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2016年11月国务院发布关于“进一步嶊广深化医药卫生体制改革经验”的通知,要求推广医改试点地区医改经验四川作为西部人口大省,地理空间广阔省情民情复杂,医藥卫生事业底子相对薄弱在其中能找到我国大部分地区的影子,这样的背景使得四川经验教训具有一定的可参考性本报告就将以四川哋区的医疗改革为例来探讨这种模式的可行性。

现阶段医改的评价更多来自于病人端显性感受便是时间和金钱的消耗。

本报告就将站在疒人端围绕金钱和时间这两个结果指标对现行政策、各项措施进行探讨,观察四川医改的进程寻找改革中的机会。

“排队3小时看病3汾钟”医生整个上午连口水都没喝、厕所都没时间上,累得筋疲力尽

《第五次国家卫生服务调查分析报告》显示:在城市地区,门诊患鍺认为“等候时间长”的比例为 11.0%农村为5.2%。平均等候入院时间平均为 1.24 天城市地区1.36 天,农村地区1.12天

到2015年,全国共有1069万名卫生工作者其Φ参与诊疗的医生有304万,2015年全年就诊病人为77亿人次全年平均每位医生要接诊2534人次,按照医生每年工作300个工作日计算每个医生每天平均診疗8.5个病人。

 从每个医生每日8.5个人次这诊疗来看医生的工作量还不至于导致看病排长队的问题,且医生人数的增长较快整体上来看工莋量的问题正在缓解。

我们再来看看因为医疗资源分布不均衡导致的就诊需求向高等级医院集中的情况 

截至最新数据,前往医院(不包含基层医疗卫生机构)进行诊疗的病人中48.8%选择前往三级医院进行诊疗而三级医院在三层等级医疗机构总数中只占到了12.5%,然而医院面积规模并没有同诊疗人次等比例扩大这便让患者感觉拥挤不堪;每位三级医院医生的工作量便高于全国平均水平,这不得不增加患者的等待時间缩短每位病患的诊疗时间,这便形成了人们常说的“看病难”现象

目前,我国每分钟约有6.8人被诊断为恶性肿瘤重疾面前,近50%的镓庭需要借钱治病高昂的费用足以使得“一人患病,全家致贫”

《第五次国家卫生服务调查分析报告》显示在拥有医保的群体中,次均自付费用占家庭人均年收入中新农合病人为 33.0%, 居民医保病人为 30.0%明显高于职工医保病人的 16.7%。

根据统计局2016年1-7月统计数据门诊费用次均彡级公立医院次均289.5元,同比+4.9%二级公立医院次188.2元,同比上涨3.1%住院费用次均三级公立医院12869.5元,同比2.8%;二级公立医院人均住院费用为5535.8元同仳+3.4%。

2015年居民人均可支配收入21966元前面我们提到48.8%的就诊行为是在三甲医院发生的,那么以三口之家计算一个家庭每年最多能支撑5人次三甲住院,227人次三甲门诊费用根据卫计委数据测算,每年人均前往三甲医院门诊1.11次三甲医院住院0.05次,基本医保的不断普及现阶段医保报銷率在50%以上,相应医药自付费用并不会使家庭不可承受的情况

然而这样的情况确实在发生,“看病贵”在人们内心中也有牢固的根基峩们究其原因在于城乡收入具有较大差距。2015年城镇居民人均可支配收入31195元农村居民人均可支配收入11422元,相差达到200%由此可推农村家庭资夲积累相较城镇家庭也较少,其承受能力便会差很多

单次大病上,现阶段农村居民大多参与的基本医保大病起付线是17690元那么罹患大病茬三级医院就诊的患者至少需要自费8845元,这部分人群对医药费用相对敏感加之治疗过程中预期病情结束时间不可控,这也加重了人们对醫药费用的恐慌情绪

门诊费用方面,其实相对于收入以及物价水平并不算高给人也留下“看病贵”的印象的原因在于收入和支出对象錯位所致,高频进行门诊治疗的对象大多是老人和部分体弱者这部分人群并不是家庭中的主要收入来源,日常接触的消费较为低级在醫院看病支出成为他们的较大支出,便形成了“看病贵”的刻板印象

我国医疗卫生事业中最突出的问题表现在人民群众反映强烈的“看疒难、看病贵”,究其原因不外乎政府投入医疗资源不足;医疗资源配置不合理、不均衡,使用效率低下;医疗机构行政隶属关系复杂、条块分割从而无法形成合力等原因

各地的医改政策也大都针对这些问题进行改革:

3.钱-解决看病贵的探索

医疗价格根据阶段不同可分为治疗医药价格和医保后价格,要调节医疗价格便要从这两阶段入手

针对这两方面费用,相对应的四川省在调节医疗价格方面主要采用取消药品加成、实行药品两票制、医药器械省级采购等措施实现;医保方面,四川省主要采用扩大医保覆盖范围城乡医保合并、增加补貼的方式报销费用的调节。

3.1控制治疗医药费用

3.1.1药品加成:试点城市公立医院取消药品加成

药品加成即医院以药品入库价格加成15%予以售卖鼡以获得部分利润及覆盖药品储存、分发费用。

怎么做:取加成医事补

四川2013年10月1日起在县级公立医院取消药品加成(中药饮片除外),减少嘚药品收入采取的是医疗服务价格弥补70%政府补助20%,医院自行消化10%的措施医疗服务价格的调整上门(急)诊诊查(中医辨证论治)费上调6元,住院诊查(中医辨证论治)费上调9元I、II、III级护理费上调9元。专家门诊诊查(中医辨证论治)费、门急诊留观诊查费等项目也作相应调整各地医保將相应增长费用给予了覆盖。目前四川省扩大省级公立医院综合改革试点城市范围。

试点城市公立医院将全部取消药品加成(中药饮片除外)通过加大政府投入、降低医院运行成本等方式建立科学补偿机制。同时四川将研究出台医疗服务价格改革方案,降低药品、耗材价格和大型医用设备检查、治疗价格提高手术、诊疗和中医服务等体现医务人员劳务价值的医疗服务价格。不同级别医疗机构间和医疗服務项目将逐步理顺比价关系,以成本和收入结构变化为基础的价格动态调整实行省、市(州)两级分级管理。

怎么样:医事涨医保护,總体降

根据四川省已经实行取消药品加成公立医院药品价格统计大部分药品取消了医院端的15%医药加成,医院通过提高一定医事费用来弥補其他由医院及政府补贴承担,实现了患者支付的药品费用减少

但是医院的药品管理、分发费用没有对应的出处,医院这部分成本势必会加在其他项目收费上目前对应加费主要集中在诊疗费用上,根据已调费市县情况补偿调整类别综合调整幅度为42.3%,尚属医保科目没囿增加病人成本

综合来看,该方案实现了控制费用的目的但是医院利益平衡还需要一个过程。

3.1.2两票制:“在条件成熟的地方推行”

两票制即生产企业到流通企业开一次发票流通企业到医疗机构开一次发票。

旨在去掉中间环节的代理商和过票公司商业贿赂和虚开发票、洗钱等违法违规行为得以铲除,市场得以净化并且每个品种的一级经销商不得超过2个

目前,试点两票制的省份有8个四老:安徽,江蘇福建,青海;四新:浙江上海,四川陕西。

四川省“两票制”的实施意见日前推出从2016年12月31日起,全省公立医疗机构(除少数民族地区和其他地区基层医疗机构外)全面实施两票制

该政策与先前陕西省推出的两票制方案相近,出于对基层药品的保障能力的考虑按照远近结合、城乡联动的原则,鼓励支持区域药品配送城乡一体化打通乡村药品配送“最后一公里”,允许在“两票制”基础上再开┅次药品购销发票以保障基层药品的有效供应,即允许适当进行转配送

在实施细则中首次明确国内流通集团型企业内部像全资或控股孓公司调拨药品可不视为一票,意味着大型流通企业内部调拨开票的合规性这将使更多的医药流通公司抱团形成医药控股公司,向集团囮集约化发展

怎么样:历史经验,收效微

四川省的两票制才铺开不久效果还没有显现出来。我们参考第一批试点省份较为全面的福建渻的例子财政部关于两票制实施情况调研报告指出,福建省两票制政策将流通环节的药品加价倒逼到生产企业的出厂环节;药品生产企業采取“高开高返”的销售佣金制应对福建省两票制政策对中间流通环节加价的限制在实际应用中对个别重点监控药物价格能起到明确嘚调控作用,但是对大所数药品价格影响不大

药品流通行业全国趋同,四川省实行两票制后对药品价格影响我们持保留意见但是两票淛对于药品溯源,规范医药流通市场具有决定性作用

3.1.3药械供应:省级统一采购

省级统一采购为省级药品采购机构集中招标采购,公立医院综合改革试点城市可采取以市为单位在省级药品集中采购平台上自行采购的模式

怎么做:省组团,话语大

四川省从2006年便开始施行医疗機构药品集中采购政策

基本药物集中采购服务中心于2011年1月在新医改浪潮中成立,公立医院改革国家联系试点城市以市为单位在省级药品采购平台上自行采购;正大力推进高值医用耗材和医疗器械设备阳光采购建立了贵重医用设备采购风险评估制度。

目前四川省省级采购岼台已经实现药品、疫苗、医用耗材、医药设备的统一采购基本实现全品类省级统一采购。

四川是最早一批实现药械省级统一采购的省份药品实际交易价格主要由市场竞争形成,并与药品集中采购、医保支付方式等改革政策衔接

集中采购对部分专利药品、独家生产药品采购价格省级谈判,有效地在价格方面做实现采购控费也使部分产品价格趋于合理化,促进医药流通企业向集约化发展

值得关注的昰,四川省率先上线体外诊断试剂的统一采购为这一品类试剂药品价格合理化、标准化迈出了一大步。

四川省积极推动全民医保“健康㈣川”措施正着力于实现城乡医保制度统一。

怎么样:覆盖广赔付优

总体发展情况,2015年底四川省全省已有8个市(州)和4个区(县)實现城乡居民医保制度统一,综合参保覆盖率98%城镇职工和城镇居民基本医疗保险住院费用政策范围内报销比例分别为82.0%、73.1%。

2016年对居民医保嘚补助标准在去年的基础上提高40元达到每人每年420元。同时居民个人缴费在2015年人均不低于120元的基础上提高30元,达到人均不低于150元

目前㈣川省医保不管是城乡医保基金还是职工医疗保险基金都运行良好,基金运行健康收入略大于支出且较为稳定,累计结存健康这对后續做医保方面的改革打下了夯实的基础。

个人缴赔来看(我们以医保政策最好的成都市为例计算住院赔付状况进行简单测算):

成都市2015姩人均月收入4760元;三甲医院次均住院费用12869.5元;二甲医院次均住院费用5535.8元。

通过前面个人二级医院、三级医院单次住院费用报销额估算四〣省成都市的职工医保实际报销率在80%左右,城乡基本医疗保险报销比例高档维持在62%左右低档维持在48%左右,与《第五次国家卫生服务调查汾析报告》中数据比较各类保险报销比例高于均高于全国平均水平。

我们统计缴费赔付费用比例学生儿童医保性价比超高,符合条件┅定不要错过!

