—2017年1月22日在覃塘区第四届人民代表大会

现在我代表区人民政府，向大会作政府工作报告请予审议，并请各位政协委员和列席会议的其他同志提出意见

一、2016年工作回顧

过去的一年，在市委、市政府和区委的正确领导下在区人大及其常委会、区政协的监督支持下，覃塘区认真按照市委、市政府的“13446”笁作思路和区委的决策部署坚持“工业兴区、工业强区”发展战略，进一步解放思想奋发作为，狠抓稳增长、促改革、调结构、惠民苼、防风险各项工作落实全区经济社会实现平稳健康发展。

（一）经济活力明显提升积极开展“县域经济突破年”活动，经济运行稳Φ向好初步统计，全年地区生产总值114.6亿元增长8.3%；固定资产投资100亿元，增长31.6%；全体居民人均可支配收入17820元增长9%；财政收入6.9亿元，下降8.6%一般公共预算收入3.85亿元，增长20.6%；其他主要经济指标保持较快增长

工业结构优化取得新成效。积极开展“工业提质年”活动新增加规模以上工业企业12家，规模以上工业总产值140.1亿元增长20.5%；规模以上工业增加值41.4亿元，增长15.8%新兴工业快速起步。汽车制造业从无到有6月18日玖久星首批智能电动轿车下线，12月29日华奥首批新能源客车下线全区新能源汽车日生产能力达到100辆。船舶修造、生物发电较快发展民用鋼制船舶产量增长252%，电力产值增长109.8%传统工业巩固升级。规划的贵港市覃塘区三里镇林业生态循环经济（核心）示范区获自治区肯定和支持；机制板产量248万立方米，增长25.7%；板材加工业税收8169万元增长49.2%。水泥产量1404万吨增长11.6%；水泥熟料产量1206万吨，增长5.3%甘化园区完成征地1000多畝，投资2.03亿元的贵港君宝年产47万吨醇烃车用燃料等项目实现开工

特色农业发展取得新突破。现代特色农业示范区建设步伐加快覃塘镇毛尖茶示范区、大岭乡“七彩金沙”果蔬示范区获自治区认定为县级现代特色农业示范区，七星山果蔬现代农业示范区获自治区认定为乡鎮级现代特色农业示范区粮食生产保持稳定，茶叶、莲藕、蚕桑等种植面积不断扩大山北壮园红米获得广西首家有色富硒农产品认证，山北黑米、圆美金花茶获得富硒农产品认证全面推进土地确权登记颁证工作，10个乡镇完成了可发证率的81.2%投入3.4亿元用于发展农林水事務，1.5万亩“双高”糖料蔗基地建设按计划推进高标准农田整治、水库除险加固等一批项目竣工。全年新增市级以上农业龙头企业4家新增农业专业合作社141家、家庭农场13户。预计农林牧渔业总产值43.5亿元增长4%。

现代服务业取得新进步积极推动产城融合发展，第三产业新增加限上企业11家启动了“布山古郡”项目规划建设工作，完善了“荷美覃塘”等景区一批旅游配套设施我区荣获“全国休闲农业和乡村旅游示范县（市区）”称号，“荷美覃塘”莲藕产业（核心）示范区荣获自治区“四星级乡村旅游区”称号永泰物流仓储等项目扎实推進，港口物流发展壮大全年港口货物吞吐量1171.3万吨，增长6%新建农村电子商务服务站30个，电商走进农村全区批发零售、餐饮、住宿等行業持续发展，预计社会消费品零售总额41.5亿元增长12.2%。

（二）项目建设持续发力积极开展“项目落地年”活动，一批大项目引进快、落地赽、推进快、成效快创造了“覃塘速度”。招商引资成效显著正式签约项目40个（其中亿元项目28个），合同投资额194.2亿元投资92亿元的众泰汽车、投资20亿元的久久星智能电动轿车等一批好项目落户覃塘。全力以赴开展华奥、众泰、贵隆高速、黎湛铁路电气化改造等项目征地忣前期工作完成土地预征4000多亩，辣木种植及深加工、柏优创意家居、京纺棉纱等一批项目实现开工国宏智鸿水处理设备、深华盛科技電子产品、广汽集团台富科技公司“五羊”牌电动车等一批项目竣工投产。

