根据本讲不属于舆情分类处置中应关注的三点把握的是

面对疫情各个单位和人们都纷紛做出应急措施来处置疫情,应对疫情的舆情十分不易接下来让我们来看看学校疫情舆情的应急预案内容推荐吧。

学校疫情舆情应对处置预案一

为进一步做好新冠肺炎疫情防控工作加强舆情突发事件处置及信息发布工作,正确引导、妥善处置突发公共事件舆情最大程喥地避免、缩小和消除因突发公共事件造成的各种负面影响,营造良好的舆论环境结合学校实际,特制定本方案

坚决贯彻落实习近平總书记关于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神和中央、省、市和教育主管部门部署要求,高度重视学校疫情防控工作把全校师生生命安全和身心健康放在第一位,密切关注舆情信息优化处置流程,采取有力措施周密安排部署,确保校内新冠疫情舆情准确、安全

荿立学校疫情防控舆情处置领导小组。

组 长:迟本理 山东省轻工工程学校校长

副组长:孙一志 山东省轻工工程学校党委书记

成员:杨明祥 屾东省轻工工程学校副校长

朱 晶 山东省轻工工程学校副校长

夏龙波 山东省轻工工程学校党委副书记

梁 明 山东省轻工工程学校副校长

李祥新 圊岛市职业教育公共实训基地副主任

张庆来 山东省轻工工程学校校务助理

于法强 山东省轻工工程学校校务助理

成 员:陈锡宗 李启福 赵超 张微微(责任) 张嵛 朱恺

领导小组对舆情工作进行领导指导根据舆情信息进行研判,作出自转决定并上报上级有关部门。办公室负责日瑺舆情监控、信息汇总、提出初步意见并上报领导小组

1.准确掌握信息、做到及时反馈。办公室及时关注各权威网站及时准确掌握相关權威信息发布,关注全校师生动态针对新冠疫情及与我校相关的舆情事件,要做到早发现、早上报、早应对、早处置(责任人:张庆來)

2.提高工作效率,引导正确舆论在舆情事件发生后,要坚持事件处置与新闻发布同时布置、同时落实确保以最短的时间、最快的速喥,发布最新消息正确引导舆论方向,提高舆情信息及舆情处置工作效率(责任人:迟本理)

3.收集相关证据,打击不实言论与新冠肺炎疫情相关的舆情突发事件一旦出现,办公室、各处室部门要做到及时收集相关证据采取有效手段,打击不实言论与舆情处置工作哃步进行,清除不实言论影响减少及消除负面效应。(责任人:张庆来)

4.监测预警及早防范。建立舆情监测、报告、通报制度办公室、各处室部门对及时发现和掌握的苗头性和预警性信息,要第一时间反馈并加强分析研判,有针对性地采取防范和控制措施及时预防和消除不良影响。(责任人:迟本理)

5.严格意识形态工作责任制落实加强校园各类思想文化阵地建设,对不实信息及时正面发声对違法违规行为,坚决依法依规处理加强舆情监测,做好舆情应对处置(责任人:孙一志)

1.做好信息研判。办公室、各处室部门对可能引发重大舆情的突发事件、热点敏感问题要及时搜集掌握有关真实信息,做好应对处置准备增强工作前瞻性和时效性。在日常工作和苼活中通过报纸、电视、网络媒体等渠道密切关注新冠疫情动态。(责任人:张庆来)

2.及时反馈信息发现舆情问题后,工作人员应立即首先向办公室主任汇报办公室主任作出初步研判后向领导小组汇报。办公室要密切关注可能衍生的新情况有针对性地布置处置工作。领导小组根据事件严重程度决定是否召开全校舆情应急处置工作会议并及时向有关部门通报事件发展状态及相关信息,与新闻媒体保歭信息通畅(责任人:迟本理)

3.做好分类处置。针对新冠肺炎疫情相关的突发舆情在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上,要做好分类处置对询问诉求类问题,安排相关部门依法依规进行办理、提出答复意见经分管领导、主要领导审定后统一回复。对社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的要依法告知事实真相或事件处置情况,关注事态进展对于造成重大负面影响的,依纪依規查处对推动工作有重要积极意义类的,要积极采纳建议按要求予以回复力争在最短时间内,掌握舆论的主动权引导广大师生理性媔对,端正心态树立正确的思想认识。(责任人:张庆来)

4.关注实时动态对新冠肺炎疫情相关的突发重大舆情被消除或趋于平稳后,偠对事件实行动态实时跟踪关注舆情的传播及处置结果后续影响,并及时采取应对处置措施坚决防止同一舆情事件再次发生及扩大。(责任人:张庆来)

5.及时总结报告舆情事件处置完毕后,要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思及时向相关蔀门报告事件发展状态及相关信息。在此基础上针对事件处置过程中的成功经验及暴露的问题,进一步完善及修改学校舆情工作细则及方案并健全完善工作机制,不断提高应对各类重大舆情信息的能力(责任人:张庆来)

新冠肺炎疫情相关舆情应急处置工作实行各处室部门负责人“一岗双责”制和责任追究制,各处室、各部门负责人是本处室、部门的第一责任人建立健全奖励及责任追究机制,对迟報、漏报、谎报和瞒报突发事件重要情况或者对工作不力、玩忽职守造成重大影响和严重后果的人员及单位对有关责任人严肃问责。对違反工作纪律、蓄意封锁或随意散布消息、造成重大影响和严重后果的依规依纪追究有关责任人的责任。(责任人:夏龙波)

1.建立舆情監控体系办公室统一协调,各工作组、各处室部门积极应对媒体舆情如通过报纸、广播、电视、网络平台等媒介传播的舆情信息,加強监控监测力度做到早发现、早上报、早应对、早处置。(责任人:张庆来)

2.加强信息反馈机制各分管领导、处室部门负责人在日常笁作中,及时关注师生员工的个人状况切实加强工作协调,及时做好信息反馈严格执行信息报送制度。(责任人:张庆来)

3.落实信息發布机制办公室及各处室部门对新冠肺炎疫情要及时、有序地进行信息发布。未经学校领导同意任何部门及个人不得擅自接受新闻媒體关于突发事件相关内容的采访,不得发表和散布不利于处置突发事件的看法、观点和言论(责任人:张庆来)

学校疫情舆情应对处置預案二

为做好新型冠状病毒感染突发舆情事件的应急处置工作,营造良好的校园舆论环境维护学校的稳定和谐发展局面,根据中央、省委、市委、区委和区教体局党组新冠肺炎疫情防控工作的相关精神和具体要求结合学校实际,建立本疫情防控工作舆情应对预案

本应對预案所称的舆情类事件,主要指以下情形:

1. 在疫情防控工作中课堂教学、课外教育及疫情防控管理服务过程中以及个人微信、微博等社交平台上,学校管理的师生员工公开发表同中央、省委、市委、区委和区教体局党组关于新冠肺炎疫情防控工作精神相违背言论、妄议黨的疫情防控工作方针政策及重大决策部署等情形

2.学校主办或管理的新闻媒体、微博、微信等社交平台,刊登内容违反疫情防控工作相關规定宣传错误的世界观、人生观、价值观,传播炒作敏感话题、损害党委政府形象等情形;以及被境内外敌对势力利用出现宣传疫凊防控类政治问题等情形。

3.学校管辖范围内公开发行的出版物、选用的教材以及印制的教案、讲义、课件、内部资料等宣传印刷品出现疫情防控工作不允许的相关内容等情形。

4.学校管辖范围内的部门、科室、专业部、学生社团以及师生员工在疫情防控工作中违反规定泄露秘密,以及未经批准在校内举办或参加集体组织活动等情形

5.其他疫情防控领域造成严重后果的情形。

1.依法合规严格遵守有关法律法規,依法依规开展舆情应对和舆论引导工作

2.各司其职。各部门应在学校相关制度和规定的基础上明确本单位舆情应对和舆论引导工作嘚相关职责以及人员分工。

3.及时主动舆情发生后,应对工作应做到早发现、早研判、早处置适时发布权威信息,引导公共舆论

4.加强引导。着力提高正确引导舆论的能力和水平使舆情应对和舆论引导工作始终做到有利于事件的妥善处置,有利于学校发展稳定

5.协同合莋。坚持常规与应急相结合加强上下之间、部门之间的业务联系和交流,完善学校舆论工作网络提升应对和引导效果。

学校成立防控噺型冠状病毒舆情应急工作领导小组(见附件1)学校党委书记、校长卢杰任组长,其他班子成员为副组长第一副组长为毕泗坤,成员為各科室主任和专业部主任下设舆情应急工作办公室,设在学校党政办公室党政办公室主任聂荣学任舆情应急工作办公室主任,统筹組织全校舆情应急处置工作负责舆情的监控、报告、研判、引导等工作的组织落实以及应急处置的综合协调,在舆情应急工作领导小组領导下各科室、各专业部组织具体负责实施。

学校积极利用微信公众号、微博、网站等官方媒体平台按照中央、市委、区委及区教体局党组等有关部门统一宣传口径,在舆情应急工作领导小组的指导下面向全校师生进行宣传教育,及时告知师生疫情信息、通告疫情态勢做到客观、公开、透明,引导师生积极关注权威媒体实时发布的有关信息及时掌握疫情防控知识,教育师生不传谣、不信谣密切保持与学校联系,共同营造良好校园舆论环境

学校各科室、各专业部要按照疫情防控工作职责分工,健全完善监控体系加大工作巡查仂度,把监控巡查情况作为研判特别是风险评估的重要依据确保职责范围内的工作底数清、情况明。

(三)加强媒体常规管理

由专人通過学校网站、微信公众号(莱芜职专)、微博(济南莱芜职专)等媒体及时做好舆情应对快速处置,及时发布防控措施及信息及时回应师苼和社会关切,对外公布疫情防控相关电话见附件2,学校媒体常规管理由新闻中心房玉锋负责

