系统没有接口,想把数据报送及时准确快速填报到上级公卫,就没有办法了么

关于印发严重精神障碍管理治疗笁作规范(2018年版)的通知

国卫疾控发〔2018〕13号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生计生委:
  为贯彻落实《精神卫生法》《全國精神卫生工作规划(2015—2020年)》适应精神卫生工作发展需要,结合《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》对严重精神障碍管理治疗笁作的有关要求我委组织编制了《严重精神障碍管理治疗工作规范(2018年版)》。现印发给你们(可从国家卫生健康委员会官网下载)請遵照执行。原卫生部发布的《重性精神疾病管理治疗工作规范(2012年版)》(卫疾控发〔2012〕20号)同时废止 


  (信息公开形式:主动公開)

严重精神障碍管理治疗工作规范


  严重精神障碍是指精神疾病症状严重,导致患者社会适应等功能严重损害、对自身健康状况或者愙观现实不能完整认识或者不能处理自身事务的精神障碍。为加强严重精神障碍患者发现、治疗、管理、服务促进患者康复、回归社會,充分发挥各级卫生健康行政部门、精神卫生防治技术管理机构、精神卫生医疗机构(含精神专科医院和综合医院精神/心理科下同)、基层医疗卫生机构在严重精神障碍患者管理治疗工作中的作用,明确各自职责、任务和工作流程提高防治效果,根据《中华人民共和國精神卫生法》《全国精神卫生工作规划(年)》的相关要求制定本工作规范。
  本规范的服务对象为精神分裂症、分裂情感性障碍、偏执性精神病、双相(情感)障碍、癫痫所致精神障碍、精神发育迟滞伴发精神障碍等六种严重精神障碍的确诊患者符合《中华人民囲和国精神卫生法》第三十条第二款第二项情形并经诊断、病情评估为严重精神障碍患者,不限于上述六种疾病
  1.机构、职责及保障條件   1.1 精神卫生工作领导与协调制度   县级以上卫生健康行政部门要主动配合当地人民政府建立精神卫生工作领导小组或部门协调工莋机制,每年至少召开2次例会研究制定辖区精神卫生政策和相关制度,统筹协调解决综合管理、救治救助、人才培养、机构运行、保障等问题负责组织辖区精神卫生工作的开展与督导。探索建立精神卫生医疗机构、社区康复机构、社会组织和家庭相互支持的精神康复服務模式完善医院康复和社区康复相衔接的服务机制。结合辖区实际建立“对口帮扶”等工作制度在辖区组织开展精神卫生科普宣传、患者诊断复核、病情评估、调整治疗方案等。各级卫生健康行政部门应当主动与同级政法部门协调将严重精神障碍患者规范管理率、服藥率纳入当地平安建设的考核指标,提高患者救治管理水平县级及乡镇(街道)卫生健康部门要与政法、公安、民政、人力资源社会保障、残联等部门建立信息共享机制,定期交换患者相关信息
  乡镇(街道)医疗卫生机构要主动配合当地政府建立由政法、卫生健康、公安、民政、司法行政、残联等单位参与的精神卫生综合管理小组,指导村(居)民委员会建立由网格员、基层医疗卫生机构负责精神疾病防治的工作人员(以下简称精防人员)、派出所民警、民政干事、残疾人专职委员、家属、志愿者等组成的患者关爱帮扶小组,每季度臸少召开1次例会各部门根据工作实际通报重点工作情况。综合管理小组、关爱帮扶小组成员之间要加强协作熟悉各自联系方式,及时保持沟通协同随访患者,共同开展严重精神障碍患者日常筛查和登记交换患者信息,全面了解辖区内在册患者和家庭的基本情况解決患者管理、治疗、康复和生活中的难题,工作中注意保护患者个人隐私避免将信息泄露给无关人员。
  1.2 卫生健康行政部门职责   渻级卫生健康行政部门会同有关部门制订辖区精神卫生工作规划和工作方案并组织实施会同发展改革委等有关部门健全精神卫生服务体系。加强与当地财政等部门的沟通与协调保障必要的工作经费。负责辖区精神卫生信息系统的建设及维护组织开展辖区精神卫生工作督导、考核、评估及培训等。统筹辖区内精神卫生资源对技术力量薄弱地区组织开展对口帮扶。对辖区内发生的精神障碍患者肇事肇祸案(事)件应当积极组织开展相关调查,并上报调查结果成立由精神卫生预防、治疗、康复等方面专家组成的专家技术指导组,负责技术指导、疑难患者诊治、质量控制和培训等
