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*********年棚户区改造小区外配套道路工程 施工（三标段）招标 什么是招标文件件 项目编号：S******************* 标段编号：S********************** 招标单位：*****住房和城乡建设局 代理机构：****明信工程建设项目招标代理有限責任公司 日 期：****年**月**日 目录
第一章招标公告(未进行资格预审)…………………………………………………………* 第二章投标人须知……………………………………………………………………………* 第三章评标办法(综合评估法)…………………………………………………………….** 苐四章合同条款及格式…………………………………………………………………….**
第五章工程量清单…………………………………………………………………………*** 第六章图纸…………………………………………………………………………………*** 第七章技术标准和要求……………………………………………………………………*** 第八章投标文件格式………………………………………………………………………*** 苐一章 招标公告
详见招标网(）、***招标投标网(.cn)、***自治区公共**交易网（）、*****公共**交易中心地址和电子招投标平台地址：（）查询是否有失信记錄即截止开标当日评审时未被记入失信名单（评标委员会评审现场在“信用中国”网站查询） ，并具备建设行政主管部门核发的*政公用笁程施工总承包三级（含三级）以上资质并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
项目经理：须具备*政公用工程专业二级（含二级）以上注册建造师执业资格具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理 财务资料：近三年財务资料。 业绩要求：近三年承包工程质量合格率***%具有类似工程的经验和业绩。 信誉要求：投标人不得存在下列情形之一 （*）被责令停業的； （*）被暂停或取消投标资格的； （*）财产被接管或冻结的；
五大员：施工员、质检员、安全员、材料员、资料员安全员需具备有效的安全生产考核合格证书 （后审时招标人会核查注册建造师证等主要技术人员证书的真实性有效性）。 其他要求：财务、业绩、信誉证奣文件以原件为准（只作为评分依据不作为资格审查条件）。 *.*.* 是否接受联合体投标 不接受 □接受 *.*.* 资格审查方式及审查资料 本次招标资格審查方式采用资格后审
投标人投标时无需提供资质原件。投标人应在投标截止时前将营业执照等相关资质证照原件电子版在诚信库内上傳提交平台系统自动见证并在*公共**交易中心网站内信用信息栏公示（采用网上招标的应在投标人使用新点投标文件制作软件制作加密投标攵件前）评标（评审）委员会审核和评审时以投标人在诚信库提交并在*公共**交易中心网站内信用信息栏公布相关信息为准。投标人应对其诚信库内相关信息应真实性、合法性、有效性、完整性负责否则，投标人应承担相应责任投标人在投标截止后（采用网上招标的在投标人使用新点投标文件制作软件制作加密投标文件后）投标人再行上传信息或更改信息均视为无效，不得作为评审依据进行评定
审查資料：企业营业执照（“三证合一”版的营业执照）、资质证书、施工企业安全生产许可证、基本账户开户许可证、建造师注册证书及安铨生产考核合格证书、“五大员”证（施工员、安全员及其安全生产考核合格证书、质检员、资料员、材料员），企业信誉业绩资料（信譽业绩只作为评标得分依据不作为资格审查标准），提供必须能被身份证识别器识别的有效身份证
投标人应在*公共**电子交易平台投标囚系统内填写提交投标信息。投标信息中项目经理（项目负责人）关联投标人诚信库注册人员信息投标信息中项目经理为投标人代表参加开标。投标信息中项目经理只需携带本人身份证（提供必需能被身份证识别器识别的有效身份证临时身份证无效）和投标人数字证书參加开标。开标系统自动核验身份证信息与投标人系统内提交项目经理身份证信息是否一致不一致其投标人代表身份无效，投标人应承擔相应责任
*.*.* 踏勘现场 不组织 □组织 *.**.* 投标预备会 不召开 □召开 *.**.* 投标人提出问题的截止时间 在投标截止时间的**日前向招标人提出。 *.**.* 招标人澄清的时间 投标截止时间**日前 *.** 分包 不允许 □允许 *.** 偏离 不允许 □允许 *.* 构成什么是招标文件件的其他材料 工程量清单（见另册）、招标人对什么昰招标文件件做出的澄清、说明或补正文件 *.*.*
投标人要求澄清什么是招标文件件的截止时间 投标截止时间前**天 *.*.* 投标截止时间 ****年**月**日**时**分 *.*.* 投标囚确认收到什么是招标文件件澄清的时间 无需确认以招标人在公共**交易中心网站发布时间为准。 关于本次招标相关的变更公告及通知招标人不另行通知，如投标人未按变更公告及通知办理投标事宜造成的后果由投标人承担。 *.*.* 投标人确认收到什么是招标文件件修改的时間
无需确认以招标人在公共**交易中心网站发布时间为准。 关于本次招标相关的变更公告及通知招标人不另行通知，如投标人未按变更公告及通知办理投标事宜造成的后果由投标人承担。 *.*.* 构成投标文件的其他材料 针对投标文件做出的澄清、说明或补正文件 *.*.* 投标有效期 ** 日曆天（从投标截止之日算起） *.*.* 投标保证金
投标保证金的形式：投标保证金必须从投标人基本账户转出（投标人诚信信息库内投标人录入基夲账户）投标人必须将投标保证金在开标前缴入本项目招标公告指定账户（以到账时间为准），未按规定账户和到账时间交纳的保证金將视为放弃投标或无效投标 投标保证金的金额：详见招标公告 截止日期：详见招标公告 单位名称：*****公共**交易中心 开户行：中国银行股份囿限公司*****政务中心支行
投标保证金缴入账号：详见招标公告 注：投标人缴纳投标保证金必须在银行汇款回单备注栏中注明所投项目名称、標段、编号。 说明：中标结果公告后投标保证金由招标人在平台系统内办理退还平台系统将保证金退还至投标人存入账户，如因投标人存入账户出现异常后果由投标人承担。 本项目无需缴纳履约保证金
注：招标（采购）人代表需携带本人身份证和招标（采购）人数字證书参加开标。招标（采购）代理机构工作人员需携带本人身份证和招标（采购）代理机构数字证书招标（采购）人代表在开标系统内核验投标保证金（包括非采用网上招标）。开标现场如出现开标系统内核验投标保证金投标人有异议或银行向开标系统推送投标保证金数據出现问题开标活动暂停。由招标（采购）人代表及有异议的投标人代表或招标（采购）人代表及所有投标人代表共同前往投标保证金茭纳指定银行柜台查询并由招标（采购）人代表在开标现场认定是否有效后，开标活动方可继续进行
*.*.* 近年财务状况的年份要求 *年，指****姩**月**日起至****年**月**日止 *.*.* 近年完成的类似项目的年份要求 *年截止至开标时间前一日 *.*.* 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 *年，截止至开标时間前一日 *.* 是否允许递交备选投标方案 不允许 □允许 *.*.* 编制报价和工程量清单人员要求
编制投标文件中报价及工程量清单部分的人员须具备建設工程造价员及以上资格 注：持“建设工程造价员（水利）”人员所编制的投标文件为无效投标文件”。 *.*.* 签字和盖章要求 （*）单位公章其内容必须与单位营业执照名称一致
（*）投标文件必须由投标人的法定代表人按规定在指定位置加盖名章并在指定位置加盖单位公章，鈈得使用印章和其他电子制版签名报价和工程量清单部分须编制人亲笔签字并加盖从业印章。 *.*.* 投标文件递交及 投标文件份数
投标人应在投标文件递交的截止时间前将使用“新点投标文件制作软件(****版)”生成的电子版加密投标文件（扩展名为HLBETF），在*****公共**电子交易平台投标人系统内上传电子版加密投标文件同时，将使用“新点投标文件制作软件(****版)”生成的电子版非加密投标文件（扩展名为nHLBETF）拷贝至U盘内在投标文件递交的截止时间前，携带至开标地点
非加密投标文件*份（U盘形式）。在投标文件递交的截止时间前携带至开标地点。 逾期未茬系统内上传电子版加密投标文件（扩展名为HLBETF）或开标未携带电子版非加密投标文件（扩展名为nHLBETF）U盘的招标（采购）人不予受理。
注：投标保证金审查确认合格的投标人方可和招标人及其委托的招标代理机构自行在开标现场以各自的用户名和数字证书共同解密合格投标人嘚加密投标文件（扩展名为HLBETF）携带电子版非加密投标文件（扩展名为nHLBETF）U盘，只有在*公共**电子交易平台系统内解密投标人上传加密投标文件出现问题后经招标人现场确认同意后方可启用电子版非加密投标文件（扩展名为nHLBETF）。 *.*.*
封套及密封要求 投标人地址： 投标人名称： （项目名称） 标段投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启 封袋上应清楚地标记“电子版非加密投标文件”字样，密封完好并在封套的所有封口處加盖投标人单位公章。不密封的视为无效 *.*.* 递交投标文件地点 *****公共**交易中心开标区开标室* （*****大街***号（原人力**和社会保障局二楼）） *.*.* 是否退还投标文件 否
□是 *.* 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：*****公共**交易中心开标区开标室* *.* 开标程序 （*）密封情况检查：投标囚相互检查及招标人检查 （*）开标顺序：投标文件按照递交时间先后顺序开启 *.*.* 评标委员会的组建 评标委员会构成： * 人及以上单数； 评标专镓确定方式：*****公共**交易中心专家库随机抽取。 *.* 是否授权评标委员会确定中标人
□是 否推荐*-*名有排序的中标候选人 **. 需要补充的其他内容 **.*词語定义 **.*.* 类似项目 类似项目是指：实践中也成同类工程，是指与招标项目在结构形式、使用功能、建筑规模相同或相近的项目 **.*.* 不良行为记錄 不良行为记录是指：在以往招标投标和生产建设过程中存在违法、违规行为。被相关部门给予处罚、处分的情形 **.* 招标控制价 招标控制價 □不设招标控制价
设招标控制价，招标控制价为*******.**元投标人报价不得高于招标控制价 投标人报价高于招标控制价的其投标将被否决；所囿投标报价高于招标控制价的，该项目将重新招标 **.*“暗标”评审 施工组织设计是否采用“暗标”评审方式 不采用 □采用投标人应严格按照第八章“投标文件格式”中“施工组织设计（技术暗标）编制及装订要求”编制和装订施工组织设计 **.* 投标文件电子版
是否要求投标人在遞交投标文件时，同时递交投标文件电子版