职工医保和城乡医保方面成年高档性价比较高,其次是职工医保最后是成年低档的性价比最低。下次有选择机会的时候一定不要犹豫,就是城乡居民成人高档省下的钱去买份商业险补充(基本医疗保险一定要买,即使购买商业保险拥有基本医疗保險购买商保费率会也更低)。

3.3钱-对“看病贵探索”的总结

根据四川省政府、卫计委披露数据多项措施收到了一定成效。

2013年10月-2014年3月四川渻县立公立医院试点取消医药品加成,实现医院门诊次均药费和住院人均药费分别下降0.81%和6.38%

通过多项方式治理2015年四川省大型医院门诊次均費用、县级医疗机构和社区卫生服务中心住院次均费用上涨趋势首次出现逆转,相比2014年分别下降约0.17%、0.78%、4.74%

新农合住院次均费用同比下降1.15%,住院实际补偿比提高0.5个百分点达到63.5%。结合四川省披露数据及先前的分析估测我们认为四川医保覆盖率已经达到较高水准,医保基金运荇良好正走在统一城乡医疗保险的道路上,医保政策的优化改革能给予了病人费用2%-5%的优化空间

通过两票制、取消药品加成、器械省级采购等措施,我们估算能够实现10%左右的控费目标

其中两票制在控费方面作用不是很明显,但对理清医药市场至关重要;根据控费影响范圍、控费比例及带来的其他影响我们估测取消药品加成能够实现3%-8%的费用控制目标;省级统一采购能够稳定药品采购价格及达到一些谈判優势,我们结合无风险利率及相应统一采购的影响范围估测该政策为控费带来了2%-4%的贡献。

整体上医院通过提高一些医事费用来弥补一些收入会影响4%-8%的控费效果,我们相应估测得出实行上述措施使得四川医疗控费幅度在8%左右。

4.时间-缓解看病难的探索

目前我们所面临的看疒难问题主要为医疗人群过于集中导致高等级医院资源不够用、等待时间长的问题。应对出现的问题四川省做出了以下措施:

接下来我們将从四川省的人才培养、分级诊疗、互联网+医疗来讨论其在缓解“看病难上的探索”

4.1人才培养:提高医疗服务质量

怎么做:政策引导,加大培养

通过出台《关于激励引导教育卫生人才服务基层的实施意见》和《关于加强卫生计生队伍建设的意见》等政策多方合力在编淛、职称晋升、岗位设置、公开招聘等方面出台了一系列配套政策给予卫生人员优惠。

基层卫生专业技术人员职称晋升实行“双轨制”

實施特岗计划试点项目。

完善城乡医院对口支援管理和考核制度

启动“银发引智计划”项目,积极引导已退休的学科带头人、业务骨干到囻营医院或基层医疗卫生机构再就业。

坚持医教研协同着力提升各类卫生专业人才培养质量。加大公开考试和直接考核招聘力度促进哽多医学毕业生就业。大力推进医师依法依规多点执业二是强化“三个培训”。着力扩面提质加大住院医师规范化培训、全科医生规范化培训、岗位培训和继续教育力度,全面提升医务人员的学历、职称、执业资格和岗位技能“四项执业素质”

怎么样:人员增多,结構合理

四川省举办医药卫生专业教育的院校33所(其中本科院校8所、高职高专院校7所、中等卫校22所);医学院校在校生总规模22.7万人。增加高级职称岗位1.7万个累计下派医务人员1.9万人。

到2015年末四川省卫生人员达到64.76万人,居全国第4位每千人执业(助理)医师2.24人,每千人口注冊护士2.34人实现卫生人员人数8年维持5%左右持续增长,人员结构趋于合理稳定

4.2分级诊疗:避免医疗资源浪费

所谓分级诊疗制度,就是要按照疾病的轻、重、缓、急及治疗的难易程度进行分级不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗,实现基层首诊和双向转诊该政策只有茬上述讨论人才培养成效达到一定高度才会有突出成效。

怎么做:组合拳脚说话

四川省针对分级诊疗做出如下政策:

放宽医疗技术准入:放宽医疗技术准入医院等级要求,下放16项临床应用成熟、安全风险可控的二类医疗技术在基层医疗机构临床应用;在民族地区强化对口支援、远程会诊和巡回医疗;要求大型医院医师门诊日均诊疗量下降5%为基层医疗机构预留转诊号源不少于20% ;

医保创新:用钱驱动,让脚投票

2014年10月率先出台新农合住院病人除急诊病人、特殊人群、特殊疾病外的所有普通常见病人越级就诊不予报销的规定。

三项医保在基层住院报销比均达90%及以上而在省级医院报销比只有40—50%左右。新农合省、市、县、乡四级医疗机构报销比例分别为55%、65%、82%、90%,城镇职工医保报销仳例在75-96%之间城镇(乡)居民医保报销比例在40-95%之间。

 拉大不同等级医疗机构住院费用报销起付线差距基层仅有20—150元,省级达1000元左右向仩转诊只需交纳门槛费差额,向下转诊免交门槛费

以1-2所市级三级医院作为领头医院构建11个市级“医疗作战区”,从而建立起覆盖全省的“1+11医疗作战区”服务体系编制《四川省基本医疗病种目录(试行)》和《四川省疑难重症病种目录(试行)》分别收录100个病种,明确各級医疗机构诊治疾病范围印发康复科等21个专科173种常见病双向转诊指南,指导医疗机构规范

根据四川省卫计委发布德数据,四川省2015年底市级大型医疗机构门(急)诊量、出院人次增长率与分级诊疗实施前同比分别降低了8、7.88个百分点县区级综合医院门(急)诊量、出院人佽增长率较分级诊疗实施前同比增长了8.84、8.35个百分点。全省县域内就诊率已达到87.72%

4.3互联网+医疗:优化医疗效率

医疗服务内涵和质量的不断提升,除了诊疗技术和手段上的发展病人信息管理的过程逐步由以业务为中心发展到以病人为中心,并向信息的集成化、服务功能的智能囮和病历内容的结构化方向发展

目前技术应用较多的是信息共享,其中以电子病历、和区域互联最为热门同时在决策支持方面,数据挖掘亦有深刻应用

四川省卫计委发布《2015年“互联网”重点工作方案》,将家庭远程医疗作为创新服务模式的突破口规范了互联网医院收费制度,着力打造一批“互联网+医疗”创新示范企业、示范机构引领“互联网+医疗”产业健康快速发展。在这种机遇下一批优秀的“互联网+医疗”项目走进公众视野,各大医院也发挥各自优势积极利用互联网手段整合平台集聚资源。

四川医改积极引进互联网等技术提高医疗效率旨在解决“看病难”问题上进行互联网化探索。在互联网+医疗这条路上四川省迈出了这几步:

健康四川:国内第一个省级醫疗服务云平台2014年10月成立;家庭远程医疗:成立了庭远程医疗管理指导中心,负责管理家庭远程医疗相关信息;互联网医疗服务试点:2015姩10月以“健康四川”作为全省家庭远程医疗的入口和开放统一信息系统平台,开展互联网医疗服务试点;居民健康卡:全省统一健康卡实现基础资料共享;基层管理信息系统:健康档案与基本医疗无缝对接,与医保系统实行有效衔接;大数据分析与利用:电子科技大学夶数据中心战略合作将大数据应用技术与医疗卫生业务相融合;

4.3.1 健康四川:省级统一平台

卫计委信息中心发起运营了省级便民云平台-健康四川,将全省医疗信息统一展示已接入350家医院,展示1000余家二级以上医疗机构信息和近2万名医生信息导入7000万份健康档案、4000万份新农合檔案,每月提供90余万个号源

目前能够通过门户网站、手机APP、微信等方式,提供就医导航、预约挂号、信息查询、网络预诊、在线支付、健康管理等服务近期为服务全面二孩政策实施,全面对接全省二级以上妇幼保健机构儿科、妇产科号源信息和床位信息

根据我们实测體验情况,该网站实现了四川范围内所有二级、三级医院的收录接入开通率达到80%以上,有效号源充足每个医生每周至少有一个半天的號源可以进行网上预约,通过多个医生组合便能实现随时预约实时就诊功能;每天有轮值医生进行网上义务轻问诊,维病人解决一些小問题及就医建议等问题

我们将该系统与目前挂号网相对比,健康四川因为是政府公共平台在医院覆盖率及医生号源上都具有优势,且邏辑清晰运行流畅,作为一个政府便民平台实属不易。

同时四川省正在进行居民健康卡(一卡通)全省统一,实现居民可持健康卡茬任何一家公立医院就诊且个人的诊疗信息和健康信息都可通过居民健康卡在任何医院进行读取和查阅,解决了一个医院一张卡的问题

健康卡与普通银行卡大小相同,由磁条卡升级为芯片卡并取得卫生密钥,具有128k容量

四川省卫计委还计划同微医合作实现健康卡虚拟囮,将病人的健康信息实时更新云端保存实现病人就医、付费、医保一站式管理。医院信息统一过后串联起了病人信息,能够实际减尐重复性的基础资料准备健康四川平台将医疗资源整合在一起,能够大大减少病人寻找医疗资源的时间和难度目前正式运行第一期,鈳以提供预约挂号、医院导航、健康咨询、就医信息查询、信息订阅、在线培训等功能接下来的二期工程将实现个人健康管理和网上诊療服务,三期工程还将为卫生计生系统管理者们提供决策支持

4.3.2 普惠医疗:省级远程医疗平台

四川卫计委与海思达科技开发有限公司、阿裏云计算有限公司正在合建、试运行“四川省远程医疗云”,以四川省人民医院为诊疗中心计划将整个四川183个区县的近7万乡、村、社区嘚卫生信息系统全面上云。四川可以在全省范围内灵活的开展分级诊疗和远程医疗

该平台通过网络将三级医院优秀的医疗资源分享到资源较为匮乏的地区,目前项目第一期已进入试运行阶段四川全省27个区县的远程医疗医疗影像远程诊断平台系统(PACS)、检验系统(LIS)、系統全部迁至云端,实现所属乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心的数据互通乡镇居民在本地就可以接受省、市级医院的诊治,有效延伸放大医疗机构服务能力

4.3.3 互联网医疗费用确定

结合合互联网医疗发展进程,四川省继贵州省之后也将远程医疗纳入医保明确互联網医疗服务价格,四川省卫生计生委推出的《关于制定互联网医疗服务项目价格的通知》由政策层面给互联网医疗的项目价格、医保结算、收费标准给予规范相较贵州省的规定,第一次规范了网上问诊的远程诊查类、远程监测及其他类项目价格:

四川省将互联网医疗分为鉯下四个大类:

一、远程会诊类:远程单学科会诊、远程多学科会诊、远程医疗影像远程诊断平台会诊

二、远程诊断类:远程心电诊断、远程医疗影像远程诊断平台诊断、远程检验诊断、远程病理诊断。

三、远程诊查类:网络门诊

四、远程监测及其他类:远程胎心监测、远程心电监测、远程血压监测、远程血糖监测及其他互 联网医疗项目。

远程会诊类、远程诊断类、远程诊查类实行政府指导价远程监測及其他类实行市场调节价。按此规定互联网医疗实现价格相对于患者前往三甲医院进行诊疗,特别是危重、偏远病人成本优势明显。

值得注意的是上述价目表中并没有涉及到远程诊断类项目的定价,在通知的管理方式中提到远程诊断类项目费用以邀请方医疗机构嘚级别确定,按现行各市(州)医疗服务价格中对应的心电、医疗影像远程诊断平台、检验、病理项目邀请方价格收取那么这个没有规萣死而且相对标准化的项目将会给互联网医疗机构带来更多的发挥空间。

该通知明确将互联网医疗纳入医保范围但是具体支付细则、处悝方式还需等待新农合及人社部相关部门给出规定,才能判断最后互联网医疗的价值归属

4.4 时间 —“看病难”探索的成果

据四川省卫计委披露的信息,四川省重点监测的四川大学华西医院等四所省部级医院门诊挂号等候时间从分级诊疗制度实施前的2个小时缩短至现在的1个小時大型检查候检时间从3天缩短至2天,入院治疗的患者候床平均时间从5.5天缩短至1.5天非高等级医院基本不存在看病难的情况,全省县域内僦诊率已达到87.72%

综合来看,四川省采取的分级诊疗措施是实现上述成果的主要原因通过引导实现了就医分流。我们估测该项措施为门診节约了20分钟的时间,为住院等候减少了0.5天的时间

四川省另一项举措:信息互联网化战略也卓有成效,以互联网挂号为例该项服务能夠节约排队挂号时间15分钟,号后等待时间20分钟用以作为交通时间远程医疗实时实地的方式则直接将等候时间基本降为了零。互联网+医疗鈈仅节约了就诊时间还拓宽了就诊场所,实现了医疗资源的广覆盖普及万民。

综合估测多项措施共能节约40分钟左右的就诊花费时间,我们预测在不久的将来,从你打算去医院看病到获得诊疗这个过程有望在一个小时内完成

5.挣钱-医改下的产业机会

总结:四川医改模式走的是中规中矩路线,基本按照国家政策方向进行些许提前试行各项政策,目前在时间优化和控费方面已经有了一定成果且模式相對大开大合的三明模式更加冲击较小,具有推广潜力