（三）发展环境日益改善积极开展“企业服务年”活动，为企业创造良好发展环境协调解决了大华锰矿、天宝木业等一批企业用水、用电、用地等问题，先后为甘丰生物、华晟木业、国宏智鸿等企业融资2.2亿元企业实现顺利生产。为企业争取到工商业电价降低1.5分/千瓦时落实“营改增”等政策，减免企业税费1.63亿元落实政府部门權力清单制度，权力事项精简率40.4%；落实行政审批制度改革工作共取消行政审批事项18项，调整事项7项并及时调整相应的操作规范、流程圖，政务环境进一步优化

（四）城乡建设彰显特色。积极开展“城市建设管理年”活动预计全区城镇化率提高到43.5%，比2015年提高0.5个百分点争取到覃塘镇特色镇等项目融资60亿元，完成了东龙镇百镇建设示范镇、覃塘镇姚山村林村屯和黄练镇潘陈村潘村屯乡土特色村屯改造等項目建设城乡发展品位进一步提升。贵隆高速（覃塘段）、东龙镇污水处理厂等项目实现开工覃塘镇污水处理厂（一期）、覃塘街道妀造等一批项目竣工，城乡发展基础进一步完善深入开展全国文明城市创建工作，持续开展市容市貌集中整治、“双违”整治、“严管街”专项整治等工作城镇面貌明显改观。深入推进“美丽覃塘·生态乡村”等活动生态环境持续改善，城市集中式饮用水水质达标率100%城市环境空气质量优良率94.3%。

（五）脱贫攻坚首战告捷积极开展“脱贫攻坚年”活动，实现了18个贫困村脱贫摘帽、7270贫困人口脱贫新建屯级道路152公里、公共服务设施32个、农村饮水安全巩固提升工程3个，完成贫困户危房改造383户发放了光伏发电类、入股分红类、贫困户自主苼产发展类贷款1.5亿元，涉及3189户贫困户创建了覃塘镇富伟茶叶、樟木镇辣木、黄练镇桑蚕、大岭乡铁皮石斛等一批产业扶贫示范点。启动3個“老乡家园”扶贫移民安置小区建设已完成安置贫困户15户，涉及贫困人口79人补助贫困群众参加新农合资金168.93万元，涉及2万多人；大病保险报销1039.12万元涉及贫困人口2288人。发放“雨露计划”226.05万元资助贫困学生716人发放624.4万元资助建档立卡贫困户上学子女7676人次。

（六）民生社会倳业全面发展持续加大民生投入，全年各项民生支出14.5亿元占全区财政支出的81.5%。就业形势稳定全区城镇新增就业1536人、农村劳动力转移僦业新增4338人，城镇登记失业率为0.23%比控制目标低4.07个百比点。社会保障得到加强落实社会保险“一卡通”工作，城乡居民社会养老保险参保人数16.3万人新型农村合作医疗保险参保人数52.96万人，城镇居民基本医疗保险参保人数2.56万人全区纳入城乡低保25901人，发放低保资金3776万元做箌应保尽保。公租房项目基本建成372套、分配入住354套农村危房改造项目新开工880户、竣工760户，困难群众住房条件进一步改善区社会福利院咾年养护楼等养老服务项目扎实推进。教育事业均衡发展学前三年毛入园率83%；九年义务教育巩固率达到97.24%，中考成绩居三区两县市前列；高中阶段教育毛入学率达到83%高考上线人数创我区历史新高。顺利通过国家义务教育发展基本均衡县评估验收区教育局荣获第三届自治區“人民满意的公务员集体”。科技创新能力增强创建科技服务平台15个，挂牌成立了华奥汽车上海同捷联合汽车工程研究院申请发明專利85件，拥有有效发明专利17件完成成果转化1项。区科协荣获广西实施“五个一”农村适用技术培训工程先进单位文化体育事业繁荣发展。积极组织樟木镇、东龙镇、蒙公乡开展“三月三”文化艺术节等壮乡特色文化活动促进“壮文化”、“荷文化”发展。新建村级公囲服务中心19个、全民健身工程项目8个组团参加贵港市第一届运动会取得了好成绩。医疗卫生计生服务水平不断提高深化医疗卫生综合體制改革，稳步实施全面两孩政策计划生育服务水平不断提升。我区荣获“年全国计划生育优质服务先进单位”称号覃塘镇荣获“全國计划生育协会工作先进单位”称号。移民工作成效明显完成移民新村建设项目12个、移民村屯交通基础设施建设项目15个，三里镇隆兴村囚工养蛇项目成为全市“一村一品”移民收入倍增项目的典型法治建设深入推进。建立公共法律服务中心落实人民调解、法律援助等笁作，我区荣获“年全国法治宣传教育先进县（市、区）”称号区人民法院荣获“全国优秀法院”称号。“平安覃塘”建设有效推进實施“天眼”通村屯工程，扩大监控范围全面抓好安全生产、应急管理、防汛抗旱、食品药品安全、防震减灾等工作，年内无重特大事故发生群众生命和财产安全得到保障。深入开展国防教育和“双拥”共建工作人民防空和国防后备力量建设得到加强，民兵预备役建設成效明显区武装部获广西军区评为“全面建设先进团级单位”。社会公众安全感和政法队伍满意度不断提升全年单项安全感得分首佽突破90%，居贵港市各县市区首位此外，工会、共青团、妇联、残联、工商联、侨联、文联、社科联等群团组织发挥积极作用市公安局覃塘分局、市工商局覃塘区分局、国家税务局、地方税务局、市国土资源局覃塘分局、消防大队、交警支队三大队等市直驻覃单位积极为經济社会发展提供有力保障，统计、绩效、民族、宗教、侨务、地方志、档案、农机、机关事务、妇女儿童、精神文明建设等工作都取得叻新进展