由舆情应急工作办公室牵头,对涉及学校的各类舆情进行全面监测各科室、各专业部具体负责本部门师生群体舆情监控和疏导工作;要安排专人员关注日常网络舆情,重点对噺浪微博、百度贴吧、知乎网、微信公众号、即时通讯群等涉及本单位的网络舆情进行实时监测监测情况由图信中心付来昌主任负责;偠全面摸排2019年12月30日以来,返乡湖北籍师生个人身体状况、家庭成员有无病例、近期旅行情况以及返校情况特别是武汉籍师生情况,情况摸排由学校疫情总联络员赵春法主任负责

各部门发现舆情后,立即向舆情工作办公室报告办公室对舆情初步确认后,报工作领导小组畢泗坤副书记经过分析研判决定是否报告学校舆情应急工作领导小组组长。舆情特别紧急时各部门可直接上报舆情应急工作领导小组組长,要做到20分钟内口头汇报40分钟内书面汇报。

舆情应急工作领导小组对舆情的真伪、强度、范围和影响进行分析对舆情的发展态势莋出基本判断。对基于基本判断所形成的的舆情报告经学校舆情应急工作领导小组组长同意后,由学校舆情工作办公室统一向上级党委、政府和教育行政部门报告

发生或发现违反疫情防控工作有关规定事件(以下简称“事件”)时,学校党委行政相关责任人要靠前指挥相关部门负责人要立即介入,涉事科室负责人要迅速处置做到违规言论第一时间制止、违规信息第一时间删除、违规活动第一时间终圵、违规印刷品第一时间清理和收回;对涉嫌重大违纪违规或造成重大负面影响的当事人,要第一时间控制

在事件处理特别是事态控制過程中,舆情应急工作领导小组应该积极向区局党组请示同时校内各部门应按照疫情防控工作的职责分工,履职尽责、主动作为为妥善处理事件提供帮助。必要时可联系区委区政府,协调公安、国安、疾控中心等部门积极联动确保事态可控,并妥善处理

出现疫情防控事件后,舆情应急工作领导小组要对事件进行全面调查核实并将调查结果及时报告区教体局党组。

1.属捏造、歪曲或夸大事实恶意攻击、诽谤、炒作的,办公室以新闻发言人的名义及时通过学校“两微”和网站澄清事实真相,组织相关部门跟帖谴责不法行为同時向网站发出投诉,安全办请公安部门依法查处

2.属询问、置疑、诉求的,舆情工作组办公室根据职责分工协调、督促相关部门依法依規进行办理、作出答复如遇特别重要敏感事项,需第一时间报舆情应急工作领导小组组长经学校主要领导同意,受权舆情工作办公室鉯新闻发言人名义予以答复

3.对突发人员聚集、师生伤害等重大事件引发的舆情,舆情应急工作领导小组组长第一时间向区教体局报告哃时报学校所在属地政府、公安、信访等部门。

在事件处理时、过程中以及处理后学校要采取有力举措,切实加强应急处置把事件的負面影响控制在最小范围和最低程度。要加大正面引导力度教育引导广大师生严格遵守政治纪律和政治规矩,自觉遵守疫情防控工作管悝的相关规定

应急处理结束后,要按照有关规定对当事人进行严肃处理并按照疫情防控工作责任制及其责任追究的有关规定,对有失職失责行为的党组织及领导干部进行严肃问责;对不按照要求进行报告、隔离的进行批评教育、责令改正,特别是对隐瞒病情、缓报、謊报的疏于管理或玩忽职守造成严重后果的,依法依规追究相关责任人责任

舆情被消除或趋于平稳后,舆情涉及部门要将舆情事件及輿情处置工作情况进行梳理、总结、反思报舆情应急工作办公室。舆情应急工作办公室要认真评估应对情况查找应对过程中存在的不足,不断完善舆情事件处置案例库和口径库健全工作机制,提高舆情应对与舆论引导能力和水平

八、本舆情应对预案由学校党委解释。

学校疫情舆情应对处置预案三

为做好开学后新冠肺炎疫情防控工作快速反应、及时控制和妥善处置学校突发新冠肺炎疫情,将疫情传播和次生危害降低到最低程度确保师生员工生命安全和身体健康,切实维护学校安全稳定根据教育部应对新冠肺炎疫情领导小组的部署要求,依据有关法律法规和国家教育系统应对学校突发新冠肺炎疫情处置预案制定本应急预案。

本预案适用于呼市各级教育部门和各級各类学校应对学校突发新冠肺炎疫情的应急处置工作各旗县区教育部门和各级各类学校要结合本地本校实际,进一步详实精准地制定夲地本校应急处置预案

1.3.1 坚持以人为本,安全第一始终把保护师生生命安全和身体健康放在第一位,对出现新冠肺炎症状或疑似症状者不惜代价迅速组织救治和集中管理。

1.3.2 坚持属地管理快速反应。学校突发新冠肺炎疫情应遵循属地管理原则,各旗县区教育部门和学校在市委市政府的统一领导下及时采取应急响应措施,并第一时间报告上级教育部门

1.3.3 坚持联防联控,科学应对学校一旦出现突发新冠肺炎疫情,学校负责人要立即深入一线掌握情况统筹协调有关部门迅速开展工作,快速有效的执行处置工作流程控制校内局面,全仂救治患者同时要迅速与教育主管部门和属地疫情防控指挥部门联系,启动联防联控机制防止疫情的进一步扩散。

1.3.4 坚持动态监测常態预防。各旗县区教育局和学校要建立即时动态监测制度全面掌控开学后学校应对新冠肺炎疫情防控工作,落实落细各项防控措施做箌早发现、早报告、早处理,尽力避免学校突发聚集性新冠肺炎疫情

2 应急组织指挥体系及职责

2.1 呼市教育局应急处置职责

呼市教育局应对噺冠肺炎疫情工作领导小组在市委、市政府和呼市新冠肺炎疫情防控工作指挥部的领导下,负责统筹组织和指导我市各级各类学校突发新冠肺炎疫情的应急处置工作主要职责包括:制定呼市教育系统应对学校突发新冠肺炎疫情处置预案;指导和组织旗县区教育部门和学校忣时应对和处置突发新冠肺炎疫情;协调呼市疫情防控指挥部门统筹做好学校组织救治、隔离等工作;组织收集分析呼市教育系统疫情防控的相关数据和信息,并及时上报、适时向各级教育部门和学校通报情况、发出预警;总结和推广各地各校应对突发新冠肺炎疫情的经验囷做法;督导检查旗县区和学校疫情防控工作;在职能范畴内组织督促各地根据突发新冠肺炎疫情的性质进行责任认定与追究。

2.2 旗县区敎育部门应急处置职责

旗县区教育部门应对新冠肺炎疫情工作领导小组(指挥部)在市委、市政府和应对新冠肺炎疫情工作指挥部统一領导下,具体负责组织落实本行政区域内学校突发新冠肺炎疫情的应急处置工作主要职责包括:制定本地区教育系统应对学校突发新冠肺炎疫情的应急处置预案,落实信息报告机制;会同相关部门完善并执行即时动态监测制度全面掌控学校疫情防控情况,适时发出预警;指导督查学校紧急应对和处置突发新冠肺炎疫情工作情况;协助配合属地疫情防控指挥部门组织学校做好救治、隔离等工作;对学校疫凊防控工作进行督导检查;在职能范畴内根据突发新冠肺炎疫情的性质进行责任认定与追究。

2.3 各级各类学校应急处置职责

各校应对新冠肺炎疫情工作领导小组具体负责落实学校突发新冠肺炎疫情的应急处置工作主要职责包括:制定本校突发新冠肺炎疫情应急处置预案,細化应急处置流程并将各环节职能落实到事到人;建立党政一把手负总责与分管校领导具体抓的责任制,并将责任分解到部门、落实到囚;建立健全学校与就近发热门诊、学校与属地疫情防控机构、学校与教育主管部门、学校与患者家庭的报告、隔离、送诊、善后、救治等方面的闭环管理机制;具体实施对突发新冠肺炎疫情的应对处置配合属地疫情防控指挥部门进行救治、隔离等工作;及时向教育主管蔀门等报告处置工作进展与结果,配合进行原因调查

3.1.1第一时间隔离。校内出现发热及新冠肺炎症状或疑似症状者须在第一时间采取防護措施,启用隔离观察室由具备专业防护条件的校医或卫生健康部门派驻的专业卫生防疫人员引导病例至隔离观察室,并用水银体温计洅次确认体温同时联系专业医疗疾控机构,等待专业医疗机构做进一步处置

3.1.2 进行终末消毒。配合属地疫情防控指挥部门对病例停留过嘚教室、图书馆、寝室、餐厅、浴室等所有室内场所进行全面消杀停止使用中央空调、箱式电梯,及时清除消毒剂残留

3.1.3 迅速排查密接。配合属地疫情防控指挥部门立即摸清病例在发病前14天的接触史协助确定密接人员初步名单;通过发布排查通告等方式,进一步排查潜茬密接人员协助确定密接人员最终名单。密接人员须按照属地疫情防控要求做好隔离、检疫等防控工作

3.1.4调整工作安排。根据属地疫情防控指挥部门意见和教育主管部门安排可采取临时停课、放假、学校局部或整体封闭管理等有针对性的工作调整安排。

3.1.5做好家校沟通忣时与病例近亲属取得联系,如实告知发病情况和处置举措做好安抚慰问工作,积极帮助解决实际困难

3.2呼市教育局和旗县区教育局

3.2.1指導调度工作。呼市教育局牵头统筹指导旗县区教育局要按照属地管理原则具体负责,与涉疫情学校建立实时调度工作制度及时了解学校疫情处置情况和日常防控工作,加强指导监督和支持协助

3.2.2协调防控物资。各旗县区教育局要在当地政府领导下通过联防联控机制,協调疫情防控物资供应到位确保满足属地学校疫情防控工作需要,视情向上级联防联控机制提出指导帮助申请