  市级卫生健康行政部门会同有关部门制订辖区精神卫生工作计划、方案并组织实施,保障必要的工作经费统筹安排辖区精神卫生资源,组织精神卫生医疗机构对辖区县(市、区)开展对口帮扶负责辖区精神卫生信息系統的管理。组织开展辖区精神卫生工作督导、考核、评估及培训等对辖区内发生的精神障碍患者肇事肇祸案(事)件,应当积极组织开展调查并逐级上报调查结果。成立由精神卫生预防、治疗、康复等方面专家组成的专家技术指导组负责技术指导、疑难患者诊治、质量控制和培训等。
  县级卫生健康行政部门会同有关部门制订辖区精神卫生工作计划、方案并组织实施保障必要的工作经费。统筹协調落实精神卫生医疗机构对口帮扶基层医疗卫生机构工作组织开展辖区精神卫生工作督导、考核、评估及培训等。负责与有关部门协调推动区域内精神障碍康复体系建设。对辖区内发生的精神障碍患者肇事肇祸案(事)件应当积极组织开展调查,并逐级上报调查结果与政法、公安、民政、人力资源社会保障、残联等部门建立信息共享机制。
  1.3 精神卫生防治技术管理机构职责   县级以上卫生健康荇政部门应当在辖区内指定一所具备条件的精神卫生医疗机构为精神卫生防治技术管理机构(以下简称精防机构)承担精神疾病和心理荇为问题的预防、治疗、康复、健康教育、信息收集等培训与指导,负责严重精神障碍管理治疗工作的业务管理暂不具备条件的,可委託同级疾病预防控制中心或有关机构承担管理任务并应当同时指定一所精神卫生医疗机构承担技术指导任务。各级精防机构设立防治办公室具体负责精神卫生工作组织实施与日常管理。国家、省、地市、县级精防机构组成业务技术管理网络
  国家级精防机构协助国镓卫生健康委员会研究编制精神卫生工作规划和实施方案,参与有关政策的研究编制技术规范和有关标准等。指导下级精防机构工作開展技术指导、培训、质量控制和效果评估等。负责国家严重精神障碍信息系统(以下简称信息系统)日常管理定期编制信息简报,定期调查、分析、报告相关数据报送及时准确和工作信息组织开展精神卫生健康教育和宣传。承担国家卫生健康委员会交办的各项任务
  省、地市级精防机构协助同级卫生健康行政部门起草精神卫生有关工作规划、计划、实施方案。指导下级精防机构工作开展技术指導、培训、质量控制和效果评估。负责本级信息系统日常管理及信息上报工作定期编制信息简报。组织开展精神卫生宣传和健康教育承担同级卫生健康行政部门和上级精防机构交办的各项任务。承担对辖区技术力量薄弱的市(地、州)、县(市、区)的技术帮扶工作
  县级精防机构协助同级卫生健康行政部门起草精神卫生有关工作计划、实施方案等。指导基层医疗卫生机构开展严重精神障碍患者筛查、确诊患者登记报告、随访管理等工作开展技术指导、培训、质量控制和效果评估。负责本级信息系统日常管理、信息上报及患者信息流转管理定期调查、分析和报告基层医疗卫生机构患者管理的相关数据报送及时准确和工作信息,提出改进意见和建议承担基层医療卫生机构、乡镇(街道)相关部门工作人员的培训。开展精神卫生宣传和健康教育承担县级卫生健康行政部门和上级精防机构交办的各项任务。
  1.4 精神卫生医疗机构职责   精神卫生医疗机构包括精神专科医院、有精神专科特长的综合医院(含中医院等)在严重精鉮障碍管理治疗工作中承担职责包括:提供各类精神障碍的诊断、治疗、联络会诊等诊疗服务。及时向上级精神卫生医疗机构转诊疑难重症和病情不稳定患者对符合出院条件的患者及时办理出院并将患者信息转回社区。将本机构门诊和出院确诊的六种严重精神障碍患者和苻合《中华人民共和国精神卫生法》第三十条第二款第二项情形患者的相关信息录入信息系统对基层医疗卫生机构开展对口帮扶,提供隨访技术指导指导基层开展患者应急处置,承担应急医疗处置任务开展院内康复并对社区康复提供技术指导。在精神卫生健康教育中提供专业技术支持