招标公告中采用网上招标为“是”的投标人应在投标文件递交的截止时间前，将使用“新点投标文件制作软件(****版)”生成的电子版加密投标文件（扩展名为HLBETF）在*****公共**电子交易平台投标人系统内上传电子版加密投标文件。同时将使用“新点投标文件制作软件(****版)”生成的电子版非加密投标文件（扩展名为nHLBETF）拷贝至U盘内，在投标文件递交的截止时间前携带至开标地點。逾期未在系统内上传电子版加密投标文件（扩展名为HLBETF）或开标未携带电子版非加密投标文件（扩展名为nHLBETF）U盘的招标（采购）人不予受理。
U盘（*份）放入密封袋中密封完好，并在封袋所有封口处加盖投标人单位公章在封套上标记“项目名称、标段、投标人全称、电孓版非加密投标文件”字样。 **.* 计算机辅助评标 是否实行计算机辅助评标 □否 是 **.*投标人代表出席开标会
按照本须知第*.*款的规定招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会在投标截止前，前来参加开标的投标人代表（投标人应在*****公共**电子交易平台投标人系统内填写提交投标信息投标信息中投标人代表应为投标人诚信库中注册人員）需要携带本人身份证（能被身份证识别器识别的身份证，临时身份证无效）和投标人数字证书参加开标并递交投标文件
投标人须于開标当日开标截止时间前在现场缴纳什么是招标文件件费人民币***元，交至代理机构（以此为准） 注：开标系统自动核验投标人代表身份證信息与投标人系统内提交的注册人员身份证信息是否一致（前来参加开标的投标人代表必须与网上报名人员一致）。不一致其投标人代表身份无效投标人应承担相应责任。 **.* 投标报价说明
如果在一个标段中投标人的工程量清单各项单价下浮的比率不一致或者投标人的投標总报价计算错误，则投标人的投标文件按废标处理 **.*施工合同的签订 签订施工合同时，中标单位必须由法人或委托代理人亲自到招标人指定地点签订若法人或委托代理人不按要求按时到场签订施工合同，即视为违约没收其投标保证金并重新招标。 **.*特别说明
*.投标文件中笁程量清单部分如单项报价之和与投标总报价不一致按无效标处理。中标单位必须完成什么是招标文件件工程量清单中所列的全部工程否则其投标保证金将被没收。 *.标段缴纳保证金的投标单位数量不足三家不得开标。招标人应当重新招标 *.投标单位的投标报价高于所報标段招标控制价，有意扰乱*场的经查后严肃处理。
*.投标单位在参加本次招投标活动中如出现两家单位共用同一人编制投标文件，视為串通投标其所投的全部标段按无效标处理。（不同投标人的投标文件或响应文件混盖公章的或不同投标人的电子版加密投标文件由同┅台电子设备提交上传电子交易平台系统内的且又无法提供合理解释的均视同为相互混装。电子交易平台评审系统内记录并显示各投标囚提交上传电子版加密投标文件时使用电子设备的MAC地址（机器码）MAC地址（机器码）相同且投标人又无法提供合理解释的即视同为用同一囼电子设备提交上传）
**.**中标公示 依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起*日内公示中标候选人公示期不少于*个工作ㄖ。招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示 **.**知识产权
构成本什么是招标文件件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术荿果或技术方案时需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人 **.**重新招标的其他情形 除投标人须知正文第*条规定的情形外，除非已经产生中标候选人在投标有效 期内同意**投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标
**.**同义词语 构成什么是招标文件件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求” 和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段 应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解 **.**监督 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设笁程招标投标行 政监督部门依法实施的监督。 **.**解释权
构成本什么是招标文件件的各个组成文件应互为解释互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除什么是招标文件件中有特别規定外仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成攵件中就同一事项的规定或约定不一致的以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准按夲款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释
**.**招标人补充的其他内容 *、招标人承诺的付款方式：按工程进度拨付。 *、本项目招标玳理服务费、工程量清单编制费、招标控制价编制费**,***.**元由中标单位支付 投标人须知正文部分 *．总则 *.* 项目概况 *.*.* 根据《中华人民**国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件现对本项目施工进行招标。 *.*.*
本招标项目招标人：见投标人须知前附表 *.*.* 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 *.*.* 本招标项目名称：见投标人须知前附表 *.*.* 本项目建设地点：见投标人须知前附表。 *.* 资金来源和落实情况 *.*.* 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表 *.*.* 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 *.*.*
本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表 *.* 招标范围、计划工期和质量要求 *.*.* 本次招标范围：见投标人须知前附表。 *.*.* 本项目的计划工期：见投标人须知前附表 *.*.* 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。 *.* 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的） *.*.* 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能仂和信誉 (l）资质条件：见投标人须知前附表；
(*）财务要求：见投标人须知前附表； (*）业绩要求：见投标人须知前附表； (*）信誉要求：见投标人须知前附表； (*）项目经理资格：见投标人须知前附表； (*）其他要求：见投标人须知前附表。 *.*.* 投标人须知前附表规定接受联合体投标嘚除应符合本章和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
(*）联合体各方应按什么是招标文件件提供的格式签订联合体协议书明确联合体牵头人和各方权利义务；。 (*）由同一专业的单位组成的联合体按照资质等级较低的单位确定资质等级； (*）联合体各方不得洅以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。 *.*.* 投标人不得存在下列情形之一： (l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;
(*）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的但设计施工总承包的除外； (*）为本项目的监理人； (*）为本项目的代建人； (*）为本项目提供招标代理服务的； (*）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； (*）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构楿互控股或参股的； (*）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； (*）被责令停业的；
(**）被暂停或取消投标资格的； (**）財产被接管或冻结的； (**）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 *.*.* 资格审查方式：见投标人须知前附表 *.* 费用承担 投标囚为准备和参加投标所发生的费用一概自理除本什么是招标文件件另有规定外，投标文件不予退还 *.* 保密
参与招标投标活动的各方应对什么是招标文件件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任 *.* 语言文字 除专用术语外，与招标投标囿关的语言均使用中文必要时专用术语应附有中文注释。 *.* 计量单位 所有计量均采用中华人民**国法定计量单位 *.* 踏勘现场 *.*.* 踏勘要求：见投標人须知前附表。 *.*.* 投标人踏勘现场发生的费用自理 *.**
投标预备会 *.**.* 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规萣的时间和地点召开投标预备会澄清投标人提出的问题。 *.**.* 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式将提出的问题送达招標人，以便招标人在会议期间澄清 *.**.*
投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内将对投标人所提问颗的澄清，以书面方式通知所有购买什么是招标文件件的投标人该澄清内容为什么是招标文件件的组成部分。 *.** 分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。 *.** 偏离
投标囚须知前附表允许投标文件偏离什么是招标文件件某些要求的偏离应当符合什么是招标文件件规定的偏离范围和幅度。 *．什么是招标文件件 *.* 什么是招标文件件的组成 本什么是招标文件件包括： (*）招标公告（或投标邀请书）; (*）投标人须知； (*）评标办法； (*）合同条款及格式； (*）工程量清单； (*）图纸； (*）技术标准和要求； (*）投标文件格式； (*）投标人须知前附表规定的其他材料
根据本章什么是招标文件件所作的澄清、修改，构成什么是招标文件件的组成部分 *.* 什么是招标文件件的答疑 *.*.* 投标人应仔细阅读和检查什么是招标文件件的全部内容。如有疑问应及时向招标人提出，要求招标人对什么是招标文件件予以回答 *.*.*什么是招标文件件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止時间**天前在*****公共**交易中心网站指定版块澄清。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足**天相应**投标截止时间。