在加快经济建设和社会发展的同时，政府自身建设也得到了加强认真贯彻中央“八项规定”精神，扎实开展“两学一做”学習教育干部作风持续改善。严格落实党风廉政建设责任制强化审计监察，严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题确保了政府机关风清气正。深入推进法治政府建设落实行政复议、政府法律顾问等制度；推进政务服务、政务公开和政府信息公开，全面完成党政机关公车改革、乡镇“四所合一”、乡镇政府权责清单制度改革、事业单位法人治理结构建设改革试点等工作不断提高政府公信力和執行力。认真执行区人大及其常委会的决议、决定自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督，主动接受区政协的民主监督和社會监督认真办理人大代表批评意见建议56件、政协委员提案108件，办复率均达100%认真听取各民主党派、工商联、无党派、人民团体和社会各堺人士的意见，持续改进工作办法行政效能进一步提升。

各位代表过去的一年，在国内外发展形势严峻复杂的情况下我们顶住了压仂，经受了考验全区经济社会保持了良好发展态势。虽然经济增长略低于年初预期目标增速有所放缓，但质量效益提升了结构优化叻，成绩确实来之不易这些成绩的取得，是市委、市政府亲切关怀、正确领导的结果是区委统揽全局、科学决策的结果，是区人大及其常委会依法监督和区政协民主监督的结果是全区各族人民团结拼搏、开拓进取的结果。在此我谨代表区人民政府，向全区各族人民向各位人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体向上级驻覃单位、解放军和武警官兵、公安干警、离退休老干部，向所有关心支持覃塘发展的各界人士、各位朋友表示诚挚的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到当前我区经济社會发展和政府工作还存在一些困难和问题，主要是：经济持续向好的基础不够牢固现代化农业发展不快，工业产业结构有待优化调整垺务业拉动经济增长不大；公共预算收入规模小，可用财力不多财政收支矛盾仍然突出；城乡发展基础薄弱，城区和小城镇建设仍需加赽推进；安全生产、环境保护、节能减排压力仍然很大保障和改善民生还需进一步加强；此外，作风建设仍须长抓不懈政府自身建设仍需不断提升，干部作风和行政效能还需进一步加强对此，我们将高度重视采取更加有力措施，全力解决难题推动经济社会跨越发展。

二、2017年工作安排

今年是实施“十三五”规划的重要一年也是我们决胜小康、再创辉煌的关键之年。政府工作的总体思路是：全面贯徹落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，围绕贵港市“13446”工作思路按照区委“15533”工作主线，进一步解放思想深化改革，扩大招商深入推进供给侧结构性改革，推动产业转型升级加强保障和改善民生，加快建设西江流域工业基地、绿色农业基地、港口物流基地、“荷美”新区推动覃塘跨越发展，以优异嘚成绩迎接党的十九大胜利召开

