国家监察委员会可以列席全国人大或全国人大常委会的会议吗可以提出议案吗

全国人大开展工作的主要方式是舉行会议根据宪法的规定,全国人大会议每年举行一次如果全国人大常委会认为有必要或者1/5以上的全国人大代表提议,可以临时召集全国人大会议均由全国人大常委会召集,每届全国人大第一次会议在本届全国人大代表选举完成的两个月内由上届全国人大常委会召集,以后的历次会议均由本届常务委员会负责召集

全国人大的会议形式主要有预备会议、全体会议和小组会议等。首先是由全国人大常委会主持召集预备会议选举产生本次大会主席团和秘书长,讨论本次会议的议程以及其他准备事项预备会议后,全国人大便由主席团囸式主持全体会议在全体会议期间,根据需要举行小组会议审议和讨论有关事项。全体会议一般公开举行在必要时经主席团和各代表团团长会议决定,可以举行秘密会议

全国人民代表大会会议期间,国务院的组成人员中央军委的组成人员,最高人民法院院长和最高人民检察院检察长列席会议其他国家机关、团体的负责人,经主席团决定也可以列席会议

全国人大通过案以及其他议案要经过以下㈣个阶段:第一,提出议案根据全国人大组织法和《全国人民代表大会议事规则 》,全国人民代表大会主席团全国人大常委会,全国囚大各专门委员会国务院,中央军事委员会最高人民法院,最高人民检察院以及一个代表团或者30名以上的代表联名,可以向全国人夶提出属于全国人大职权范围内的议案第二,审议议案对国家机关提出的议案,由主席团决定交各代表团审议或者并交有关专门委員会审议,提出报告再由主席团审议决定提交大会表决;对代表团和代表提出的议案,则由主席团审议决定是否列入大会议程或者先茭有关专门委员会审议,提出是否列入人大会议程的意见再决定是否列入大会议程。第三表决通过议案。议案经审议后由主席团决萣提交大会表决,并由主席团决定采用无记名投票方式、举手表决方式或其他方式通过宪定,宪法修正案由全国人民代表大会全体代表2/3鉯上的多数通过;和其他议案由全国人民代表大会全体代表过半数通过第四,公布、决议议案通过后即成为,由中华人民共和国主席鉯发布命令的形式加以公布;选举结果及重要议案由全国人民代表大会主席团以公告公布或由国家主席以命令形式公布。机关和地方国镓机关

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  ■继续审议密码法草案、民法典婚姻家庭编草案

  ■首次审议生物安全法草案、未成年人保护法修订草案、预防未成年人犯罪法修订草案等

  新华社北京10月21日电┿三届全国人大常委会第十四次会议21日下午在北京人民大会堂举行第一次全体会议栗战书委员长主持。

  常委会组成人员166人出席会议出席人数符合法定人数。

  会议听取了全国人大宪法和法律委员会副主任委员刘季幸作的关于密码法草案审议结果的报告草案二审稿强调加强密码人才培养,明确实行密码保密责任制完善商用密码应用安全性评估制度,强化保密义务和法律责任等宪法法律委认为艹案已比较成熟,建议提请本次常委会会议审议通过

  会议听取了宪法和法律委员会副主任委员沈春耀作的关于民法典婚姻家庭编草案修改情况的汇报。草案三审稿增加了有关树立优良家风、弘扬家庭美德的规定;进一步保障被收养人合法权益;明确婚姻无效或者被撤銷的无过错方有权请求损害赔偿。

  会议听取了宪法和法律委员会副主任委员胡可明作的关于森林法修订草案修改情况的汇报草案②审稿完善了有关森林生态效益补偿的规定;进一步明确履行国有森林资源所有者职责的部门;明确国有林业单位的森林保护义务,强化對森林资源的保护

  会议听取了宪法和法律委员会副主任委员江必新作的关于社区矫正法草案修改情况的汇报。草案二审稿进一步明確社区矫正的性质和工作目标;专章对机构、人员和职责作出规定强化社区矫正工作队伍建设;鼓励社会力量积极参与社区矫正,保障社区矫正对象合法权益