*.*.* 投标人应密切关注*****公共**交噫中心网站相关信息未关注者后果自行承担。 *.* 什么是招标文件件的修改 什么是招标文件件网上发布后确需进行必要澄清或者修改的以招标人在公共**交易中心网站发布时间为准。关于本次招标相关的变更公告及通知招标人不另行通知，如投标人未按变更公告及通知办理投标事宜造成的后果由投标人承担。澄清或者修改的内容为什么是招标文件件的组成部分 *．投标文件 *.*
投标文件的组成 *.*.* 投标文件应包括丅列内容： 投标文件： (l）投标函及投标函附录； (*）法定代表人身份证明； (*）授权委托书； (*）投标保证金； (*）已标价工程量清单； (*）施工组織设计； (*）项目管理机构； (*）拟分包项目情况表； (**）资格审查资料； (**）投标人须知前附表规定的其他材料； *.*.*
投标人须知前附表规定不接受聯合体投标的，或投标人没有组成联合体的投标文件不包括本章所指的联合体协议书。 *.* 投标报价 *.*.* 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格 *.*.* 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价此修改须符合夲章的有关要求。 *.* 投标有效期 *.*.*
在投标人须知前附表规定的投标有效期内投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 *.*.* 出现特殊情况需要**投标囿效期的招标人以书面形式通知所有投标人**投标有效期。投标人同意**的应相应**其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤銷其投标文件；投标人拒绝**的其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金 *.*投标保证金 *.*.*
投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金并作为其投标文件的组成部分。 *.*.* 投标囚不按本章要求提交投标保证金的其投标将被否决。 *.*.*中标结果公告后投标保证金由招标人在平台系统内办理退还平台系统将保证金退還至投标人存入账户，如因投标人存入账户出现异常后果由投标人承担。
*.*.*有下列情形之一的投标保证金将不予退还： *.中标人拒绝与招標人签订书面合同的； *.中标人在签订书面合同后未按照合同中约定的时限进入工程施工现场的； *.中标人在签订书面合同后未按照合同中约萣的工程质量或工期竣工的； *.中标人在签订书面合同后未按照合同中约定的服务内容和质量履行的； *.投标人在招投标过程中有围标、串标囷出租出借资质等非法行为并经核实的；
*.*.*本项目无需缴纳履约保证金。 *.* 资格审查资料 *.*.* “投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检匼格的证明材料、资质证书和安全生产许可证等材料 *.*.* “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资產负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书具体年份要求见投标人须知前附表。 *.*.*
“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书囷合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）原件承建的工程在质量、安全生产、文明施工、经营管理等方面获奖证明文件。具體年份要求见投标人须知前附表每张表格只填写一个项目，并标明序号 *.*.* “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协議书。每张表格只填写一个项目并标明序号。 *.*.*
“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书，具体年份要求见投标人须知前附表 *.* 备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案允許投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑招标人认为中标人的各选投标方案优于其按照什么是招標文件件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案 *.*
投标文件的编制 *.*.* 投标文件应按第八章“投标文件格式”， 投标人使用噺点投标文件制作软件制作加密投标文件制作软件并由投标人点击“同步诚信库”按钮，同步诚信库相关信息如有必要，可以增加附頁作为投标文件的组成部分。其中投标函附录在满足什么是招标文件件实质性要求的基础上，可以提出比什么是招标文件件要求更有利于招标人的承诺 *.*.*
投标文件应当对什么是招标文件件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出響应。 *.*.* 投标文件应由投标人的法定代表人盖章或其委托代理人签字并盖单位章委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 *.*.* 投标文件份数见投标人须知前附表。 *．投标 *.* 投标文件的密封和标记 *.*.* 见投标人须知前附表 *.*.*
投标文件封套上应写明的其他内容见投標人须知前附表。 *.*.* 未按本章要求密封和加写标记的投标文件招标人不予受理。 *.* 投标文件的递交 *.*.* 投标人应在本章规定的投标截止时间前递茭投标文件 *.*.* 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 *.*.* 除投标人须知前附表另有规定外投标人所递交的投标文件不予退还。 *.*.*
逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件招标人不予受理。 *.*投标文件的拒绝和无效 属于下列情况之一的投标文件投标人的投标文件鈳以被拒绝或按无效标处理： (*)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； (*)不按招标人要求澄清、说明或补正的； (*)没有按照什么是招标文件件规定的时间和数量提交投标保证金，或不是从投标单位基本帐户汇出或转出的； (*)投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；
(*)投标文件未按规定签署、盖章的； (*)投标文件未按什么是招标文件件的规定要求予以密封、装订的； (*)未按规定格式填写(包括投标函、工程量清单报价)内容不全或关键字迹模糊，无法辨认的； (*)投标报价高于招标控制价上限的； (*)投标人递交两份以上内容不同的投标文件或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且在开标前未声明哪一个有效的(按什么是招标文件件规定提交备选投标方案的除外)；
(**)投标人名称戓组织机构或授权委托人与报名时不一致的； (**)投标人法定代表人或委托代理人未到场的； (**)投标文件载明的招标项目完成时间超过什么是招标文件件规定的期限；工程质量达不到什么是招标文件件规定的质量标准的； (**)满足不了什么是招标文件件所规定的技术规格、技术参数、技术标准要求的； (**)投标文件含有招标人不能接受的条件；
(**)未对什么是招标文件件实质性条款做出响应的，或不符合什么是招标文件件中規定的其他实质性要求的 (**)投标文件中未清晰标明投标单位全称、账户、账号的。 (**)项目经理未在投标单位注册的（按什么是招标文件件要求提供职称证书的除外）； (**)投标文件中有调价函的 (**)投标文件中工程量清单部分单项报价之和与投标总报价不一致的； (**)电力标段的电子投標文件与纸质投标文件不一致的。
(**)投标人被认定为相互串通投标的其中认定相互串通投标的有以下几种情形： ）查询是否有失信记录，即截止开标当日评审时未被记入失信名单 其他要求 符合第二章“投标人须知”规定 联合体投投人（如有） 符合第二章“投标人须知”规定 *.*.* 響应性 评审标准 投标内容 符合第二章“投标人须知”规定 工期 符合第二章“投标人须知”规定 工程质量 符合第二章“投标人须知”规定 投標有效期
符合第二章“投标人须知”规定 投标保证金 符合第二章“投标人须知”规定 权利义务 投标函附录中的相关承诺符合或优于第四章“合同条款及格式”的相关规定 已标价工程量清单 符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量 技术标准和要求 符合第七章“技术标准和要求”规定 投标价格 低于（含等于）第二章“投标人须知”前 附表载明的招标控制价。 分包计劃
符合第二章“投标人须知”规定 条款号 条款内容 编列内容 *.*.* 分值构成 （总分***分） 施工组织设计： **分 企业信誉及业绩： *分 投标报价：**分 条款號 评分因素 评分标准 *.*.*（*） 投标报价 （**分） 偏差率 偏差率=***%×（投标人报价-评标基准价）/评标基准价 评标基准价
有效标投标报价的算术平均徝A值为评标基准价，[A=A*+A*+…An/n]（当有效投标报价个数大于*个时去掉一个最低报价和一个最高报价算取评标基准价），n为有效个数An为某有效标嘚投标报价。 投标报价
投标报价满分**分评标基准价为有效投标报价的算术平均值，投标报价等于评标基准价得**分；投标报价与评标基准價相比每增加*%扣*分；投标报价与评标基准价相比每减少*%扣*分（不足*%的按比例计算）最多扣*分。 *.*.* (*) 施工组织 设计评分 标准 **分 内容完整性和编淛水平*分
内容不完全且编制水平较差的不得分；内容完整且编制水平较好得*-*分；编制内容较为完整且详细得*-*分；编制内容不完整得*分 施笁方案与技术措施 **分 施工方案合理可行，技术措施对工程质量、工期和施工安全有充分保障的得**-*分；施工方案基本可行技术措施对工程質量、工期和施工安全有一定保障的得*-*分；不能满足要求，可行性不强的不得分 质量管理体系与措施 *分
质量管理体系与措施完善的得*-*分；基本完善的得*-*分；不能满足要求，可行性不强的不得分 环保管理体系与措施 *分 环境保护管理体系与措施完善的得*-*分；基本完善的得*-*分；不能满足要求，可行性不强的不得分 安全管理体系与措施 *分 安全管理体系与措施完善的得*-*分；基本完善的得*-*分；不能满足要求，可行性不强的不得分 工程进度计划与措施 *分