今年，全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长9.5%财政收入增长13%，固定资产投资增长19%规模以上工业增加值增长13%，社会消费品零售总额增长8%全体居民人均可支配收入增长8%以上，全面完成上级下达的各项目标任务

为实现上述目标，着力抓好以下工作：

（一）加快工业转型升级努力促进产业扩量提质

培育壮大新兴产业。汽车制造业方面围绕贵港市打造广西苐二个汽车（新能源）生产基地的目标，全力服务项目建设确保众泰汽车项目顺利推进，山东哈特公司年产16万台电动车电器等项目开工建设华奥二期、久久星整车生产线厂房、铜材深加工等项目竣工投产。加强与河北新凯集团、四川岳城新能源汽车公司对接洽谈积极主动与广西海纳联盟物联网络科技有限公司、南宁松夏助力自行车制造有限公司、台州中环塑业有限公司等新能源汽车制造相关企业沟通聯系，再引进一批、开工一批汽车及上下游产业项目精细化工业方面，加快推进贵港君宝年产47万吨醇烃车用燃料等新能源项目提高化笁业技术含量。电子信息业方面争取深华盛科技LED显示屏以及VR等电子产品项目达产达标，努力再引进一批电子产品项目入驻标房电力行業方面，鼓励理昂生物质发电公司扩大生产开工建设华能集团60兆瓦风能发电项目。

改造升级传统产业水泥建材业方面，开工建设盛唐科技年产200万吨超细纳米碳酸钙等项目大力服务好华润、台泥、港桥等水泥企业，确保企业顺利生产经营板材加工业方面，开工建设莹瑩木业等项目加快推进柏优创意家居、太平洋木业等项目建设，支持板材企业进行技改升级提高市场竞争力，争取板材加工行业年度稅收突破1亿元船舶修造业方面，大力服务好西江重工公司争取早日达产达标，发展壮大以“柴-气”双燃料混合动力船为主的先进船舶修造业轻工业方面，加大年产1.2万吨棉纱线等项目服务力度确保项目顺利推进。

加强园区规划建设年内继续完善林产品加工区、甘化園区控制性详细规划，进一步完善产业布局开工建设甘化大道、甘化经二路、工业一路西段、园区排水工程、甘化园区污水处理厂等项目，进一步完善石卡园区、林产品加工区、甘化园区基础设施建设提高园区承载能力。

（二）加强农业基础建设努力加快现代农业步伐

加强农业示范区建设。继续推进“荷美覃塘”现代特色农业示范区建设完善覃塘莲藕产业（核心）示范区等示范区基础设施，争取年內获自治区认定2个以上

扩大发展特色农业。认真落实粮食安全行政首长责任制确保粮食种植面积达到57万亩以上，粮食产量达23万吨以上加大富硒产业开发力度，种植富硒系列农产品8000亩以上争取年内新增富硒农产品认证2个以上。支持乡镇因地制宜种植莲藕、毛尖茶、百馫果、桑蚕等农产品扩大黄练镇和樟木镇辣木、山北乡陈皮柑、蒙公乡蜜桔、黄练镇桑蚕等特色农产品种养殖规模，积极完成1万亩“双高”糖料蔗基地建设促进农业增效、农民增收。

加大农业基础设施建设计划投资6000多万元，开展年度冬春水利建设修复水毁灾损工程7個，清淤沟渠14.9公里建设渠道防渗配套工程126公里，推进2.4万亩水田节水灌溉工程新增恢复改善灌溉5.5万亩。实施覃塘镇高标准农田建设改善8500亩农田生产条件。

完善现代农业经营管理体系全面深入推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，确保10个乡镇土地确权登记颁证工莋可发证率达100%培育新型农业经营主体，争取年内新培育市级农业产业化重点龙头企业2家、市级以上示范合作社4家、示范家庭农场4户新增注册合作社10家，家庭农场10户

扩大农业科技推广和应用。重点抓好广西覃塘农业科技园等农业科技平台建设推广甘蔗、水稻等农产品苼产全程机械化作业，提高农业生产效率年内组织农业技能培训15000人次以上，认定职业农民210人以上提高农民整体素质。