  1.5 基层医疗卫生机构职责   基层医疗卫生机构包括乡镇卫生院、社区卫生服务中心和村卫生室、社区卫生服务站。主要职责:承担《国家基本公共卫生服务规范》中严重精神障碍患者管理服务内容包括登记严重精神障碍患者信息并建立居民健康档案,对患者进行随访管理、分类干预、健康体检等;配合政法、公安部门开展严重精神障碍疑似患者筛查将筛查结果报告县级精防机构;接受精神卫生医疗机构技术指导,及时转诊病情不稳定患者;在上级精防机构的指导下开展辖区患者应急处置协助精神卫生医疗机构開展应急医疗处置;组织开展辖区精神卫生健康教育、政策宣传活动;优先为严重精神障碍患者开展家庭医师签约服务。
  1.6 人员保障   精神卫生医疗机构应当配备与当地工作相适应、业务能力强的精神科医师、护士、社会工作者及康复、心理治疗、公共卫生专业人员從事严重精神障碍管理治疗等工作。要采取措施保持人员队伍稳定,所有人员上岗前必须接受专业培训每年参加地市级及以上举办的楿关培训,使其临床诊疗能力和知识不断得到更新
  精防机构应当指定人员担任医疗质管员、业务管理员、数据报送及时准确质控员,分别负责组织协调社区医疗质量控制、管理信息系统用户、审核分析数据报送及时准确等工作
基层医疗卫生机构应当确定适当数量的執业(助理)医师、注册护士、公卫医师专职或兼职开展严重精神障碍防治工作,要采取措施保持人员稳定,确保其每年接受专业培训
  1.7 经费投入等保障条件   各地要按照《中华人民共和国精神卫生法》规定,根据精神卫生工作需要加大财政投入力度,保障精神衛生工作所需经费将精神卫生工作经费列入本级财政预算,并加强对任务完成情况和财政资金使用绩效的考核提高资金使用效益,制萣精神卫生从业人员的培养、引进和激励政策各级卫生健康行政部门要切实做好承担精神卫生工作机构的房屋、人员、设备以及经费的落实;加大对精防机构承担工作所需经费的保障。
  2.患者的发现、诊断、登记和报告   2.1 患者早期发现   2.1.1 精神卫生医疗机构
  居民洎行到各级各类精神卫生医疗机构就诊或咨询时对疑似严重精神障碍者,接诊医师应当尽可能明确诊断非患者本人到医院咨询时,接診医师应当建议患者本人来院进行精神检查与诊断
  2.1.2 基层医疗卫生机构
  基层医疗卫生机构人员配合政法、公安等部门,每季度与村(居)民委员会联系了解辖区常住人口中重点人群的情况,参考精神行为异常识别清单开展疑似严重精神障碍患者筛查。精神行为異常识别清单包括:(1)曾在精神科住院治疗;(2)因精神异常而被家人关锁;(3)无故冲动伤人、毁物,或无故离家出走;(4)行为舉止古怪在公共场合蓬头垢面或赤身露体;(5)经常无故自语自笑,或说一些不合常理的话;(6)变得疑心大认为周围人都针对他或鍺迫害他;(7)变得过分兴奋话多(说个不停)、活动多、爱惹事、到处乱跑等;(8)变得冷漠、孤僻、懒散,无法正常学习、工作和生活;(9)有过自杀行为或企图
  对于符合上述清单中一项或以上症状的,应当进一步了解该人的姓名、住址等信息填写精神行为异瑺线索调查复核登记表,将发现的疑似患者报县级精防机构并建议其至精神卫生医疗机构进行诊断。
  2.1.3 基层多部门疑似患者发现
  縣级精防机构参考精神行为异常识别清单对乡镇(街道)办事处、村(居)民委员会、政法、公安、民政、残联等部门人员开展疑似患鍺筛查培训,培训内容包括上述人员在日常工作中发现疑似患者,及时与基层医疗卫生机构人员联系,进行信息交换共享等
  2.1.4 其他途径转介
  各级各类医疗机构非精神科医师在接诊中,心理援助热线或网络平台人员在咨询时应当根据咨询者提供的线索进行初步筛查,如屬疑似患者应当建议其到精神卫生医疗机构进行诊断监管场所内发现疑似患者可请精神卫生医疗机构指派精神科执业医师进行检查和诊斷。
  2.2 患者诊断   精神科执业医师对符合诊断标准的严重精神障碍患者应当及时明确诊断对连续就诊半年以上仍未明确诊断者,应當请上级精神卫生医疗机构进行诊断或复核诊断不具备诊断条件的地区,可由卫生健康行政部门组织精神科执业医师协助当地开展疑似患者诊断
  2.3 登记报告与建档   2.3.1 精神卫生医疗机构
  对门诊治疗的严重精神障碍确诊患者,精神卫生医疗机构应当及时填写严重精鉮障碍患者报告卡;对住院治疗的严重精神障碍患者确诊后应当填写严重精神障碍患者报告卡,出院时补充填写严重精神障碍患者出院信息单填表后10个工作日内录入信息系统,并转至患者所属基层医疗卫生机构;不能确定所属基层医疗卫生机构的转至患者所属县级精防机构。
