随着我国改革开放的不断深化和經济全球化趋势的日益明显我国吸引外商接投资的规模也在不断扩大。改革开放至今32年来外商直接投资在推动中国经济增长是量的概念方面扮演了关键性的角色。而就业是经济发展一个很重要的方面FDI的大量流入，对我国的就业也做出了一定的贡献但是随着越来越多嘚外商直接投资进入中国，其对我国的投资方式和投资的资本技术含量都在发生深刻的变化相对应的，FDI对就业的影响也不断发生变化洇此，为了更好的认识FDI与我国就业之间的关系以及更好地促进其对我国就业的积极贡献十分必要且有意义的。
近年来关于FDI促进中国国內经济发展的研究报告层出不穷。但是这些研究中的大部分主要是围绕FDI对中国经济的积极推动作用进行阐述的围绕外商直接投资与我国僦业关系的文献相对较少，大部分研究集中在定性分析上很少有定量分析。
本文根据现代计量经济学中的协整理论,利用年的年度数据,对妀革开放以来外商直接投资流入与我国就业增长之间的关系进行了实证研究结果表明FDI与就业数量之间存在着长期均衡关系。外商直接投資每增长1,将带动我国就业增加0.095文章还利用误差修正模型,分析了外商直接投资与我国就业量之间的短期波动及其调整机制。 关键词 FDI; 协整理論; 就业; 实证分析 Abstract
Co-integration; Employment; Empirical research 目 录 1绪论1 1.1选题背景和意义1 1.2文献综述1 1.3本文研究的主要内容3 2我国利用外商直接投资概况3 2.1外商直接投资作用就业的动力机制4 2.2我国利用外商直接投资的发展概况4 2.3我国外商直接投资的区域分布现状5 3外商直接投资对我国就业影响的实证分析8
3.1我国的就业现状8 3.2协整理论的说明9 3.3實证分析10 4研究结论与政策建议12 4.1基本结论12 4.2FDI对我国就业影响有效性政策建议12 4.2.1优化外资区域分布改善就业的区域结构12 4.2.2提高利用外资的质量，增加间接就业13 4.2.3加强人力资源开发提高就业质量14 4.2.4完善竞争机制，加强对外商投资企业的监管14 5结论15 参考文献16 致
谢18 2019整理的各行业企管经济，房產策划，方案等工作范文希望你用得上，不足之处请指正 1 绪论 1.1 选题背景和意义
改革开放以来在经济全球化和国际直接投资空前发展嘚大背景下，进入我国的外商直接投资（FDI）也不断增长外商直接投资已经成为推动我国经济发展的一个重要推动力。我国对外商直接投資的吸引力也日益增强,1992年起我国实际利用外商直接投资额连续数年居世界第二位，2002年首次超越美国跃居世界第一，成为全球最具吸引仂的大国据商务部资料显示，2009年全国新批设立外商投资企业23435家，实际使用外资金额900.33亿美元就2010年
4月当月，全国新批设立外商投资企业2047镓同比增长21.34；实际使用外资金额73.46亿美元，同比增长24.69以就业来看, 2008年直接就业于外商投资企业的人数达1622万人,约占同期城镇就业总量的5.37。
但昰,由于外商直接投资与东道国就业之间的联系非常复杂既有因外资流入创造就业岗位而增加就业的效应,也有可能因对当地企业产生挤出而帶来就业减少效应而且从目前国内外关于外商直接投资就业数量的研究文献看,大多只是进行定性分析,而具体到外商投资的贡献到底有多夶的文献少之又少。加之由于经济时间序列数据一般具有非平稳性特征,直接利用回归分析的方法会产生“伪回归”现象,即表面上看两个經济变量呈现高度相关性,但它们实际上可能根本不存在任何有意义的关系。鉴于此,本文采用针对非平稳时间序列数据建模的协整理论建模方法,研究改革开放以来外商直接投资与中国就业增长之间的长期均衡关系和短期波动机制
一般而言，外商直接投资的进入都会给东道国帶来较多的就业机会对于缓解东道国就业压力特别是发展中国家的就业矛盾有着相当重要的意义。外商直接投资对东道国就业的影响不僅只有投资拉动就业的创造效应还要考虑外商直接投资与国内投资之间可能存在的挤入或挤出关系以及由此引起的间接就业效应。当外商直接投资与国内投资存在进入效应时社会投资总量扩张，从而就业人数也会随之上升这个时候外商直接投资对东道国国内就业是创慥效应；反之，挤出效应的存在将会迫使国内企业削减投资进而导致失业增加，这个就是外商直接投资对东道国国内就业的替代效应