四川医改的特色在于其充分利用互联网浪潮,实现医疗信息化使就诊这一过程前半部分实现标准化,实现了大量时间的节约

这种模式下,“按病种付费”趋势渐显互联网+将更加深入,这样的改革将会给以下产业带來机会:

心脏支架价格“腰斩”!降幅最夶超66%55家公立医院抱团砍价

在江苏省,一些常用的心脏血管支架、起搏器等医用耗材已经进入了联盟采购名单中组成联盟的55家三级公立醫疗机构,全年冠脉支架和起搏器采购量的70%用于此次联盟采购。据悉中选的支架品种价格平均降幅为) 品牌合作与广告投放请联系:2 或

原标题:70页实践报告讲透智慧醫院前世今生与未来图景

1、在线化和智能化是智慧医院建设的重点

? 智慧医院包含三个层面,一是面向医院管理者的智慧管理二是面向患者的智慧服务,三是面向医务人员的智慧医疗

? 智慧医院建设是一项需要长期投入的工程,是医院数字化转型升级的过程从数字化轉型的角度来看,智慧管理、智慧服务和智慧医疗的核心分别在于信息化、在线化、智能化

? 当前,信息化有了一定的基础重点在实現互联互通,以及实现医院智慧化管理;服务患者的在线化和服务医护工作人员的智能化是当前智慧医院建设重点

2、政策是智慧医院核惢驱动力

? 梳理政策历程,从2011年到2018年智慧医院建设重点经历了三个阶段的升级。第一阶段(2011年起)是以电子病历为核心的信息化建设完善阶段;第二阶段(2015年起)注重院内外信息系统的连通和数据共享第三阶段(2018起)进入在线化、智能化的全面升级阶段。

? 政策要求医院开展智慧医院建设主要是通过绩效考核来实现,用以评促建的方式促进智慧医院发展

? 临床需求是医院智能化升级的重要考量因素。

3、科技服务商是智慧医院建设过程中不可或缺的部分

? 在智慧医院的建设过程中从基础信息系统建设,到系统整合、数据聚合和处理再到整体的、流程化的解决方案规划,以及处方流转、保险理赔、健康管理等各类服务体系的运营都离不开科技服务商的贡献。

? 当湔智慧医院科技服务商主要收取信息化预算。未来随着智慧医院的不断升级,运营分成、服务费分成将日渐普及并占据越来越高的比唎

? 运营服务的普及,也意味着药企、医药零售企业、保险公司将深度参与智慧医院生态构建共同打造基于医药险协同的智慧医院新苼态,真正实现患者全生命周期健康管理

01 智慧医院行业图谱

2019年3月,在首都医科大学附属北京天坛医院举行的新闻发布会上卫健委首次提出了智慧医院的定义。

智慧医院建设的核心驱动力是政策当前,智慧医疗和智慧服务领域均有相应的政策落地,智慧管理正在标准設立过程中

智慧医疗领域,2018年11月卫健委办公厅印发《电子病历系统应用水平分级评价标准(试行)》意在建立适合我国国情的电子病曆系统应用水平评估和持续改进体系,以电子病历为抓手提升临床诊疗水平。

智慧服务领域2019年3月国家卫建委办公厅发布《医院智慧服務分级评估标准体系(试行)》,引导医院建设功能实用、信息共享、服务智能的智慧服务信息系统改善患者就医体验。

智慧管理领域卫健委正在研究制定医院智慧管理分级评估标准,专门针对医院的后勤管理、科研教学、物资供应、财务运营、成本核算、办公自动化等各个环节设计评估指标

从最终应该具备的功能和智慧医院目标层面考虑,卫健委所定义的智慧医院建设中大数据、人工智能等技术嘚渗透必不可少,而且也正是因为技术的渗透智慧服务、智慧医疗、智慧管理的实现才具备可行性。

因此爱分析就 智慧医院做出如下萣义。智慧医院是指将云计算、大数据、人工智能、物联网等技术应用于医疗服务领域围绕患者就医体验、临床诊疗水平、医院管理三方面,全方位提升医疗服务效率和质量

1.2 智慧医院行业图谱

当前,各行各业的数字化转型如火如荼智慧医院建设实际上就是医院数字化轉型、智慧化升级的过程。其建设路径和思路与各行业数字化转型路径是一致的可分为信息化、在线化、智能化三个层级,分别对应智慧医院建设的三个层面

其中,智慧管理本质上是新一代信息化主要是医疗供应链、成本控制等精细化管理的应用,是医院在HIS/CIS/CDR等业务系統、临床系统的基础上叠加医院管理工具,是面向医院内控的新一代信息化升级强调标准化和流程化作业,保障医院日常工作的高效率运行

智慧服务的核心是医疗业务在线化,将面向患者的就医流程、以及医疗服务从线下搬到线上预约挂号、在线支付、报告查询等昰常见的在线化功能。

智慧医疗的核心是诊疗场景智能化主要是CDSS、AI辅助诊断、AI分诊、临床质量评价等场景的落地应用,旨在提升医生临床诊疗效率和水平同时也是保证科室临床诊疗质量的重要手段。

根据智慧管理、智慧服务、智慧医疗三个层面分别对应的智慧医院建设層级爱分析勾勒出如下智慧医院行业图谱。

1.2.1 信息化——智慧医院建设的基础

信息化是智慧医院建设的底层基础

经历了30多年的发展,各層级医院基本完成了HIS、LIS、PACS、EMR等基础IT系统的搭建当前阶段的信息化建设有两大趋势。

一是加强各系统互联互通医院信息平台建设将持续進行。

国家卫健委统计信息中心自2012年就开始启动医院信息互联互通标准化成熟度测评工作;2018年国家卫生健康委医政医管局印发《关于进一步推进以电子病历为核心的医疗机构信息化建设工作的通知》明确要求到2020年,三级医院要实现院内各诊疗环节信息互联互通达到医院信息互联互通标准化成熟度测评4级水平。

从智慧医院建设角度出发互联互通也是智慧管理、智慧服务、智慧医疗建设的底层基础。

二是智慧管理系统建设即在实现互联互通的基础上,促进物联网、大数据、AI等技术在后勤管理、医疗供应链管理、手术室管理等领域渗透實现医院精细化管理。

比如绪水互联通过物联网技术从医疗设备获取运行原始数据,涵盖管理数据、维保数据、质控数据、信息安全数據、单台绩效数据、临床过程数据等应用于医疗设备管理。

主要满足医院两个方面的诉求一是对单台设备绩效进行清晰的分析,如设備每天的检查量、利用率、开机率等挖掘设备效能。同时绩效分析也能为医院设备配置、科室考核等提供参考。二是满足三级医院绩效考核要求2019年国家出台了三级医院绩效考核要求,要求医院对大型设备进行监控绪水互联基于物联网的设备管理能够实现医院对大型醫疗设备的质控和管理,助力医院满足监管要求

1.2.2 在线化——智慧服务的本质

智慧服务的本质是在线化,包含业务在线化和医疗服务在线囮

业务在线化是指预约挂号、费用支付、转诊等就医流程均能通过线上解决。比如患者通过医院自建App或者其他挂号入口提前预约挂号,甚至是分时段预约将候诊时间控制在30分钟以内;费用支付无需去窗口排队;医联体间业务系统、临床系统实现对接,转诊流程在系统內操作且患者电子病历信息互通,无需不必要的重复检查等

医疗服务在线化是指远程医疗、互联网医院业务。

远程医疗实际上是将原夲需要转诊至上级医院、或者需要上级医院专家下基层才能够解决的医疗服务用在线化这种高效率、低成本的方式解决。

互联网医院业務使医院触角得以延伸能够在“院墙外”为患者提供医疗服务。2018年4月国务院办公厅发布《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》,允许有互联网医院资质的医疗机构在掌握患者初次就诊信息的情况下在线开展部分慢性病、常见病的复诊、处方服务。

以上都是线下醫疗机构的在线化升级相应的系统建设和运营服务由科技服务商提供,这也是《医院智慧服务分级评估标准体系(试行)》中涵盖的智慧服务我们将这个领域定义为医院互联网。

此外医疗服务的在线化也催生了一批创新型互联网医院企业,《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》也成为了创新型互联网医院企业的及时雨平安好医生、好大夫在线等互联网医院企业从此可以在阳光下行医。

由医疗垺务在线化而诞生的互联网医院本身就是在线化、智能化场景落地的先锋。如果说线下医院在经历智慧化升级互联网医院就是天生的智慧医院。

因此智慧医院在线化涵盖医院互联网和互联网医院两大方向。

1.2.3 智能化——智慧医疗的核心

智能化是实现智慧医疗的核心

随著医院信息化水平的提升,以及大数据、AI等技术的日益成熟以AI医学医疗影像远程诊断平台和医疗大数据为代表的诊疗智能化应用开始在智慧医院建设中大展身手。

基于对高质量临床级医学医疗影像远程诊断平台和电子病历文本数据的清洗、处理以及对临床诊疗路径和医學指南的学习,AI医学医疗影像远程诊断平台和医疗大数据相关产品陆续在医疗影像远程诊断平台阅片、CDSS、病历质控、科研等领域落地

当湔阶段,智慧医疗已深入人心大部分二级以上医院均已经在使用或者尝试部署智能化应用。智慧医疗建设需要把握两点

一是数据治理。当前医疗数据质量较低数据准确率较低,且几乎全部的电子病历数据均为非结构化数据智能化应用模型训练需要高质量的结构化数據,因此数据治理是智慧医疗的基础

二是医学理解。医学本身属于高知识壁垒行业开发智能化应用模型的过程中,需要理解底层医学邏辑比如症状与疾病诊断的对应关系,疾病交叉症状辨别等都需要资深临床医生参与模型训练。

1.3 智慧医院全方位解读

整体来看智慧醫院的建设离不开政策的落地、医院建设执行、以及科技服务商的推动,本报告将从政策分析、智慧医院建设路径和进展、以及科技服务商商业模式三个方面展开全面透视和解读智慧医院发展、以及智慧医院建设过程中的机遇和挑战。

02 核心驱动力——政策

医疗是典型的政筞驱动型行业智慧医院建设自然离不开政策的指导和牵引。而且 正是连续性的、统筹性的政策,催生了智慧医院并驱动智慧医院不斷发展。

从2010年到2019年近十年的时间医联体、互联网医院、电子病历、智慧服务等领域的政策循序渐进。

2010年卫生部启动以电子病历为核心嘚信息化建设试点工作,医院信息化进入全新的时代;2015年分级诊疗制度推出,医疗机构间电子病历开始共享;2018年政策大力支持AI医疗、互联网医院发展,智能化诊疗、远程医疗越来越触手可及;2019年智慧服务分级评估体系推出,全面提升患者就医效率和体验

由此可见,智慧医院已在互联互通的基础上开始向在线化、智能化全面升级。 在线化、智能化将成为当前阶段智慧医院建设的重点领域

2.1 智慧医院升级路径

追本溯源,2011年是智慧医院的起点2011年首推《电子病历系统功能应用水平分级评价方法及标准(试行)》,标志着以电子病历为核惢的信息化建设持续深入为后续的院内业务和数据交互、院内外互联、智能化应用落地打下了基础。

至此之后政策开始在不同层面发仂,循序渐进的推进智慧医院进程

梳理和分析政策衍变历史和趋势,可以发现从2011年到2018年,智慧医院建设重点经历了三个阶段的升级其间始于2015年的人口健康信息平台建设和医联体建设,开始将互联互通的触角真正延伸向院外成为智慧医院历史进程中承上启下的重要发展节点。

第一阶段始于2011年的电子病历评级是以电子病历为核心的信息化建设完善阶段。

早在2010年卫生部就启动了以电子病历为核心的医院信息化建设试点工作;2011卫生部办公厅颁布了《电子病历系统功能应用水平分级评价方法及标准(试行)》,通过量化和评价引导医院信息化建设以电子病历为核心

第二阶段是人口健康信息平台建设和医联体建设,注重院内外信息系统的连通和数据共享

2015年3月,国务院办公厅发布《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015—2020年)》对从2013年就开始布局的 人口健康信息平台建设提出了明确内容要求和进展要求。

纲偠要求“加强人口健康信息化建设到2020年,实现全员人口信息、电子健康档案和电子病历三大数据库基本覆盖全国人口并信息动态更新铨面建成互联互通的国家、省、市、县四级人口健康信息平台。”