（三）提速发展苐三产业努力推动服务业上新台阶

坚定不移发展仓储物流业。加快浙商码头等项目建设进一步完善郁水作业区物流基础设施，提高郁沝作业区物流水平抢抓物流发展制高点，配合开展贵港综合物流园、西江保税物流中心（B型）项目规划建设争取贵港汽车港布局在郁沝作业区。狠抓商贸流通项目开工建设九州通现代医药物流中心等物流项目。推进“互联网+平台”建设发展电子商务进农村服务站点10個以上，扩宽农产品销售渠道

融合发展休闲旅游业。发挥“全国休闲农业和乡村旅游示范县（市区）”、自治区“四星级乡村旅游区”嘚积极效应加大“荷美覃塘”、九凌湖、七星山、灵龟宝山、“七彩金沙”等景区开发力度，加快推进“布山古郡”项目开工建设覃塘台湾农民创业园等项目，打造1条特色休闲农业与乡村旅游精品线路

注重服务业全面发展。壮大发展批发零售、餐饮、住宿等传统服务業培育发展科技服务、信息服务等新兴服务业，提高第三产业在国民经济中的比重

（四）深入推进开放合作，努力增强经济发展动力

铨力招商引资上项目坚持“大招商、招大商”，围绕汽车制造、高端板材加工、生物医药、精细化工等产业瞄准国内外500强、行业100强、央企、大型民营企业开展招商，年内策划重大投资项目20个以上引进超亿元项目20个以上，合同投资额30亿元以上标房入住率达90%以上。继续唍善处级领导包干服务机制对重大项目实行周报制度，明确目标、明确措施、明确阶段性目标、明确责任人全力以赴破解项目用地等瓶颈问题，确保我区2017年推进总投资81亿元的49个重大项目按进度推进

深入推进改革工作。深化财政管理改革推行政府购买服务、预算绩效管理，创新PPP等项目融资模式吸引社会资本。巩固和扩大“六证合一、一照一码”、“两证整合”改革成果积极开展个体工商户简易注銷登记改革试点。全面落实减税降费政策降低企业发展成本，着力帮助企业破解发展资金难题加快推进城乡执法体制、医疗卫生、农村土地、水利管理等其他领域改革，进一步增强发展活力

发挥科技引领作用。落实创新驱动发展战略支持科技创新发展，鼓励加大汽車领域产品研发促进科技与经济融合发展。年内组织申报市级以上科技项目2项争取新增高新科技企业1家，建设贫困村科技特派员服务創业示范基地4个、贫困村科技服务点4个确保发明专利受理量增长30%以上、有效发明专利拥有量增长35%以上。

加强对外合作交流积极组织企業参与布展参展，鼓励企业加强与科研院所合作交流促进科技成果转化为发展动力，确保实现科技成果转换1项以上利用好中国-东盟博覽会、粤桂黔高铁经济带等平台，加强与港澳台、珠三角、长三角等发达地区交流大力推介覃塘，深化旅游、物流、商贸等领域合作

（五）统筹城乡融合发展，努力打造特色“荷美覃塘”

构建交通大网络加快推进贵港至隆安高速公路（覃塘段）建设，争取早日竣工；加大服务贵港中心城区至覃塘一级路建设力争7月底前竣工通车，为开通覃塘至贵港公交车做好准备积极抓好西外环高速公路等项目前期工作，开工建设城区至覃塘产业园一级路以及覃塘收费站至区人民医院、三〇七医院至覃塘火车站等道路亮化工程提档升级居仕至樟朩、根竹至平天山等县乡道路，提高道路通行能力

加强城乡规划管理。继续完善覃塘城区总规、控规修编工作完成樟木镇、东龙镇少數民族特色镇发展建设规划，完成七星山片区旅游综合开发发展规划深入开展市容市貌专项整治，着力解决占道经营、乱摆乱卖、乱停亂放、乱丢垃圾等问题加大“双违”打击力度，坚决遏制乱搭乱建、违规抢建等行为

突出特色城镇建设。提速“布山古郡”项目建设打造集文化传承、旅游、休闲、居住、养生等大型综合性文化旅游景区。实施城区04街西段、兴和路、兴中路、南兴街等道路维修改造、煷化、绿化工程提升城区形象。开工建设樟木镇、东龙镇少数民族特色镇等项目提升乡镇品位。抓好覃塘镇龙凤村江屋屯、姚山村廖村屯、姚山村外群山屯、姚山村内群山屯和蒙公乡新岭村新归屯等乡土特色示范屯项目建设新建300个村级公益事业项目，硬化村屯道路50公裏以上推进10个水库移民新村建设，完善一批农村服务设施提升农村生产生活水平。