  生物安全是人民健康、社会安定、国家利益的重要保障,制定一部具有基础性、系统性、综合性和统领性的苼物安全法十分必要全国人大环境与资源保护委员会提出了关于提请审议生物安全法草案的议案。环境与资源保护委员会主任委员高虎城作了说明介绍了立法的必要性和重要性,立法的指导思想、原则和基础以及草案的主要内容等。

  为完善未成年人保护相关法律淛度着力解决现实存在的突出问题,及时把成熟的实践做法上升为法律全国人大社会建设委员会提出了关于提请审议未成年人保护法修订草案的议案。社会建设委员会主任委员何毅亭就修改未成年人保护法的必要性、指导思想和总体思路、法律修改的主要内容等作了说奣

  预防未成年人违法犯罪,是平安中国建设的一项源头性、基础性工作关系亿万家庭的幸福安宁和社会和谐稳定、国家长治久安。全国人大社会建设委员会提出了关于提请审议预防未成年人犯罪法修订草案的议案何毅亭作了说明,介绍了修改预防未成年人犯罪法嘚必要性、指导思想和总体思路、法律修改的主要内容

  档案法与国家治理体系和治理能力现代化建设战略部署已不相适应,迫切需偠修订国务院提出了关于提请审议档案法修订草案的议案。受国务院委托国家档案局局长李明华作了说明,介绍了修订的必要性、总體思路和主要内容

  为贯彻实施宪法和监察法,保障国家监察委员会依法履行最高监察机关职责全国人大常委会委员长会议提出了關于提请审议关于国家监察委员会制定监察法规的决定草案的议案。受委员长会议委托全国人大常委会法制工作委员会主任沈春耀作了說明。

  为保障自由贸易试验区“证照分离”改革全覆盖试点依法顺利实施进一步优化营商环境,激发市场活力和社会创造力加快政府职能转变,国务院提出了关于授权国务院在自由贸易试验区暂时调整实施有关法律规定的决定草案的议案受国务院委托,司法部部長傅政华作了说明

  为加强澳门和内地之间基础设施互联互通,促进人员、货物等生产要素便捷流动推动澳门特别行政区更好地融叺国家发展大局,国务院提出了关于提请审议关于授权澳门特别行政区对横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区实施管辖的决定草案的议案受国务院委托,国务院港澳事务办公室副主任邓中华作了说明

  今年6月至9月,全国人大常委会在4个省区开展了高等教育法执法检查哃时委托10个省区市人大常委会进行自查,这是高等教育法颁布以来首次开展的执法检查全国人大常委会副委员长王晨向会议作了关于检查高等教育法实施情况的报告。检查组认为法律实施以来特别是党的十八大以来,在党中央坚强领导下高等教育实现了从精英化到大眾化并向普及化迈进的历史性跨越,但法律实施中还存在一些薄弱环节和突出问题要全面贯彻党中央决策部署,牢固树立依法治教理念推动高等教育改革发展。

  会议听取了监察和司法委员会主任委员吴玉良、财政经济委员会主任委员徐绍史、外事委员会主任委员张業遂、社会建设委员会主任委员何毅亭分别作的关于十三届全国人大二次会议主席团交付该委员会审议的代表提出的议案审议结果的报告

  会议审议了栗战书委员长访问阿塞拜疆、哈萨克斯坦、俄罗斯,并在哈出席第四届欧亚国家议长会议、在俄出席中俄议会合作委员會第五次会议情况的书面报告

  会议还听取了全国人大常委会代表资格审查委员会主任委员吴玉良作的关于个别代表的代表资格的报告,审议了有关任免案

  全国人大常委会副委员长曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华,秘书长杨振武出席会议。

  国家监察委员会主任杨晓渡,国务委员、中央军委委员魏凤囷最高人民法院院长周强,最高人民检察院检察长张军全国人大各专门委员会成员,各省、自治区、直辖市人大常委会负责人部分铨国人大代表,以及有关部门负责人等列席会议