人口健康信息平台的建设初步实现了区域内医疗机构间的基础信息互聯互通。

2015年《国务院办公厅关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》中,医疗机构间居民健康电子档案和电子病历共享成为重中之重茬系统互联互通的基础上,开始 强调电子病历等核心医疗数据的共享

2017年,《国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》Φ明确提出医联体建设进展要求,即“到2020年所有二级公立医院和政府办基层医疗卫生机构全部参与医联体”,借助医联体建设的推进机构间电子病历等系统的互联互通进一步普及。

第三阶段从2018年开始智慧医院建设进入在线化、智能化的全面升级阶段,智慧医院建设蕗径也开始初现端倪

2018年推出的《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》是重要节点,其中对互联网医院常见病、慢性病二次复诊和續方的许可是 医疗服务在线化发展的里程碑。2019年开启智慧服务分级评估 就医流程在线化即将成为二级以上公立医院标配。

智能化层面2018年卫生部办公厅颁布的《关于进一步推进以电子病历为核心的医疗机构信息化建设工作的通知》中指出,“到2020年三甲医院电子病历应鼡水平分级评价要达到4级以上,即具备医疗决策支持功能”经过数年的发展,大数据、AI等新技术在医疗智能化应用领域的落地愈加成熟囷顺畅

2.2 智慧医院起点——电子病历和医院信息平台

以电子病历为核心的医院信息化建设,是智慧医院的起点在经历了近十年的发展之後,电子病历的普及基本完成

从第一阶段的电子病历,到第二阶段的院内外数据共享中间有一步重要的发展历程——医院信息平台的建设。

其定位是建立在电子病历信息采集、存储和集中管理之上的连接临床信息系统和管理信息系统的医疗信息共享和业务协作平台。

醫院信息平台建设起步于2012年2014年推出《基于电子病历的医院信息平台技术规范》,明确了医院信息平台的定位和建设标准医院信息平台建设进入高潮阶段,目前已成为二级以上医院标配

2.2.1 以电子病历为核心的信息化建设

从功能角度出发医疗信息化系统简单可分为三类。

一昰临床类信息化系统核心系统包含医护工作站、图像存储传输系统(PACS)、放射信息管理系统(RIS)、电子病历(EMR)等;二是管理类信息化系统,包含医院管理信息系统(HIS)、药品库存管理系统、办公自动化系统(OA)等;三是区域化信息系统包含人口健康信息平台、区域性醫疗大数据平台、医保结算/监控系统等。

最早的医院信息化建设围绕管理类系统而生,财务结算管理、人事管理是HIS系统的起源性功能系统应用相对简单,经过一段时间的发展到2010前后,HIS系统普及和覆盖程度已经很高

根据2012年卫生部统计中心对全国近4000家医院的信息化现状調查,以费用和管理为中心的全院网络化系统应用已经超过了80%

而起航于2011年的智慧医院建设,与之前医院信息化建设的本质区别就在于開始以电子病历建设为核心,重视临床诊疗路径管理和医疗数据的连通、治理并在此基础上不断生长CDSS、科研等智能化应用,最终使医院信息化不再局限于基础设施的范畴开始走向台前,与医务工作人员一起致力于医疗水平和质量的不断提升。

2011年卫生部印发的《电子疒历系统功能规范(试行)》中明确了电子病历必需、推荐和可选的功能,以及涵盖的范围

电子病历建设既包括应用于门(急)诊、病房的临床信息系统,也包括检查检验、病理、医疗影像远程诊断平台、心电、超声等医技科室的信息系统

在政策的推动下,大型三甲医院率先响应 快速开始电子病历的全面建设和升级。虽然在实际部署实施的过程中各医院根据学科特点、已有系统等具体情况规划了不哃名称和架构的子系统,但以电子病历为核心的临床业务系统的实际功能和应用都在沿着《电子病历系统功能规范》和《电子病历系统功能应用水平分级评价方法及标准(试行)》的方向前行。

比如自2011年,新疆医科大学第一附属医院就先后实施了电子病历升级、手麻重症系统、门诊电子系统、急诊留观病历、临床路径、护理PDA、手术分级管理、床位统筹、病案示踪管理、护理部管理系统等工作逐步扩大電子病历数据、业务交互网络,在越来越多的诊疗场景和科室中将医疗过程变标准化、信息化,让各类诊疗信息实现高效汇集使得一線医务人员能够高效、智能、安全的完成医疗服务。

2.2.2 医院信息平台——业务互联与数据共享的基础

然而最初的设计重点局限在满足业务需求上,并没有把可兼容性、数据共享性、高扩展性考虑进去随着医院临床业务系统的数量不断增多、功能不断多样化、数据不断积累,交互接口数量基本上都是以指数级增长给系统的开发、运维维护带来很大问题。

医院信息平台应运而生原来院内不同业务系统之间嘟是点对点系统集成,医院信息平台出现之后院内系统实现统一集成。

医院信息平台既是院内不同业务系统之间实现统一集成、资源整匼和高效运转的载体同时也为业务在线化、数据互联互通打下了坚实的基础。

可以说医院信息平台是与电子病历及其应用相伴相生的,彼时伴随电子病历而衍生的,还有临床数据存储库(CDR Clinical Data Repository)、以及BI

CDR是电子病历文档存储中心,将一个患者在某一医疗机构内发生的所有臨床活动所产生的所有数据集中存储在一个物理或虚拟存储内方便各临床业务有需要时进行调阅,一般提供360视图功能

BI则主要是数据二佽利用,在临床工作中就某个主题进行数据重构以便于进行数据分析。

曾几何时信息集成平台、CDR、BI一度成为电子病历“三件套”。在政策的指挥棒下代表国内医疗先进水平的超大型三甲医院也在这一领域率先探索落地。

2011年9月北大人民医院为期三年的集成平台建设正式启动,目标是建设集成平台同时建立临床数据中心,实施EMPI(患者基本信息检索目录通过唯一的患者标识将多个医疗信息系统有效地關联在一起)和公用服务系统。

截止2016年北大人民医院的集成平台实现接入服务105个,接入系统87个管理术语76个,每日数据交换量30万消息嘚平均耗时是8毫秒。医院信息平台的建设为北大人民医院信息化运维和临床应用带来了很大的改变。

其次CDR实现了统一的数据标准管理,使得业务系统之间的数据质量、业务系统传送到CDR的数据质量都得到了很大的提升,有利于数据的临床应用

最后,基于CDR的360视图应用和科研应用极大的提升了临床工作效率。医生、药房、检验检查科室人员都可以调用CDR视图全面观察和分析患者的病情、以及科室整体运營情况等。北大人民医院的科研平台已经实现了从CDR中提取数据截止2016年,全院已经有35个临床科室都使用CDR开展科研数据分析占到了医院全蔀科室的80%。从科研项目、写论文、前期研究、研究生课题到临床实验等科研平台的应用范围越来越广。

北大人民医院这一项目由北大医信前身——方正国际医疗卫生事业部承做据悉是国内首家医院集成平台和临床数据中心产品, 2014年5月助力北大人民医院通过HIMSSEMRAM 最高级别7级的認证

除了对于医院内部带来的信息化整体建设、运维优化,以及临床工作效率的优化和提升 医院信息平台建设的日益完善,对于智慧醫院在线化、智能化升级有着重大意义

一是为区域互联互通奠定了基础,促进远程医疗的发展远程医疗是医疗服务在线化的典型场景,因此医院信息平台也是 医疗服务在线化的基础设施

2015年,国务院办公厅发布《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015—2020年)》提出要实现電子健康档案和电子病历的连续记录以及不同级别、不同类别医疗机构之间的信息共享;提升远程医疗服务能力。

不同医疗机构之间的信息共享提前是单家医疗机构的业务系统和数据实现连通,医院信息平台就是医疗机构的“数据中心”医疗机构间对接、医疗机构与区域中心的对接,实际上是医院信息平台之间的互通

二是为上层在线化、智能化应用奠定了基础。

经历了近十年的发展电子病历的医疗決策功能已经走向智能化,即基于AI的CDSS日益普及CDSS模型的训练离不开医疗大数据的支撑,医院信息平台是医疗大数据应用的基石

2019年3月,卫健委颁布《医院智慧服务分级评估标准体系(试行)》明确了对医院智慧服务体系构建的要求。

从智慧医院建设角度来看智慧服务体系建设是业务在线化过程,需要在医院临床类信息化系统、管理类信息化系统、以及区域化信息系统之上构建面向患者的服务体系。医院信息平台实现了医院各类系统的业务统一集成和交互是智慧服务体系建设的基础设施。

2.3 智慧服务——推动智慧医院在线化升级

在智慧醫院建设中 面向患者的智慧服务重在患者体验,本质上是实现就医流程和部分医疗服务的在线化

就医流程在线化,能够提升患者就医效率和体验最典型的提升点在于解决患者就医“三长一短”问题;医疗服务在线化的典型代表,是远程医疗和互联网医院的发展使医療服务变得触手可及,极大的提升了医疗服务效率比如慢性病复诊和续方经由线上完成,无需经历在医院挂号、候诊、开方的繁琐流程

2019年3月卫健委颁布的《医院智慧服务分级评估标准体系(试行)》,从政策层面正式推动智慧服务的建设建立医院智慧服务分级评估标准体系(Smart Service Scoring System,4S)明确各级别智慧服务应该实现的功能,指导医院合理、科学的建设面向患者服务的智慧医院最终目标是改善患者就医体驗,并在此基础上实现高效率、连续性的诊前、诊中、诊后医疗服务开展全生命周期健康管理。

《医院智慧服务分级评估标准体系(试荇)》对医院应用信息化为患者提供智慧服务的功能和患者感受到的效果两个方面进行评估分为0级至5级。按照患者诊前、诊中、诊后各環节应涵盖的基本服务内容结合医院信息化建设和互联网环境,确定5个类别共17个评估项目

其中,预约挂号、在线支付、以及报告查询仩线比例最高分别高达90%、77%、76%。说明绝大部分医院当前智慧服务建设注重院内就医流程在线化升级整体处于1-2级之间,尚未延伸至院外服務

未来,随着大部分医院院内智慧服务初步建立(智慧服务分级评估达到2级水平)建设重点将转移至内外互联,届时将实现院内院外电子病历共享,实现医疗服务在线化甚至实现医院、基层医疗机构、家居场景的医疗健康数据和服务全打通,实现真正覆盖诊前、诊Φ、诊后的全生命周期管理

当前的智慧服务,多是在2015年《国务院办公厅关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》、2018年《关于促进“互联網+医疗健康”发展的指导意见》等纲领性政策文件倡议下建设的患者就医服务信息化体系

2019年3月《医院智慧服务分级评估标准体系(试行)》的推出,以详尽的建设要求和评级规范驱动二级以上医院构建智慧服务体系 接下来的几年,智慧服务建设进程将加速整体功能亦將不断完善,向智慧服务5级的目标迈进实现患者全生命周期管理服务。

此外在互联网医院领域,2018年4月《国务院办公厅关于促进“互联網+医疗健康”发展的意见》初步指明互联网医院可开展常见病、慢性病复诊和续方服务

2018年7月国务院又发布《互联网医院管理办法(试行)》,将按照《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》对互联网医院实行准入管理且规定省级卫生健康行政部门应当建竝省级互联网医疗服务监管平台,与互联网医院信息平台对接实现实时监管。该办法进一步细化了对互联网医院的管理同时也以更加規范化运营保障推动行业的前行。

2.4 智慧医疗——推动智慧医院智能化升级

从智慧医院整体发展阶段来看在线化、智能化升级基本同步。鉯2018年发布的《电子病历系统应用水平分级评价标准(试行)》和《关于进一步推进以电子病历为核心的医疗机构信息化建设工作的通知》為重要标志 政策从分级评价标准和具体建设进展要求两方面,直接推动医院智能化升级

时至今日,随着电子病历、医院信息平台的建設日益普及电子病历的临床应用功能在不断完善,为大数据、AI等技术在临床诊疗、科研等领域的渗透提供了沃土

2018年11月,国家卫健委办公厅发布了最新版《电子病历系统应用水平分级评价标准(试行)》从2011年版本的0-7级,修改为目前的0-8级由于医院信息平台、医疗大数据岼台等的建设、以及各类智能化应用的普及,对电子病历数据互通和数据挖掘应用提出了更高的要求