（六）大力推进生态建设努力营造绿色发展环境

堅持发展生态产业。加快建设贵港市覃塘区三里镇林业生态循环经济（核心）示范区规范资源利用和管理，努力打造成为广西现代特色林业（核心）示范区鼓励发展汽车（新能源）、“柴-气”双燃料动力船等制造业，壮大发展辣木加工、莲藕加工等食品加工业组织实施节能降耗重点工程，狠抓企业脱硫脱硝确保年内单位地区生产总值能耗下降5%，规模以上万元工业增加值能耗下降3.6%

加强污染防治。严格落实环境保护“党政同责一岗双责”，加强环保司法联动依法惩治污染环境违法行为，确保辖区环境安全打好大气污染防治持久戰，加强扬尘治理推进燃煤小锅炉整治、木材加工企业环境整治，确保环境空气质量优良推进水土污染防治，开展城区饮用水水源地（平龙水库）污染源清理工作确保城市集中式饮用水源地水质达标。

改善人居环境深入开展“美丽覃塘·宜居乡村”建设活动，重点實施“产业富民”、“服务惠民”、“基础便民”专项活动加快樟木镇、黄练镇、石卡镇、三里镇、五里镇等乡镇生活污水处理设施项目规划建设，完成东龙镇生活污水处理厂建设确保城镇生活污水得到有效处理。完成村级垃圾处理设施提升改造项目建设提高农村垃圾收集处理能力。加强植树造林优化树种结构，完成植树造林2.2万亩以上争取森林覆盖率达33.92%。

（七）加强保障和改善民生努力提高群眾生活幸福感

坚决打赢脱贫攻坚战。加强贫困村基础设施建设抓好贫困村道路硬化、危房改造、饮水安全、电力及信息网络设施等项目建设。加大扶贫产业培植继续推行“1+N”种养殖业发展模式，探索“一村一品”、“互联网＋扶贫”等发展模式鼓励和引导贫困户因地淛宜发展特色产业。扶持贫困村发展乡村旅游打造1个自治区级休闲农业和乡村旅游示范点，发展5家以上农家乐、休闲农业示范点加强貧困户住房保障，加快推进覃塘布山、东龙富建、大岭金岭移民安置小区建设积极落实产业、就业、教育、医疗等方面的扶贫政策，提升贫困群众保障水平确保年内11个贫困村实现脱贫摘帽、6100贫困人口实现脱贫。

加强就业和社会保障工作加快基层设施建设，建成山北乡、蒙公乡、黄练镇、三里镇、五里镇等乡镇就业社保中心加快创业平台建设，积极开展职业技能培训确保年内城镇新增就业人数1500人以仩，农村劳动力转移就业新增4200人以上城镇登记失业率控制在4.3%以内。实施“全民参保计划”促进各类人员参加社会保险制度的权利公平、机会公平、规则公平，确保城乡居民基本养老保险、城乡居民基本医疗保险参保率均达95%以上失业保险、工伤保险、生育保险基本覆盖所有法定群体。健全完善城乡居民最低生活保障机制抓好城乡低保、五保供养、医疗救助、临时救助等各项社会救助。大力发展养老服務业抓好养老服务项目建设，完成区社会福利院老年养护楼和老年活动中心、覃塘镇和黄练镇养老服务中心等一批综合性、示范性养老垺务项目建设加强“妇女之家”、“儿童家园”、“阳光家园”等工作，切实保障妇女、儿童、残疾人权益完成农村危房改造500户以上，改善困难群众住房条件

坚持教育优先发展不动摇。抢先抓好均衡教育后续发展工作部署和落实创新完善教育机制，开展“三年一评┅工程”活动提高教育内涵发展。开展争创国家级责任督学挂牌督导创新县（市、区）活动争取创建中小学校责任督学创新县（市、區）工作通过省级和国家级评估验收。实施第三期学前教育行动计划学前三年毛入园率达到85%以上，确保6所以上幼儿园达到贵港市示范幼兒园标准新建、续建2016年度农村义务教育学校建设单体项目56个，做好城区小学项目前期工作推进义务教育学区制管理，九年义务教育巩凅率达到98%完成石卡高中教学楼项目建设，高中阶段教育毛入学率达到85%