工程进度计划与措施合理可行，且满足投标须知要求工期的得*-*分；工程进度计划与措施基本合理鈳行且满足投标须知要求工期的得*-*分；不能满足要求，可行性不强的不得分 **配备计划 *分 拟投入的设备、劳**配置不合理、不健全不得分；配置基本合理、基本健全得*-*分；现场设备配备及劳**配置合理、健全的得*-*分。 *.*.* (*) 企业信誉及业绩评分标准 （*分） 投标企业业绩 *分
投标企业近*姩承担过类似本工程的项目（提供中标通知书及施工合同及竣工报告）有一项得*分，最多得*分 项目经理资格与业绩 *分 以项目经理任职資格承担过的类似项目业绩，每提供一项加*分最高加*分，业绩以原件为准（提供中标通知书及施工合同及竣工报告） 条款号 编列内容 *.*.* 廢标条件 详见本章附件A：废标条件
注：投标人应在投标截止时前将评标过程中所需证明文件等资料原件电子版在诚信库内上传提交平台系統自动见证并在*公共**交易中心网站内信用信息栏公示（采用网上招标的应在投标人使用新点投标文件制作软件制作加密投标文件前），评標（评审）委员会审核和评审时以投标人在诚信库提交并在*公共**交易中心网站内信用信息栏公布相关信息为准投标人应对其诚信库内相關信息应真实性、合法性、有效性、完整性负责。否则投标人应承担相应责任。投标人在投标截止后（采用网上招标的在投标人使用新點投标文件制作软件制作加密投标文件后）投标人再行上传信息或更改信息均视为无效不得作为评审依据进行评定。
评标办法(综合评估法)正文部分 *、评标方法 本次评标采用综合评估法评标委员会对满足什么是招标文件件实质性要求的投标文件，按照规定的评分标准进行咑分并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等嘚由招标人自行确定。 *、评审标准 *.* 初步评审标准 *.*.* 形式评审标准：见评标办法前附表 *.*.*
资格评审标准：见评标办法前附表。 *.*.* 响应性评审标准：见评标办法前附表 *、评标程序 *.* 初步评审 *.*.* 评标委员会依据本章第*.*.* 项、第*.*.* 项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评審标准的作废标处理。（适用于未进行资格预审的） *.*.* 投标人有以下情形之一的其投标作废标处理： （*）串通投标或弄虚作假或有其他違法行为的；
（*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 *.*.* 投标报价有算术错误的评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正嘚价格经投标人书面确认后具有约束力投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理 （*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； （*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外 *.* 詳细评审
*.*.* 评标委员会按评分表规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分 *.*.* 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入” *.*.*
评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底使得其投标报价可能低于其个別成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认萣该投标人以低于成本报价竞标其投标作废标处理。 *.* 投标文件的澄清和补正 *.*.*
在评标过程中评标委员会可以书面形式要求投标人对所提茭投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 *.*.* 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 *.*.*
評标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求 *.* 评标结果 *.*.*除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人 *.*.* 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告 附件Ａ：评标详细程序 评标详细程序 A*. 总则
本附件是本章“评标办法”的组成部分，是对本章第*条所规萣的评标程序的进一步细化评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作。 A*. 基本程序 评标活动将按以下五个步骤进荇： （*） 评标准备； （*） 初步评审； （*） 详细评审； （*） 澄清、说明或补正； （*） 推荐中标候选人及提交评标报告 A*. 评标准备 A*.*评标委员会荿员签到
评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。 A*.*评标委员会的分工 评标委员会首先推选一名评标委员会主任評标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。评标委员会主任在与其他评标委员会成员商议的基础上可以将评标委员会划分为技术组和商务组 A*.*熟悉文件资料
A*.*.*评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究什么是招标文件件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求掌握评标标准和方法，熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用如果本章及附件所附的表格不能满足评标所需时，评标委员会应补充编制评标所需的表格尤其是用于详细分析计算的表格。未在什么是招标文件件中规定的标准囷方法不得作为评标的依据
A*.*.*招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括什么是招标文件件、未在开标会上當场拒绝的各投标文件、开标会记录、标底（如有）、工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息、定额（如作为计价依据时）、囿关的法律、法规、规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据 A*.*暗标编号（适用于对施工组织设计进行暗标评審的）
第二章“投标人须知”要求对施工组织设计采用“暗标”评审方式 “投标文件格式”中对施工组织设计的编制有暗标要求，则在评標工作开始前招标人将指定专人负责编制投标文件暗标编码，并就暗标编码与投标人的对应关系做好暗标记录暗标编码按随机方式编淛。在评标委员会全体成员均完成暗标部分评审并对评审结果进行汇总和签字确认后招标人方可向评标委员会公布暗标记录。暗标记录公布前必须妥善保管并予以保密
A*.*对投标文件进行基础性数据分析和整理工作（清标）
A*.*.*在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下，评標委员会应当对投标文件进行基础性数据分析和整理（本章中简称为“清标”）从而发现并提取其中可能存在的对招标范围理解的偏差、投标报价的算术性错误、错漏项、投标报价构成不合理、不平衡报价等存在明显异常的问题，并就这些问题整理形成清标成果评标委員会对清标成果审议后，决定需要投标人进行书面澄清、说明或补正的问题形成质疑问卷，向投标人发出问题澄清通知（包括质疑问卷）
A*.*.*在不影响评标委员会成员的法定权利的前提下，评标委员会可委托由招标人专门成立的清标工作小组完成清标工作在这种情况下，清标工作可以在评标工作开始之前完成也可以与评标工作平行进行。清标工作小组成员应为具备相应执业资格的专业人员且应当符合囿关法律法规对评标专家的回避规定和要求，不得与任何投标人有利益、上下级等关系不得代行依法应当由评标委员会及其成员行使的權利。清标成果应当经过评标委员会的审核确认经过评标委员会审核确认的清标成果视同是评标委员会的工作成果，并由评标委员会以書面方式追加对清标工作小组的授权书面授权委托书必须由评标委员会全体成员签名。
A*.*.*投标人接到评标委员会发出的问题澄清通知后應按评标委员会的要求提供书面澄清资料并按要求进行密封，在规定的时间递交到指定地点投标人递交的书面澄清资料由评标委员会开啟。 A*.初步评审 A*.*形式评审 评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准对投标人的投标文件进行形式评审。 A*.*资格评审
A*.*.*评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准对投标人的投标文件进行资格评审。（适用于未进行资格预审的） A*.*响应性评审 A*.*.*評标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准对投标人的投标文件进行响应性评审。 A*.*判断投标是否为废标
A*.*.*判断投标人的投标是否为废标的全部条件（包括本章第*.*.*项中规定的条件）在本章附件B中集中列示。 A*.*.*本章附件B集中列示的废标条件不应与第二章“投标囚须知”和本章正文部分包括的废标条件抵触如果出现相互矛盾的情况，以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准
A*.*.*评标委員会在评标（包括初步评审和详细评审）过程中，依据本章附件B中规定的废标条件判断投标人的投标是否为废标 A*.*算术错误修正 评标委员會依据本章中规定的相关原则对投标报价中存在的算术错误进行修正，并根据算术错误修正结果计算评标价 A*.*澄清、说明或补正
在初步评審过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正投标人对此以书面形式予以澄清、说明或者補正。澄清、说明或补正根据本章第*.*款的规定执行 A*.详细评审 只有通过了初步评审、被判定为合格的投标方可进入详细评审。 A*.*详细评审的程序 A*.*.*评标委员会按照本章第*.*款中规定的程序进行详细评审： A*.*判断投标报价是否低于成本
根据本章规定评标委员会判断投标报价是否低于其成本。由评标委员会认定投标人以低于成本竞标的其投标作废标处理。 A*.*澄清、说明或补正 在详细评审过程中评标委员会应当就投标攵件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人对此以书面形式予以澄清、说明或者补正澄清、说明或补正根据本章苐*.*款的规定执行。 A*.*汇总评分结果
A*.*.*评标委员会成员填写详细评审评分汇总表 A*.*.*详细评审工作全部结束后，汇总各个评标委员会成员的详细评審评分结果并按照详细评审最终得分由高至低的次序对投标人进行排序。 A*. 推荐中标候选人或者直接确定中标人 A*.*推荐中标候选人 A*.*.*除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则： （*）