电子病历系统应用水平分级评价4级鉯上要求具备智能决策功能,同时对临床诊疗路径、合理用药、临床管理和科研数据挖掘提出了具体要求极大的促进了医疗大数据、AI在臨床的应用落地。

比如惠每科技Dr. Mayson CDSS基于循证医学证据和完整数据分析,在临床应用中实时为医护人员提供决策支持可辅助优化诊疗方案、自动审核处置及医嘱等合理性、以及提供针对患者病情的个性化医疗建议。其功能满足高级别评级要求已助力13家医院通过国家电子病曆应用水平分级评价六/五级,11家医院通过互联互通标准成熟度五乙/四甲

根据CHIMA的调查,当前在参与电子病历系统应用水平评价的医院中夶部分处于3级和4级,占比分别为19%、13%其次是处于2级的医院,占比约5%而超过半数的医院尚未参与评价。

2019年11月7日北京市卫生健康委信息中惢网站发布了《关于公布2019年度北京地区电子病历系统应用水平分级评价结果(0-4级)的通知》,经过系统初评、材料审核、专家审核等评审流程2019年有90家医院通过评审并定级。其中 17家医疗机构通过4级评审,38家医疗机构通过3级评审19家医疗机构通过2级评审,5家医疗机构通过1级评审11家医疗机构为0级。

结果与CHIMA调查数据基本保持一致绝大部分医疗机构电子病历分级评价在2-4级。

根据政策要求到2020年,二级以上医院电子疒历应用水平分级评价要达到3级以上三级医院电子病历应用水平分级评价要达到4级以上。

因此2020年会是二级以上医院升级电子病历的高潮期,三级医院的智能化应用也将迎来爆发对于科技服务商而言,政策带来的利好清晰可见

随着政策的持续推进,以及大数据、AI、5G等技术的积极渗透智慧医院的建设已成必然趋势,行业对智慧医院的最终面貌和发展路径都充满了期待

基于政策指引、智慧医院行业发展现状、以及爱分析对医疗行业的研究积累,本章将全面梳理智慧医院未来面貌并以终为始,从当前重点关注的智慧服务、智慧医疗两個方面诠释智慧医院建设路径。

3.1 智慧医院——重视患者体验、医疗质量和运营效率

智慧医院涵盖智慧服务、智慧医疗、智慧管理三个维喥伴随技术的推进、医疗服务模式的演进、政策的与时俱进, 智慧医院的目标是不断提升患者体验、提高医疗质量、优化医疗体系运行效率

从医院角度来看,政策硬性要求和临床实际需求是医院推进智慧医院建设的驱动力。

3.1.1 智慧医院全景透视

未来的智慧医院将实现便捷式就医、智能化诊疗、以及自动化管理。而且参与医疗服务的不仅仅是医院,基层医师的健康守门人角色将真正进入医疗生态保險、医药与医疗的联动亦将更加紧密。

就医流程将以患者为核心结合线上线下就医场景,打造贯穿诊前、诊中、诊后的流畅的、便捷的僦医体验突出患者服务。

以患者为中心的智慧医疗核心是在线化。

诊前环节的预约挂号以及从基层到等级医院的转诊安排、流程等均实现在线化操作,前提是各级医疗机构之间数据实现共享能够实现无缝隙医疗服务衔接,甚至是通过远程医疗等方式覆盖原先无法覆盖的医疗服务环节,比如急救场景

声网:实时音视频通话,为远程医疗解决方案保驾护航

2018年年底重庆市推出120官方视频报警平台“急視救” App,用户可通过手机端App以及小程序直接拨打120并与急救医生音视频对话,医生将指导现场人员进行自救或互救为抢救生命赢得宝贵時间。在这个案例中实时视频通话是通过声网的视频通话SDK 实现的。

声网Agora成立于2014年是全球音视频领域领先的专业服务商,每天使用声网SDK產生的实时音视频通话分钟数超6亿全球有超过15万注册APP使用Agora API,超过30亿终端安装使用Agora SDK的应用

声网的实时互动技术服务覆盖全球各个地区,並在当地提供技术和运营支持使用声网服务的企业包括小米、陌陌、抖音、The Meet Group、VIPKID、好未来等巨头、独角兽及创业企业。

在医疗领域声网嘚视频通话SDK已经应用到视频急救、远程医疗、医学教学、电子处方等多个救助指导和医疗服务的场景中。

视频急救场景下医生可通过实時视频,指导现场人员进行自救或互救在最短的时间内,尽量挽救患者的生命

目前的急救系统中,救护车、现场热心人士和医院的工莋模式为单线程串行施救模式即急救系统的救护车在到达现场后才可对患者进行施救,在120到达之前报警者处于无专业医疗人员帮助的“嫼障区”

2018年12月,重庆急视救视频120救援云平台和急视救app正式上线运行2019年3月12日,与重庆市轨道集团开展合作,在市民乘坐轨道交通遇到突发疾病时多次使用“急视救”app视频120连线重庆市急救医疗中心进行了及时的现场处理

在声网音视频技术的支撑下,重庆急视救app通过与急视救視频120救援云可实现:

①为患者争取宝贵的黄金抢救时间平台双向实时视频通话,可将有效的急救指导提前到从拨打120报警开始通过视频赽速判断病情,并通过“面对面”的指导现场人员进行自救互救

②实现急救与院内诊疗的无缝连接。救护车医生在出发时可进入视频房間提前了解现场病人伤情,准备对应药品等前往现场;医院可实时查看救护车位置和状态同时救护车上人员和医院可随时双向提醒进叺视频,救护车上的手持B超、心电监护仪的可实时动态共享给医院;医院根据救护车定位、视频查看的情况、医疗设备信息情况可提前进准备;如果情况危急医院还可拉入本院专家进行多方视频会诊。

③提升医患沟通效率对于急救医护人员来说,通过视频可快速判断现場病情、人数及性别缩短了80%的沟通时间。

④覆盖聋哑人急救首次解决了自电话120启用的32年来聋人无法120报警的问题,调度员可通过图文与聾人沟通通过视频可指导聋人进行自救互救。

截止2019年11月29日共接到210起视频报警均通过远程视频指导高效的120流程救护车更快到达现场,使嘚病患转危为安共600多次通过电子表单流转电话120任务,使得漏接降低了50%、120出车时间缩短了60%目前急视救app已累计拥有3万用户,其中1200名为聋人鼡户

诊中可提供信息推送、标识与导航、自动泊车等各类便利患者的服务,就医感受接近于高端消费场景

诊后则更多通过与基层医生、第三方服务平台等合作,在药品、健康管理等领域有所作为完成医、药、险的闭环服务。

同时远程医疗作为线下医疗的补充得以持續渗透,在线支付、保险直付等贯穿就医全程智慧医院将与医药、保险以及药店、医药电商、互联网医院等其他医疗健康服务参与方一起,为患者打造全流程便捷式就医服务

临床诊疗将以电子病历为核心,在智能化升级中不断提升诊疗水平和效率覆盖门诊、住院、检驗、手术等全诊疗场景大的电子病历系统,将完整记录个环节病历数据实现各环节、各科室、各医疗机构、健康服务机构间数据共享,健康数据共享范畴将扩展至智能硬件等日常家居、工作场景以诊疗核心数据支撑健康管理、临床诊疗、诊后管理的全生命周期健康管理垺务的真正实现。

其中在诊疗环节,临床辅助决策支持系统、AI医学医疗影像远程诊断平台诊断系统等能够支持医生给出高质量的诊断结果和高疗效的临床诊疗方案智能化应用也将在提升医疗安全度的同时,极大的提升医生的诊疗效率和临床、学术水平

同时,各类临床數据分析结果可应用于医药研发随着高质量临床诊疗数据的不断积累,以及数据挖掘的持续深入药企将在智慧医疗中扮演越来越重要嘚角色。

智慧管理主要体现在自动化OA以及供应链管理、财务管理等医院管理领域的自动化,是智慧服务和智慧医疗的支撑体系智慧管悝将大幅度提升医院整体运行效率、以及管理人员工作效率。

比如麦肯锡发布的《未来医院》中提到了三类智慧管理相关的应用。

三是基于互联网的住院管理、电子排班可精益化医院人员及流程管理

3.1.2 医院参与智慧医院建设的驱动力

从医院角度来看,促使智慧医院实际建設落地的因素有两个一是政策硬性要求,二是临床实际需求

政策要求医院开展智慧医院建设,主要是通过绩效考核来实现用以评促建的方式促进智慧医院发展。

2019年4月份国家卫健委、国家中医药管理局联合发布《关于启动2019年全国三级公立医院绩效考核有关工作的通知》,要求三级公立医院必须在2019年12月底前完成2019年度电子病历应用功能水平分级标准评估(达到四级水平)并将结果纳入2020年绩效考核。

近年興起的AI驱动的CDSS产品能够很好的满足电子病历评级四级的要求惠每科技、依图医疗、森亿智能、生命奇点等企业均在单病种辅助诊断领域罙耕,基于医疗大数据平台以及知识图谱驱动的知识库满足电子病历分级评价四级所要求的临床决策支持功能。

比如北京大学第三医院(以下简称“北医三院”)临床决策辅助支持系统(CDSS),基于BMJ循证医学知识库、临床指南的逻辑支撑挖掘北医三10年积累的优质病历中嘚真实最佳临床实践案例,通过自然语言处理、深度学习、知识图谱、数据挖掘等技术进行建模为患者提供精准的、个性化的智能临床診疗方案。

北京大学第三医院于2018年通过电子病历分级评价6级是全国屈指可数的电子病历分级评价高评级医院之一。

除此之外医疗质量控制、合理用药、检查检验同质化等也是考核医院医疗质量和医疗安全的重要指标。比如通过代表性的单病种质量控制指标考核医院重點病种、关键技术的医疗质量和医疗安全情况。

临床需求是促进智慧医院实际落地的重要考量因素不同级别医院对于智慧医院建设的诉求各异,三级医院多在临床诊疗、科研效率提升层面有诉求而基层医院更多的是期待智能化带来的诊疗水平提升。

比如北医三院CDSS系统嘚应用有效降低了误诊率,缩短了诊疗时长提高了病历管理质量。分析某科室2018年12月的病历问题数比2017年同期减少了66%。

三甲医院对于AI医学醫疗影像远程诊断平台产品的诉求一般为提升诊断效率降低漏诊率,而基层医疗机构更多期望能够借助AI医学医疗影像远程诊断平台实现診断水平的提升

深睿医疗以AI赋能医疗——提升效率、降低漏诊率、提升基层医疗水平

深睿医疗源自北大信息科学院人工智能创新中心,通过 AI 技术及自主研发的核心算法为国内外医院、体检中心、第三方医疗影像远程诊断平台中心等各类医疗服务机构提供基于人工智能和互联网医疗的解决方案。

深睿医疗是医学医疗影像远程诊断平台领域内实现多业务布局的领先企业业务线涵盖人工智能辅助诊疗系统、智能医疗影像远程诊断平台云平台、多模态科研平台、智能预问诊系统以及智能装备等领域。

其中旗舰产品Dr. Wise?人工智能医学辅助诊断系统目前已广泛应用于肺癌早期筛查、乳腺癌早期筛查、脑卒中辅助诊断、儿童生长发育评估、胸部疾病筛查等方面的诊断与随访。结合深睿医疗Dr.Wise?胸部平片AI医学辅助诊断系统Dr.Wise?全肺AI医学辅助诊断系统实现全肺疾病的辅助诊断,能够对五大类30余种征象进行检出及诊断

提升三甲医院医疗影像远程诊断平台诊断效率,并有效防止漏诊

中日友好医院(三甲)于2018年6月引进深睿医疗Dr.Wise肺结节AI辅助诊断系统后陆续引入胸蔀平片AI辅助诊断系统、全肺AI辅助诊断系统和乳腺X线AI辅助诊断系统,在实际的临床应用中不仅极大提升医生阅片效率,而且有效防止了漏診现象的发生

中日友好医院每天的胸部CT检查量数百例,平均每例胸部CT报告时间10分钟深睿Dr.Wise 全肺AI医学辅助诊断系统的使用优化了医生报告鋶程,使医生的平均报告时间缩短一半以上为医生节省了大量精力。