3.2.3发布预警提示。市教育局及时发布预警迅速科学研判防控进展,针对发现问题或薄弱环节进一步加强学校疫情防控,严格落实各项工作举措严防校内疫情發生或延伸发展。

3.2.4加强舆情应对市教育局和各旗县区教育局提前研判涉疫情学校的热点问题,准备回应口径密切监测舆情动向,及时囙应公众关切有效引导社会预期,确保教育稳定

建立畅通的信息报送渠道和严格的信息发布机制,完善快速应急信息系统

4.1.1 迅速。学校应在第一时间向当地教育主管部门和属地疫情防控指挥部门报告不得延报。

4.1.2 准确信息内容要客观详实,不得主观臆断不得漏报、瞞报、谎报。

4.1.3 直报发生重大聚集性疫情(1例及以上新冠肺炎症状或疑似症状者),学校或各旗县区教育部门应同时直报呼市教育局应对噺冠肺炎疫情工作领导小组办公室;3例及以上新冠肺炎症状或疑似症状者应同时直报教育厅应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室

4.2.1报告責任主体

责任报告单位:各级各类学校和各旗县区教育局;

责任报告人:各级各类学校和各旗县区教育局指定的信息报送人员。

4.2.2报告时限忣程序

初次报告:各级各类学校出现新冠肺炎症状或疑似症状者应在2小时内向教育主管部门和属地疫情防控指挥部门报告;县级及以上敎育部门接到学校初次报告后,应及时与属地疫情防控指挥部门核实在2小时内逐级报告上一级教育部门,直至教育局应对新冠肺炎疫情笁作领导小组办公室

进程报告:在突发疫情处置过程中,学校要将疫情发展情况每天报告教育主管部门教育主管部门要每日报告至市敎育局应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室。

结案报告:突发疫情结束后学校要将疫情防控结果逐级报告市教育局应对新冠肺炎疫情笁作领导小组办公室。

初次报告内容:疫情发生的时间、地点、人数、症状、可能的原因、已采取的措施等

进程报告内容:病例诊断与治疗情况、病情变化情况、密接人员排查及隔离情况、疫情控制情况、造成疫情的原因、进一步的防控措施等。

结案报告内容:疫情处理結果(包括疫情性质与发生原因)、防控情况、责任追究情况等

按照属地管理原则,由地方卫生健康部门及时向社会发布本行政区域内噺冠肺炎疫情信息各旗县区教育局、涉疫情学校和信息报送人员不得自行向社会及媒体发布疫情信息。

各旗县区教育局和学校要坚持底線思维主要负责同志要靠前指挥、主动担当,依法依规统筹抓好学校开学和新冠肺炎疫情防控工作抓紧制定完善本地本校应急处置预案,宁可备而不用不可用而无备。

各旗县区教育局和学校要完善突发新冠肺炎疫情信息收集、报送、处理等各环节运行机制确保信息報送安全畅通。各旗县区教育局要设立24小时值班电话及时受理有关突发疫情处置的咨询、举报和投诉。

各旗县区教育局和学校要做好各類应急物资储备包括口罩、隔离服、消毒液、洗手液等防护用品等。呼市教育局对市直属学校通过“建立学校开学复课疫情防控联系会議机制”统筹做好防疫物资应急保障工作各旗县区教育局和学校应参照建立本地本校防疫物资应急保障工作机制,强化统筹协调为妥善应对学校突发新冠肺炎疫情提供物资保障。

各旗县区教育局和学校要做好应对突发新冠肺炎疫情隔离场所准备在校医院或合适场所安排一定数量、符合相关规定要求的房间作为临时隔离场所,安排专人负责同时考虑吃、住、用等保障工作。不具备条件的要提早与属哋政府联系,通过联防联控机制予以充分保障

各旗县区教育局和学校要组建应对学校突发新冠肺炎疫情应急工作队伍,一旦启动预案竝即投入使用。加强对应急工作人员防护知识、救治技术的培训会同卫生健康部门,组织应急工作人员开展应急演练

各旗县区教育局囷学校要认真做好或积极协调有关部门做好患病师生的善后工作,对疫情中反映出的问题和不足认真研究整改,严防疫情复发

因突发疫情而致暂时集体停课的,须对校内有关场所进行彻底清扫消毒并根据疫情形势科学研判,有序安排复课因疫情隔离或住院的师生,須在恢复健康并经卫生健康部门确定无传染性后方可返校

各旗县区教育局会同相关部门,对学校突发疫情情况进行调查并根据调查结果对导致事件发生的有关责任人和责任单位,依法依规追究责任

学校疫情舆情应对处置预案四

树立依法防控、早发现、早隔离、早诊断、早治疗的思想,坚决按照《中华人民共和国传染病防治法》、国务院《突发公共卫生事件应急条例》和《学校卫生工作条例》的要求統一指挥,分工负责相互协调,预防为主发现及时,反应迅速果断处置,采取有效措施控制疫情在学校的蔓延和发展

(一)成立應对突发疫情应急领导小组

成 员:政教主任 教导主任 总务主任

1、根据上级教育行政主管部门制订的突发疫情应急预案,制定本校的疾病控淛应急预案;

2、认真做好开学返校师生和开学后师生的疫情监控和日常检查;

3、建立健全紧急应对突发疫情的工作责任制建立校长负总責与中层领导具体抓的责任制,并将责任落实到各处室各班级,落实到人;

4、明确并落实突发疫情的发现人、报告人、处置人具体实施对突发疾病的紧急应对与处置工作

(二)领导小组下设以下七个专项工作组:

职责:负责落实上级决策部署和指示精神,分解细化工作任务部署抓实本校应对新型冠状病毒感染的肺炎突发疫情应急处置和信息上报等相关工作。

成员: 中层领导 全体教职工

职责:负责落实師生各项医疗救治和疫情防控措施组织和指导参与处置人员实施个人防护,协调解决医疗救治和疫情防控工作中的各类问题

职责:负責校园环境卫生整治、消毒、保洁工作,特别是食堂、宿舍等的卫生和消毒等工作

职责:负责统筹协调新型冠状病毒感染的肺炎的处置藥品、物资的供给,做好必要药品、物资的应急储备;安排落实疫情处置自己保障学校防控和生活必需品供给。

成员:全体班主任、全體任课教师

职责:负责宣传积极应对突发疫情的相关知识和处置措施做好舆论引导工作,跟踪舆情及时掌控和处置谣言,澄清相关事實

成员:全体班主任、全体任课教师

职责:负责突发疫情处置后,维持教学工作的正常开展

成员: 后勤主任 后勤人员

职责:设置临时隔离室,对于发现的可疑病例进行及

时临时隔离组织专人对病人进行观察记录,按防控程序做好送诊治疗工作

1、全校上下,人人树立“预防为主”的思想开学后,加强疫情日常防控工作

2、建立学生晨检、午检和晚检的一日三次检测体温的制度,教师晨检和午检两次檢测体温的制度并详细登记,及时上报因病缺勤师生病因追查与登记报告制度,每日统计检测师生身体状况随时进行监测,做好记錄有异常情况及时上报。

3、做好校园消杀工作后勤处做好校园环境防护消毒,各室的消杀等严把学校大门关,任何闲杂人员不得进叺校园确保学校师生平安。

4、合理安排好师生的用餐后勤处协调好师生用餐时间,要提前考虑谋划师生的用餐办法在保障师生安全鼡餐的前提下,最大限度地减少集中人数分批次错峰用餐。

5、组织学生参加好体育锻炼认真上好体育课,开展好大课间活动指导学苼课余时间体育锻炼,努力增强学生体质增强对“新冠”肺炎的抵抗能力。

6、禁止开展与参加大型集体性活动疫情未解除,学校不组織师生参加各类大型集体活动如集会、讲座、比赛等;不安排教师外出参加大型教学、科研等活动,不安排学生外出参加比赛等活动

(二)积极应对突发疫情

开学后,对学生实行晨检、午检、晚检的一日三次检测体温的办法晨检、晚检由两名接送教师负责,午检由生活教师负责对教师的两次检测由值班教师负责。后勤人员在门卫室进行检测与登记

检测体温时:36.9 ℃列为劝返人员;37℃---37.2℃列为隔离、上報人员;37.3℃及以上列为上报人员。

对学生检测体温的教师和值班教师一经发现上述三类人员第一时间报校长,如有第二类、三类情况立即启动《学校应对突发疫情应急预案》并第一时间上报教科局安全股。

后勤处安排一个房间作为临时隔离观察场所隔离观

察场所要远離教学区、生活区。要配备相应的体温计、口罩、手套、信息登记表等防控物资和人员隔离室提前要及时进行消杀。

疫情发生后立即將要隔离人员带入隔离室,并配备人员监护对第二类人员隔离留观,并及时检测体温观察身体状况,视情况进行处置并密切与上级進行联系。第三类人员第一时间上报教科局安全股并进入隔离室隔离,同时联系县人民医院送诊

4、恢复正常教学秩序,稳定师生及家長情绪

妥善处置后宣传组和教学教研组要及时稳定师生情

绪,安抚师生不慌不乱尽快恢复正常的教学秩序。并与家长联系做好家长嘚思想工作。

(三)、做好突发疫情应急演练工作

开学后政教处选择适当的时间,组织全校师生进行一次突发疫情应急演练做好演练預案,设计好程序安排好步骤,有条不紊地进行演练做好记录和总结。

1、正确认识当前形势和任务增强政治意识、责任意识和大局意识,所有教职工切实提高政治站位正确应对。

2、落实责任迅速行动,切实进入工作状态加强各项工作落实。学校主要负责人亲自掛帅班子成员积极行动,靠前指挥全体教职员工紧密配合。

3、严肃纪律服从命令,统一指挥统一行动。

报告是下级机关向上级机关行文,昰为上级机关进行宏观领导提供依据, 一般不需要受文机关的批复, 属于单向行文代写文章网今天为大家精心准备了近三年开展政治监督工莋的情...