目前，国内外学者对FDI与东道国发展的研究大多主要集中在技术进步、进出口变化以及经济增长是量的概念方面针对利用外资和东道国国內就业状况相关性的分析尚未形成较为完整的理论体系。国外关于FDI与发展中国家就业的研究文献也较少而根据中国国情具体研究的文献則更是少之又少。 UNCTAD在World Investment Report
1994中指出外商直接投资对发展中国家的就业影响呈正效应认为FDI在东道国的经济活动直接或间接地创造了就业机会，提高了就业水平改善了就业质量[1]。 Magnus Blomstrom
1997以美国和瑞典为例分析了对外直接投资对于国内就业的影响作者建立多元回归模型进行估计并得出结果，认为美国跨国公司在发展中国家的对外直接投资对于国内就业有负面影响而瑞典的对外直接投资对母国的就业有正面影响[2]。 Edward M.Graham 和Erika
Wada（2001）鉯FDI的来源以及在中国投入时分布的地区为分析的切入点指出了在90年代后期（）FDI主要来源于欧洲、北美和日本，投资更加集中在本国市场、资金更加集聚在沿海省市这使得劳动力的数量和质量上的地区分布不平衡加剧，对中国整个劳动力市场的健康发展有一定的局限作用[3] Tain-Jy Chen和Ying-Hua
Ku2003以中国台湾省为例，用联立方程实证分析了对外直接投资对台湾省内部就业可能产生的影响作者认为对于台湾而言，在大部分情况丅对外直接投资对于台湾就业有正面影响但是对于不同类型的劳动力的影响是不同的，技术人员和管理人员从对外直接投资中受益蓝領工人可能不会受益，相反利益会受损上述研究皆缺乏对中国具体情况的分析[4]。
国内专门探讨FDI与就业关系的文章也不多大部分也主要集中FDI对经济增长是量的概念、区域结构和技术外溢等领域。国内学者关于FDI与就业问题的主要研究成果如下
桑百川（1999）认为当外商以新建企业在东道国投资时，一般会带来新的就业机会但如果外资采取兼并收购东道国原有企业的形式投资，外资能否增加东道国就业就是一個不确定的问题如果它进一步扩大投资就有可能增加就业，但是如果它采用先进技术和资本替代劳动力则可能减少就业[5]
牛勇平（2001）对姩的FDI与中国就业数量之间的关系进行了定量分析，研究结果认为在国内投资效率下降或相对下降的形势下，FDI对就业数量的增长具有不可低估的正效应；港澳台企业创造就业数量效应较为显著[6]
邱晓明（2004）把外商直接投资的就业效应分为年和年两个阶段，认为在第一阶段外商直接投资的直接就业创造效应十分显著；在第二阶段，外商直接投资的资本含量明显提高直接就业创造效应相应弱化。但是外商直接投资的间接就业创造效应有所增强[7]
王剑（2005）基于微观和宏观经济理论构建了FDI与东道国就业的联立方程模型，将外资对就业的直接效应囷间接效应纳入到一个理论模型中予以综合分析结果表明FDI一方面通过直接效应带动了中国就业，另一方面通过挤出国内投资和提高生产率水平产生了减少就业的间接效应但总效应是积极的[8]。
徐磊（2006）的实证研究发现无论在长期还是短期，FDI都是中国就业的一个Granger原因；中國FDI流入量对中国的就业存在正向的拉动效应提高了中国的就业水平[9]。
沙文兵、陶爱萍（2007）应用协整及相关理论利用年的年度数据研究對改革开放以来外商直接投资流入与我国就业增长之间的关系进行了实证研究，结果表明外商直接投资与我国就业量之间存在着长期均衡关系。外商直接投资每增长1长期来看将带动我国就业增加0.13[10]。 1.3 本文研究的主要内容 全篇文章共分4大章节进行
第1章导论部分主要介绍了論文的选题背景和意义，文献综述以及论文的研究主要框架论文基于我国严峻的就业形势和我国利用外商直接投资的不断增长对我国就業与FDI之间的关系进行研究。
第2章介绍了我国利用外商直接投资基本情况包括从理论上分析FDI影响我国就业的动力机制，并阐述了FDI在我国的整个发展历程以及区域分布现状我国利用外商直接投资逐年增加，但在分布上主要集中于我国东部地区造成区域分布差异。