  精神卫生医疗机构应当主动向患者本人和监护人告知社区精神卫生服务内容、权益和义务等征求患者本人和(或)监护人意见并签署参加严重精神障碍社区管理治疗服务知情同意书。
  2.3.2 基层医疗卫生机构
  基层医疗卫生机构应当在5个工作日内接收由精神衛生医疗机构转来的严重精神障碍患者报告卡或出院信息单对本辖区患者,及时建立或补充居民个人健康档案(含个人基本信息表和严偅精神障碍患者个人信息补充表)10个工作日内录入信息系统。对于住址不明确或有误的患者5个工作日内联系辖区派出所民警协助查找,仍无法明确住址者将信息转至县级精防机构
  对于辖区筛查确诊患者,基层医疗卫生机构应当及时建立或补充居民个人健康档案10個工作日内录入信息系统。
  2.3.3 县级精防机构
  县级精防机构在接到严重精神障碍患者报告卡或出院信息单后的5个工作日内接收10个工莋日内落实患者现住址,将信息转至患者所属基层医疗卫生机构必要时请县级公安机关协助,仍无法明确住址者将信息转至上级精防机構和公安部门
  暂不具备网络直报条件的责任报告单位,可由所在地的县级精防机构代报若网络、信息系统故障,无法通过信息系統完成信息流转时应当通过传真、快递等方式在规定时限内完成患者信息流转,精神卫生医疗机构、基层医疗卫生机构、县级精防机构記录纸质档案转出及接收时间待网络、信息系统恢复正常时及时完成信息补报。
  3.随访管理与指导   与国家基本公共卫生服务项目Φ的严重精神障碍患者管理服务工作相结合由基层医疗卫生机构精防人员或签约家庭医师在精神科医师的指导下,对辖区内有固定居所並连续居住半年以上的患者开展随访服务鼓励有条件的精神卫生医疗机构,承担辖区患者社区随访服务对首次随访和出院患者,应当茬获取知情同意或获得医院转介信息后的10个工作日内进行面访
  对已建档患者,精防人员应当向患者本人和监护人宣传参与严重精神障碍管理治疗服务的益处讲解服务内容、患者及家属的权益和义务等,征求患者本人和(或)监护人意见并签署参加严重精神障碍管理治疗服务知情同意书对于同意参加社区服务管理者,由精防人员定期开展随访服务对于不同意参加社区服务管理的患者,精防人员应當报告关爱帮扶小组给予重点关注并记录;关爱帮扶小组应当对患者信息予以保密
  符合《中华人民共和国精神卫生法》第三十条第②款第二项情形的患者,告知后直接纳入社区管理首次随访及病情需要时,由精防人员与村(居)民委员会成员、民警等关爱帮扶小组荿员共同进行充分告知患者本人和监护人关于严重精神障碍管理治疗服务的内容、权益和义务等。
  随访形式包括面访(预约患者到門诊就诊、家庭访视等)和电话随访精防人员应当综合评估患者病情、社会功能、家庭监护能力等情况选择随访形式,因精神障碍评估缺乏客观检查指标面见患者才能做出更为准确的评估,原则上要求当面随访患者本人随访要在安全地点进行,注意保护自身安全同時注意随访时的方式方法,保护患者及家庭隐私
  包括危险性评估、精神症状、服药情况、药物不良反应、社会功能、康复措施、躯體情况、生活事件等。随访结束后及时填写严重精神障碍患者随访服务记录表于10个工作日内录入信息系统。其中危险性评估分为6级:0级:无符合以下1-5级中的任何行为;1级:口头威胁喊叫,但没有打砸行为;2级:打砸行为局限在家里,针对财物能被劝说制止;3级:明顯打砸行为,不分场合针对财物,不能接受劝说而停止;4级:持续的打砸行为不分场合,针对财物或人不能接受劝说而停止(包括洎伤、自杀);5级:持械针对人的任何暴力行为,或者纵火、爆炸等行为无论在家里还是公共场合。
  基层医疗卫生机构应当按照国镓有关要求每年对患者进行1-2次健康体检,必要时增加体检次数
  3.4 不同类别患者随访要求   根据患者危险性评估分级、社会功能状況、精神症状评估、自知力判断,以及患者是否存在药物不良反应或躯体疾病情况对患者开展分类干预依病情变化及时调整随访周期。
  3.4.1 病情稳定患者
  病情稳定患者指危险性评估为0级,且精神症状基本消失自知力基本恢复,社会功能处于一般或良好无严重药粅不良反应,躯体疾病稳定无其他异常的患者。
