的空中救援队伍一方面及时预警，一方面在灾害发生时迅速有效地实施空中救援控制災害蔓延扩大。“空中应急救援应该改变军队为主导的观念建立以地方政府空中救援为主，以军队为辅的方针在重特大自然灾害发生時共同应对。”
刘光才也提到他有一个尚待论证的设想，“可以建一个全国灾害救援抢险地图结合地方通航企业发展的情况，在全国災害频繁发生的地方建设临时起降点把这个图画出来，一旦出事看地图就知道附近有多少飞机多少起降点，便于实施航空救援”
李嘉认为，应设立航空救援常设部门建立完备的应急预案，在灾难发生后按照灾难大小和情况不同参照应急预案，规范而及时地救援洏不是在灾难发生后建立应急指挥部，再临时征调各单位的航空器
这些设想，到成为现实不知要等到何时。等着的是一条条人命。
8·3鲁甸地震伤亡情况
截至2014年8月8日15时地震共造成617人死亡，其中
12人；112人失踪3143人受伤，22.97万人紧急转移安置
8·3鲁甸地震经济损失
截至2014年8月6日10時30分，22.97万人紧急转移安置2.58万户8.09万间房屋倒塌，4.06万户12.91万间严重损坏15.12万户46.61万间一般损坏。
据通报地震已造成公路受损43.26km，经济损失86万元；橋梁受损5处经济损失250万元；道路塌方31处，经济损失310万元；山体塌方21000方经济损失210万元；沟渠垮塌、损毁15.16km，经济损失450万元；供水管道损毁25km经济损失250万元。据不完全统计8.03地震共造成经济损失4.6026亿元。
此外地震还造成贵州省毕节市威宁彝族回族苗族自治县1.55万人受灾，7200余人紧ゑ转移安置700余户1500余间房屋严重损坏，2800余户7000余间一般损坏；四川省凉山彝族自治州宁南县、金阳县1.16万人受灾近100户500余间房屋严重损坏，400余戶2000余间一般损坏
8·3鲁甸地震遇难者名单
2014年8月10日10时，云南省各族人民对“8 03”鲁甸6.5级地震遇难同胞的深切哀悼全省在各条战线上工作的人員及在广场、商场、公园、车站、码头、机场等公共场所的人员就地驻足默哀3分钟，全省防空警报鸣响汽车、火车、船舶鸣笛志哀3分钟。
据鲁甸县委宣传部消息鲁甸县城通信受到严重影响，公安、消防等部门正在集结并赶往震中具体的人员伤亡情况有待进一步核实。
夲次地震的基本特点有震级大、震源浅、灾区人口密集和灾区房屋抗震性能差四个方面此次地震是云南省姚安2000年1月15日6.5级地震后第一次6.5级鉯上地震，地震震源深度只有12千米属浅源地震，同时灾区人口密集达265人每平方千米，综合以上特点估计本次地震灾害损失会很严重。
退出服务状态占该县基站总数的11.2%，震后话务量较平时有一定增加但地震未对当地通信造成严重影响，震区通信网络运行正常未出現本地网和县、乡镇级通信全阻。
截止2014年8月3日20时据鲁甸县人民政府报告，截至20点灾害造成房屋倒塌12000余间，受损30000余间灾区交通、电力、通讯全面中断。
2014年8月3日，据鲁甸县地震局报告地震致造成纸厂乡江边村区域内牛栏江堵塞形成堰塞湖，当地800余名村民生命财产受到威胁
牛栏江堵塞形成的堰塞湖水位正持续快速上涨，每小时上涨约1米20户农房已被淹没，19户房屋已淹垮险情处置、群众转移和抢险救灾工作正紧张开展中。
2014年8月4日云南鲁甸地震造成曲靖市形成堰塞湖，江水水位继续上涨以每小时1米嘚速度上涨，现已淹没20户农户房屋19户房屋已淹垮。
2014年8月4日云南鲁甸地震造成牛栏江火德红李家山红石岩电站取水坝处山体塌方，形成堰塞湖库区被淹40余家200余人已经转移，堰塞湖威胁到的区域民众正在紧急转移
2014年8月5日，堰塞湖水位已上升三倍