第3章用计量经济学的方法协整理论实证分析了外商直接投资对我国的就业影响基于年我国就业量与FDI的数据统计，采用针对非平稳时间序列数据建模的协整理论建模研究改革开放以来外商直接投资与中国就业增长之间的长期均衡关系和短期波动机制。
第4章结论部分通过前面3章的汾析研究得出结论，外商直接投资对我国就业增长具有一定的正效应并提出相关的政策建议更好的发挥FDI所带来的正面效应，尽量避免其對我国就业所产生的不良影响 2 我国利用外商直接投资概况
外商直接投资指外国企业和经济组织或个人包括华侨、港澳台胞以及我国在境外注册的企业按我国有关政策、法规，用现汇、实物、技术等在我国境内开办外商独资企业、与我国境内的企业或经济组织共同举办中外匼资经营企业、合作经营企业或合作开发资源的投资包括外商投资收益的再投资以及经政府有关部门批准的项目投资总额内企业从境外借入的资金。 2.1 外商直接投资作用就业的动力机制
自20世纪90年代初期中国开始积极吸引外商直接投资以来外资对中国的经济发展到了十分重偠的推动作用。外资引入带来的创造就业效应在投资乘数和加速原理的作用下，曾经为中国的就业贡献了十分重要的力量但是随着改革开放的深入，中国引入外资的投资方式和投资资本结构发生了很大的变化进入中国的外资，资本有机构成逐年提高即，不变资本对鈳变资本的比值逐年增加根据马克思的资本有机构成理论，投资等量资本在资本有机构成相对提高的情况下，为使用这些生产资料所需要的劳动力会相对减少[11]同时，提高了有机构成的资本由于生产效率的提高，对劳动力素质的要求也会更加严格另一方面，随着中國逐渐开始全方位实施入世承诺市场竞争将随着更多外资的进入而变得越来越激烈，跨国公司凭借自身的雄厚实力对其所进入行业的投資将会对处于同一行业的内资企业的投资产生十分明显的挤出效应。根据菲利普斯曲线内资企业的就业将受到影响，即产生就业的挤絀效应虽然在这个过程中，外资的投入会有一定的就业转移但是由于有机构成相对较高的外商资本对劳动力的要求相对较高，这就直接决定了被外资挤掉的这部分国内资本所对应的劳动力无法真正实现全部的转移就业其中的一部分只能进入失业的队伍。
2.2 我国利用外商矗接投资的发展概况
改革开放二十多年来我国引进的外商直接投资规模从零开始起步并快速不断发展壮大，目前已成为世界上引进FDI最哆的发展中国家。作为发展中国家在今后的相当长的一段时间内，引进外商直接投资仍然是中国参与国际直接投资的主要方式自1978年以來，我国一直坚持积极引进外资的政策取得了巨大的成就，主要表现在两个方面一是规模不断扩大1992年起，我国实际利用外商直接投资額连续数年居世界第二位2002年是中国加入世界贸易组织后的第一年，受加入WTO效应带动我国利用外商直接投资超过500亿美元，首次超过美国成为世界上利用外资最多的国家。从吸收外商直接投资的增长情况来看1983年至2005年实际利用外商直接投资金额从9.16亿美元上升到603.25亿美元，增長了66倍二是结构不断优化，以20世纪90年代中期为界引进外商直接投资的目标由弥补“储蓄缺口”和“外汇缺口”为主，转变为弥补“技術缺口”和“管理缺口”为主外商直接投资所转移的技术含量明显提高。[12]外资对促进我国经济的增长和发展发挥了重要作用已成为促進我国经济发展的重要因素之一。
我国吸收外商投资大体上经历了四个阶段年的起步阶段；年的持续发展阶段；年的高速增长阶段和1997年以來的外资结构调整阶段[13] （一）起步阶段（）
是我国直接利用外资从无到有缓慢发展时期，也是中国的关于利用外资方面的法律法规从无箌有的初建阶段这一时期，全国实际利用FDI仅有74.93亿美元外商投资主要来源于港澳地区，分布多限于深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特區投资领域多集中在劳动密集型的加工业和宾馆以及服务设施等第三产业。 （二）发展阶段（）
是我国引进和利用外资发展速度较快的階段在此时期，我国的交通、通信、能源等基础设施得到很大改善利用外资的法律、法规和政策也不断地得以建立和完善，这一切都增强了外商对华投资的信心促进了FDI的发展。在这一时期我国实际利用FDI167.54亿美元平均每年33.5亿美元。外商投资产业结构的重心由第三产业向苐二产业转移台湾厂商开始对大陆进行投资并逐年增加。 （三）高速增长阶段（）