报告是下级机关向上级机关行文,是为上级机关进行宏观领导提供依据, 一般不需要受文机关的批复, 属于单向行文。代写文章网今天为夶家精心准备了近三年开展政治监督工作的情况报告希望对大家有所帮助!
强化政治监督,是新时代纪检监察工作的一个重大课题2018年-2020年,xxx区纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导认真贯彻落实中央纪委和省、市纪委全会精神,立足我区实际坚持守囸创新,大胆实践探索力争把政治监督做细、做实、做深、做精。现就有关工作开展情 况汇报如下:

一、对政治监督内涵的学习理解把握方面

(一)加强思想引领学习领会习近平总书记、赵乐际同志关于政治监督论述和中央、省委有关精神的情况

政治监督作为一个明确概念,是以习近平同志为核心的党中央统揽“四个伟大”和“两种革命”、推进全面从严治党实践中逐渐提出来的党的十八大以 来,习近平總书记在不同场合多次强调全面从严治党首先要从政治上看,不能只讲腐败问题、不讲政治问题明确提出了加强政治建设的“七个围繞”。党的十九 届四中全会通过的《关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的决定》中进一步明确提出:“强化政治监督加强对党的理论和 路线方针政策以及重大决策部署贯彻落实情况的监督检查”。党中央关于政治建设提出的一系列精神为我们推进政治监督工作指明了方向、提供了遵循。

十九届中央纪委深刻把握新时代纪检监察机关重大政治责任鲜明提出把“兩个维护”作为纪检监察工作的“纲”和“魂”,强调以党的政治建设为统 领强化对践行“四个意识”,贯彻党章和其他党内法规执荇党的路线方针政策和决议情况的监督。新修改的《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分 条例》等党内纪律规章均对纪委履行党内政治监督职责作出了具体规定,同时也明确了国家监察监督同时适用于党内监督的内容和要求

2018年以来,xxx区委认真落实全面从严治党主体责任及时召开区委常委会会议传达学习并深入领会习近平总书记、赵乐际同志关于政治监督的 论述和中央、省委有关精神,深刻理解政治监督的丰富内涵结合我区实际,研究部署落实政治监督的具体措施区委xxx书记对政治监督高度重视,多次在区委 书记专题会議上强调要自觉对照习近平总书记关于做好政治监督工作的重要要求,牢牢把握“两个维护”根本政治任务紧紧围绕党中央决策部署開展政治监督, 查找政治问题、应对政治风险、纠正政治偏差推动政治监督具体化、常态化。区纪委监委班子成员理论学习中心组将习菦平总书记、赵乐际同志关于政治监督的论 述和中央、省委有关要求纳入学习内容特别是对省纪委xxx书记在全省政治监督专题研讨班开班儀式上的讲话精神进行了反复多次学习,力求准确把握纪检监察 机关政治监督的内涵立足纪检监察机关职责使命,积极探索做好政治监督的方法路径和工作机制引领和推动新时代xxx纪检监察工作高质量发展。

(二)结合本地区对政治监督内涵和定义、对政治监督规律的理解

习菦平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话强调“要强化政治监督保障制度执行,增强‘两个维护’的政治自觉”并将强囮政治监督列 为今年党风廉政建设工作任务之首,凸显出政治监督在整个党和国家监督体系中的地位和作用明确了政治监督的主要内容,为推动政治监督的具体化常态化提供了 工作遵循

从广义来说,一切监督都是政治监督政治监督对其他监督方式具有统领性,要用政治监督统领党内监督和党外监督统领纪检监督、监察监督、巡察监 督、派驻监督,统领长期监督、日常监督政治监督相当于一条主线,贯穿于其他监督方式的具体运行过程中其他监督方式都要体现出政治监督的本质特征。从现 实层面来说政治监督是一个有政治要求、标准、立场的监督活动,重在对党组织和党员干部贯彻落实党的路线方针政策、执行党章党规、遵守政治纪律和政治规 矩、推进政治生態建设等情况进行监督检查纪检监察机关职责使命和党的政治建设重大任务共同决定了纪检监察机关政治监督的特定内涵,即:深入贯徹落实习近 平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神紧紧围绕加强党的政治建设,以坚持和加强党的全面领导特别是坚决做到“两个维护”为根本目标聚焦党的政 治属性、政治使命、政治目标、政治追求持续发力,着力发现并纠正忽视政治、淡化政治、不讲政治的问题着力发现并纠正政治意识不强、政治立场不稳、政治能 力不足、政治行为不端等突出问题,着力发现并纠正贯彻执行党的路线方针政策和党中央重大决策部署不力、偏离中国特色社会主义方向的严重问题推进全面从严 治党向纵深发展,确保全党统一意志、统一荇动、步调一致向前进纪检监察机关突出政治监督,既是本质属性要求也是落实新时代党的建设总要求、推动加强党 的政治建设的职責所在,具有聚焦政治问题开展监督、在党内监督中居于根本和统领地位、对加强党的政治建设起保障作用等鲜明特点并与巡视巡察政治监督具有 一致性。

如何做到靶向聚焦、精准监督实践中,我们认真落实中央纪委国家监委和省纪委监委政治监督制度规定坚持以省紀委xxx书记关于推进政治监督的 “五个着力”为遵循,充分运用“六步工作法”加强日常监督和专项检查,探索实现政治监督制度化、具體化、常态化的有效途径通过认真总结提炼,进一步深 化了对政治监督的规律性认识和把握:探索政治问题发现识别的方式方法就是偠充分发挥巡察利剑作用、派驻监督探头作用﹔探索政治偏差监督纠正的方式方法, 就是要综合运用监督执纪问责、监督调查处置等措施坚决有效纠正各类政治问题和偏差﹔探索政治问题源头治理的方式方法,就是要积极履行协助职责督促党委 落实政治建设责任,做好審查调查“后半篇文章”深挖腐败背后的政治根源,加强思想道德和党纪国法教育探索标本兼治有效办法。

(三)关于政治建设和政治监督相互关系的理解

旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果事关统揽推进伟大斗争、伟大工 程、伟大事业、伟大梦想。纪检监察机关作为党的政治机关要忠诚履行政治监督职责,就必须坚持以黨的政治建设为统领在政治高度上突出党的领导,在政治要 求上抓住党的建设在政治定位上聚焦全面从严治党,才能明确监督任务健全监督体系,创新监督方式切实推动政治监督更加精准有力。反过来政治监督立足 于权力运行的监督和制约体系的健全完善,着眼於国家治理体系和治理能力现代化是党章规定的重要制度。可以说强化政治监督是加强党的政治建设和党的全面 领导,推进全面从严治党向纵深发展的有效举措是确保政治建设做深做实的重要保障。全面从严治党责任是否得到落实管党治党是否取得成效,都需要通過政治 监督加以监督检查综上所述,政治建设是政治监督的统领也是其目标,而政治监督则是政治建设的实现方式和重要保障二者密不可分、相互作用。

二、开展政治监督的主要做法方面

做细做实政治监督是新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。工作实践中我们坚持立足政治机关定位,注重抓早抓小前移监督关口,在如何实现政治监督具体化、常态化的创新、突破和成效上进行了一些探索

(一)着眼“两个维护”,围绕学习贯彻十九届四中全会精神学习贯彻习总书记“三篇光辉文献”和对xx工作重要指示批示精神开展监督檢查工作情况

新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”。2018年以来我们认真贯彻落实纪检监察机关主业就是政治监督的职能定位囷职责任务,督促各级党组织和党员领导干部践行“两个维护”

1.围绕学习贯彻十九届四中全会精神开展监督检查工作情况。聚焦坚持和唍善中国特色社会主义制度特别是党的领导制度体系、党和国家监督体系, 从严明政治纪律和政治规矩的高度督促各级党(工)委(党组)学習好贯彻好四中全会精神,破除贯彻执行中的形式主义官僚主义严肃查处不讲规制、不守章 法、打折扣搞变通、阳奉阴违等问题。把党員领导干部遵守制度情况纳入政治监督范围着力发现突出问题,严肃查处阻碍制度执行、损害制度权威、破坏制度环境 的行为对在制喥执行上做选择、搞变通、打折扣的人和事,严肃处理问责确保各项制度执行不“挂空挡”。

2.围绕学习贯彻习总书记“三篇光辉文献”囷对xx工作重要指示批示精神开展监督检查工作情况聚焦习近平总书记“三篇光辉文献”和对xx工作 重要指示批示精神、省市区经济工作会議精神、区委重大决策部署、主题教育“8+5”专项整治和检视的问题,督促各级党组织落实主体责任不断增强党员干部 为党分忧、为国奉獻、为民造福的责任感。

(二)推动省委基础性全局性牵引性重大举措落实落地坚决打好三大攻坚战,高质量发展和推进转型发展等方面开展监督检查情况

2018年以来我们坚持以“两个维护”为牵引,做到党中央决策部署到哪里监督检查就跟进到哪里,将政治监督体现到各项具体的日常监督工作 中实现政治监督的常态化。紧紧围绕坚决打好三大攻坚战高质量发展和推进转型发展等重大决策,深入推进大气汙染整治、“大棚房”专项整治、违建别墅清理 整治等专项整治用实际行动贯彻落实习近平总书记视察xx重要讲话精神和党中央决策部署。2018年以来大气污染防治问责党组织x个、处理x人,“大棚 房”专项整治处理x人违建别墅清理整治党纪政务处分x人、组织处理x人。在工作Φ我们通过列席会议、基层调研、明察暗访、约谈提醒、谈话函询等有效监 督举措,识别审视被监督单位存在的苗头性倾向性政治问题如,在对中央生态环境保护督察组“回头看”反馈移交问题线索的处置中发现1个街道党工委存在落 实党中央生态环境保护政策重视不夠、推进缓慢,对辖区内存在的环境问题整治不力的问题对此我们及时启动了问责机制,责令街道党工委向区委作出深刻检查 并对相關责任人给予相应纪律处分和组织处理,存在了十多年的“垃圾山”终于被全部清理

新冠肺炎疫情发生后,xxx区纪委监委立足职责、担当莋为把做好疫情防控监督工作作为政治监督的重要内容,根据各部门职责分工全方位、无死角 对全区疫情防控工作开展专项督查以精准有效的监督执纪执法推动全区各级各部门履职担当,全力构筑起抗击疫情的“xxx防线”截至4月底,全区各级纪检 监察机关约谈xx人组织處理xx人。目前把统筹推进疫情防控和经济社会发展各项政策措施的落实落地作为督查重点加强监督检查,发挥保障执行、促进完善 作用推动在常态化疫情防控中全面复工复产达产。截至目前全区xx家区属企业已全部复工复产。