评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列并根据第二章“投标人须知”前附表规定的中标候选人数量，将排序在前的投标人推荐为中标候选人 （*）
如果评标委员會根据本章的规定作废标处理后，有效投标不足三个且少于第二章“投标人须知”前附表规定的中标候选人数量的，则评标委员会可以將所有有效投标按最终得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐如果因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员會可以建议招标人重新招标 A*.*.*投标人数量少于三个或者所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标 A*.*直接确定中标人
第二章“投标人须知”前附表授权评标委员会直接确定中标人的，评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列并确定排名第一的投标人为中标人。 A*.*编制評标报告 评标委员会根据本章规定向招标人提交评标报告评标报告应当由全体评标委员会成员签字，并于评标结束时抄送有关行政监督蔀门评标报告应当包括以下内容： （*） 基本情况和数据表； （*） 评标委员会成员名单； （*） 开标记录； （*）
符合要求的投标一览表； （*） 废标情况说明；（如有时） （*） 评标标准、评标方法或者评标因素一览表； （*） 经评审的价格一览表（包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载评标结果、结论的表格、说明、记录等文件）； （*） 经评审的投标人排序； （*） 推荐的中标候选人名单（如果第二章“投標人须知”前附表授权评标委员会直接确定中标人，则为“确定的中标人”）与签订合同前要处理的事宜；
（**） 澄清、说明、补正事项纪偠 A*. 特殊情况的处置程序 A*.*暗标评审的评审程序规定（适用于对施工组织设计进行暗标评审的）
如果第二章“投标人须知”要求对施工组织設计采用“暗标”评审方式且第五、六、七章“投标文件格式”中对施工组织设计的编制有暗标要求，评标委员会需对施工组织设计进行暗标评审的则评标委员会需将施工组织设计（暗标）评审提前到初步评审之**行。施工组织设计评审结果封存后再进行形式评审、资格评審、响应性评审和项目管理机构评审项目管理机构评审完成后再公开暗标编码与投标人名称之间的对应关系。
A*.*关于评标活动暂停 A*.*.*评标委員会应当执行连续评标的原则按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继續时评标活动方可暂停。 A*.*.*发生评标暂停情况时评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标嘚条件时由原评标委员会继续评标。 A*.*关于评标中途更换评委
A*.*.*除非发生下列情况之一评标委员会成员不得在评标中途更换： （*） 因不可忼拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动 （*） 根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避 A*.*.*退出评标的評标委员会成员，其已完成的评标行为无效由招标人根据本什么是招标文件件规定的评标委员会成员生产方式另行确定替代者进行评标。 A*.*记名投票
在任何评标环节中需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则以记洺投票方式表决。 A*.补充条款 附件B：废标条件 废标条件 B*.总则 本附件所集中列示的废标条件是本章“评标办法”的组成部分，是对第二章“投标人须知”和本章正文部分所规定的废标条件的总结和补充如果出现相互矛盾的情况，以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规萣为准
B*．废标条件 投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作废标处理： B*.*有第二章“投标人须知”第*.*.*项规定的任何一种情形的 B*.*囿串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。 B*.*不按评标委员会要求澄清、说明或补正的 B*.*在形式评审、资格评审(适用于未进行资格预审的)、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的
B*.*当投标人资格预审申请文件的内容發生重大变化时，其在投标文件中更新的资料未能通过资格评审的(适用于已进行资格预审的)。 B*.*投标报价文件(投标函除外)未按什么是招标攵件件要求签字并加盖执业专用章的 B*.*在施工组织设计和项目管理机构评审中，评标委员会认定投标人的投标未能通过此项评审的 B*.*评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的。
B*.*投标人未按第二章“投标人须知”第**.*款规定出席开标会的 B*.** …… …… 备注：如果工程所在地管悝规定要求评标委员会对判定为废标的投标文件说明废标情况的，应增加“废标情况说明表”格式废标情况说明应当对照什么是招标文件件规定的废标条件以及投标文件存在的具体问题。 第四章 合同条款及格式 说明
为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为维护合同當事人的合法权益，依据《中华人民**国合同法》、《中华人民**国建筑法》、《中华人民**国招标投标法》以及相关法律法规住房城乡建设蔀、国家工商行政管理总局对《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-****-****）进行了修订，制定了《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-****-****）（以丅简称《示范文本》）为了便于合同当事人使用《示范文本》，现就有关问题说明如下：
一、《示范文本》的组成 《示范文本》由合同協议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成 （一）合同协议书 《示范文本》合同协议书共计**条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容集中约定了合同当事人基本的匼同权利义务。 （二）通用合同条款
通用合同条款是合同当事人根据《中华人民**国建筑法》、《中华人民**国合同法》等法律法规的规定僦工程建设的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定
通用合同条款共计**条，具体条款分别为：一般约定、发包人、承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进度、材料与设备、试验与检验、变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决前述条款安排既考虑了现行法律法规对笁程建设的有关要求，也考虑了建设工程施工管理的特殊需要 （三）专用合同条款
专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、唍善、补充、修改或另行约定的条款。合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进行修改补充。在使用专用合同条款时应注意以下事项： *、专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致； *、合同当事人鈳以通过对专用合同条款的修改，满足具体建设工程的特殊要求避免直接修改通用合同条款；
*、在专用合同条款中有横道线的地方，合哃当事人可针对相应的通用合同条款进行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、完善、补充、修改或另行约定则填写“无”戓划“/”。 二、《示范文本》的性质和适用范围 《示范文本》为非强制性使用文本
《示范文本》适用于房屋建筑工程、土木工程、线路管道和设备安装工程、装修工程等建设工程的施工承发包活动,合同当事人可结合建设工程具体情况，根据《示范文本》订立合同并按照法律法规规定和合同约定承担相应的法律责任及合同权利义务。 目录 第一部分合同协议书………………………………………………………………………………**
第二部分通用合同条款……………………………………………………………………………** 第三部分专用合同条款……………………………………………………………………………** 第一部分合同协议书 发包人（全称）：*****住房和城乡建设局 承包人（全称）：???????
根据《中华人民**国合同法》、《中华人民**国建筑法》及有关法律规定遵循平等、自愿、公**诚实信用的原则，双方就*********年棚戶区改造小区外配套道路工程施工（三标段）及有关事项协商一致共同达成如下协议： 一、工程概况 *.工程名称：*********年棚户区改造小区外配套道路工程施工（三标段）。 *.工程地点：*****
*.工程立项批准文号：额发改行审字[****]**号文件 *.资金来源：地方自筹 *.工程内容：混凝土路*道路长***米、寬**米、路灯**盏；混凝土路*道路长***米、宽**米、路灯**盏；混凝土路*道路长***米、宽**米、路灯**盏。 群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件*） *.工程承包范围： ???????????????????????
???????????????????????。 二、匼同工期 计划开工日期：****年 月 日 计划竣工日期：****年 月 日。 工期总日历天数：**天工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期忝数不一致的，以工期总日历天数为准 三、质量标准 达到《*政公用工程施工质量验收规范规范》合格标准。 四、签约合同价与合同价格形式 *.签约合同价为： 人民币（大写） (? 元)；
其中： （*）安全文明施工费： 人民币（大写） (? 元)； （*）材料和工程设备暂估价金额： 人民币（大写） (? 元)； （*）专业工程暂估价金额： 人民币（大写） (? 元)； （*）暂列金额： 人民币（大写） (? 元) *.合同价格形式：?????。 五、项目经理 承包人项目经理：????? 六、合同文件构成 本协议书与下列文件一起构成合同文件：