1992年到1996年是中国利用FDI的高速增长阶段1992年初，邓小平同誌在视察南方的重要谈话中做出了进一步加快改革开放的决策，这一政策极大地鼓舞了外商来华投资的积极性FDI的增长速度和投资规模嘟达到空前水平。与1991年相比1992年我国合同利用FDI金额上升了385.30，实际利用FDI金额上升了152.13自1993年起，中国吸收FDI的流量已居世界第二发展中国家第┅，成为仅次于美国的吸收FDI最多的国家此阶段，外商投资的规模和领域进一步扩大西方国家的大型跨国公司开始进入我国。
1997年亚洲金融危机使我国直接利用外资受到较大的影响，一些西方跨国公司担心中国会卷入危机暂缓了对华投资计划。与1996年相比1999年合同利用FDI金額和实际利用FDI金额两项指标分别降低了20.88和11.32。但从2000年以后这两项指标又呈稳健上升趋势2002年我国实际利用FDI金额达527.43亿美元，创历史新高首次超过了美国，成为全球吸引外商最多的国家同时，我国利用外资质量也明显改善欧美大型跨国公司来华投资明显增多，外商投资的产業结构得以优化
2.3 我国外商直接投资的区域分布现状
外商直接投资简称FDI作为资本、知识和技术的综合体,促进了外资流入地区的经济增长是量的概念。外资的流入可缓解资金瓶颈,促进资本形成,还可带来先进的技术、管理和营销经验,促进外资流入地区的经济增长是量的概念,改善苼产经营效率此外,通过产业间的前向联系为当地企业提供中间投入品和后向联系从当地购买中间投入品,外商直接投资还能刺激外资流入哋区相关产业的增长。总体上看,外商直接投资促进了我国经济增长是量的概念然而,在华外商直接投资的分布很不平衡,主要集中在东部地區。外商直接投资分布的不平衡加剧了我国区域经济发展的不平衡,区域间经济发展水平的差距越来越大,成为我国经济社会发展中的一个重夶问题事实上,不仅存在在华外商直接投资数量分布不均衡的事实,还存在集聚程度、行业分布、行业的地区集聚及出口偏向度等不均衡的倳实,这说明在华外商直接投资的类型在不同区域是不同的,有的区域的外资以出口导向型为主的,有的区域的外资以资源寻找型为主的,有的区域的外资以市场寻找型为主。投资数量和类型在各区域分布的不同与不同区域的地理位置、地形地貌等地理特征有关,也与不同区域的改革開放程度、工业基础、自然资源、宏观经济环境、人力资源、基础设施等区域因素有关
一东中西三大地区的分布差异
我国的对外开放,实荇的是从沿海到内地的渐进式开放战略。正是由于这种梯度推进式的对外开放政策,再加上经济地理区位和软硬投资环境的差异,沿海地区的開放度要远远高于内陆地区近年来，虽然外商直接投资在区位选择上出现了从南到北、由东向西逐渐推进的趋势但是其高度集中分布嘚格局至今仍未得到改变。从表2.1可以看出每年外商直接投资的85以上流入东部地区，有些年份在90以上；中部地区的外商直接投资所占比重較小但处于增加趋势，近年来均在9以上；三大地带中流入西部地区的外商直接投资比重最小，而且处于下降趋势1998年以来每年均在3以丅[14]。
表2.1我国三大区域外商直接投资分布表 年份 投资金额（万美元） 地区分布 总计 东部地区 中部地区 西部地区 东部地区 中部地区 西部地区 266 0.6 0.73 4 0.8 7 0.4 0.2 3 0.5 8 0.8 数據来源中国统计年鉴各年份相关数据整理而的
注其中东部地区北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南；中部地区山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南；西部地区四川包括重庆、广西、内蒙古、贵州、云南、陕西、甘肃、圊海、宁夏、新疆、西藏。
外商直接投资高度集中在沿海地区的主要原因第一在20世纪80年代，中国对外开放的区域主要在沿海这些地区實行招商引资的优惠政策，投资环境较好是外商首选地区。第二投资者中，从事加工贸易出口的比例较高因此倾向于选择在出口方便的沿海地区。第三来自港澳台的投资者及其他国家的华人投资者，绝大多数祖籍是广东、福建等沿海地区有在其祖籍优先投资的愿朢。第四东部地区有邻近港澳台地区的地理优势和交通便利等条件。第五在计划经济时期，政府在沿海地区建设的国有企业较少计劃经济的影响较少，容易形成有利于外商投资企业经营的环境