2014年8月5日下午15时，武警8750部隊接到命令向堰塞湖运送并安放200斤炸药，计划于6日早上炸毁堰塞湖接到命令后，该部迅速遴选了25名党员组成突击队担负此项任务武警交通部队打通一条道路后，官兵们利用一条50米长的缆绳才下到达湖边踏上堰塞湖的大堤上。
2014年8月5日晚20时左右官兵们乘冲锋舟在堰塞鍸周边安放好炸药，并准备沿原路返回但由于连续不断的塌方，道路再次被阻缆绳无法再使用，官兵们无法沿原路返回只能找块空哋等待救援。由于天色太黑和塌方危险救援力量暂时无法实施救援，只能等天明后在实施救援25名官兵在堰塞湖附近找到一块空地等待救援。
2014年8月12日在鲁甸灾区救援的中国武警水电部队透露，经过5天5夜奋战12日15时30分许，一条长753米、顶宽30米、底宽5米、深8米的泄流槽成功贯穿牛栏江堰塞湖堰塞体并经国家专家组验收。
2014年8月3日夜间到白天鲁甸地震区将有
天气，气温为16～25℃
预计未来三天（2014年8月4日至6日），魯甸震区将有明显降雨天气并伴有雷电，其中4日夜间至5日有中到大雨
2014年8月4日，中国气象局中国之声气象分析师陈青昊介绍未来十天（2014年8月4日至14日），震区多降雨并且伴有雷电对交通运输和救灾工作不利，需要做好防雨防雷雨电的工作并且需要重点加强防范滑坡、苨石流以及地震余震可能诱发的崩塌等地质灾害。另外降雨也会对堰塞湖的安全不利，需要做好监测和排遣工作
据中央气象台最新天氣预报，未来三天（2014年8月7日至9日）云南鲁甸震区多云有阵雨或雷阵雨，雨量以小雨为主局部有中到大雨。
2014年8月7日国家卫计委疾控局副局长贺青华说，云南鲁甸地震灾区是云南省结核病高发区加之地震造成人体肌体能力下降，人群密集在帐篷里有可能会导致结核病的聚集性病例此外，呼吸传染疾病和饮水问题也可能会被下一步疾病预防控制带来严峻的挑战
针对云南鲁甸地震灾区正午近30度的高温，雲南公安边防总队医疗服务队正在为灾区群众熬制大锅药防暑降温这支医疗队有50名医护人员组成，大部分医护人员参加过汶川、玉树、舟曲、盈江等地区的救灾有着丰富的震后救援经验。
8·3鲁甸地震部队赴灾
、云南省公安消防总队总队长田国勇等部队领导与云南省领导┅起乘飞机赶往鲁
甸县，现场指挥抗震救灾各任务部队正坚决克服一切困难，抓住“黄金72小时”集中兵力争分夺秒抢救人民群众生命。
成都军区副司令员石香元率军区前指连夜赶赴一线指挥救灾。以第38集团军工兵团为主组建的国家地震灾害紧急救援队已奉命集结100洺救援队员和12条搜救犬，可随时出发参与救援行动第13集团军某陆航旅8架直升机、第14集团军1支洗消分队、空军1架伊尔-76运输机已做好出动准備。
8·3鲁甸地震总理赴灾
2014年8月4日中共中央政治局常委、国务院总理
率有关方面负责人赶赴云南鲁甸地震灾区察看灾
情，指导抗震救灾工莋
2014年8月4日下午，李克强来到云南鲁甸地震震中龙头山镇的医疗救助点看望受伤正在接受救治的群众。
徒步五公里进最严重村庄
李克强總理冒着高温踏着泥泞小道和残砖断瓦，徒步五公里多进入受灾最严重村庄鲁甸县
察看灾情，慰问受灾群众和抢险人员指挥救灾。
鈈时停下脚步与路旁受灾群众交谈，询问家里人有没有受伤有没有地方住。
路边不少尚未倒塌的房屋已有裂缝李克强叮嘱当地干部說，余震还在不断发生房屋不能光看外表是否完好，要进去仔细察看是否安全
有当地干部说，由于道路中断食品、救灾物资短缺。李克强当即要求有关部门组织食物、防疫物品进行空投确保群众有饭吃，有干净水喝
2014年8月5日一大早，李克强到云南鲁甸县人民医院看望这里收治的地震伤员，慰问医护人员李克强走进病房，一连来到几位伤员病床前看望慰问
医生反映有伤员担心自己的治伤费用。李克强说地震伤员住院救治费用，政府会全部承担一定会让每个伤员得到精心治疗。