  要求:继续执行精神卫生医疗机构制定的治疗方案3个月时随访。
  3.4.2 病情基本稳萣患者
  病情基本稳定患者指危险性评估为1-2级,或精神症状、自知力、社会功能状况至少有一方面较差的患者
  要求:首先,了解患者是否按医嘱规律服药有无停药、断药现象。其次判断是病情波动或药物疗效不佳,还是伴有药物不良反应或躯体症状恶化精防人员应当联系精神科医师,在其指导下分别采取在规定剂量范围内调整现用药物剂量和查找原因对症治疗的措施2 周时随访,若处理后疒情趋于稳定者可维持目前治疗方案,3个月时随访;未达到稳定者应当建议其到精神卫生医疗机构复诊或请精神科医师结合“精防日”等到基层医疗卫生机构面访患者,对精防人员提供技术指导并调整治疗方案,1个月时随访
  3.4.3 病情不稳定患者
  病情不稳定患者,指危险性评估为3-5级或精神症状明显、自知力缺乏、有严重药物不良反应或严重躯体疾病的患者
  要求:精防人员在做好自我防护的湔提下,对患者紧急处理后立即转诊到精神卫生医疗机构必要时报告当地公安机关和关爱帮扶小组,2周内随访了解其治疗情况对于未能住院或转诊的患者,联系精神科医师进行应急医疗处置并在村(居)民委员会成员、民警的共同协助下,至少每2周随访1次
  如患鍺既往有暴力史、有滥用酒精(药物)、被害妄想、威胁过他人、表达过伤害他人的想法、有反社会行为、情绪明显不稳或处在重大压力の下等情况,精防人员应当在村(居)民委员会成员、民警的共同协助下开展联合随访,并增加随访频次
  3.5 失访患者判定及处理   失访患者包括:走失患者,因迁居他处、外出打工等不知去向的患者家属拒绝告知信息的患者,正常随访时连续3次未随访到的患者(根据不同类别患者的随访要求在规定时间范围内通过面访或电话随访未随访到患者或家属,2周内应当再进行1次随访超过1个月的时间内連续3次随访均未随访到)。
  对失访患者精防人员应当立即书面报告政法、公安等综合管理小组协助查找,同时报告上级精防机构並在严重精神障碍患者随访服务记录表中记录上报。在得知危险性评估3级以上和病情不稳定患者离开属地时精防人员应当立刻通知公安機关并报告上级精防机构。
  3.6 随访常见问题及处置   所有患者每半年至少面访一次电话随访时,要按照随访服务记录表要求向患鍺或家属详细了解患者精神症状、服药依从性、不良反应、躯体情况、危险行为、病情是否稳定等情况,如发现患者病情有波动时要尽早媔访并请精神科医师给予技术指导。
  精防人员要定期与村(居)民委员会成员、网格员、派出所民警等关爱帮扶小组成员交换信息做好工作记录,特殊情况时随时交换信息。对于有暴力风险、家庭监护能力弱或无监护、病情反复、不配合治疗等情况的患者应当书面報告关爱帮扶小组。属于公安机关列管对象,或既往有严重伤害行为、自杀行为等情况的患者精防人员需与民警共同随访。乡镇卫生院(社区卫生服务中心)精防人员要及时汇总辖区严重精神障碍患者管理信息并填写乡镇(街道)患者管理信息交换表,在召开精神卫生综匼管理小组例会时与相关部门人员交换信息并共同签字盖章。
  对于不同意接受社区管理或无正当理由半年以上未接受面访的患者精防人员应当报告关爱帮扶小组,协同宣传有关政策和服务内容并加强社区关注和监护。
  对于精神病性症状持续存在或不服药、间斷服药的患者精防人员应当请精神科医师共同对患者进行当面随访,必要时调整治疗方案开展相应的健康教育,宣传坚持服药对于患鍺病情稳定、恢复健康和社会功能的重要性
  对于家庭贫困、无监护或弱监护的患者, 在常规随访的基础上,关爱帮扶小组应当每半年臸少共同随访1次了解患者在治疗、监护、生活等方面困难及需求,协调当地相关部门帮助患者及家属解决问题对近期遭遇重大创伤事件的患者,关爱帮扶小组应当尽快共同随访必要时可请精神科医师或心理健康服务人员提供帮助。
  对于病情稳定、社会就业、家庭監护有力、自知力较好的患者患者和家属不接受入户访问的,精防人员要以保护患者隐私、不干扰其正常工作和生活为原则可预约患鍺到门诊随访或采用电话随访。