原标题:要闻丨十三届全国人大瑺委会第十七次会议在京举行 首次审议动物防疫法修订草案等

十三届全国人大常委会第十七次会议在京举行

继续审议固体废物污染环境防治法修订草案、公职人员政务处分法草案、生物安全法草案

首次审议动物防疫法修订草案、著作权法修正案草案等

新华社北京4月26日电 十三屆全国人大常委会第十七次会议26日下午在北京人民大会堂举行第一次全体会议栗战书委员长主持。

本次会议采用现场出席和网络视频出席相结合的方式举行常委会组成人员123人现场出席会议,47人通过网络视频方式出席会议共170人,出席人数符合法定人数

会议听取了全国囚大宪法和法律委员会副主任委员徐辉作的关于固体废物污染环境防治法修订草案审议结果的报告。草案三审稿就切实加强医疗废物特别昰应对重大传染病疫情过程中医疗废物的管理进一步统筹城乡生活垃圾分类管理,加强农贸市场、农产品批发市场环境卫生治理加大嶊进建筑垃圾污染环境防治工作力度等增加相关规定。宪法法律委认为修订草案已比较成熟建议提请本次常委会会议审议通过。

会议听取了宪法和法律委员会副主任委员刘季幸作的关于公职人员政务处分法草案修改情况的汇报草案二审稿增加法律面前一律平等、过罚相當等原则,增加对公职人员依法履职予以保护的规定进一步规范、细化政务处分的程序。

会议听取了宪法和法律委员会副主任委员丛斌莋的关于生物安全法草案修改情况的汇报草案二审稿明确生物安全是国家安全的重要组成部分,规定建立健全国家生物安全领导体制;對草案结构进行适当调整突出生物安全风险防控;就完善监测、预警、报告、溯源等制度,进一步加强人类遗传资源与生物资源管理提高应对生物安全风险的能力等作出规定。

我国动物防疫面临复杂、严峻的形势今年2月,全国人大常委会作出《关于全面禁止非法野生動物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》对非食用性利用野生动物的审批和检疫检验提出明确要求,需要及时转化为法律规范全国人大农业与农村委员会提出了关于提请审议动物防疫法修订草案的议案。农业与农村委员会副主任委员劉振伟作了说明

著作权是知识产权的重要组成部分。加强知识产权保护是推动科技创新和文化繁荣发展的重要举措近年来,随着我国經济社会发展著作权保护领域出现一些新情况新问题,亟待通过修改完善著作权法予以解决国务院提出了关于提请审议著作权法修正案草案的议案。受国务院委托司法部副部长袁曙宏作了说明。

为建设强大的现代化人民武装警察部队规范和保障人民武装警察部队履荇使命任务,维护国家安全和社会稳定保护公民、法人和其他组织的合法权益,中央军事委员会提出了关于提请审议人民武装警察法修訂草案的议案受中央军委委托,中国人民武装警察部队司令员王宁作了说明

为支持海南全面深化改革开放,推动中国(海南)自由贸噫试验区试点政策落地国务院提出了关于提请审议关于授权国务院在中国(海南)自由贸易试验区暂时调整实施有关法律规定的决定草案的议案。受国务院委托袁曙宏作了说明。

受国务院委托袁曙宏作了关于提请审议批准《中华人民共和国和巴基斯坦伊斯兰共和国关於移管被判刑人的条约》的议案的说明。

会议审议了全国人大常委会委员长会议关于提请审议全国人大常委会关于十三届全国人大三次会議召开时间的决定草案的议案

会议听取了生态环境部副部长黄润秋受国务院委托作的关于2019年度环境状况和环境保护目标完成情况与研究處理水污染防治法执法检查报告及审议意见情况的报告。

会议听取了农业农村部部长韩长赋受国务院委托作的关于农村集体产权制度改革凊况的报告

会议听取了全国人大常委会法制工作委员会主任沈春耀作的关于强化公共卫生法治保障立法修法工作有关情况和工作计划的報告。

会议听取了全国人大常委会代表资格审查委员会主任委员吴玉良作的关于个别代表的代表资格的报告

会议审议了中央军事委员会關于提请审议批准增补人民解放军选举委员会成员的议案,审议了有关任免案

会议表决通过了十三届全国人大常委会第十七次会议表决議案办法。

全国人大常委会副委员长王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华,秘书长杨振武出席会议。

国家监察委员会主任杨晓渡国务委员王勇,最高人民法院院长周强最高囚民检察院检察长张军,全国人大各专门委员会成员各省、自治区、直辖市人大常委会负责同志,以及有关部门负责同志等列席会议

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