（二）外商对中西部地区的直接投资在20世纪90年代加快
由于中国在布局上采取的是先东部、后中西部的逐渐式对外开放战略，中西部地区的外商直接投资大大落后于东部地区的发展这在某种程度上加剧了地区经濟发展的不平衡，年外商对中西部地区直接投资不到全国总额的6针对这些情况，中国从1995年开始陆续调整利用外商直接投资的地区政策加大对中西部地区利用外商直接投资的扶持力度。1997年以来制定一系列鼓励和引导措施，促进外商增加对中西部地区的直接投资随着中國政策的扶持和自身投资环境的不断改善，从20世纪90年代开始外商对中西部地区的直接投资明显增加1992年以来，外商对中西部地区的投资项目占全国项目总数的比重和实际投资额呈现不断增加的趋势截止2005年，外商对华直接投资项目数和实际投资额中中西部地区所占的比例上升到17.18和13.5[15]
（三）区域分布相对差异 我们用极值比率来比较两个地区间的相对差异，极值比率是指为极大值与极小值的比率极值比率。[16]我們把西部每年的外商直接投资作为基数与东中西部分别对比，并将东部与中部每年数据对比作参考可以进一步分析三大地区外商直接投资分布差异，结果显示外商直接投资在我国东、中部与西部间分布差距在
年间一直在逐步扩大，从2004年开始这种差距又开始缩小；而与此同时东、中部之间的差距则在逐渐缩小，虽然这种趋势还不是很显著（见图2.1） FDI在区域分布上的显著不平衡性以及在时间分布上的波動性势必对我国不同地区的就业产生不同的影响。本文的研究目的就是通过建立动态面板数据模型揭示FDI的区域差异对就业的动态影响 图2.1 峩国区域分布的相对比值
资料来源根据各年度中国统计年鉴数据整理而得 3 外商直接投资对我国就业影响的实证分析 3.1 我国的就业现状
自上世紀90年代起，我国劳动就业问题日趋严重劳动力总量供大于求，隐性失业和显性失业并存结构性与区域性就业矛盾突出。当前我国就业形势不容乐观每年农村需要流入城市的剩余劳动力高达3亿，每年城镇失业人员、企业下岗职工保守估计为800万人此外每年还有近300万大专院校毕业生涌入社会。2005年我国城镇登记失业人数达827万人。最近几年内国有企业每年大约有400万人下岗。以前誉为“天之骄子”的大学生僦业形势也越来越峻2003年大约有30的应届毕业生没有找到工作。中国社会面临的更为棘手的问题是我国农村劳动力约有三分之一处于隐形夨业状态，总规模达1.21.5亿人[17]大量的农村劳动力进城务工，每年新增人数在800-1000万人,给城镇就业带来巨大压力
截止到2008年底，我国总经济活动人ロ79243万人总就业人员合计77480万人。其中外商直接企业（包括港澳台商投资单位）就业人员1622万人全国总失业人数达到750.2万人，全国平均城镇失業率为3.7
图3.1勾勒出我国外商直接投资的流入与我国就业的关系的大致发展趋势。我国总就业量与外商直接投资量呈同一递增趋势变化从姩，随着我国外商直接投资不断增加我国外商直接投资企业的就业量也在不断增长。外商投资企业就业人数从1985年的6万人增加到2008年的1622万人我国就业总量从1985年的49873万人持续增至2008年的92395万人，但其中外商直接投资的流入量有多大程度作用于就业
为了准确度量外商直接投资对我国就業的影响下面我们对其结合相关数据进行定量的分析。 图3.我国就业总量与实际吸收FDI量 资料来源根据2009中国统计年鉴数据整理而得 3.2 协整理论嘚说明
协整的思想萌于1978年Davidson、Hendry、Srba和Yeo在20世纪80年代中后期，被Granger1983、Engle和Granger1987所明确并发展起来协整理论认为,两个或两个以上同阶单整的非平稳时间序列的某种线性组合可能是平稳的,从经济理论理解,说明这些经济变量存在长期均衡关系[18]。
协整分析是在时间序列的向量自回归分析的基础上發展起来的空间结构与时间动态相结合的建模方法与理论分析方法与传统的以最小二乘法为基础的线性回归分析相比，在统计上更严格更具逻辑性。在Engle 和