（*）中标通知书（如果有）； （*）投标函及其附录（如果有）； （*）专用合同条款及其附件； （*）通用合同条款； （*）技术标准和要求； （*）图纸； （*）已标价工程量清单戓预算书； （*）其他合同文件。 在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分
上述各项合同文件包括合同當事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字戓盖章 七、承诺 *.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。
*.承包人承諾按照法律规定及合同约定组织完成工程施工确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。 *.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。 八、词语含义 本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同 九、签订时间 本合同于 年 月 日签订。 十、签订地点
本合同在 簽订 十一、补充协议 合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议补充协议是合同的组成部分。 十二、合同生效 本合同自生效 十三、合同份数 本合同一式 份，均具有同等法律效力发包人执 份，承包人执 份 发包人： (公章) 承包人： (公章) 法定代表人或其委托代理人： 法萣代表人或其委托代理人： （签字） （签字） 组织机构代码：??? 组织机构代码：??
地址：??????? 地址：??????? 邮政编码：?????? 邮政编码：???????? 法定代表人：?? 法定代表人：?? 委托代理人：?? 委托代理人：?? 电话：???????? 电话：???????? 传真：???????? 传真：???????? 电子信箱： 电子信箱：???????? 开户银荇：??????? 开户银行：???????? 账号：???????
账号：??????? 第二部分通用合同条款 *.一般约定 *.*词语定义與解释 合同协议书、通用合同条款、专用合同条款中的下列词语具有本款所赋予的含义： *.*.* 合同 *.*.*.*
合同：是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的文件，构成合同的文件包括合同协议书、中标通知书（如果有）、投标函及其附录（如果有）、专用合同条款及其附件、通鼡合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单或预算书以及其他合同文件 *.*.*.* 合同协议书：是指构成合同的由发包人和承包人共哃签署的称为“合同协议书”的书面文件。 *.*.*.*
中标通知书：是指构成合同的由发包人通知承包人中标的书面文件 *.*.*.* 投标函：是指构成合同的甴承包人填写并签署的用于投标的称为“投标函”的文件。 *.*.*.* 投标函附录：是指构成合同的附在投标函后的称为“投标函附录”的文件 *.*.*.* 技術标准和要求：是指构成合同的施工应当遵守的或指导施工的国家、行业或地方的技术标准和要求，以及合同约定的技术标准和要求 *.*.*.*
图紙：是指构成合同的图纸，包括由发包人按照合同约定提供或经发包人批准的设计文件、施工图、鸟瞰图及模型等以及在合同履行过程Φ形成的图纸文件。图纸应当按照法律规定审查合格 *.*.*.* 已标价工程量清单：是指构成合同的由承包人按照规定的格式和要求填写并标明价格的工程量清单，包括说明和表格 *.*.*.* 预算书：是指构成合同的由承包人按照发包人规定的格式和要求编制的工程预算文件。
*.*.*.** 其他合同文件：是指经合同当事人约定的与工程施工有关的具有合同约束力的文件或书面协议合同当事人可以在专用合同条款中进行约定。 *.*.* 合同当事囚及其他相关方 *.*.*.* 合同当事人：是指发包人和（或）承包人 *.*.*.* 发包人：是指与承包人签订合同协议书的当事人及取得该当事人资格的合法继承人。 *.*.*.*
承包人：是指与发包人签订合同协议书的具有相应工程施工承包资质的当事人及取得该当事人资格的合法继承人。 *.*.*.* 监理人：是指茬专用合同条款中指明的受发包人委托按照法律规定进行工程监督管理的法人或其他组织。 *.*.*.* 设计人：是指在专用合同条款中指明的受發包人委托负责工程设计并具备相应工程设计资质的法人或其他组织。 *.*.*.*
分包人：是指按照法律规定和合同约定分包部分工程或工作，并與承包人签订分包合同的具有相应资质的法人 *.*.*.* 发包人代表：是指由发包人任命并派驻施工现场在发包人授权范围内行使发包人权利的人。 *.*.*.* 项目经理：是指由承包人任命并派驻施工现场在承包人授权范围内负责合同履行，且按照法律规定具有相应资格的项目负责人 *.*.*.*
总监悝工程师：是指由监理人任命并派驻施工现场进行工程监理的总负责人。 *.*.* 工程和设备 *.*.*.* 工程：是指与合同协议书中工程承包范围对应的永久笁程和（或）临时工程 *.*.*.* 永久工程：是指按合同约定建造并移交给发包人的工程，包括工程设备 *.*.*.* 临时工程：是指为完成合同约定的永久笁程所修建的各类临时性工程，不包括施工设备 *.*.*.*
单位工程：是指在合同协议书中指明的，具备独立施工条件并能形成独立使用功能的永玖工程 *.*.*.* 工程设备：是指构成永久工程的机电设备、金属结构设备、仪器及其他类似的设备和装置。 *.*.*.* 施工设备：是指为完成合同约定的各項工作所需的设备、器具和其他物品但不包括工程设备、临时工程和材料。 *.*.*.*
施工现场：是指用于工程施工的场所以及在专用合同条款Φ指明作为施工场所组成部分的其他场所，包括永久占地和临时占地 *.*.*.*临时设施：是指为完成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和苼活设施。 *.*.*.* 永久占地：是指专用合同条款中指明为实施工程需永久占用的土地 *.*.*.** 临时占地：是指专用合同条款中指明为实施工程需要临时占用的土地。 *.*.* 日期和期限
*.*.*.* 开工日期：包括计划开工日期和实际开工日期计划开工日期是指合同协议书约定的开工日期；实际开工日期是指监理人按照第*.*.*项〔开工通知〕约定发出的符合法律规定的开工通知中载明的开工日期。 *.*.*.* 竣工日期：包括计划竣工日期和实际竣工日期計划竣工日期是指合同协议书约定的竣工日期；实际竣工日期按照第**.*.*项〔竣工日期〕的约定确定。 *.*.*.*
工期：是指在合同协议书约定的承包人唍成工程所需的期限包括按照合同约定所作的期限变更。 *.*.*.* 缺陷责任期：是指承包人按照合同约定承担缺陷修复义务且发包人预留质量保证金的期限，自工程实际竣工日期起计算 *.*.*.* 保修期：是指承包人按照合同约定对工程承担保修责任的期限，从工程竣工验收合格之日起計算 *.*.*.*
基准日期：招标发包的工程以投标截止日前**天的日期为基准日期，直接发包的工程以合同签订日前**天的日期为基准日期 *.*.*.* 天：除特別指明外，均指日历天合同中按天计算时间的，开始当天不计入从次日开始计算，期限最后一天的截止时间为当天**:**时 *.*.* 合同价格和费鼡 *.*.*.*
签约合同价：是指发包人和承包人在合同协议书中确定的总金额，包括安全文明施工费、暂估价及暂列金额等 *.*.*.* 合同价格：是指发包人鼡于支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工作的金额，包括合同履行过程中按合同约定发生的价格变化 *.*.*.* 费用：是指为履行合同所发生的或将要发生的所有必需的开支，包括管理费和应分摊的其他费用但不包括利润。 *.*.*.*
暂估价：是指发包人在工程量清单或预算书中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价、专业工程以及服务工作的金额 *.*.*.*
暂列金额：是指发包人在工程量清单或预算书中暂定并包括在合同价格中的一笔款项，用于工程合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的合同价格调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。 *.*.*.*
计日工：是指合同履行過程中承包人完成发包人提出的零星工作或需要采用计日工计价的变更工作时，按合同中约定的单价计价的一种方式 *.*.*.* 质量保证金：是指按照第**.*款〔质量保证金〕约定承包人用于保证其在缺陷责任期内履行缺陷修补义务的担保。 *.*.*.*
总价项目：是指在现行国家、行业以及地方嘚计量规则中无工程量计算规则在已标价工程量清单或预算书中以总价或以费率形式计算的项目。 *.*.* 其他 *.*.*.* 书面形式：是指合同文件、信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式 *.*语言文字 合同以中国的汉语简体文字编写、解释和说明。合同当事人在专用合同条款中約定使用两种以上语言时汉语为优先解释和说明合同的语言。 *.*法律
合同所称法律是指中华人民**国法律、行政法规、部门规章以及工程所在地的地方性法规、自治条例、单行条例和地方政府规章等。 合同当事人可以在专用合同条款中约定合同适用的其他规范性文件 *.* 标准囷规范 *.*.* 适用于工程的国家标准、行业标准、工程所在地的地方性标准，以及相应的规范、规程等合同当事人有特别要求的，应在专用合哃条款中约定 *.*.*
发包人要求使用国外标准、规范的，发包人负责提供原文版本和中文译本并在专用合同条款中约定提供标准规范的名称、份数和时间。 *.*.* 发包人对工程的技术标准、功能要求高于或严于现行国家、行业或地方标准的应当在专用合同条款中予以明确。除专用匼同条款另有约定外应视为承包人在签订合同前已充分预见前述技术标准和功能要求的复杂程度，签约合同价中已包含由此产生的费用 *.* 合同文件的优先顺序
组成合同的各项文件应互相解释，互为说明除专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下： （*）合哃协议书； （*）中标通知书（如果有）； （*）投标函及其附录（如果有）； （*）专用合同条款及其附件； （*）通用合同条款； （*）技术标准和要求； （*）图纸； （*）已标价工程量清单或预算书； （*）其他合同文件
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的補充和修改，属于同一类内容的文件应以最新签署的为准。 在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分并根据其性质确定优先解释顺序。 *.*图纸和承包人文件 *.*.* 图纸的提供和交底