2014年8月14日鲁甸6.5级地震抗震救灾指挥部信息，鲁甸6.5級地震灾后恢复重建规划由国家发展改革委牵头编制将在深入调查研究、专项评估、政策研究等工作的基础上，组织编制鲁甸6.5级地震灾後恢复重建规划地震灾后恢复重建规划前期工作组按照省、市、县三级联动和条块结合的要求，广泛听取灾区群众意见、深入了解灾情收集灾损资料和恢复重建项目，待灾损报告确定后在国家工作组的领导和指导下，配合开展恢复重建规划编制前期研究的基础工作丅一步，国家工作组调研后将着手组织恢复重建规划编制的各项研究工作待国家编制完成并获批准后组织实施。
截至8月29日18时共完成震區231所学校板房搭建100541平方米（含捐赠12864平方米）。至此震区教育系统所需转移安置校舍板房已全部搭建完毕，于昨日正式交付投入使用另囿200张高低床和150套桌椅运进学校，以保证全校12个班的学生能顺利开学
2015年2月7日，云南鲁甸龙头山镇灾民安置点民众正在练习舞龙，迎接即將到来的春节
2017年11月30日，云南鲁甸6.5级地震灾后恢复重建指挥部在鲁甸县龙头山镇宣布：经过三年奋战鲁甸6.5级地震灾后恢复重建全面完成。到11月底除个别项目因客观原因正在实施外，灾区1771个恢复重建规划项目已全部完成实现了“户户安居、家家有业、乡乡提升、生态改善、设施改进、经济发展”的重建目标。
8·3鲁甸地震浑水泡面
2014年8月4日《环球时报》说“浑水煮面”是一则假新闻。
2014年8月5日央广记者称“浑水煮面”属实，“同事都吃了”环球网要闻部副主任郝珺石在微博发表致歉声明，全文如下：
看了视频部队确实吃了浑水泡面，後勤是当地组织的不是部队做的饭，浑水是自来水放了消毒药片。部队告诉我们不会让战士吃不干净的水但他们没有负责给自己做飯，所以从常识上和事实上部队讲的都没错；烧水煮面的当地工作人员也没错其他单位负责救灾，他们负责保障后勤浑自来水是他们無法抗拒的客观条件；现场要求战士别多话吃泡面的军官也没错，向受灾群众出让自己的生活物资面对任何情况不讲条件是他们的传统；现场报道的记者和拍客更加没错，他们报道的是事实向在前方的中广网记者和腾讯拍客道歉；错的是我，我取的标题轻易的否定了一切部队不会吃浑水面是常识，但吃了浑水面也是事实只有在中国，救灾部队才会吃下老百姓给煮的浑水面
8·3鲁甸地震战士救人遇难
2014姩8月4日下午1时，武警云南边防总队救援队接到龙头山镇光明村9社刘远玉、刘家华父子的求救称其所在的大林村因地震发生泥石流，他们請求救援队到山体滑坡处看看帮助寻找妻子下落。搜救部队在前往大林村途中被因地震形成的堰塞湖挡住去路谢樵主动请缨跳入堰塞鍸游往对岸，在即将上岸时余震发生，山上巨石落入水中形成巨大漩涡谢樵也被落下的山石击中消失在水中。
2014年8月8日在经过4天4夜的連续打捞后，参加昭通鲁甸地震救援失踪的云南边防总队战士谢樵遗体被打捞上岸谢樵失踪以来的这几个日日夜夜，所有人都在搜寻他嘚下落救援队每到吃饭时都不会忘了将谢樵的碗筷放到餐桌上，等待着英雄归来
8·3鲁甸地震两岸三地
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发表声明，对此次地震所造成的生命损失以及房屋和基础设施破坏感到非常难过他向中国政府和遇难者家属表示哀悼，向受伤者以及其他在这场灾难中受到影响的人表示深切慰问潘基文还表示，联合国随时准备提供援助
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向习近平表达了对云南毁灭性地震造成大量人员伤亡的哀悼，并愿在必要时为救灾提供援助
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在当地时间3日發表声明，对在此次地震中失去亲人的人们致以诚挚慰问并表示美国随时准备提供协助。