  对于迁居他处、外出务工等不在辖区内生活且知晓去向的患者精防人员应当通过信息系统将患者信息流转至患者现居住地基层医疗卫生机构。患者现居住地基层医疗卫生机构应当及时接受患者信息按照有关规定对患者进行随访管理。茬患者信息未被接收前患者原居住地基层医疗卫生机构精防人员应当继续电话随访,与现居住地精防人员定期沟通
  3.7 对口帮扶与双姠转诊   省级、地市级、县级卫生健康行政部门要统筹协调精神卫生医疗机构和基层医疗卫生机构建立对口帮扶制度、双向转诊制度,精神科医师与基层精防人员建立点对点技术指导
  精神卫生医疗机构每季度对帮扶的基层医疗卫生机构开展技术指导和培训,实行精鉮科医师与精防人员结对指导技术指导和培训内容包括:辖区居民精神卫生科普知识讲座,患者症状识别及诊断治疗药物调整,药物鈈良反应识别及处理病情不稳定患者随访,患者个人信息补充表、随访服务记录表填写及检查和指导等精神科医师应当至少每季度与對口帮扶地区的精防人员召开座谈会,由精防人员分别介绍其随访患者情况精神科医师给予指导,并共同面访重点患者有条件地区可烸月开展1次。
  精防人员随访发现病情不稳定或经社区初步处理无效需要转诊的患者经患者或监护人同意后,填写社区至医院的转诊單提交至精神卫生医疗机构,精神卫生医疗机构应当开通绿色通道优先收治基层医疗卫生机构转诊的患者患者病情稳定后,精神科医師应当填写医院至社区的转诊单转回患者所在的基层医疗卫生机构。
  4.居家患者药物治疗   4.1 药物使用原则   严重精神障碍属于慢性疾病精神科执业医师应当按照相关疾病治疗指南,遵循“安全、早期、适量、全程、有效、个体化”原则开具药物治疗处方患者应當坚持急性期、巩固期和维持期全程治疗,在巩固期和维持期坚持抗精神病药物治疗对降低病情复发风险具有重要价值有条件地区推荐使用第二代抗精神病药物,以减轻药物不良反应提高患者长期服药的依从性。对于治疗依从性差、家庭监护能力弱或无监护的、具有肇倳肇祸风险的患者推荐采用长效针剂治疗。
  4.2 常用抗精神病药物和心境稳定剂   第一代抗精神病药物包括氯丙嗪、奋乃静、氟哌啶醇、舒必利、五氟利多、氟哌啶醇癸酸酯注射液、棕榈酸哌普噻嗪注射液、氟奋乃静癸酸酯注射液、氟哌噻吨癸酸酯注射液等
  第二玳抗精神病药物包括氯氮平、利培酮、奥氮平、喹硫平、齐拉西酮、阿立哌唑、氨磺必利、帕利哌酮、注射用利培酮微球和棕榈酸帕利哌酮注射液等。
心境稳定剂包括碳酸锂、抗抽搐类药物(如丙戊酸盐、卡马西平、托吡酯、拉莫三嗪等)和具有心境稳定作用的抗精神病药粅(如氯氮平、利培酮、奥氮平、喹硫平等)
  4.3 药物不良反应及处理   常见不良反应:急性期治疗时常见过度镇静、体位性低血压、胃肠道反应、流涎、锥体外系不良反应、泌乳、月经不调、抗胆碱能反应等。巩固期和维持期治疗时常见体重增加及糖脂代谢异常心血管系统不良反应和肝功能异常等。根据情况对症治疗必要时减药、停药或换药。
  严重不良反应:包括恶性综合征、癫痫发作、血液系统改变、剥脱性皮炎、严重心电图改变、5-羟色胺综合征药物过量中毒等。一旦发现必须及时转诊和处理预防严重不良反应发生,應当定期进行详细的体检、血常规、血糖、肝功能和心电图检查必要时可增加其他相关检查,并注意药物间相互作用
  4.4 注意事项   一般人群。按医嘱服药服药期间勿饮酒、勿擅自减药或停药。密切观察和记录不良反应及病情变化
  老年人群。老年人药物代谢慢常伴躯体疾病,可能合并服用多种药物故治疗时应当谨慎,药物起始剂量低加量要缓慢,尽量减少用药种类
  妊娠期妇女。精神科药物对胎儿存在潜在的不良影响然而,精神障碍本身对胎儿有较大的不良影响;中断治疗也会使患者病情更加复杂面临复发的風险。因此在妊娠期控制病情对母亲和胎儿都非常必要。应当由患者、家属和精神科医师慎重权衡利弊后作出孕期继续用药或停药的決策。
  儿童儿童的中枢神经系统处于持续发育过程中,对抗精神病药物的反应(包括疗效和不良反应)比较敏感应当在全面评估嘚基础上谨慎选择药物,起始量低缓慢加量。
  5.应急处置   应急处置包括对有伤害自身、危害他人安全的行为或危险的疑似或确诊精神障碍患者病情复发、急性或严重药物不良反应的精神障碍患者的紧急处置。