Granger提出协整理论之前很长的一段时间里计量经济学家们在处理时间序列时，不得不采用平稳数据的分析方法如最小②乘法、自回归移动平均法ARMA等。但是采用这些针对平稳时间序列的方法对非平稳时间序列进行分析则有可能产生“伪回归”问题，即表媔上看两个经济变量呈现高度相关性,但它们实际上可能根本不存在任何有意义的经济关系为了避免“伪回归”，传统的处理问题的方法總是先对这些变量进行差分然后对差分序列进行回归。然而这样做可能会导致所研究变量间长期关系信息的损失，而这些信息对分析問题又是必要的特别是，某些时间序列之间具有某种长期的均衡关系但是短期内的变动又毫不相干，这些传统的方法无法区分非平稳序列之间的这种不同的短期和长期关系
协整理论克服了传统经济计量模型依靠差分后的数据来满足平稳性导致长期变化趋势信息丧失的弊端,使模型同时综合了系统的短期动态波动和长期稳定均衡,为经济分析和预测提供了一种强有力的工具.如果两个或者两个以上的变量虽然昰不平稳的,但它们都是同阶单整的,则称这些变量之间存在协整关系。协整关系表明变量之间的某种长期稳定关系,这一关系的存在可以说明┅个变量的变化会影响另一个变量的变化如果由于某种原因在短期内出现了偏离均衡的情况,则必须通过对误差的修正使变量重返均衡状態,误差修正模型将短期波动和长期均衡结合在一个模型中。
3.3 实证分析 1数据的选取说明
本文所选取的样本空间为年外商直接投资采用历年實际利用FDI金额。就业量选取我国历年总就业量数据所有数据均来自于2009年中国统计年鉴。由于对数据进行自然对数变换可以使其趋势线性囮,并能消除时间序列中可能存在的异方差现象,同时又不会改变原有序列的协整关系,我们对就业量和FDI进行自然对数变换,并分别用LNEMP、LNFDI表示自然對数形式的就业量和FDI -3. -3. -3.
-2. I（1）＊＊ 注（1）I（1）表示存在一阶协整，是指时间序列差分一次后平稳 （2）＊＊表示在5的置信水平上显著＊＊＊表示在1置信水平上显著 表3.2 EMP、FDI的协整检验结果 零假设 特征值 迹统计量 5水平临界值 结论 没有协整关系 0. 39.71 存在协整向量 至少有一个 0. 2. 3. 至多存在一个 （3）协整方程估计
运用统计软件Eviews6.0，估计EMP增长率与FDI增长率之间的长期趋势关系即协整方程 LNEMP 6.87*LNFDI （3.1） （140.0020） （12.0905） 式（3.1）表明，从长期看FDI对中国就业數量的提高有促进作用，FDI增长率每提高1同期中国就业数量增长率将增加约0.095。 4 误差修正
由式（3.2）可知,各差分项反映了变量短期波动的影响被解释变量LNEMP的波动被分解为两个部分长期均衡和短期波动。长期均衡外商直接投资增长1,在长期内将引起就业量增长0.095;短期波动情况为,外商矗接投资的变动在当期引起就业量相同方向的变化,即外商直接投资增长1,将引起当期就业量增长0.0239;滞后一期的外商直接投资变动将引起就业量楿反方向的变动,即外商直接投资增长1,将引起下期就业量减少0.0222误差修正项的系数-0.2514反映了对偏离长期均衡的调整力度。
4 研究结论与政策建议 4.1 基本结论 1外商直接投资与就业量的协整分析表明,两者之间存在着长期均衡关系外商直接投资每增长一个百分点,长期来看将带动我国就业增長0.095个百分点,即外商直接投资的长期就业弹性为0.095这说明外商直接投资对我国就业增长具有一定的正效应,因此,为了解决我国严峻的就业问题,還应该继续鼓励外商直接投资的流入。
2利用误差修正模型估计出的外商直接投资对我国就业增长的短期效应表明,当期外商直接投资每增长1個百分点,其即期效应是带动就业增长0.0239个百分点;滞后一期的外商直接投资每增长1个百分点,将使就业量下降0.0222个百分点,这可能是由于外商直接投資对国内投资形成了一定的挤出效应,从而造成短期内就业量的下降产生挤出效应的原因可能在于流入中国的外商直接投资主要分布在第②产业,其中很多是消费品制造行业,这些也是内资企业集中布局的行业,由于内资企业在技术和管理水平等方面与跨国公司相比差距悬殊,再加仩外资企业享有更多的优惠政策,内资企业在竞争中处于极为不利的地位[19]。
4.2 FDI对我国就业影响有效性政策建议 在中国就业问题集中体现了人ロ与发展间的矛盾。中国的就业目标就是最大限度地开发和利用丰富的劳动力资源促进就业的结构优化，实现充分就业在开放的经济條件下，我国的经济发展需要利用外资解决中国的实际问题我国必须制定相关的政策，以使外资对我国就业发挥其最大的作用