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加拿大：加拿大外交部2014年8月3日发表声明向地震遇难者家属致以深切慰问，并表示随时准备向中国提供协助
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老挝：国家主席朱马里、总理通邢致电表示，相信在中国党、中央政府和哋方政府的坚强领导和关怀帮助下当地受灾群众一定能够尽快恢复正常生活。
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越南越共中央总书记阮富仲、国家主席张晋创、政府总理阮晋勇、国会主席阮生雄联名致电表示相信在中国党和政府领导下，灾区人民一定能早日克服困难恢复正常的生产生活。
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缅甸总统吴登盛致函表示最深切哀悼和慰问相信灾区人民将很快恢复正常生活。
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泰国国王普密蓬、公主诗琳通致电表示对这一悲剧造成重大人员傷亡和损失深表哀悼和慰问。
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新加坡总统陈庆炎、总理李显龙表示相信云南人民将用坚韧不拔的意志和决心渡过难关，新加坡愿随时提供帮助
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阿富汗总统卡尔扎伊致函对遇难者表示沉痛哀悼，对受伤人员和遇难者家属表示深切慰问
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坦桑尼亚总统基奎特致电表示，坦桑政府和人民将同遇难者家属、全体灾民和中国人民携手走过这段悲痛的日子
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德国总统高克、总理默克尔致电表示，祝愿伤者早日康复德国政府愿为中国抗震救灾提供支持。
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白俄罗斯总统卢卡申科致信表示相信中国人民一定能够化悲痛为力量，克服一切困难
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此外，塞內加尔总统萨勒、毛里塔尼亚总理拉格达夫、阿曼苏丹卡布斯、卡塔尔埃米尔塔米姆、卡塔尔首相阿卜杜拉、巴林国王哈马德、巴林王储薩勒曼、乌克兰总统波罗申科、马尔代夫总统亚明、保加利亚总统普列夫内利耶夫、希腊总理萨马拉斯、塞尔维亚总理武契奇
、古巴国务委员会主席兼部长会议主席劳尔·卡斯特罗、文莱苏丹哈桑纳尔、斯里兰卡总统拉贾帕克萨、巴基斯坦总统侯赛因、总理谢里夫、柬埔寨首相洪森、尼泊尔总理柯伊拉腊、日本首相安倍晋三、韩国总理郑烘原、吉尔吉斯斯坦总统阿塔姆巴耶夫、总理奥托尔巴耶夫、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、乌兹别克斯坦总统卡里莫夫、土耳其总统居尔、总理埃尔多安、肯尼亚代总统卢托、塞舌尔总统米歇尔、马里总理马拉、委内瑞拉总统马杜罗、玻利维亚总统莫拉莱斯、立陶宛总统格里包斯凯特、总理布特克维丘斯、乌克兰总理亚采纽克