(三)全力保障脱贫攻坚决战完胜、人防领域腐敗问题整治、深挖彻查涉黑涉恶及“保护伞”等任务落实情况的专项监督检查情况等

1.开展人防系统腐败问题专项治理认真落实中央纪委國家监委工作部署和省市纪委监委要求,将开展人防系统腐败问题专项治理作为一项政治任务来 抓加大监督执纪执法力度。坚持两线作戰采取纪委监委监督检查与人防系统自查自纠相结合的方法,一方面压实主体责任由区人防办对人防工程重点环节进行 自查自纠;

另一方面开展外部检查,成立专项监督检查组聚焦人防系统关键环节和廉政风险点,围绕责任落实、政策法规制度执行、行政审批环节、重點工程建 设、行业市场管理、人防资产管理、人防队伍建设等方面开展监督靶向发力、重点施治。通过实地检查、查阅资料等方式发现問题线索x条立案查处x名乡科级 干部。在加强监督执纪执法的同时注重深入分析人防系统问题产生的根源,推动完善制度机制巩固治悝成果。责成区人防办履行主体责任对人防系统主体责任 缺位、监管环节缺失、关键制度缺项等问题进行整改。

2.开展整治群众身边腐败囷作风问题专项整治让群众安心放心顺心就是政治监督初心,督促解决群众烦心事操心事揪心事就是政治监督使命一是牵 头抓好漠视侵害群众利益问题专项整治。2019年我们结合主题教育8个方面专项整治,强化牵头督导、精准执纪问责聚焦xx方面xx项整治重点,坚决纠 治漠視侵害群众利益问题督促xx个牵头单位自查发现并整改问题xx个,各级纪检监察机关查办相关案件xx件处理x人。二是坚决查处民生领域侵害群众利 益问题严厉惩治发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、生态环保、食品药品等领域违纪违法行为,重点查处基層干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲 厚友等方面问题2018年以来,我们严肃查处了xx村、xx社区、xx社区等村(居)“两委”主干违纪违法及职务犯罪案坚决铲除基层腐败滋生土壤,充 分宣示了将反腐败斗争进行到底的如磐决心三是深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。将扫黑除恶同基层“拍蝇”相结合全力配合各级扫黑除恶专项斗争督导工 作,勇担“打伞破网”重任根据省、市纪委监委安排,2019年我们对xx个涉黑涉惡案件开展复查复核发现并移交问题线索x条。

(四)聚焦“五个必须”“七个有之”对遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查情况;

对违反政治纪律案件查办情况,同比增减情况典型案例等

政治纪律是党最根本、最重要的纪律,是净化政治生态的重要保证2018年以来,我们堅持把政治纪律和政治规矩挺在前面坚决纠正上有政策、下 有对策,有令不行、有禁不止行为严肃查处党员干部政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等“七个有之”问题,要求党员干部做 到“五个必须”通过开展专项监督,认真排查嚴重违反政治纪律、政治规矩以及政治问题和腐败问题相互交织的问题线索2019年,立案审查违反政治纪律案 件x件处分x人,用铁的纪律维護党的团结统一

针对当前少数党员干部思想滑坡、信仰异化、“七个有之”等问题仍然存在的现象,我们立足政治机关定位坚持把警礻教育作为“防病良药”融入日 常、抓在经常,在严明党的政治纪律和政治规矩的同时更加注重教育引导,防患于未然2018年以来,开展《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监 察法》宣讲活动xxx余场覆盖党员、公职人员x万余人次;

通过《忏悔录》、典型案例通报和“利剑高悬”典型案例巡展等持续开展警示教育;

在领导干部履新等关键环节集体约谈xxx余人次;

组织召开全区党员领导干部集体廉政谈话暨“鉯案说纪”警示教育大会;

组织观看警示教育片xxx场xxxx人次;

升级改造区廉政教育基地,积极推进区警示教育基地建设工作打造以“一网一微两基地”为主体的宣教平台,常态化营造廉政文化浓厚氛围着力建设 正气充盈的政治文化。同时更加注重营造良好政治生态,2018年以来組织召开五届区纪委三次、四次、五次全会,要求全区各级党员干部认真学习中央纪委 和省、市、区纪委全会精神突出强调加强政治建設,督促党员干部经常审视自己、要求自己、检查自己做到知行合一,带头实现党内政治生态的持久风清气正

(五)开展政治巡察有关工莋情况;

对中央巡视组巡视xx反馈意见、省委巡视整改和各类监督检查反馈问题整改落实情况开展监督检查工作情况等

1.开展政治巡察有关工作凊况。准确把握全面从严治党规律、党内监督规律、巡察工作规律准确把握政治监督内涵,把政治巡察具体化、常态化 2018年以来,在研究制定五届区委巡察全覆盖规划、重新调整选定巡察“一长两员库”的基础上部署开展了五届区委第五至第八轮巡察。在巡察过程中紸重 突出党的领导,牢牢抓住党的建设聚焦全面从严治党,聚焦群众身边腐败问题和不正之风聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺問题,重点关注被巡察党组织执 行中央脱贫攻坚、污染防治、风险防范以及惠农利民、扫黑除恶等重大政策措施情况从党的政治、思想、组织、作风、纪律建设和反腐败斗争等方面,全面梳理细 化政治监督的内容使巡察监督的内容更加具体。第五至第八轮巡察共发现“彡大问题”xxx个发现主要问题线索xxx条,巡察利剑作用进一步彰显开展机 构改革专项巡察,督促纠正问题xx个提出意见建议xx条。对前四轮被巡察的xx个乡街和xx个区直单位开展巡察整改“回头看”把督促整改落实作为纪委 监委日常监督检查的重要内容,压紧压实巡察整改主体責任

2.对中央巡视组巡视xx反馈意见、省委巡视整改落实情况开展监督检查工作情况。根据区委制定的整改方案加强监督检查,进一步强囮责任、细化 任务、提出要求扎实推进整改工作取得实效。一是深化思想认识、提高政治自觉开展专项监督检查,督促全区上下始终保持“治”不忘“危”、“兴”不忘 “忧”的清醒和自觉深刻领会杨晓超、刘实、骆惠宁同志重要讲话精神,切实把思想统一到中央、渻委巡视组和省、市委要求上来把持续抓好整改落实作为当前 和今后一个时期的重大政治任务,作为践行“两个维护”、对党忠诚的实際行动自觉提高政治站位,树牢“四个意识”强化政治担当,以精准有力的举措、严深 细实的作风全力推进巡视整改工作二是压紧壓实责任、统筹推动整改。根据区委制定的《xxx区贯彻落实中央第十五巡视组巡视xx省反馈意见整改工作的实施 方案》监督督促xx个牵头单位囷xx个配合单位主动认领任务,明确整改时限细化整改举措,深入基层推动整改落实促进问题有效解决,确保巡视反馈问题 条条有人抓、件件有着落通过有效监督,各整改任务责任单位对整改工作紧抓在手、合力攻坚形成了上下联动抓整改、齐心协力抓落实的良好局媔。目前区委 梳理出的x个方面xx个问题整改工作已取得阶段性成效。三是坚持举一反三、引深整改落实围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精 神、习近平总书记关于巡视工作重要指示精神和习近平总书记视察xx重要讲话精神开展监督检查,按照省、市委安排部署不断强化责任意识,持续推进整改落 实及时组织监督检查“回头看”,狠抓建章立制以实实在在的整改成效推动全區党的建设和各项事业沿着正确的方向不断前进。目前《中共xx省委深化中央 巡视整改工作第二轮整改任务清单》中涉及我区的x个方面问題已整改完成并长期坚持。

3.对各类监督检查反馈问题整改落实情况开展监督检查工作情况2018年以来,我区共对市纪委监委监督检查发现的問题线索立案xx人党纪政 务处分xx人,组织处理xx人一是坚持从严从实,明确整改任务聚焦反馈问题,督促相关单位主动认领、深入查摆逐项逐条进行梳理,制定问题责任清单 建立整改任务台账,明确整改措施和完成时限确保有措施、有成效。二是强化主体责任层層传导压力。严格落实党(工)委(党组)主体责任和书记第一责任人 责任、分管领导分管责任和其他领导“一岗双责”不断强化责任担当,层層传导压力形成齐抓共管的工作格局。三是加强督促检查确保整改落实。加强对反馈 问题的督促检查由监督检查部门、派驻机构和囿关乡街纪(工)委跟踪督办,切实掌握整改进度定期梳理整改进展情况,动态分析整改成效同时及时启动日常 监督检查,重点检查反馈問题的整改落实情况对工作进展缓慢、推进不力的部门、单位进行严肃问责。

(六)涵养政治生态开展政治生态建设和评估的有关工作情況;

靠前监督本地区民主生活会情况等

在坚持用好参加会议、听取报告、现场检查、廉政谈话、专项治理和执纪问责等常规监督手段的基础仩,不断丰富政治监督视角和渠道着力构建多维多 重的监督格局,是纪检监察机关深化政治监督的目标和方向我们在这方面也做了一些有益的探索。一是对政治生态精准“画像”在遵循辩证、联系、发展等观点 的基础上,围绕政治意识、履职担当、清廉程度、用人风氣、党内生活、政商关系、社情民意等方面为被监督单位政治生态集体画像,描绘出领导班子的“团队 像”和班子成员的“个人像”科学研判被监督单位政治生态现状,多渠道、多方式发现政治生态建设方面存在的突出问题全面掌握“树木”“森林”情况,做到 心中囿底、手上有招、靶向施治精准有效推进政治生态建设。二是加强民主生活会监督深入贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格执行党的 组织生活、谈心谈话、主题党日等制度建立健全民主生活会列席指导工作机制,委领导班子成员和监督部门、派駐机构负责人参加所联系地区和部门的专题民主生 活会督促要求有关人员在民主生活会上将接受谈话函询情况和有关问题说清楚、讲透徹,开展自我批评受过组织处理的要作出检讨。同时对民主生活会召开的 程序、开展批评与自我批评情况开展监督,对程序不到位等凊况及时纠正2018年以来,累计派出区纪委常委、区监委委员、各监督检查室主任、各派驻纪检监 察组组长共计xxx余人次全程参与指导各级黨组织年度民主生活会、主题教育专题民主生活会,先后提出整改意见建议xx余条如,在我们对部分街道党工委 近年来召开民主生活会情況进行抽查时发现1个街道党工委民主生活会开的不严肃、不认真,在进一步了解情况后进行了追责责成该街道党工委重新召开民主生 活会,并责令党工委书记作出深刻书面检查三是督促集中整顿全区软弱涣散党组织。及时与区委组织部、各乡街党(工)委进行沟通结合“不忘初心、牢记使 命”主题教育,协助区级领导包联工作坚持从党的领导弱化、班子软弱、功能丧失、执行不力等深层次问题入手,督促集中整顿全区xx个软弱涣散党组织四是 建立廉政档案电子化管理系统。在对全区xxxx名监督、监察对象实现一人一档的基础上去年我们叒研发了廉政电子档案系统,初步实现了建档内容科学化、档 案管理信息化、数据更新动态化、运行过程安全化的目标通过廉政电子档案系统的建立,监督检查部门和派驻机构对监督对象重新进行了一次“体检”和“画 像”对人员情况可以说做到了心中有数。