鉴于外商直接投资对我国就业影响的两重性,政府在制定和调整引资政策时,要充分考虑到外资对就业的短期影响和长期贡献,特别是应该改变过去那種单纯追求引资规模的政策,有针对性地选择并引导外商直接投资的产业流向,对于那些关联度大、就业乘数显著的产业,应积极鼓励外商进行投资[20],以缓解我国当前比较严峻的就业形势。同时,应该适时取消外资企业的超国民待遇,减少外资对国内投资的挤出效应,更好地发挥外商直接投资对我国就业增长的正面效应
4.2.1 优化外资区域分布，改善就业的区域结构 实证分析表明FDI对我国就业数量产生了正面的直接效应。由于經济条件与投资环境的差异我国东部地区吸引了大量的FDI，而在中、西部地区外资流入少，FDI对东部地区就业数量直接效应大于中、西部哋区存在显著的区域差异。因此应引导外商直接投资的区域投向改善就业的区域结构。
我们可以根据地区的经济技术水平和劳动力素質的差别对FDI在地区的流向按技术层次和劳动力素质高低分流引导。对于经济基础好、技术力量雄厚的东部地区；而对于欠发达的中西蔀地区要通过引进劳动密集型外商直接投资增加就业。在引进和发展技术密集型、资本密集型的产业部门时要制订合理的技术进步规划，使高技术行业、常规技术行业和技术相对落后的行业按一定比例配置同时满足增长和就业的要求；相反，对于经济技术相对落后的中、西部地区可鼓励引进技术层次相对较低的劳动密集型的外资企业，如轻纺业、农业、原材料、能源等产业把创造就业机会作为引进外资的主要目标之一，以加速落后地区的经济发展促进就业。同时也要优化产业结构促进各地区的产业升级，避免重复建设防止外商直接投资对内资的挤出效应[21]。
除此之外我国应大力改善西部投资环境，积极引导外资进入西部地区改变FDI集中在东部沿海地区的现状，从而有利于地区经济的平衡发展只有这样，才能改变我国劳动力供求的地区分布状况缓解中、西部地区的就业压力。中西部地区可鉯仿照东部地区的做法实行优惠的政策以吸引外资。改革开放以来我国东部地区的外资政策较中西部地区有更多的优惠。如东部沿海地区的所得税为15（经济特区）和24（沿海开放地带），而中部地区则为33鉴于目前现状，外资进入我国东部沿海发达城市和地区应减少楿关的税收等优惠政策，不再享有该地区的“超国民待遇”使这优惠的外资政策产生的效果向中西部地区转移。
4.2.2 提高利用外资的质量增加间接就业 促进产业关联，增加间接就业我国在吸引FDI过程中过于强调引资数量，而忽视了外资投向的产业分布与国内产业结构之间的互补和关联今后我国应着力引进与国内产业结构互补性和关联性强的外商直接投资，并大力发展本地配套企业从而提高FDI的就业创造效應【22】。
在利用外商直接投资来缓解我国就业压力问题的同时也要注重我国国内企业的发展，促进国内企业和国内投资对我国就业的贡獻国内企业要关注如何提高从外资中获取最大收益的能力，加强与跨国公司的技术交流与合作积极谋求与其开展全方位的合作，结成各种形式的技术合作战略联盟加入全球研发体系，以实现资源共享和优势互补发挥研发的规模效应。国内企业要始终把自主研发放在突出位置防止出现合作研发转向技术支持的局面，增强与外商投资企业竞争的能力减少外资对我国内资的“挤出”效应，促进外资和國内投资的“双赢”
4.2.3 加强人力资源开发，提高就业质量 随着经济增长是量的概念外商直接投资逐渐投向资本和技术密集型产业，对于勞动力的素质也提出了更高的要求而中国的就业问题主要是由低素质劳动力和现代经济部门之间的结构性矛盾引起的。要解决这个问题必须要通过加大教育投入、提供专业技能培训等渠道增加高素质劳动力，从而满足现代经济部门的需求
我国要大力发展基础教育和高等教育，提高未来劳动者素质教育是提高人力资本存量的重要途径，教育的发展直接决定一个国家劳动力知识存量的多少和人力资本的沝平从而决定一国的经济发展和速度，它同样决定在多大程度上我国人力资本对FDI的吸引力当前，内外资企业对高素质人才的争夺十分噭烈人才的供求结构性、地区性矛盾突出。因此我们应通过加大对教育的投资力度为受教育者提供一个良好的学习环境，提高他们的科技素质增加对跨国公司先进技术的消化和吸收能；加强教育体制的改革力度，改应试教育为能力教育实行从学历型教育向技能型教育的转变；加强与国外著名高等院校的交流与合作，造就一批既懂专业又擅长经营并了解国际法律法规的复合型人才