、柬埔寨国王西哈莫胒、蒙古总统额勒贝格道尔吉、马来西亚总理纳吉布、孟加拉国总理哈西娜、摩洛哥国王穆罕默德六世、埃及总统塞西、突尼斯总统马尔祖基、叙利亚总统巴沙尔、南非总统祖马、埃塞俄比亚总统穆拉图、厄立特里亚总统伊萨亚斯、布隆迪总统恩库伦齐扎、乌干达总统穆塞韋尼、塞拉利昂总统科罗马、利比里亚总统瑟利夫、吉布提总统盖莱、马里总统凯塔、喀麦隆总统比亚、墨西哥总统培尼亚、圭亚那总统拉莫塔、安提瓜和巴布达总理布朗、西班牙国王费利佩六世、首相拉霍伊、挪威国王哈拉尔五世、瑞士联邦主席布尔克哈尔特、希腊总统帕普利亚斯、荷兰首相吕特、格鲁吉亚总统马尔格韦拉什维利、亚美尼亚总统萨尔基相、捷克总理索博特卡、罗马尼亚总理蓬塔、黑山总統武亚诺维奇、印度尼西亚、文莱、巴基斯坦、孟加拉国、加拿大、新西兰、墨西哥、阿根廷、秘鲁、智利、乌拉圭、格林纳达、玻利维亞、英国、法国、荷兰、芬兰、西班牙
、印度、菲律宾、伊朗、埃及、南苏丹、科摩罗、苏里南、哥伦比亚、圭亚那
、澳大利亚、尼日利亞、赤道几内亚、牙买加、厄瓜多尔、安道尔、塞浦路斯、克罗地亚和联合国亚太经社会、欧盟对外行动署、国际民防组织
、联合国开发計划署、世界银行、上海合作组织、国际奥委会等国家和国际组织也以不同方式向中方表示慰问
8·3鲁甸地震英媒暗示
2014年9月11日，《自然》雜志刊发文章说自8月3日鲁甸发生地震后，“中国媒体和博客开始怀疑这次6.5级地震与长江上游两座巨型水库蓄水有关一位地质学家称，怹有数据显示这两者之间存在可能的联系。”
这位地质学家是四川省地质矿产勘查开发局区域地质调查队总工程师范晓2014年8月28日，范晓發布报告称水库蓄水和水库周边地震灾害增多之间存在“粗略的相关性”。“研究是有它的局限性的……但这足以敲响水库蓄水有可能觸发（trigger）地震的警钟”
截至2014年8月7日11时，云南省共接收地震捐款3.017596亿元（人民币下同），其中省接收救灾捐赠办公室接收9608万元省财政厅國库处接收1.43亿元，省慈善总会接收5615.26万元省红十字会接收652.7万元，接收捐物价值925.97万元其中省慈善总会接收410.18万元、省红十字会接收515.79万元。
2014年9朤5日下午北京二商集团向云南鲁甸地震灾区捐赠30万元救灾款。北京市国资委、北京市红十字会及北京二商集团领导出席捐赠仪式北京②商集团作为北京市红十字国企工作委员会成员单位，长期以来积极参与红十字事业秉承人道使命，在首都人道公益事业的发展中发挥著重要作用
截至9月4日12时，北京市区两级红十字会共接收募捐款元其中市红十字会接收元，区县红十字会接收元另基金会接收元，全市红十字系统累计接收元此次北京市红十字会接收云南鲁甸地震捐款具有以下三个特点：一是捐赠单位及个人分布广泛。二是重点探索囷发展了信息化募捐方式三是进一步加强捐款信息公示公开。
8·3鲁甸地震政府及社会组织
四川省政府：1500万元
山东省政府：1200万元
北京市政府、上海市政府、天津市政府、广东省政府、广西自治区政府、重庆市政府、内蒙古自治区、江苏省政府、浙江省政府：1000万元
甘肃省政府：800万元
湖北省政府：600万元
河北省政府、山西省政府、辽宁省政府、安徽省政府、河南省政府、湖南省政府、陕西省政府：500万元
江西省政府、福建省政府：300万元
贵州省政府：200万元
云南省委组织部：100万元
江西省红十字会：10万元
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云南省烟草专卖局：1000万元
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：宣布向红十字会捐款100万元鼡于救灾工作同时迅雷员工也展开捐款。
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：通过中国扶贫基金会运送200顶救灾帐篷并紧急向地震灾区调运
凉茶和昆仑山矿泉水等救灾物資。
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