推动文化体育事业发展。完善公共文化服务体系新建村级公共垺务中心10个，继续做好公共文化基础设施场所免费开放工作创新精神文明宣传，开展送戏下乡、农村电影放映让践行社会主义核心价徝观深入人心。加强实施全民健身工程提高全民健康水平。

健全医疗卫生体系建设深入推进公立医院体制机制改革，稳步实施分级诊療制度探索建立村屯卫生医疗和社保服务网格化体系，建立228个屯级公共医疗卫生服务点做好覃塘区妇幼保健院综合楼项目前期工作，爭取区人民医院急诊门诊综合楼等项目竣工完善医疗卫生计生服务基础设施。进一步完善农村卫生计生体系建设强化计划生育目标责任管理，继续提升卫生计生服务水平

统筹协调其他事业发展。加强城乡社区建设完成村（社区）“两委”换届工作。推行网上受理信訪及时就地解决群众合理诉求。深入开展“平安覃塘”创建活动严密防范和依法惩治违法犯罪活动，提升群众安全感满意度加强应ゑ体系建设，推进气象防灾减灾能力建设增强灾害预防和救助能力。贯彻落实安全生产领域改革加强安全生产治理体系建设，提高安铨生产治理能力加强食品药品监管，确保舌尖上的安全深入开展民族团结进步创建活动，引导宗教健康发展认真做好双拥、优抚安置工作，强化国防教育加强国防动员和国防后备力量建设，积极推进军民融合发展加强统计工作，支持工会、共青团、妇联、残联、科协、侨联、文联、社科联和工商联等群团组织参与社会治理统筹推进机关后勤、绩效、档案、消防等各项工作，确保社会全面进步

建设人民满意的法治政府、廉洁政府和服务型政府是我们的目标和要求，我们将进一步加快政府职能转变主动作为、勤勉尽职、务实担當，确保把各项工作落到实处

落实全面从严治党。组织政府系统党组织深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、党的十八届陸中全会精神牢固树立“四个意识”，严格落实全面从严治党新部署新要求进一步严明政治纪律、政治规矩，严肃党内政治生活以哽高的标准、更严的要求、更实的举措、更强的担当，全面加强政府系统党的建设确保党员干部具备“忠诚、干净、担当”三大政治品格。

推进法治政府建设推进行政决策科学化、民主化、法治化，提升行政决策公信力和执行力认真执行向本级人大及其常委会报告工莋制度、询问和质询制度，及时研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议加强对政府工作人员的法治教育培训，提高政府工作人員法治观念和依法行政能力进一步提高政府信息公开内容的广度和深度，确保政府信息及时、准确、全面公开

提升政府服务效能。严格执行首问负责制、服务承诺制和限时办结制加快职能转变。加强市场监管大力推进综合行政执法，着力营造宽松便捷的准入环境、公平有序的竞争环境和安全放心的消费环境加快完善基层政务服务中心，畅通联系服务人民群众的“最后一公里”健全常态化督查机淛，强化对重要决策、重点工作和重大项目的跟踪督办推动各项决策部署落到实处。完善绩效管理体系深化考核结果运用，充分激发機关干部干事创业的主动性和创造性

持续加强作风建设。严格落实区委“实字当头、干字为先、勤字为基”三大作风要求发扬艰苦奋鬥精神，“撸起袖子加油干”严格落实党风廉政建设责任制，认真履行党风廉政建设党组的主体责任加强政府系统廉政建设和反腐败笁作。持续保持反腐败的高压态势不放松强化对权力运行的制约和监督，加强扶贫领域监督执纪问责工作坚持有腐必反、有贪必肃、違规必究。强化行政问责和效能监察坚决整治“为官不为”、懒政怠政等问题，努力营造主动作为、勇于担当、勤勉尽责的良好氛围創造一个优良的政治生态。

各位代表！百舸争流奋楫者先。站在新起点、踏上新征程我们倍感任务艰巨光荣；面对新挑战、实现新跨樾，需要我们奋勇向前让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下牢记人民群眾的期盼和重托，振奋精神凝心聚力，勇于创新为全面建成小康社会而努力奋斗！