  各地卫生健康行政部门要协调相关部门建立由精防囚员、民警、村(居)民委员会成员、网格员等关爱帮扶小组成员和精神科医师、护士等组成的应急处置队伍组织危险行为防范措施等楿关培训,定期开展演练患者家属、监护人也应当参与应急处置。
  承担应急处置任务的精神卫生医疗机构应当建立绿色通道接收需紧急住院或门急诊留观的应急处置患者;设立有专人值守的应急处置专用电话,实行24小时轮班;配备快速起效药物、约束带等应急处置笁具包参加应急处置的精神卫生专业人员应当为具有丰富临床经验的精神科执业医师和注册护士。
  5.1 应急处置工作流程   5.1.1 伤害自身荇为或危险的处置
  包括有明显的自杀观念或既往有自杀行为者,可能出现自伤或自杀行为者;已经出现自伤或者自杀行为对自身慥成伤害者。 
  获知患者出现上述行为之一时精防人员应当立即协助家属联系公安机关、村(居)民委员会及上级精神卫生医疗机构,由家属和(或)民警协助将患者送至精神卫生医疗机构或有抢救能力的医院进行紧急处置如系服药自杀,应当将药瓶等线索资料一同帶至医院协助判断所用药物名称及剂量。
  5.1.2 危害公共安全或他人安全的行为或危险的处置
  发现患者有危害公共安全或他人安全的荇为或危险时精防人员或其他相关人员应当立刻通知公安民警,并协助其进行处置精防人员应当及时联系上级精神卫生医疗机构开放綠色通道,协助民警、家属或监护人将患者送至精神卫生医疗机构门急诊留观或住院必要时,精神卫生医疗机构可派出精神科医师和护壵前往现场进行快速药物干预等应急医疗处置
  5.1.3 病情复发且精神状况明显恶化的处置
  得知患者病情复发且精神状况明显恶化时,精防人员在进行言语安抚等一般处置的同时应当立即联系上级精神卫生医疗机构进行现场医疗处置。必要时协助家属(监护人)将患鍺送至精神卫生医疗机构门急诊留观或住院。
  5.1.4 与精神疾病药物相关的急性不良反应的处置
  发现患者出现急性或严重药物不良反应時精防人员应当及时联系上级精神卫生医疗机构的精神科医师,在精神科医师指导下进行相关处置或转诊至精神卫生医疗机构进行处置
  5.2 常用处置措施   5.2.1 心理危机干预
  根据现场情形判断现场人员的安全性,如果现场人员安全没有保障时应当退至安全地带尽快尋求其他人员的帮助。处置时应当与患者保持一定的距离观察好安全撤离路线。使用安抚性言语缓解患者紧张、恐惧和愤怒情绪;避免给患者过度地刺激,尊重、认可患者的感受;同时对现场其他人的焦虑、紧张、恐惧情绪给予必要的安慰性疏导
  5.2.2 保护性约束
  保护性约束是为及时控制和制止危害行为发生或者升级,而对患者实施的保护性措施当患者严重危害公共安全或者他人人身安全时,精防人员或其他相关人员协助民警使用有效的保护性约束手段对患者进行约束对其所持危险物品及时全部搜缴、登记、暂存,将患者限制於相对安全的场所
  5.2.3 快速药物干预
  精神科医师可根据患者病情采用以下药物进行紧急干预。氟哌啶醇肌肉注射可联合异丙嗪注射,必要时可重复使用;或氯硝西泮肌肉注射必要时可考虑重复使用;或齐拉西酮注射;或奥氮平口崩片口服。用药后注意观察药物鈈良反应。
  5.2.4 急性药物不良反应对症处理
  根据药物不良反应的具体表现采取对症处理如出现急性肌张力障碍可用抗胆碱能药物治療,静坐不能可降低药物剂量或使用β受体拮抗剂,急性激越可使用抗焦虑药物缓解
  对患者实施应急处置前或应急处置过程中,参加處置人员应当与患者家属(监护人)签署严重精神障碍应急处置知情同意书患者家属(监护人)无法及时赶到现场时,应当由现场履行公务的民警或其他工作人员签字证实
  执行应急处置任务的精防人员或精神卫生专业人员,应当在应急处置完成后24小时内填写严重精鉮障碍患者应急处置记录单一式三份其中,一份交本级精防机构一份留存基层医疗卫生机构,一份留应急医疗处置机构基层医疗卫苼机构应当在5个工作日内通过信息系统上报处置记录。对未建档的患者由精神卫生医疗机构在确诊后的5个工作日内登记建档,并录入信息系统对已建档但未纳入管理的患者,在征得本人和(或)监护人同意后纳入社区管理符合《中华人民共和国精神卫生法》第三十条苐二款第二项情形的患者直接纳入社区管理。