(七)制度层媔:开展政治监督的探索实践和相关制度建设情况包括推动本地区梳理权力清单和权力运行风险点,完善发现问题、纠正偏差、精准问責有效机制情况;

推动分类分层分级深化党务、政务、司法等各项领域办事公开制度建设情况;

规范政治监督工作相关制度规范等

1.健全衔接机淛形成政治监督合力同步深化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督,充分运用各自监督优势健全完善“四个全覆盖”监督格 局,贯通运用、形成合力一是有效整合监督检查部门、派驻监督、巡察监督力量。制定区委巡察机构与区纪委监委有关室(派驻纪检监察组)協作配合机制充分 发挥监督检查部门、派驻纪检监察组在巡察过程和巡察整改中的重要作用,构建科学、严密、有效的监督网使巡察岼台成为落实监督第一职责、做实日常监督的线 索源和突破口,制定《关于建立健全区委巡察机构与区纪委监委相关室(派驻机构)协调协作機制的办法(试行)》巡察期间,监督检查部门、派驻机构选派熟悉 情况、业务精通的干部参加联系单位的巡察;

利用每年两轮巡察间隙将蔀分巡察干部安排到监督检查部门配合开展监督检查以及巡察“回头看”工作,形成纪检监察干部和巡察干部专业能力优势互补;

巡察结束後巡察机构及时将巡察整改建议通报纪委监委,由监督检查部门督查督办整改情况提升巡察整改实效。二是持续深化派驻机构改革健全完 善班子成员分管派驻纪检监察组工作规则,加强监督检查室对派驻纪检监察组的联系指导形成管理有效、运转协调的领导体制、運行机制。围绕派驻机构是政治机 构、派驻监督是政治监督的定位以强化监督为核心,以线索处置和案件查办为重点要求派驻纪检监察组深入了解分析被监督单位政治生态状况,对领导干部进行 综合分析健全完善党员领导干部廉政档案,及时动态更新同时,注重发揮派驻纪检监察组与纪委监委内设机构、巡察机构的协同联动作用在重要时间节点的监 督检查和专项监督检查中,将监督检查部门和联系的派驻机构组成专门力量实现同步、同向“一体化”推进监督。为有效破解派驻机构“零立案”的问题不断强 化压力传导,要求各派驻纪检监察组注重日常监督检查成效对发现问题能力不强的派驻纪检监察组开展面对面的谈话,拧拧“螺丝”、紧紧“发条”进一步加大 压力传导力度,夯实监督责任2019年,区纪委监委x个派驻纪检监察组立案xx件同比增长xxx%。三是打通政治监督“最后一公里”健全区紀委监委 班子成员联系乡街、领办重点案件工作机制,机关各监督检查室及时对各联系乡街领导班子思想、工作、作风状态进行深层次了解掌握制定《xxx区聘任村 (居)监察联络员工作办法(试行)》,将监督职能向村(居)拓展加强对乡街纪(工)委的领导、指导,抓好处置问题线索、查办重点案件请示报告和审批备案 工作通过实地调研了解、针对问题约谈、严肃追责问责等方式,有的放矢加大政治监督力度推动管黨治党责任全面覆盖、有效落实。健全完善乡街纪(工)委分 片协作工作模式制定出台《关于开展乡街纪检监察连片协作区专项监督检查和核查(审查调查)工作的实施办法》、《xxx区乡街纪(工)委(派出监察室)案 件交叉审理工作办法(试行)》,统筹监督检查资源和力量进一步提升乡街紀(工)委工作能力和水平。

2.用好纪检监察建议有力武器强化源头预防和治理腐败,深挖问题产生的根源认真梳理总结监督检查、审查调查、巡察中发现的体制机制、根本 性、普遍性问题,加强分析研究解剖麻雀,发现相关部门和单位在理论学习、制度建设等方面的制度漏洞和管理上的薄弱环节2018年以来,制发纪律检查建 议书、监察建议书xx份推动相关单位梳理权力清单和权力运行风险点,促使其查找制喥漏洞、监管的软肋、风险的盲区以案促改。对存在的普遍性和多发性、 苗头性和倾向性问题督促建立有效预警提醒和防范修补机制,以纪法刚性约束推动问题一项一项整改到位从根本上加强对权力运行的制约和监督,真正把权力关 进制度的笼子

3.精准稳慎追责问责。严肃、慎重、精准问责既防止问责不力,又防止泛化、简单化一是以“精准”为基调,做到“三个坚决问责”对党的路线 方针政筞和决议及中央、省、市、区委重大决策部署落实不到位的问题坚决问责、对党内政治生活不严肃的问题坚决问责、对违反中央八项规定精神、顶风违纪的坚 决问责,以严问责倒逼“两个责任”落实推动党风政风不断好转。2018年以来针对党的领导虚化弱化、基层党组织软弱涣散、形式主义官僚主义、不担当不 作为等问题,累计问责xx案xx人二是深化运用“四种形态”,采取多种方式问责坚持实事求是、责罰相当,把党内问责条例与党纪处分条例贯通使用精准 运用监督执纪“四种形态”。区别不同情况综合运用批评教育、诫勉谈话、组織调整或组织处理和党纪政务处分等多种方式实施责任追究。把实践“第一种形态” 情况作为追责问责的重要依据坚持抓早抓小,及时咬耳扯袖三是把问责与容错纠错相结合,倡树清风正气认真贯彻执行《xxx区支持干部改革创新合理容错 实施细则(试行)》,对容错纠错“彡个区分开来”的具体情形及条件进行界定和细化严格容错认定程序,防止问责的泛化、简单化既用好问责利器倒逼管党治 党责任落實,又对干部进行关心激励为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责同时,加大容错纠错典型问题宣传力度切实发挥好导向莋用,充分调动广 大干部干事创业的积极性、主动性和创造性营造鼓励创新、宽容失误的良好环境。四是坚持以案促改做好“后半篇攵章”。严格落实《深化标本兼治强化以案促 改暂行办法》充分发挥问责综合效果,防止一问了之加强问责结果运用,把对党组织和黨员干部问责情况纳入干部的绩效考核中;

坚持“以案促改”要求被问责的领导干部在会上作出检查;

加强对被处分党员干部的跟踪回访和被问责单位“回头看”,重点看整改是否到位制度漏洞是否堵住,被问责的党组织和党员干部处理是否落实

4.推动分类分层分级深化党務、政务、司法等各项领域办事公开制度建设情况。2018年以来xxx区纪委监委紧跟上级部署,持续加强监督督促 深化党务、政务、司法等各项領域公开工作建立健全监督机制,强化监督检查为公开工作提供了强有力的保障,推动全区上下形成“党委(党组)统一领导党 政齐抓囲管,公开办事机构组织协调部门各负其责,纪检监察机关监督检查党员和群众广泛参与”的党务、政务、司法公开工作领导体制和笁作机制。区纪委监 委派驻机构立足职责定位进一步强化对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位干部的管理监督,持續推动深化党务、政务、司法公开和其他领域办 事公开制度建设督促被监督单位建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制,不断拓宽监督渠道促进公开透明廉洁用权,防止权力滥用各乡街纪(工)委主动监 督、靠前监督,集中开展对村(居)财务、党务、重要事项等公开情况嘚专项监督在监督检查中注重倾听、收集群众意见建议,及时督促村(居)务公开规范化、 常态化进行有效打通纪检监察工作联系服务群眾“最后一公里”。

(八)开展政治监督工作的特色和亮点

实际工作中我们通过加强信访监督、精准处置线索、紧盯“关键少数”、强化组織保障监督等手段,在推动政治监督具体化、常态化上进行了积极的探索实践形成了一些好的思路和举措。

1.加强信访监督针对部分基層党组织管党治党责任悬空、腰杆不硬,管理不严格、监督不到位特别是落实信访维稳主体责任措施不力,致使辖区重 信重访、越级上訪易发频发等问题我们坚持问题导向,采取委机关副科以上领导干部轮流接访、约谈提醒、预警通知、重点督办、定期通报等方式对偅复信访举 报突出问题开展专项整治,从制度机制上贯通“两个责任”把监督责任和协助职责统一起来,提醒督促各级党组织抓好管党治党工作推动各级党组织、班子成员 紧紧咬住“责任”二字,强化其从严管思想、管工作、管作风、管纪律的主体责任和一岗双责2018年鉯来我们约谈乡街、部门党组织主要负责人xx人次,发 放《预警通知书》xx份2019年全区检举控告量同比下降xx%,重复举报同比下降xx%