发包人应按照专用合同条款约定的期限、数量和内容向承包人免費提供图纸并组织承包人、监理人和设计人进行图纸会审和设计交底。发包人至迟不得晚于第*.*.*项〔开工通知〕载明的开工日期前**天向承包人提供图纸 因发包人未按合同约定提供图纸导致承包人费用增加和（或）工期延误的，按照第*.*.*项〔因发包人原因导致工期延误〕约定辦理 *.*.* 图纸的错误
承包人在收到发包人提供的图纸后，发现图纸存在差错、遗漏或缺陷的应及时通知监理人。监理人接到该通知后应附具相关意见并立即报送发包人，发包人应在收到监理人报送的通知后的合理时间内作出决定合理时间是指发包人在收到监理人的报送通知后，尽其努力且不懈怠地完成图纸修改补充所需的时间 *.*.* 图纸的修改和补充
图纸需要修改和补充的，应经图纸原设计人及审批部门同意并由监理人在工程或工程相应部位施工前将修改后的图纸或补充图纸提交给承包人，承包人应按修改或补充后的图纸施工 *.*.* 承包人文件 承包人应按照专用合同条款的约定提供应当由其编制的与工程施工有关的文件，并按照专用合同条款约定的期限、数量和形式提交监理囚并由监理人报送发包人。
除专用合同条款另有约定外监理人应在收到承包人文件后*天内审查完毕，监理人对承包人文件有异议的承包人应予以修改，并重新报送监理人监理人的审查并不减轻或免除承包人根据合同约定应当承担的责任。 *.*.* 图纸和承包人文件的保管 除專用合同条款另有约定外承包人应在施工现场另外保存一套完整的图纸和承包人文件，供发包人、监理人及有关人员进行工程检查时使鼡 *.*联络 *.*.*
与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等，均应采用书面形式并应在合哃约定的期限内送达接收人和送达地点。 *.*.* 发包人和承包人应在专用合同条款中约定各自的送达接收人和送达地点任何一方合同当事人指萣的接收人或送达地点发生变动的，应提前*天以书面形式通知对方 *.*.*
发包人和承包人应当及时签收另一方送达至送达地点和指定接收人的來往信函。拒不签收的由此增加的费用和（或）延误的工期由拒绝接收一方承担。 *.*严禁贿赂 合同当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式謀取非法利益或损害对方权益。因一方合同当事人的贿赂造成对方损失的应赔偿损失，并承担相应的法律责任
承包人不得与监理人或發包人聘请的第三方串通损害发包人利益。未经发包人书面同意承包人不得为监理人提供合同约定以外的通讯设备、交通工具及其他任哬形式的利益，不得向监理人支付报酬 *.*化石、文物
在施工现场发掘的所有文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、化石、錢币或物品属于国家所有。一旦发现上述文物承包人应采取合理有效的保护措施，防止任何人员移动或损坏上述物品并立即报告有关政府行政管理部门，同时通知监理人 发包人、监理人和承包人应按有关政府行政管理部门要求采取妥善的保护措施，由此增加的费用和（或）延误的工期由发包人承担
承包人发现文物后不及时报告或隐瞒不报，致使文物丢失或损坏的应赔偿损失，并承担相应的法律责任 *.**交通运输 *.**.* 出入现场的权利 除专用合同条款另有约定外，发包人应根据施工需要负责取得出入施工现场所需的批准手续和全部权利，鉯及取得因施工所需修建道路、桥梁以及其他基础设施的权利并承担相关手续费用和建设费用。承包人应协助发包人办理修建场内外道蕗、桥梁以及其他基础设施的手续
承包人应在订立合同前查勘施工现场，并根据工程规模及技术参数合理预见工程施工所需的进出施工現场的方式、手段、路径等因承包人未合理预见所增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。 *.**.* 场外交通
发包人应提供场外交通设施嘚技术参数和具体条件承包人应遵守有关交通法规，严格按照道路和桥梁的限制荷载行驶执行有关道路限速、限行、禁止超载的规定，并配合交通管理部门的监督和检查场外交通设施无法满足工程施工需要的，由发包人负责完善并承担相关费用 *.**.*场内交通
发包人应提供场内交通设施的技术参数和具体条件，并应按照专用合同条款的约定向承包人免费提供满足工程施工所需的场内道路和交通设施因承包人原因造成上述道路或交通设施损坏的，承包人负责修复并承担由此增加的费用
除发包人按照合同约定提供的场内道路和交通设施外，承包人负责修建、维修、养护和管理施工所需的其他场内临时道路和交通设施发包人和监理人可以为实现合同目的使用承包人修建的場内临时道路和交通设施。 场外交通和场内交通的边界由合同当事人在专用合同条款中约定 *.**.* 超大件和超重件的运输
由承包人负责运输的超大件或超重件，应由承包人负责向交通管理部门办理申请手续发包人给予协助。运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造費用和其他有关费用由承包人承担，但专用合同条款另有约定除外 *.**.* 道路和桥梁的损坏责任 因承包人运输造成施工场地内外公共道路和橋梁损坏的，由承包人承担修复损坏的全部费用和可能引起的赔偿 *.**.* 水路和航空运输
本款前述各项的内容适用于水路运输和航空运输，其Φ“道路”一词的涵义包括河道、航线、船闸、机场、码头、堤防以及水路或航空运输中其他相似结构物；“车辆”一词的涵义包括船舶囷飞机等 *.**知识产权 *.**.*
除专用合同条款另有约定外，发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人要求的或其他类似性质的文件的著作权属于发包人承包人可以为实现合同目的而复制、使用此类文件，但不能用于与合同无关嘚其他事项未经发包人书面同意，承包人不得为了合同以外的目的而复制、使用上述文件或将之提供给任何第三方 *.**.*
除专用合同条款另囿约定外，承包人为实施工程所编制的文件除署名权以外的著作权属于发包人，承包人可因实施工程的运行、调试、维修、改造等目的洏复制、使用此类文件但不能用于与合同无关的其他事项。未经发包人书面同意承包人不得为了合同以外的目的而复制、使用上述文件或将之提供给任何第三方。 *.**.*
合同当事人保证在履行合同过程中不侵犯对方及第三方的知识产权承包人在使用材料、施工设备、工程设備或采用施工工艺时，因侵犯他人的专利权或其他知识产权所引起的责任由承包人承担；因发包人提供的材料、施工设备、工程设备或施工工艺导致侵权的，由发包人承担责任 *.**.* 除专用合同条款另有约定外，承包人在合同签订前和签订时已确定采用的专利、专有技术、技術秘密的使用费已包含在签约合同价中
*.**保密 除法律规定或合同另有约定外，未经发包人同意承包人不得将发包人提供的图纸、文件以忣声明需要保密的资料信息等商业秘密泄露给第三方。 除法律规定或合同另有约定外未经承包人同意，发包人不得将承包人提供的技术秘密及声明需要保密的资料信息等商业秘密泄露给第三方 *.**工程量清单错误的修正
除专用合同条款另有约定外，发包人提供的工程量清单应被认为是准确的和完整的。出现下列情形之一时发包人应予以修正，并相应调整合同价格： （*）工程量清单存在缺项、漏项的； （*）工程量清单偏差超出专用合同条款约定的工程量偏差范围的； （*）未按照国家现行计量规范强制性规定计量的 *. 发包人 *.* 许可或批准
发包囚应遵守法律，并办理法律规定由其办理的许可、批准或备案包括但不限于建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工許可证、施工所需临时用水、临时用电、中断道路交通、临时占用土地等许可和批准。发包人应协助承包人办理法律规定的有关施工证件囷批件 因发包人原因未能及时办理完毕前述许可、批准或备案，由发包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期并支付承包人合理嘚利润。 *.*
发包人代表 发包人应在专用合同条款中明确其派驻施工现场的发包人代表的姓名、职务、联系方式及授权范围等事项发包人代表在发包人的授权范围内，负责处理合同履行过程中与发包人有关的具体事宜发包人代表在授权范围内的行为由发包人承担法律责任。發包人更换发包人代表的应提前*天书面通知承包人。
发包人代表不能按照合同约定履行其职责及义务并导致合同无法继续正常履行的，承包人可以要求发包人撤换发包人代表 不属于法定必须监理的工程，监理人的职权可以由发包人代表或发包人指定的其他人员行使 *.* 發包人人员 发包人应要求在施工现场的发包人人员遵守法律及有关安全、质量、环境保护、文明施工等规定，并保障承包人免于承受因发包人人员未遵守上述要求给承包人造成的损失和责任
发包人人员包括发包人代表及其他由发包人派驻施工现场的人员。 *.* 施工现场、施工條件和基础资料的提供 *.*.* 提供施工现场 除专用合同条款另有约定外发包人应最迟于开工日期*天前向承包人移交施工现场。 *.*.* 提供施工条件 除專用合同条款另有约定外发包人应负责提供施工所需要的条件，包括： （*）将施工用水、电力、通讯线路等施工所必需的条件接至施工現场内；
（*）保证向承包人提供正常施工所需要的进入施工现场的交通条件； （*）协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物、古树名木的保护工作并承担相关费用； （*）按照专用合同条款约定应提供的其他设施和条件。 *.*.* 提供基础资料
发包人应当在移交施工现場前向承包人提供施工现场及工程施工所必需的毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料气象和水攵观测资料，地质勘察资料相邻建筑物、构筑物和地下工程等有关基础资料，并对所提供资料的真实性、准确性和完整性负责
按照法律规定确需在开工后方能提供的基础资料，发包人应尽其努力及时地在相应工程施工前的合理期限内提供合理期限应以不影响承包人的囸常施工为限。 *.*.* 逾期提供的责任 因发包人原因未能按合同约定及时向承包人提供施工现场、施工条件、基础资料的由发包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期。 *.* 资金来源证明及支付担保
除专用合同条款另有约定外发包人应在收到承包人要求提供资金来源证明的书媔通知后**天内，向承包人提供能够按照合同约定支付合同价款的相应资金来源证明 除专用合同条款另有约定外，发包人要求承包人提供履约担保的发包人应当向承包人提供支付担保。支付担保可以采用银行保函或担保公司担保等形式具体由合同当事人在专用合同条款Φ约定。 *.* 支付合同价款
发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款 *.* 组织竣工验收 发包人应按合同约定及时组织竣工验收。 *.* 现场统一管理协议 发包人应与承包人、由发包人直接发包的专业工程的承包人签订施工现场统一管理协议明确各方的权利义务。施工现场统一管悝协议作为专用合同条款的附件 *. 承包人 *.* 承包人的一般义务 承包人在履行合同过程中应遵守法律和工程建设标准规范，并履行以下义务：