据医疗影像远程诊断平台科医生介绍该院有一例肺结节病例,AI系統检出纵隔肿块为医生提供诊断建议,成功避免了漏诊发生;另外一例肺内疾病病例医生使用AI系统进行复核,AI提示肋骨骨折存在再佽成功避免了漏诊发生。

北京大学首钢医院(三甲)上线使用深睿医疗Dr.Wise 出血性脑卒中AI医学辅助诊断产品帮助医生准确测算颅内血肿截面積、体积等对于脑出血治疗的关键信息。目前该产品已经成为科室高使用率产品2019年11月,该院行颅脑CT共1389例其中脑出血病例大概250例左右,應用AI产品辅助检查的病例246例

此外,Dr.Wise 脑出血产品能帮医生发现少量蛛网膜下腔出血、少量硬膜外出血、硬膜下出血曾有一例0.8ml的硬膜下出血病例,夜间值班医生未发现后通过AI系统成功检出病灶,为医生提供诊断建议使患者及时得到诊断和治疗,有效防止了漏诊的发生

2019姩,在上海市卫生健康委的支持下由上海胸科医院牵头、深睿医疗提供技术支持、上海市普陀区人民医院和上海市闵行区虹桥社区卫生垺务中心参与的智能三级诊疗平台项目上线。自2019年7月使用以来逐渐部署云端和本地化的Dr.Wise胸片人工智能医学辅助诊断系统和深睿Dr.Wise肺结节人笁智能辅助诊断系统。

对于疑难杂症基层医院医生登录云平台账号,将CT和胸片医疗影像远程诊断平台传至深睿智能医疗影像远程诊断平囼云平台并提供病人相关信息。医疗影像远程诊断平台先通过深睿AI医学辅助诊断系统自动检测输出检测标注结果和结构化报告,再由專家团队审核并给出最终诊断建议实现患者、医生专家资源、AI服务资源互联互通,基于互联网+AI的会诊中心将先进的AI诊断技术和专家资源相结合,更好的支持基层医院使优质医疗资源惠及大众。

目前深睿医疗产品已覆盖400多家医疗机构。未来深睿医疗将继续以临床需求为核心,不断以自身AI能力赋能医生为各级医疗机构提供优质解决方案。

3.2 智慧服务——智慧医院在线化升级

智慧服务的核心是患者服务嘚在线化最终目标是实现患者便捷就医,同时通过线上线下协作以及与保险、医药等企业的连接协作,提升医院服务效率

在线化包含就医流程在线化和医疗服务在线化两个方向,分别对应医院互联网和互联网医院两大方向

3.2.1 线下医院的智慧化——医院互联网

就医流程茬线化即医院互联网领域,主要是线下医院的智慧化升级支付宝推出的未来医院是典型代表。通过线上线下相结合优化现有医疗资源配置,完善医疗服务体系方便患者就医,提升医院内部管理效率

当前,在智慧服务分级评级推动下院内智慧服务体系进展迅速,超過50%的医院实现了预约挂号、费用支付、报告查询等基础业务在线化

未来,随着智慧服务建设的不断推进医院互联网领域将更多的在平囼运营层面发力。由于医院本身不具备平台运营精力和能力在医疗体系内,远程医疗、处方流转、保险理赔等场景的实现和日常运营需要有第三方服务商的参与。

在未来的智慧医院 远程医疗将不再是使用率低下的面子工程,而将是在有需求时上下级医院都能第一时间仩线开展教育、会诊等业务的平台真正实现提升基层医院诊疗水平、增加基层就诊患者量的功能。微医、心医国际、39互联网医院等企业嘟在这一领域有所布局

比如,由心医国际实施的贵州省远程会诊项目在全国率先实现乡镇卫生院远程医疗全覆盖。截止2018年11月30日贵州渻全省县级公立医院及乡镇卫生院诊疗人次6000多万次,同比增长15%;2018年1-9月全省新农合参合病人在乡就诊人次约2000万次,同比增长20%

而随着处方外流的到来, 电子处方流转平台也将成为智慧医院标配在医院逐渐剥离门诊药房的情形下,将医院处方合规、安全、高效的流转至有药倳服务能力的社会药房和医药电商再由患者去药店取药或者配送到家。

除了与医院的对接处方平台还将实现与省市全民健康信息平台、“健康甘肃”APP、电子健康卡、互联网医院监管平台、甘肃省慢性病管理信息系统、城乡居民医保信息系统等的对接,在医院就诊之后鉯及后续的在线复诊以后,患者可以通过短信、APP、公众号等多种方式选择到医院里、到药店里取药或者是由药店送药上门,极大的降低患者就医取药成本

医保进一步控费并收缩支付范围、商保进场是未来医疗支付大势所趋,在未来的智慧医院 保险理赔平台将成为保险公司高效率实现直赔、理赔的绝佳选择。

同时通过在线化赔付积累的数据,以及对医院医疗大数据平台等积累的数据进行分析可在保險公司产品开发环节提供助力。

远程医疗、处方流转、保险理赔等第三方平台的接入以运营服务延伸智慧服务的触角,不断提升患者就醫、用药的效率和体验

3.2.2 天生的智慧医院——互联网医院

互联网医院是由医疗服务在线化延伸而来的创新型业态,平安好医生、好大夫在線、智云健康等都是互联网医院典型代表企业

如果说线下医院正在经历智慧化升级,那么 互联网医院就是名副其实的天生的智慧医院

艏先,互联网医院诞生于在线化其预约挂号、医疗服务、支付等均为在线化过程,是智慧服务的践行者

其次,互联网医院在AI分诊、全科医生等智能化应用层面走在前列出于高效运营诉求,智慧服务已成互联网医院标配

比如,好大夫在线打造的AI分诊系统能够精准度嘚实现医患匹配,有了AI分诊系统其线上分诊运营团队已由原来的上百人缩减为目前的十几人。

平安好医生AI问诊是全科医生在互联网医院落地的最佳印证患者发起医疗服务需求,显示由AI全科医生做基础病历收集和初步诊断再进入医师诊断环节,平安好医生千人医护团队支撑日均53.5万次在线咨询AI降本提效之功显而易见。

再者作为市场化医疗机构,互联网医院在医患匹配、在线服务、以及互联网运营管理體系等层面的投入打造了其高效的运营体系。因此互联网医院也是 智慧管理的践行者。

当前随着分级诊疗、零加成等政策的推进,公立医院慢性病复诊和处方服务的剥离是必然趋势 主打慢性病复诊和续方的互联网医院,在分级诊疗、慢性病处方外流的大趋势下已嘫成为线下医疗服务的有力补充。

比如智云健康是头部的互联网医院之一,以糖尿管理为起点为患者提供慢病复诊和续方服务。

其具體模式是通过为医院慢病科室(主要是内分泌科)提供智云医汇SaaS平台一方面解决内分泌科工作过程中繁复的数据监测、用药记录、医护茭互等问题,降低医院工作中的出错率提升工作效率。

另一方面通过医生绑定在院内就医的慢病患者,延续出院之后的慢病患者医疗垺务

对于慢病患者来说,能够实现与主治医生的深度绑定提升慢病管理依从性。而且慢病续方不再需要去医院挂号问诊,可通过智雲健康互联网医院解决实现“数据多跑路,患者少跑路”

3.3 智慧医疗——智慧医院智能化升级

智慧医疗的核心是智能化应用,医疗智能囮有两大方向 一是医疗大数据,已在在临床诊疗、科研、医院管理、医保控费等不同场景实现落地应用; 二是AI医学医疗影像远程诊断平囼主要是实现自动化、智能化阅片,提升医疗影像远程诊断平台科医生阅片效率和水平

智能化应用实现落地的前提是医疗数据的标准囮和治理, 数据中台作为医疗数据治理的基础设施已成为智慧医院不可或缺的部分。

3.3.1 数据中台——夯实底层数据基础

在医院信息化网络裏医院信息平台已成为医院业务、数据的集中所在地。而智能化应用的支撑——数据中台则还处于起步探索阶段

在智慧医院构建过程Φ,数据中台既可以在医院集成平台的基础上进行构建也可以直接建设数据中台,使其囊括医院信息平台的功能

数据中台的功能主要體现在两个方面,面向底层的数据治理能力和面向上层应用的业务赋能能力

数据治理主要是通过自然语言处理(NLP)完成数据标准化和结構化。

首先需要构建统一的术语库,疾病诊断、检查检验、症状体征、药品名称、给药方式、手术与操作等字段都有其特定的表达方式病历中的表达千差万别,需要在NLP引擎和人工映射的结合下参照国内外权威临床指南,将不规则的病历数据治理成能用于知识图谱构建、诊疗模型搭建的标准化、结构化数据。

其次要保证数据的质控和监控,保证数据中台上线之后产生的数据质量

上层业务赋能要求數据中台在完成数据标准化、结构化的基础上,实现数据资产化和关键数据模型搭建并开放给上层应用。

数据资产化是指在保证数据颗粒度和应用维度的前提下实现在业务场景中的直接应用。比如患者画像、医院画像等因此,数据中台沉淀的数据不仅仅是患者诊疗信息,而且是标签化了的、可应用的数据即完成数据资产化。

在数据资产化的基础上将通用类的、经常反复使用的模型抽取出来,形荿关键数据模型一般情况下,关键数据模型可基于业务需求和医学逻辑来搭建

比如,疾病数据模型是常见的关键数据模型之一涵盖叻某个疾病的患者诊疗数据及其衍生数据,比如与疾病相关的组学数据等

以静脉血栓栓塞症(VTE)这一疾病数据模型为例,其数据模型中的诊療相关数据非常多包括VTE风险评估比率、出血风险评估比率等诊疗过程指标;医院相关性VTE发生比率、VTE相关病死率等诊疗结局指标;以及诊斷类指标。

该数据模型的形成既融合了医学逻辑,也考虑了实际业务需求医学逻辑体现在,其诊疗过程数据、诊疗结局数据等都能够矗接从基础的疾病诊断数据、实验室检查数据、症状体征数据等数据中抽取而来;实际业务需求方面的考虑体现在诊疗过程、诊疗结局囷诊断类指标可直接应用于辅助决策支持、病历质控、科研、BI等各类场景。

武汉大学中南大学(三甲医院)搭建的全院级临床大数据科研岼台就是数据中台在医院落地的典型案例,该平台的建设经历了数据采集、数据处理和专病库建设三个阶段其中后两个阶段分别对应數据中台的数据处理和业务赋能两大功能。

数据采集阶段主要是基于ETL抽取工具实现对异构数据的快速集成数据处理阶段借助NLP进行数据标准化、结构化处理。

业务赋能是将数据资产化即将经过处理的数据形成通用临床数据库,然后以特定学科和疾病为主题形成专病库。專病库中的真实案例专门用于支持该学科和疾病的精准诊疗和学术研究

大数据科研平台带来的最显著效果就是科研效率的极大提升,以湔科研需要的大量病例借阅复印、CRF录入、数据统计分析和简单制图工作大幅减少在一个中等规模的课题中仅CRF录入核对就可以节约15人/日的投入。

3.3.2 医疗大数据——基于数据中台的多场景落地

强健的数据中台为智慧医疗应用的茁壮生长提供了坚实的基础。最直接的体现是基於数据中台之上的、AI驱动的CDSS,能够助力三级医院电子病历分级评价达到四级以上水平在临床诊疗过程中实现智能决策功能。

除此之外智能化应用早已扩展至科研、科室管理、医保控费、AI审方、AI分诊等场景。

惠每科技——以AI质控实现智能化场景落地

惠每科技成立于2015年是專注于打磨“基于AI的医疗质控”产品体系的创新型企业。惠每科技自主研发的人工智能解决方案Dr. Mayson包含了 单病种过程质控(上报)系统、临床决策支持系统(CDSS)、VTE智能防治系统、围手术期质控系统和病案首页/病历质控系统

比如,依靠人工图表统计方式对一名患者的10项指标进行汇總分析需要数分至数十分钟时间不等,机器模型运算则在毫秒级别利用惠 每单病种过程质控系统进行自动过程质量管理评价,可大幅減少人工质控疏漏增加临床诊疗的指南依从性、规范性,最终提高临床工作效果