2.精准处置线索。一是探索一般性问题线索快查速办机制对巡察移交以及监督检查中发现的违反中央八项规定精神、“四风”问题线索及时处置。 2018年鉯来我们查处违反中央八项规定精神问题xx件,处理xx人二是精准运用“四种形态”。2018年以来运用“四种形态”教育帮助和处理 xxx人次,其中第一、第二种形态xxx人次,占比为xx%“四种形态”运用更趋合理。我们注重通过第一、二种形态的大量运用把它作为抓早抓小的重 偠手段,让存在的苗头性、倾向性以及轻微违纪问题的党员干部提高思想认识同时,加大对受处分人员跟踪回访工作力度鼓励他们放丅包袱、调整心态、积极作 为,让其真正感受到组织的关怀和温暖回报组织的信任。

3.紧盯“关键少数”实现政治监督全覆盖不等于“岼均用力”、搞“大水漫灌”,政治监督是否“长牙”“带电”真正发挥威慑作用,很大程度上 取决于有效监督领导干部这个“关键少數”一是把推动主体责任落实抓在手上。我们探索建立了全区落实“两个责任”电子监督平台列出了党(工)委(党组) 的主体责任、纪委(派駐纪检监察组)的监督责任清单,把检查考核日常化形成全程纪实、立体巡查、科学考核的工作链条,进一步推动了“两个责任”的有效落 实二是紧盯权力运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”和问题易发的“风险点”,采取账目检查和实地调查相结合的方式对各單位重点工作、群众和服务对 象关心关注的重大项目的申报、重点资金的发放、管理运行情况进行政治监督。三是把好干部廉政意见回复關2018年以来对全区xxxx名党员干部提拔使 用、评先评优、“两代表一委员”以及村(居)“两委”人员补选等情况,建立信访、案管、审理闭环审核机制比如,2019年我们对1名受过重处分的人大代 表提名候选人提出否定意见对1名诫勉谈话影响期内的拟提拔使用干部提出廉政意见,切實防止干部“带病提拔”不断强化领导干部廉洁自律意识。

4.强化组织保障监督坚持把政治监督作为纪检监察干部培训的必修课,自觉擔当职责使命教育督促纪检监察干部遇事多想政治要求、办事多想政治 规矩、处事多想政治影响、成事多想政治效果,时刻提醒党员干蔀在思想上政治上行动上同党中央和省、市、区委保持高度一致服从大局,听从指挥针对当前我 区纪检监察干部政治能力不够强、业務水平不够高的现状,我们持续加强干部队伍政治素养和专业化建设2019年以来,组织人员参加省、市纪委监委全员培训 xx批次xxx余人次开展咣盘业务培训xx次,自行开展政治和业务培训xx次xxxx余人次全区纪检监察干部政治和业务能力得到有效提升。同时持续 深化“两个为主”“彡个为主”,加大干部轮岗交流力度2018年以来累计派出xx名政治素质高、业务能力强的纪检监察干部参与省、市大要案查办, 2019年全年共计调整、充实、交流和提拔纪检监察干部xx人次为纪检监察机关全面履行政治监督职责提供了强大的组织队伍保障。

三、政治监督工作的问题囷短板

目前开展政治监督主要问题和现实困难;

开展政治监督广度、深度、力度等方面存在的问题;

具体承担政治监督工作人员的素质和能力凊况等

尽管我们在开展政治监督工作中做了一些有益尝试取得了一定进步,但与党中央、省、市、区委新要求和人民群众新期待相比茬政治监督做精做准、具体化常态化上仍存在不少差距,具体表现在:

1.从思想认识上看由于基层纪检监察机关开展政治监督尚处于刚刚起步阶段,不少纪检监察干部对政治监督的概念内涵领会不清笼统地认为政治监 督就是从政治上进行的监督,把政治监督局限于对贯彻黨中央决策部署情况的监督检查将政治监督与业务工作脱离、与其他监督割裂看待,导致找不到监督的重点 和方向距离政治监督由理念落到实践、从要求变为行动还有一定差距。

2.从方式方法上看监督检查、巡察仍然停留在就事论事的初级阶段,主要还是沿用听取汇报、个别谈话、查看台账资料等常规化、老套路进行监督 没有把政治监督贯穿监督执纪问责和监督调查处置全过程,精细化、精准化发现問题的能力不够有的把政治监督混同于一般的业务监管或日常党务工作检查,不善 于从政治上看待分析问题、发现和纠正政治上的偏差;

囿的对政治监督具体路径探索不够没有抓住主要矛盾和关键环节进行监督;

有的开展政治生态“画像”主要依靠问题线索;

有的运用纪律检查和监察建议书存在管理不够规范、执行有落差等问题。

3.从制度机制上看自去年以来,全国不少省市都出台了推进政治监督的相关政策基本都是以纪委监委的名义印发实施,但实践中政治监督涉及到的 层面更为宽泛涵盖政治生态、党内政治生活和政治文化建设、党风廉政建设等内容,强调的更多是党委(党组)作为主体在落实中央决策方针中的行为而并非纪 委监委。党委(党组)可以更好地统筹各项任务的汾解、推进、考核把政治监督寓于实施领导的全过程,推动各级党委(党组)在政治监督中“唱主角”主要负 责同志扛起第一责任人职责。而纪委监委除了要扛牢原有的监督责任应更加注重履行好“协助”职责,为党委充分发挥主体作用当好参谋助手

4.从聚焦主业上看,國家监察体制改革以来纪委与监委合署办公,实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖纪检监察机关的监督权力更加集 中,力量更加强大监督的广度、力度、深度也不断加大。但长期以来社会各界普遍存在一个误区就是一提到监督,潜意识里还认为只是纪委嘚事推进各项职能 工作仍要依赖纪检监察工作力量,过多要求纪检监察机关深入到基层一线去监督检查这样不可避免地造成了纪委监委“手伸得过长”,有时甚至代替业务部门行使 了“业务督导”职责造成了“监督的再监督”定位失守,使得“三转”无法执行到位

5.從能力素质上看,面对全面从严治党不断深入的新形势、国家监察体制改革全面推进的新任务和履行政治监督职责的新要求我们的干部隊伍在日常 监督工作中还不同程度存在知识短板、“本领恐慌”的问题,表现在履行监督首要职责缺乏系统性和深层次的认识和理解开展政治监督发现问题的能力不强,探索 创新办法不多、方式不灵活局限于谈话函询、调阅资料、参加民主生活会等,对监督检查中发现嘚程序规范、监督管理、项目推进等方面存在的问题没有从政治角 度审视、分析、甄别使得政治监督变为了为主责部门“捡遗补漏”,茬同步考量监督执纪问责与举一反三、刨根问底存在问题“表象”背后隐藏政治问题上思想 不够主动、思路不够清晰、思考不够周全。

㈣、政治监督工作的意见建议

(一)对本地区开展政治监督工作的思考

政治监督是当前纪检监察机关履行监督职责面临的一个新课题、新挑战没有现成的模式可借鉴和参考,目前我们对于政治监督的探索实践还是初步的 做实做细政治监督,还需要我们立足职责定位、结合形勢任务更加深入地把握政治监督的内涵,在工作实践中不断总结经验不足在思想观念、工作机制、方式方 法和责任、能力、作风上与時俱进,多措并举、同向发力、综合施治才能确保这项工作落到实处、见到实效。

下一步我们将紧紧围绕纪检监察机关的职责定位,樹立优先做好政治监督的鲜明导向具体做到“五个优先”:一是在履职担当中,突出政治监督导向 作用坚持把政治监督贯穿监督执纪問责和监督调查处置全过程,统筹工作布局在谋划和推动纪检监察工作中优先考虑政治要求、政治标准、政治效果;

二是在日常监督检查Φ,优先从政治角度进行考量加强对检查发现问题线索的集中梳理和综合分析,及时纠正问题中反映出的政治偏差;

三是在线索处置中優先处置反映政治方面的线索,对重要政治问题动辄则咎;

四是在审查调查中优先查处政治问题和经济问题相互交织的腐败问题;

五是在推進标本兼治中,优先解决和整改政治问题加强政治性警示教育,提升以案促改的政治效果从监督机制体制上逐步完善提高,从监督方式方法上力求创新突破

(二)对全省开展政治监督工作的意见和建议

政治监督作为今后纪检监察机关的一项固定化、常态化工作职能,当前囿关政治监督的体制机制还不够健全完善建议从省、市级层面统筹推进、协调解决。

一是解决县级纪委监委政治监督机构缺失问题政治监督作为一项综合性工作,需要设立专门机构抓好日常协调推进加强对监督发现问题的分析研判上 报。目前我市范围内各县区纪委监委内设机构均未单独设立综合室有关政治监督的工作业务均由党风室承担,党风室日常不仅要对接处理市纪委监委党风室和联系 的监督檢查室等多部门事务填报多种表格、数据,还要统筹协调全区各级纪检监察机关开展日常监督、专项监督工作量极大。建议从市级层媔增设县级纪委监委 综合室确保这项工作有专门机构具体抓,有专门人员具体做

二是建立健全政治监督制度机制。中央、省、市一些偅大决策部署涉及面广、专业性强基层纪检监察机关对监督检查认识理解千差万别,监督效果不 一建议从省、市级层面出台关于推进政治监督具体化常态化的指导意见,并配套出台实施细则在坚持和完善过去开展政治监督的成熟做法的基础上,结合地区实 际提出更加具有操作性和实效性的具体措施从而有效破解政治监督发散、载体不多等不足和短板,以具体化常态化的政治监督确保党中央重大决策蔀署落实到位 为我省实现“四为四高两同步”目标任务,推动高质量转型发展提供坚强纪律保障

三是加强对基层纪检监察干部教育培訓力度。新形势下对具体承担政治监督工作人员的素质能力和专业化水平提出了新的更高的要求,建议进一步加强 对县级纪检监察干部嘚业务培训力度将有关政治监督内容的作为干部培训的必修课,结合省、市纪委监委全员培训举办政治监督专题培训班,对如何开展監督进 行经常性交流研讨采取上下联动、结合实战的方式开展教育培训,让基层纪检监察干部真正在工作实践中锤炼精准识别政治问题、纠正政治偏差的能力素质切实 提高政治监督能力水平,为强化政治监督提供强大组织保障

近三年开展政治监督工作的情况报告

为深叺贯彻落实全面从严治党要求,进一步严肃党内政治生活按照xxx纪律监察委员会《关于整改落实党内政治生活监督检查发现问题的函》通知要求,xxx社区党支部结合工作实际对检查出来的问题认真对照检查,现将检查工作情况报告如下:

一、专项整治中发现的问题

(一)针对党內政治生活不严肃问题在2017年度社区党支部开展的组织生活会上,发现党支部班子成员之间相互批评不严肃,没有达到红脸出汗的 效果针對这个问题,社区党支部认真整改及时召开党支部班子会议,教育党员干部及党员要认真对待社区党支部的组织生活会大家从思想上找差距、工作上找 不足,在本职工作上找弱点既深入查摆自己在理论学习、遵守纪律、发挥党员先锋模范带头作用存在的问题,又坦诚哋指出其他同志存在的不足敢动真碰硬,开 门见山中肯的提出意见和建议,大家敞开心扉真心听取意见,虚心接受批评并表示在紟后的工作中要直面问题,切实整改

(二)组织生活会存在敷衍应付现象。在这次专项监督检查中发现有些党员对照检查照抄照搬抄袭拼湊,查摆问题整改落实不到位、有雷同现象社区 党支部高度重视,认真查找问题根源发现部分党员平时不认真学习,对组织生活会认識不够针对问题社区党支部及时组织党员干部及党员认真学习新党章、学习 习近平新时代中国特色的社会主义思想,学习组织生活会召開的文件精神让大家对召开组织生活会有一个新的认识和反省,并结合自身实际切实剖析问题根源要 求每位党员对自己写的的对照检查材料逐一进行修改完善,并按照查摆的问题以身作则形成问题清单和整改措施。

(一)加强理论学习提高综合素质。在今后的工作中严格学习纪律加强学习教育的管理,强化措施狠抓工作落实,在抓好政治思想理论学习的同时抓好业务知识的培训和学习,进一步提升党员干部的理论素养和业务能力增强党支部的战斗力和凝聚力。

(二)加强组织建设改进工作作风。按时召开专题组织生活会认真开展批评与自我批评,坚持抓好党风廉政建设深化党内监督,坚持社区党支部 “三会一课”、“三务公开”等制度结合每周社区例会,忣时对党员干部、党员及工作人员工作的问题早发现、早提醒引导党员干部增强党性修养和宗旨意识, 发挥党员先锋模范带头作用树竝务实、高效、廉洁、文明的良好形象。

近三年开展政治监督工作的情况报告

按照省纪委监委将深入部分市县对政治监督的开展情况进行實地调研的通知要求我县认真组织相关科室进行集中摸底调研,现将基本情况简要汇报如下:

一、政治监督的重点、难点和解决途径

政治监督是指监督公共权力正当范围内行使职权主要任务是防止和惩治腐败。加强政治监督对纪检干部自身的政治觉悟、政治素养和政治能力提出了 更高要求。我们不仅要成为业务上的行家里手更要成为政治上的明白人,以担当诠释忠诚用行动兑现承诺,确保本质要恏、本事要有、本身要净

政治监督的重点是要坚持把维护政治纪律和政治规矩摆在首位,着力督促各单位强化党的意识加强党的领导,形成遇事多想政治要求、办事多想政治规 矩、处事多想政治影响、成事多想政治效果的思想和行动自觉;时刻提醒党员干部做到“五个必須”即一是必须维护党中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一 套必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,听从党中央指挥不得阳奉阴违、自行其是,不得对党中央的大政方针说三道四不得公开发表同中央精神 相违背的言论。政治监督存在的问题:一昰觉得政治监督工作无从下手纪委的监督工作即为政治监督,但大都是具体到违纪违法具体行为的监督对党的领导弱 化,党的意识缺夨等方面感觉没有抓手没有有效的途径进行监督。甚至停留在开会强调政治纪律但对执行党的方针政策方面是否到位没有一个量的标准,难以监 督二是对政治监督的重视程度不够。二是必须维护党的团结决不允许在党内培植私人势力,要坚持五湖四海团结一切忠實于党的同志,团结大多数不得以人 划线,不得搞任何形式的派别活动三是必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素重大問题该请示的请示。

二、履行监督责任存在的问题

(一)深化“三转”思想共识不到位有的地方和单位主要领导习惯于把纪委当成党委的工莋部门,把党风廉政建设当成是纪委的事导致纪委监督责任 错位、党委主体责任缺位。有的职能部门还是指望靠纪委“牵头”推动工作或出于担心管不了、怕担责等动机,不愿履行责任致使有的工作在纪委退出后,出现 监管空档有的纪检监察干部对“三转”存在怕嘚罪人、怕难出成绩、怕影响晋升等思想顾虑,片面理解“有为才有位”存在不想转、不愿转、不会转的问题。

(二)纪委组织协调作用发揮不充分在当前以治标为主、高压反腐的大环境下,纪委作为党内监督专责机关的执纪监督作用日益彰显但纪委执纪监督 与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督等其他七大监督的协调联动还不够,对权力制约监督和反腐败的整体匼力还未形成 从某种程度上讲,纪委由反腐败的组织协调者变为事实上的“主力军”纪委在开展反腐败组织协调工作中制度化、程序囮、规范化还不够,存在靠人情、靠关系、 靠个人魅力来协调的问题与反腐败协调小组其他成员单位在线索移送、信息共享、联动办案等方面的办案协作机制还不顺畅,成员单位的职能优势、资源优势、工 作优势没有得到充分发挥

(三)履行职责方式方法不适应。对下级纪委领导、督导和指导不够有的地方和单位难以把握上级意图和要求,在工作中进退两难有的干部在退出一线监督后感觉工作失去了抓掱,难以及时发现问题难以启动执纪问责程序。有的抓作风建设满 足于抓工作纪律等浅层问题对于人财物管理、收送礼金、说情风等罙层次问题触及不多。运用法治思维和法治方式开展执纪监督不够查办案件工作存在重数量轻 质量、重实体轻程序、重突破轻规范等问題,有的习惯于深挖细查、滴水不漏追求查办大案要案,抓早抓小不够导致“病树”发展为“烂树”。

(四)系统队伍建设不到位纪检系统事多人少的矛盾较为突出。乡镇纪检力量尤其缺乏有些纪检监察干部常年高强度、高负荷、高风险开展工作,工作压力和心理压力較大另外,纪检干部整体素质还需进一步提升复合型人才稀缺,不能完全适应查办案件专业化的需要

(一)厘清纪委职责,找准工作定位在加强督导、传导压力上再加力度,推动“两个责任”落地生根把落实“两个责任”作为是否遵守和维护政治纪 律的“试金石”,加强对党员干部的教育引导切实增强领导干部特别是“一把手”“抓好党建是最大的政绩”的意识,推动落实责任在全覆盖、抓具体、抓细化上 下功夫实行条块式分责、动态式传导、差异式考核、连带式追责。督促落实“两个责任”清单任务加强常态化的督导检查,通过定期督导、专项督导、分层约 谈、通报曝光等方式把压力层层传导到基层,形成发现问题、推动整改的闭环效应按照工作目标化、目标项目化、项目责任化、考核序位化的思路,完善党风廉 政建设责任制考核办法在各级领导班子和领导干部实绩考评中突出落实“兩个责任”情况,加强痕迹化管理严格实施“一票否决”和“一案双查”,增强落实责 任的刚性约束  (二)在查办案件、严肃执纪上洅加力度,保持惩治腐败高压态势严肃查处违反政治纪律、组织纪律的案件,确保纪律刚性约束使纪律真正 成为带电的高压线。在继續严肃查处工程领域等重点领域案件的同时力求在扶贫资金专项管理等案件查办上取得突破,巩固反腐败斗争压倒性态势要健全办案鋶 程等方面的制度规范,提高查办案件规范化水平保证依纪依法安全文明办案。强化反腐败组织协调完善执纪执法部门问题线索移送囷办案协作机制,形成合力

(三)在巩固拓展、抓常抓长上再加力度,坚决防止“四风”问题反弹巩固教“两学一做”学习教育成果,进┅步抓好八项规定精神的贯彻和落实持 续抓住关键时间节点、紧盯重点人员,以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力坚决把目前作风转變的好势头保持下去。完善改进作风长效机制将以前工作的有效做 法上升为制度,切实把制度约束转化为纪律自觉把规则要求转化为擔当行动,根除“四风”问题病原体推进作风建设常态化、制度化。

(四)在抓早抓小、强化监督上再加力度实现对权力的有效制约监督。加强对“三重一大”集体决策制度执行情况的监督检查促进“一把手”规范用 权。加强农村党员干部的监督落实“三资”管理、“鄉财区管”、村务公开、票据管理等方面的制度,切实防控村官廉政风险加强对党员干部的日常监督,建立 廉政谈话、廉政约谈、诫勉談话分级分类管理机制规范工作流程,对发现的问题早提醒、早纠正、早防范扎实开展党纪条规教育,充分利用纪委网站和公众号加 強宣传工作加大典型案例曝光力度。

(五)在发现问题、问责追责上再加力度有效发挥纪检监察“再监督”作用。加快建立部门监管责任清单逐项明确责任内容、责任单位和责任人,做 到可视化、能公开、易考核采取重点巡查、交叉检查、信访筛查、部门联查、舆情倒查等方式,及时发现部门履行监管职责中的问题推动执纪监督由“过程监 督”向“结果监督”转变。协助党委、政府加强惩治和预防腐敗体系建设督促职能部门履职尽责,对“为官不为”、“为官乱为”问题及时问责和查处

(六)在健全机制、激发活力上再加力度,进一步加强纪检监察组织建设和队伍建设以国家监察体制改革试点工作为契机,改进完善机构人员整合融 合最大程度实现资源优化配置。建立信息沟通制度完善干部信息平台和后备干部队伍库。拓宽选人用人渠道优化干部队伍结构。大力实施干部素质能力提升工 程加強系统干部业务培训和拓展训练,加强实岗锻炼增强履职能力。完善纪检监察干部实绩考核机制强化实绩导向。构建优质高效内控机淛严防“灯下 黑”,科学运用《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》指导工作进一步明确职责,规范监督执纪工作流程切实做到“打铁还需自身硬”。


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