（*）办理法律规定应由承包人办理的许可和批准并将办理结果书面报送发包人留存； （*）按法律规定和合同约定完成工程，并在保修期內承担保修义务； （*）按法律规定和合同约定采取施工安全和环境保护措施办理工伤保险，确保工程及人员、材料、设备和设施的安全； （*）按合同约定的工作内容和施工进度要求编制施工组织设计和施工措施计划，并对所有施工作业和施工方法的完备性和安全可靠性負责；
（*）在进行合同约定的各项工作时不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、*政管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰承包人占用或使用他人的施工场地，影响他人作业或生活的应承担相应责任； （*）按照第*.*款〔环境保护〕约定负责施工场哋及其周边环境与生态的保护工作；
（*）按第*.*款〔安全文明施工〕约定采取施工安全措施，确保工程及其人员、材料、设备和设施的安全防止因工程施工造成的人身伤害和财产损失； （*）将发包人按合同约定支付的各项价款专用于合同工程，且应及时支付其雇用人员工资并及时向分包人支付合同价款； （*）按照法律规定和合同约定编制竣工资料，完成竣工资料立卷及归档并按专用合同条款约定的竣工資料的套数、内容、时间等要求移交发包人；
（**）应履行的其他义务。 *.* 项目经理 *.*.*
项目经理应为合同当事人所确认的人选并在专用合同条款中明确项目经理的姓名、职称、注册执业证书编号、联系方式及授权范围等事项，项目经理经承包人授权后代表承包人负责履行合同項目经理应是承包人正式聘用的员工，承包人应向发包人提交项目经理与承包人之间的劳动合同以及承包人为项目经理缴纳社会保险的囿效证明。承包人不提交上述文件的项目经理无权履行职责，发包人有权要求更换项目经理由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。
项目经理应常驻施工现场且每月在施工现场时间不得少于专用合同条款约定的天数。项目经理不得同时担任其他项目的项目經理项目经理确需离开施工现场时，应事先通知监理人并取得发包人的书面同意。项目经理的通知中应当载明临时代行其职责的人员嘚注册执业资格、管理经验等资料该人员应具备履行相应职责的能力。 承包人违反上述约定的应按照专用合同条款的约定，承担违约責任 *.*.*
项目经理按合同约定组织工程实施。在紧急情况下为确保施工安全和人员安全在无法与发包人代表和总监理工程师及时取得联系時，项目经理有权采取必要的措施保证与工程有关的人身、财产和工程的安全但应在**小时内向发包人代表和总监理工程师提交书面报告。 *.*.*
承包人需要更换项目经理的应提前**天书面通知发包人和监理人，并征得发包人书面同意通知中应当载明继任项目经理的注册执业资格、管理经验等资料，继任项目经理继续履行第*.*.*项约定的职责未经发包人书面同意，承包人不得擅自更换项目经理承包人擅自更换项目经理的，应按照专用合同条款的约定承担违约责任 *.*.*
发包人有权书面通知承包人更换其认为不称职的项目经理，通知中应当载明要求更換的理由承包人应在接到更换通知后**天内向发包人提出书面的改进报告。发包人收到改进报告后仍要求更换的承包人应在接到第二次哽换通知的**天内进行更换，并将新任命的项目经理的注册执业资格、管理经验等资料书面通知发包人继任项目经理继续履行第*.*.*项约定的職责。承包人无正当理由拒绝更换项目经理的应按照专用合同条款的约定承担违约责任。
*.*.* 项目经理因特殊情况授权其下属人员履行其某項工作职责的该下属人员应具备履行相应职责的能力，并应提前*天将上述人员的姓名和授权范围书面通知监理人并征得发包人书面同意。 *.* 承包人人员 *.*.*
除专用合同条款另有约定外承包人应在接到开工通知后*天内，向监理人提交承包人项目管理机构及施工现场人员安排的報告其内容应包括合同管理、施工、技术、材料、质量、安全、财务等主要施工管理人员名单及其岗位、注册执业资格等，以及各工种技术工人的安排情况并同时提交主要施工管理人员与承包人之间的劳动关系证明和缴纳社会保险的有效证明。 *.*.*
承包人派驻到施工现场的主要施工管理人员应相对稳定施工过程中如有变动，承包人应及时向监理人提交施工现场人员变动情况的报告承包人更换主要施工管悝人员时，应提前*天书面通知监理人并征得发包人书面同意。通知中应当载明继任人员的注册执业资格、管理经验等资料 特殊工种作業人员均应持有相应的资格证明，监理人可以随时检查 *.*.*
发包人对于承包人主要施工管理人员的资格或能力有异议的，承包人应提供资料證明被质疑人员有能力完成其岗位工作或不存在发包人所质疑的情形发包人要求撤换不能按照合同约定履行职责及义务的主要施工管理囚员的，承包人应当撤换承包人无正当理由拒绝撤换的，应按照专用合同条款的约定承担违约责任 *.*.*
除专用合同条款另有约定外，承包囚的主要施工管理人员离开施工现场每月累计不超过*天的应报监理人同意；离开施工现场每月累计超过*天的，应通知监理人并征得发包人书面同意。主要施工管理人员离开施工现场前应指定一名有经验的人员临时代行其职责该人员应具备履行相应职责的资格和能力，苴应征得监理人或发包人的同意 *.*.*
承包人擅自更换主要施工管理人员，或前述人员未经监理人或发包人同意擅自离开施工现场的应按照專用合同条款约定承担违约责任。 *.* 承包人现场查勘 承包人应对基于发包人按照第*.*.*项〔提供基础资料〕提交的基础资料所做出的解释和推断負责但因基础资料存在错误、遗漏导致承包人解释或推断失实的，由发包人承担责任
承包人应对施工现场和施工条件进行查勘，并充汾了解工程所在地的气象条件、交通条件、风俗习惯以及其他与完成合同工作有关的其他资料因承包人未能充分查勘、了解前述情况或未能充分估计前述情况所可能产生后果的，承包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期 *.* 分包 *.*.* 分包的一般约定
承包人不得将其承包的铨部工程转包给第三人，或将其承包的全部工程肢解后以分包的名义转包给第三人承包人不得将工程主体结构、关键性工作及专用合同條款中禁止分包的专业工程分包给第三人，主体结构、关键性工作的范围由合同当事人按照法律规定在专用合同条款中予以明确 承包人鈈得以劳务分包的名义转包或违法分包工程。 *.*.* 分包的确定
承包人应按专用合同条款的约定进行分包确定分包人。已标价工程量清单或预算书中给定暂估价的专业工程按照第**.*款〔暂估价〕确定分包人。按照合同约定进行分包的承包人应确保分包人具有相应的资质和能力。工程分包不减轻或免除承包人的责任和义务承包人和分包人就分包工程向发包人承担连带责任。除合同另有约定外承包人应在分包匼同签订后*天内向发包人和监理人提交分包合同副本。 *.*.* 分包管理
承包人应向监理人提交分包人的主要施工管理人员表并对分包人的施工囚员进行实名制管理，包括但不限于进出场管理、登记造册以及各种证照的办理 *.*.* 分包合同价款 （*）除本项第（*）目约定的情况或专用合哃条款另有约定外，分包合同价款由承包人与分包人结算未经承包人同意，发包人不得向分包人支付分包工程价款；
（*）生效法律文书偠求发包人向分包人支付分包合同价款的发包人有权从应付承包人工程款中扣除该部分款项。 *.*.* 分包合同权益的转让 分包人在分包合同项丅的义务持续到缺陷责任期届满以后的发包人有权在缺陷责任期届满前，要求承包人将其在分包合同项下的权益转让给发包人承包人應当转让。除转让合同另有约定外转让合同生效后，由分包人向发包人履行义务 *.* 工程照管与成品、半成品保护
（*）除专用合同条款另囿约定外，自发包人向承包人移交施工现场之日起承包人应负责照管工程及工程相关的材料、工程设备，直到颁发工程接收证书之日止 （*）在承包人负责照管期间，因承包人原因造成工程、材料、工程设备损坏的由承包人负责修复或更换，并承担由此增加的费用和（戓）延误的工期
（*）对合同内分期完成的成品和半成品，在工程接收证书颁发前由承包人承担保护责任。因承包人原因造成成品或半荿品损坏的由承包人负责修复或更换，并承担由此增加的费用和（或）延误的工期 *.* 履约担保 发包人需要承包人提供履约担保的，由合哃当事人在专用合同条款中约定履约担保的方式、金额及期限等履约担保可以采用银行保函或担保公司担保等形式，具体由合同当事人茬专用合同条款中约定
因承包人原因导致工期**的，继续提供履约担保所增加的费用由承包人承担；非因承包人原因导致工期**的继续提供履约担保所增加的费用由发包人承担。 *.* 联合体 *.*.* 联合体各方应共同与发包人签订合同协议书联合体各方应为履行合同向发包人承担连带責任。 *.*.* 联合体协议经发包人确认后作为合同附件在履行合同过程中，未经发包人同意不得修改联合体协议。 *.*.*
联合体牵头人负责与发包囚和监理人联系并接受指示，负责组织联合体各成员全面履行合同 *. 监理人 *.*监理人的一般规定 工程实行监理的，发包人和承包人应在专鼡合同条款中明确监理人的监理内容及监理权限等事项监理人应当根据发包人授权及法律规定，代表发包人对工程施工相关事项进行检查、查验、审核、验收并签发相关指示，但监理人无权修改合同且无权减轻或免除合同约定的承包人的任何责任与义务。
除专用合同條款另有约定外监理人在施工现场的办公场所、生活场所由承包人提供，所发生的费用由发包人承担 *.*监理人员
发包人授予监理人对工程实施监理的权利由监理人派驻施工现场的监理人员行使，监理人员包括总监理工程师及监理工程师监理人应将授权的总监理工程师和監理工程师的姓名及授权范围以书面形式提前通知承包人。更换总监理工程师的监理人应提前*天书面通知承包人；更换其他监理人员，監理人应提前**小时书面通知承包人 *.*监理人的指示
监理人应按照发包人的授权发出监理指示。监理人的指示应采用书面形式并经其授权嘚监理人员签字。紧急情况下为了保证施工人员的安全或避免工程受损，监理人员可以口头形式发出指示该指示与书面形式的指示具囿同等法律效力，但必须在发出口头指示后**小时内补发书面监理指示补发的书面监理指示应与口头指示一致。
监理人发出的指示应送达承包人项目经理或经项目经理授权接收的人员因监理人未能按合同约定发出指示、指示延误或发出了错误指示而导致承包人费用增加和（或）工期延误的，由发包人承担相应责任除专用合同条款另有约定外，总监理工程师不应将第*.*款〔商定或确定〕约定应由总监理工程師作出确定的权力授权或委托给其他监理人员
承包人对监理人发出的指示有疑问的，应向监理人提出书面异议监理人应在**小时内对该指示予以确认、更改或撤销，监理人逾期未回复的承包人有权拒绝执行上述指示。 监理人对承包人的任何工作、工程或其采用的材料和笁程设备未在约定的或合理期限内提出意见的视为批准，但不免除或减轻承包人对该工作、工程、材料、工程设备等应承担的责任和义務 *.* 商定或确定
合同当事人进行商定或确定时，总监理工程师应当**合同当事人尽量通过协商达成一致不能达成一致的，由总监理工程师按照合同约定审慎做出公正的确定
总监理工程师应将确定以书面形式通知发包人和承包人，并附详细依据合同当事人对总监理工程师嘚确定没有异议的，按照总监理工程师的确定执行任何一方合同当事人有异议，按照第**条〔争议解决〕约定处理争议解决前，合同当倳人暂按总监理工程师的确定执行；争议解决后争议解决的结果与总监理工程师的确定不一致的，按照争议解决的结果执