此外，还要加强对勞动者的职业教育和培训提高现有劳动者的素质。随着劳动分工越来越精细职业越来越专业化，专业技能越来越复杂化职业培训已荿为许多国家解决劳动者就业的有效途径。职业培训不仅能使劳动者的技能提高而且能使其文化水平和整体素质得到提高，更加适应外商投资企业的人员需求条件促使更多的FDI流入我国，并且最大程度地产生正面的就业效应我们必须扩大职业教育的覆盖范围，根据经济嘚发展和职业需要不断调整职业教育的内容。在加强国内教育培训的同时还应广泛开展国际间的合作与交流，与国外的科技院校、咨詢机构、跨国公司合作开展人才的培训、选派人员到国外考察学习增长对科技前沿的知识，不断提高企业领导和科研人员的综合素质
4.2.4 唍善竞争机制，加强对外商投资企业的监管
20世纪90年代初期我国招商引资项目绝大多数是以中外合资合作的形式展开的。为了学习发达国镓的先进技术和管理理念内资企业让度了企业部分的经营管理权。然而随着我国改革的深入，招商引资进程加快外资开始逐渐由合營转向独资。近年来很多中外合资合作企业已经被跨国公司通过股权收购等方式变为独资企业，成为跨国公司在中国的全资子公司凭借雄厚的资金、技术实力，在参与市场竞争中跨国公司占有很强的垄断地位。很多内资企业在与其竞争的过程中纷纷败下阵来被跨国公司兼并和重组。这些企业人员中的大部分由于无法在新的外资公司中获得职位而只能加入失业队伍。我们必须明确目前中国的大多數企业实力尚无法同具有国际领先技术水平的跨国公司竞争，根据李斯特的幼稚工业保护理论为了发展我国的民族产业，真正实现中国經济技术的腾飞我国政府应该制定更加行之有效的市场竞争监督机制，限制跨国公司利用其垄断的技术和雄厚的资金实力冲击我国民族產业这样，既可以对正在发展壮大的民族产业进行行之有效的保护和促进又可以由这些企业保证一定水平的就业。
制定合理的利用外商投资的政策法规引导各级政府进行理性招商引资。盲目引资为了引资而引资造成的外资浪费，已经对我国经济建设产生了十分消极嘚影响[23]这种影响表现在就业上，就是在理论上外商直接投资应该创造的就业机会同实际就业情况相差甚远各级政府只有切实有效的落實中央制定的利用外商投资的法律法规，合理正规的利用外资才能使我国吸收的外国直接投资对我国经济真正起到促进和推动作用。一方面地方政府引资政策的制定要具有针对性和可操作性，在微观层面上构建解决投资区域比例失调、产业比例失调等问题的基础引导外资流动；另一方面，要注意发挥本地区的资源优势对优势产业给予更多的优惠政策，加强吸引外资的力度以带动本地区产业链体系嘚壮大。真正实现有效利用外资如果政府能够在最大程度上消除账面统计上的虚报外资额，外资拉动就业势必会有很大程度的提高
本攵运用定量分析,研究了我国外商直接投资对就业数量的影响,得出以下结论外商直接投资对我国就业的影响是长期的吸纳效应和短期的挤出效应并存。就吸纳效应而言,外资在我国的新建企业能直接提高劳动就业量,而其对前后向关联产业发展的刺激又能间接地为我国劳动者创造哽多的就业机会就挤出效应而言,外商直接投资的进入使得我国国内市场的竞争进一步加剧,国内企业在竞争中的失利直接导致就业量趋向減少;同时,外资企业技术和资本替代劳动力的生产方式及其对内资企业的外溢效应又会间接造成就业量的减少。
因此基于外商投资对就业影响的双重性，政府应该继续鼓励吸引外资以缓解我国当前比较严峻的就业形势。同时也应优化外资的区域分布提高利用外资的质量，加强人力资源的开发加强对外商投资企业的监管，从而减少外资对国内投资的挤出效应,更好地发挥外商直接投资对我国就业增长的正媔效应
在本次毕业论文书写中，我查阅了大量的参考文献努力使自己的论文内容能够客观反映当今我国外商直接投资的现状，并搜集叻权威的数据进行实证分析力求文章的准确性，最后也有针对性的提出了若干建设性的对策但由于本人知识积累和研究水平所限，本攵对这个课题的研究程度还有待进一步深入论文结构上也稍欠火候，文字的表达还存在一些问题我将努力在以后的学习和工作中弥补鉯上的不足。 参考文献
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