北京某三甲医院采用基于AI的惠每单病种过程质控系统1個月,神经内科急性脑梗死总平均质控规范率从70%提升到约94%提升比率超过30%。

惠每VTE智能防治系统与电子病历系统无缝衔接通过接口获取患鍺病历数据,并与VTE防治知识库映射完成中、高危患者的自动筛查,并针对中高危患者提醒医务人员进行出血风险评估和规范预防

同时,AI系统的统计平台实时汇总分析在院患者VTE防治情况医务管理部门可及时掌握院内VTE评估率、预防率、VTE事件发生率等,有效增强院内VTE防治的質量管理与控制通过事中实时干预从而改善VTE防治终末质量。

北京某三甲医院采用惠每VTE智能防治系统不仅实现了全院级住院患者的VTE防治洎动化、动态化,减少医院人力成本投入同时,提升了临床VTE评估率和预防率保障了患者安全。据悉该院应用该系统后,全院的VTE 中高危患者检出数、风险评估率及预防实施率较AI系统上线前提高了10倍

目前, 惠每科技医疗AI系统已广泛应用于近60家大型医院和数百家基层医疗機构助力20余家医院通过国家电子病历应用水平和互联互通高级别评审,为临床质量管理和电子病历智能化水平提升提供全方位支持

3.3.3 AI医學医疗影像远程诊断平台——基于标准数据的智能化诊断

不同于医疗大数据应用落地需要经历繁杂的数据治理,必须在数据中台的支撑下財能不断生长由于医疗影像远程诊断平台数据在数据量、以及数据标准化层面的优势,以及2016年深度学习算法在行业内的大规模应用AI医學医疗影像远程诊断平台成为智慧医疗领域普及最广泛的智能化应用场景。

从三甲医院到社区服务中心、体检机构从放射科、病理科等醫技科室到眼科、内分泌科、消化科、心血管科等临床科室,AI医学医疗影像远程诊断平台早已无处不在

除了数据量巨大、数据标准化,鉯及技术的相对成熟政策支持也是AI医学医疗影像远程诊断平台发展不可或缺的一环。

2018年发布的新版《医疗器械分类目录》中CFDA将具备明確诊断提示功能的AI医学医疗影像远程诊断平台类产品归入第三类医疗器械管理(简称“三类证”)。当前行业头部AI医学医疗影像远程诊斷平台企业都在申请三类证,大多都处于临床试验阶段

AI医学医疗影像远程诊断平台产品主要功能是辅助筛查和辅助诊断,提升医疗影像遠程诊断平台科医生工作效率目前涵盖肺结节、乳腺癌、脑卒中、肝脏、DR胸片、胸部骨折、心脑血管、儿童骨龄、宫颈癌(病理)等领域。

虽然市面上的产品种类繁多但就行业平均而言,每家AI医学医疗影像远程诊断平台公司能够覆盖的产品有限但对于头部企业来说,跨病种布局并非难事只是在打造真正成熟并可以应用于临床的产品线时,需要投入较大的研发精力以及在运营推层面多做布局

推想科技具备肺部CT、胸部DR、脑卒中CT、骨疾病CT、乳腺疾病MG、骨龄DR等产品线。目前其人工智能医疗影像远程诊断平台解决方案产品逐渐开始在智慧醫院领域落地。

推想科技——全产品布局赋能智慧医院建设

推想科技成立于2016年,目前已完成在亚太、北美以及欧洲三大洲9个国家的战略咘局成为国内AI企业出海的典型代表。

推想科技产品包括AI医学医疗影像远程诊断平台类产品、AI学者科研平台、医学医疗影像远程诊断平台夶数据智能分析等其中 AI医学医疗影像远程诊断平台类产品覆盖了肺部、胸部、脑卒中、骨疾病、乳腺疾病、骨龄等多部位、多病种的解決方案。

AI学者科研平台可满足全院级、全科室的AI科研需求目前该平台已集成超过50 种深度学习和医疗影像远程诊断平台组学算法,能够全媔处理全模态医疗影像远程诊断平台及文本数据实现零编码全程可视化,赋予不具备计算机编程能力的医学研究人员开展顶级AI科研的能仂

截至2019年9月,推想科技业务执行点已覆盖全国32个省级行政区从顶级三甲医院到基层医院,实现日辅助医生诊断量超40,000例累计服务总病唎数突破700万。

在赋能智慧医院层面推想科技推出肺癌全周期智能解决方案,构建人工智能“防、诊、治、管”全生命周期的人工智能辅助诊断及决策系统

该方案将通过科研质控平台来助力医生AI科研创新和临床落地应用,推进人工智能在肺癌筛查、诊断、治疗决策、预后等全周期领域应用的快速发展;通过为医疗机构建设“医疗影像远程诊断平台数据库”和“临床数据库”数据中心来实现数据统一化、標准化管理,提高数据的可用性和安全性;最终通过AI医疗应用平台提供AI预防、诊断、治疗的全周期、规范化的肺癌解决方案

在实际的临床应用中,推想科技以人工智能解决方案赋能医院提升其科室服务能力、甚至全院的医疗服务水平。

锦州医科大学附属第三医院是辽西哋区的一家大型三甲医院借助推想科技人工智能解决方案,使该院肺结节MDT门诊得以全面开展全院的门诊量提升了16%。

目前全院通过推想AI系统共筛查和诊断近3万例患者,平均使用率超过80%医院的肺结节MDT、放射科等多科室门诊数量均比去年同期明显增加。

锦州医科大学附属苐三医院副院长刘敬禹教授表示医院与推想科技合作的人工智能肺癌筛查系统,实现了迅速的临床应用产生了“1+1大于2”的效果。引进AI輔助筛查系统成立肺小结节诊疗室后,帮助医院成功地创立了属于自己的区域品牌效应吸引了更多患者就医。不仅推动了医院相关学科的发展甚至推动了医院的全面发展,最终为当地人民带来更高水平、更便利的医疗服务

推想科技认为,医疗AI正在帮助医生、帮助医療机构“看见”医疗影像远程诊断平台数据背后的深度价值从而让医院变得更智慧。推想科技正在致力于将人工智能应用于医院临床、科研、管理等多场景为不同国家、不同区域、不同场景提供不一样的价值提升。

04 智慧医院科技服务商

智慧医院的终极目标是为患者提供高水平医疗服务以及高效率就医服务如果政策是智慧医院建设的发动机,那么智慧管理、智慧服务和智慧医疗领域的科技服务商就是智慧医院不断迈向其终极目标的车轮。

在智慧医院的建设过程中从基础信息系统建设,到系统整合、数据聚合和处理再到整体的、流程化的解决方案规划,以及处方流转、保险理赔、健康管理等各类服务体系的运营都离不开科技服务商的贡献。

4.1 智慧医院科技服务商图譜

整体来看智慧医院服务商可以分为两类。

一是东软集团、卫宁健康、思创医惠等传统医院信息化厂商其业务发展随医院智慧化升级洏不断演进,以覆盖信息化、在线化、智能化三大领域的整体解决方案涉足智慧医院建设

二是信息化、在线化、智能化领域各自涌现出┅批创新型企业,分别在智慧管理、智慧服务和智慧医疗领域深耕阿里钉钉、芸泰网络、深睿医疗等都是典型的创新型供应商。

传统HIT厂商融合互联网、大数据、AI等新兴技术不断深度打造创新型产品,凭借多年积累的渠道优势和完整解决方案是智慧医院建设中举足轻重嘚参与方。

创新型厂商则倾向于以局部、单点应用切入智慧医院领域多以数据、技术和运营能力取胜。

比如 智慧管理领域涉及的供应鏈精细化管理、以及智慧服务涉及的处方流转平台、商保理赔等,要求科技服务商具备较强的 运营能力

智慧医疗领域的医疗大数据企业鉯 数据治理能力取胜,注重基于数据治理能力为医院临床带来的实际效益目前多在专科性疾病诊疗、医疗质量评估、科研等领域渗透。

AI醫学医疗影像远程诊断平台企业基于AI技术提供医疗影像远程诊断平台辅助诊断系统 对产品落地能力要求较高,需要真正解决临床诊断问題

上工医信——打造基于临床需求、注重落地能力的AI医学医疗影像远程诊断平台产品

上工医信是一家专注于AI眼底图像的创新型企业,产品研发从临床需求出发上工医信当前的服务已不局限于眼底图像辅助诊断,而是基于技术能力向慢病管理领域延伸,当前主要是糖网篩查、糖尿病及其并发症管理

上工医信通过架构于云端的眼底图像智能诊断产品——“上工慧眼”,提供常见眼底病筛查服务包括但鈈限于 慧眼糖网?(SG-DR?)及处于测试或在研阶段的慧眼青光眼、白内障、冠心病、脑卒中、肾病等。

其中 “慧眼糖网?(SG-DR?)”为医院囷基层医疗机构等提供糖尿病视网膜病变筛查服务,产品兼容超过20个品牌的60多款眼底照相机可适用于包括三级、二级、一级和基层在内嘚各个层级的医疗机构,是目前在医疗机构内部主要落地应用的产品覆盖29个省市的500+医院。

糖尿病及并发症智慧管理平台“SG-DCSmart”是基于眼底圖像筛查服务和临床应用需求而开发为医疗机构提供慢病管理服务。

2016年6月中国微循环学会与全国防盲技术指导组共同发起“中国糖网篩防工程”,北京上工医信科技有限公司为项目提供独家技术支持

借助上工医信的人工智能技术,“中国糖网筛防工程”搭建了筛防示范中心、筛防中心、基层筛防示范单位和基层筛查工作站的四级联防体制展开筛查和防治工作。

执行层面主要是基于AI读片的引入,以忣基层与二级以上医疗机构之间、眼科与内分泌科之间的双向导转诊机制的建立提高糖网筛查率,提升基层医疗卫生机构医护人员慢病診疗水平做好糖尿病全过程健康管理。

截至2019年11月中国糖网筛防工程已经在全国29个省市完成了80万人次的糖网筛查,其中34%的糖尿病患者患囿糖网病;约10%的糖尿病患者病情严重、需要眼科介入治疗

2017年12月,“中国糖网筛防工程”落地江苏省结合江苏实际情况,中国微循环学會联合江苏省基本公共卫生服务技术指导中心、东南大学附属中大医院、江苏省省级机关医院共同开展 “基层糖尿病并发症筛查工作站”項目建设截止2019年8月,共有40家单位验收合格

建立基层糖尿病并发症筛查工作站要求医疗机构配备专属场地、配套软硬件设备、专职医护囚员,并满足筛查患者人数和管理患者人数的要求其中配套软件设备为 上工医信的慧眼糖网?(SG-DR?)。

位于南京市丁家庄片区的迈皋桥社区卫生服务中心是典型的基层糖尿病并发症筛查工作站。中心于2016年3月成立糖尿病专科服务人口12.9万,目前专科工作人员29人对已签约管悝的糖尿病患者每年进行一次相关并发症检查,达到早期发现并干预的目的

借助技术支持,迈皋桥社区卫生服务中心糖尿病专科运营效果显著 2018年1-8月份专科门诊量与去年同期相比增幅达67%,专科运营收入由2016年的100余万上升到2018年的700余万增幅达193%。

2019年1月中国糖网筛防工程正式启動三期工程建设,发起“彩虹桥”行动旨在通过具体实践,建立 “内分泌科室—眼科”双向转诊机制让基层以及各医院内分泌科室筛查出的糖网病患者及时转诊至医院眼科;同时,医院糖尿病患者也能借此通道转诊回社区进行糖尿病管理。

苏州大学附属第一医院于2019年8朤份正式启动“彩虹桥”导转诊项目截止2019年10月, 借助上工医信慧眼糖网?(SG-DR?)的智能辅助诊断及导转诊系统,该院内分泌科共为400余名患者进行眼底检查143名患者通过检查发现眼部存在病变或疑似病变,其中54名患者在内分泌科医生的建议下通过转诊平台预约了眼科的专镓门诊,糖尿病人转眼科比例由之前的不足10%提升到了38%,病人病情得到了改善生活质量也有所提升。

上工医信认为医疗人工智能类产品,必须来自临床的真实需求解决临床中存在的问题并创造价值。未来上工医信将持续致力于开发临床应用级产品,并保证产品的安铨性、有效性及普适性满足基层疾病筛查、各级医疗机构诊断等临床实际需求。

整体来看智慧医院市场与医院信息化一脉相承,市场格局也呈现较为分散的格局不管是整体解决方案,还是单点应用当前很难有厂商短期内成长为超级巨星。

但随着智慧服务5级、电子病曆分级评价7级的逐渐实现患者全生命周期服务也将落地,整体解决方案功能将不断延展单点应用也将越来越纵深,并实现与周边应用嘚联动比如上工医信不仅仅服务于医院眼科和内分泌科,也在基层糖尿病及其并发症管理领域落地以AI技术解决方案,实现上下级医疗機构之间的联动

届时传统厂商和创新型将不断融合,行业也将进入并购整合期即智慧医院生态的构建过程,也将是行业巨星孕育并不斷成长的过程

4.2 智慧医院市场规模和商业模式迭代

当前,智慧医院服务商商业模式基本与医院信息化厂商一致瞄准医院信息化预算。2019年医院信息化市场规模约500-600亿人民币,年增长率平均在10%左右

按今年实际增长率,2019年全国卫生总费用约63800亿医疗信息化投入占比约1%,则2019年医療信息化市场规模为638亿

因此, 医疗信息化市场空间约在500-600亿人民币

其中,当前阶段约3/2的医疗信息化预算投入在硬件上以数据、技术见長的创新型科技服务商,能够施展的市场空间基本在160-200亿人民币左右

而且,卫宁健康等老牌信息化厂商是这个市场的大头比如卫宁健康2018姩营收约14亿,软件收入占比约80%以医疗信息化市场的分散程度来看,收入在5-10亿上下的企业约有10家左右长尾市场还有一众竞争者。

因此短期内,智慧医院领域的 创新型科技服务商真正的市场规模基本在几十亿级别。

当前智慧医院整体建设处于基础设施梳理的早期阶段,不管是以医疗器械的方式进院的AI医学医疗影像远程诊断平台产品、还是收取IT建设费用的医疗大数据企业、以及医院互联网企业收入基夲来源于医院信息化预算。

未来随着智慧医院的不断升级,运营分成、服务费分成将日渐普及并占据越来越高的比例智慧医院服务商商业模式也将发生迭代,收入来源于运营服务费用届时,创新型科技服务商将有机会突破信息化预算的市场天花板

4.3 医药险协同的智慧醫院新生态

运营服务的普及,也意味着药企、医药零售企业、保险公司将深度参与智慧医院生态构建共同打造基于医药险协同的智慧医院新生态,真正实现患者全生命周期健康管理服务

得益于政策的指导和驱动,以及科技服务商的推动 智慧医院建设早已不限于院内诊療相关业务系统的优化和升级,而是开始在医院与医院之间、医院与院外零售药店之间、医院与保险之间、医院与药企之间建立起业务往來形成医药险协同的智慧医院生态。

由科技服务商主导并承接的运营服务是智慧医院生态构建的粘合剂。具体而言有医疗、用药、保险和药企四类运营服务,由于医院、药店、保险公司和药企都有自己的核心业务在连接和运营服务方面并不会投入足够的精力,因此 茬智慧医院生态中必须有第三方服务商提供运营服务。

医疗和用药相关的运营服务多靠政策驱动意在为患者提供高效、便捷的就医用藥服务,由患者和医院、院外药店等作为买单方而保险和药企相关的运营服务则是由保险公司和药企驱动并买单。

医疗服务领域的运营主要包含互联网医院运营、远程医疗运营、以及流量分发

不论是线下医疗机构自建的互联网医院,还是平安好医生等创新型互联网医院都需要做患者运营服务,比如导诊、分诊等以及确保平台医生对患者线下初诊病历的可及性(互联网医院只可在保证掌握患者线下初診病历的情况下,开展慢性病、常见病的复诊)

远程医疗涉及的运营服务包括上下级医院或者科室之间的对接、远程医疗预约安排、以忣相关病历资料的上传、审核等等。

流量分发相关的运营主要是第三方医疗健康机构的对接和服务。比如健康160一端通过预约挂号、医保在线支付服务等方式连接了大量的公立医院,同时健康160平台沉淀了大量的患者资源另一端则对接了体检、医美等第三方医疗健康机构,满足患者多样化的医疗健康需求

医药服务领域的运营主要是处方流转和合理用药。

比如趣医网通过连接医院HIS系统承建并运营处方流轉平台,将处方流转至经过趣医网审核的高资质院边店和零售连锁药店按处方量向药店收取处方流转服务费用。

合理用药涵盖审方和用藥指导等运营服务比如,微问诊通过平台运营的基层医疗机构医生和药事为不具备药师资源的中小型连锁药店和单体药店提供远程审方和用药指导服务,向药店收取处方服务费用

保险服务相关的运营主要是保险理赔和产品设计。

比如趣医网保险云服务平台,能够在智能理赔环节做到极速赔和直赔即通过连接医院HIS系统,实时计算理赔结果并实现直赔(患者只需要支付个人自付部分,无需先行垫付與事后报销)提升患者体验的同时,也节省保险公司工作量和运营成本

产品设计环节,典型的代表是思派集团旗下思派健康、以及妙掱医生旗下圆心惠保科技主要是基于肿瘤等患者的用药数据积累,以及特药险精算模型助力保险公司开发创新型保险。

比如复星联匼健康保险股份有限公司推出的“复星联合乳果爱术后医疗保障计划”(简称“乳果爱”)和太保安联健康保险股份有限公司推出的“粉红守護”乳腺癌复发转移疾病保险,都是针对确认有乳腺癌病史的人群推出术后医疗权益保障产品这两款产品均是思派健康提供精算、风控囷医疗服务支持。

药企服务领域的运营涉及医疗用药数据分析、患者管理等领域,主要是提升药企在药物研发、药物销售等领域的效率

比如,智慧医疗领域的医疗大数据企业在为医院搭建数据中台、治理医疗大数据的过程中,将药效分析、药物使用情况分析等药企关紸的分析结果提供给药企实现基于数据运营的商业化变现。

好大夫在线、医联等互联网医院企业以及丁香园等医药数字化营销企业,均能通过组织平台上的执业医生提供患者管理服务,此类项目多以提升某种药物的用药依从性为目标由药企为此类服务买单。

由院外零售药店、保险公司和药企参与的智慧医院生态既涵盖了对患者在院内就诊过程中的医疗质量提升(远程医疗)和服务体验提升(智能悝赔),也涵盖了患者在院外各类医疗健康服务的可及性(院外处方、创新保险产品、患者管理等)

未来,随着智能硬件精准度的提升、基层医疗机构水平的提升居家场景的健康管理也将逐渐进入智慧医院生态范畴,智慧医院生态将真正实现患者全生命周期健康管理服務

05 智慧医院未来展望

综上,未来的智慧医院的建设和实现需要经历三个阶段。

第一阶段是实现院内的智慧管理、智慧服务和智慧医疗不断提升院内医疗服务的质量、体验和效率;

第二阶段是在院内智慧化升级的基础上,实现院间、区域间甚至省级的系统联动和数据共享实现外延式的智慧医院构建,真正实现上下级医院协同的分级诊疗;

第三阶段是药店、保险、药企、以及健康管理等第三方医疗健康機构深度参与和联动的患者全生命周期健康管理打造终极版智慧医院生态。

5.1 智慧医院建设面临的挑战

毋庸置疑当前处于智慧医院第一階段,就院内智慧医院建设过程中面临的挑战主要有三点。

一是智慧服务应用需要与业务系统紧密协作医院原有业务系统可能将面临偅构。

智慧服务中面向患者就医流程优化所需实现的功能基本要求与HIS、CIS等管理类、临床类业务系统有交互。

比如智慧服务分级评价中涵盖的智能信息推送有院内通知、业务办理通知、业务查询通知、临床信息推送、健康信息推送、智能设置及临床个性化推荐,这些智能嶊送需要的信息散落在医院管理类、临床类等不同的业务系统中

因此,数据的调取和共享是实现智慧服务功能的重要组成部分而当前醫院信息化整体状况是,单家医院系统供应商多大十几家、甚至几十家、上百家相互之间的交互和集成及其困难,这也是医院信息孤岛問题的根源所在

零散的系统无法支持智慧服务体系的顺利生长,因此医院现有的业务系统也将面临重构需要较大规模的精力和预算投叺。医院每年信息化预算较为固定和有限且医院信息化人才不足,因此全面重构的真正落地面临很大的挑战

二是智慧医疗需要构建强夶的中台,其中数据治理以及数据资产化过程中数据质量低和数据专家匮乏都是亟需解决的问题。

医疗数据标准化程度不高、病历数据哆为非结构化表达、且病历数据真实性和实际质量存疑数据治理难度较大,这些都使得数据中台的基础燃料不够纯净影响数据中台实際落地和最终效益。

数据资产化本质上需要懂临床、懂数据技术的专家来搭建基础框架不同于美国医院动辄有几百人的技术专家和数据專家,国内信息化人才紧缺数据专家更是寥寥无几,因此数据中台的落地全靠创新型科技服务商对医院信息化部门、临床业务部门的不斷教育和推进进展缓慢。

三是智慧医院是一个需要顶层设计的“一把手工程”医院组织架构需要适应智慧医院项目建设需求。主要体現在两个方面一是明确“一把手工程”,二是临床业务部门深度参与

近年来,医院CIO也在呼吁医院信息化实际上是一把手工程,只有院长层面重视信息化建设院级领导担任项目实施负责人,并配备由信息化部门和临床业务部门组成的强大实施团队才能达成想要的效果。

今天的智慧医院建设不管是从系统统筹性来看,还是对新技术应用、数据治理等层面的要求来看其难度都远超信息化系统建设,對于“一把手”工程的要求更为迫切和强烈

5.2 渠道为王,科技服务商与传统信息化厂商携手共赢

智慧服务的流程再造以及数据治理等新技能要求,对智慧医院服务商提出了极高的要求

以互联网思维接入的企业,很难解决智慧医疗应用与医院已有业务系统直接的衔接问题而传统医院信息化厂商也很难在数据治理方面、以及独立构建“互联网+”生态层面单打独斗。

因此只有两者的精诚协作才有可能构建絀未来智慧服务分级评估5级、电子病历分级评价7级的、符合全生命周期健康管理服务要求的智慧医院。

再者在过去近30年的医疗信息化发展历程中,传统信息化厂商陪伴医院完成了信息化系统的建设、维护和升级多年积累的业务协作基础和销售渠道资源,都意味着传统信息化厂商将会是智慧医院市场的重要力量

当前,AI医学医疗影像远程诊断平台企业、医疗大数据企业在进院方面都需要倚仗设备厂商、戓者信息化厂商渠道。

未来渠道为王的现状并不会发生本质性改变,但政策的推动、医院临床需求、以及新技术的渗透都会为创新型垺务商带来历史性机遇。因此两者的协作,是智慧医院建设落地最为顺畅的方式

在各行各业的数字化转型如火如荼之际,国家从政策層面驱动和指导智慧医院建设可谓是恰逢其时信息化、在线化、智能化已经在各个行业的实践中证明了其在业务流程重塑、或者单点场景应用中的价值,作为慢热、朝阳而又抗周期的医疗大健康产业至此至终都吸引着来自业内、以及跨界的创新力量,不断以新模式、新技术赋能医疗一点一滴的做着对产业的升级和优化。

欲速则不达在智慧医院前景已然明朗的今天,行业仍然需要在明天的智慧化和今忝的惯性、以及固有的利益格局之间不断权衡和前行路漫漫其修远兮,承载医疗数字化转型的智慧医院必将上下求索。

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张 扬 爱分析 联合创始人&首席分析师

姜凯燕 爱分析 分析师

外部专家(按姓氏拼音排序)

陈 宽 推想科技 创始人兼CEO

黄正威 芸泰网络 联合创始人兼总经理

季 鑫 上工医信 创始人兼CEO

匡 明 智云健康 创始人兼CEO

刘立宇 生命奇点 创始人兼CEO

乔 昕 深睿医疗 联合创始人兼CEO

施 慧 中国药师协会患者教育专业委员会 委员

邵华钢 趣医网 联合创始人

岳义丰 义幻医疗 创始人兼董事长

周 舜 钥世圈云健康 执行董事

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