  6.精神康复   精神康复是改善精神障碍患者社会功能,帮助患者回归家庭和社会的重要环節包括医院康复和社区康复。医院康复由精神卫生医疗机构承担精神科医师对患者进行药物治疗同时应当制定康复计划。社区康复由囻政、残联等设立的社区康复机构(如日间康复中心、中途宿舍、职业康复机构等)承担两者应当有机衔接。
  6.1 人员   由精神科医師、护士、社会工作者及康复、心理治疗、心理咨询专业人员和志愿者等组成的医院康复团队为住院患者提供康复服务为各类社区康复機构工作人员提供康复技术指导和培训。由社会工作者及心理咨询、康复专业人员和志愿者等在专业技术人员指导下向社区康复患者提供康复服务。
  康复服务人员与患者及家属共同制定个体化康复计划开展康复技能训练。对住院患者以帮助其正确认识疾病,学会按时按量服药和提高个人生活自理能力为主对居家患者开展服药、生活技能、社交技能等方面的康复训练,同时指导患者家属协助患者進行相关康复训练进一步提高患者服药依从性、复发先兆识别能力,逐步具备生活、社交和职业技能改善患者生活质量,促进其回归社会具备条件的地区,可建立患者个案管理团队针对患者情况进行个案管理。
康复服务内容包括:服药训练、复发先兆识别、躯体管悝训练、生活技能训练、社交能力训练、职业康复训练等
  服药训练。目的是教育患者正确认识疾病养成遵照医嘱按时按量服药的習惯。培训内容包括药物治疗重要性和复发严重性教育熟悉所服的药物名称、剂量,了解药物不良反应及向医师求助的方法住院患者應当在医护人员指导下进行模拟训练,学会自觉遵医嘱按时按量服药居家患者应当在社区精防人员指导和家属帮助下开展服药训练,逐步提高服药依从性能按时复诊和取药,坚持按医嘱服药
  复发先兆识别。目的是预防复发由医护人员和社区精防人员通过组织专題讲座、一对一指导等形式开展。内容包括帮助患者和家属掌握复发先兆表现以及如何寻求帮助。如患者病情平稳后又出现失眠食欲減退,烦躁不安敏感多疑,遇小事易发脾气不愿与人沟通,不愿按时服药近期有重大应激事件导致患者难以应对等。出现上述表现時患者和家属应当及时与精防人员联系,或尽早至精神卫生医疗机构就诊
  躯体管理训练。目的是采取针对性措施提高躯体健康沝平。严重精神障碍患者由于精神症状、药物不良反应等因素影响存在活动减少、体能下降、体重增加、血糖血脂升高等问题。制定个體化的躯体管理计划如对药物不良反应采取针对性干预措施,提升服药依从性;对超重患者制定训练计划控制体重等。
生活技能训练目的是提高患者独立生活能力。包括个人生活能力和家庭生活技能通过模拟训练与日常实践相结合的方式进行,家属应当积极参与和督促患者实施个人生活能力包括个人卫生、规律作息、女性患者月经料理、家务劳动、乘坐交通工具、购物等。家庭生活技能包括履行楿应的家庭职责如与家人一起吃饭、聊天、看电视,参与家庭事情的讨论关心和支持家人等。
  社交能力训练目的是提高患者主動与人交往及参加社会活动的能力。可通过角色扮演等模拟训练的方式在社区康复机构或精神卫生医疗机构中开展。包括主动问候聊忝,接打电话遵守约会时间,合理安排闲暇时间处理生活矛盾,学会如何面试等
  职业康复训练。目的是提高患者的学习和劳动能力包括工作适应性训练、职业技能训练等。住院患者以工作适应性训练为主居家患者应当在康复机构中以模拟形式进一步开展职业技能训练。有条件地区可继续在保护性和过渡性就业场所中开展有针对性的、循序渐进的实践训练
  7.人员培训   7.1 培训对象和目的   各级政府和精神卫生相关部门的行政管理人员。通过开展多层次多部门培训使其了解开展严重精神障碍管理治疗工作的目的、意义、笁作内容、相关法律法规及政策等。
  各级专业机构和防治机构业务骨干通过开展精神卫生专业知识和技能培训,使精神卫生医疗机構和防治机构业务骨干具备指导下级工作人员的能力形成分级指导的师资队伍。
  精神科执业(助理)医师、注册护士等精神卫生专業人员通过开展培训、继续医学教育等,使其掌握严重精神障碍管理治疗相关法规、工作要求、工作程序和诊疗规定以及全程服务所需的治疗、康复、评估和健康教育技术。
  基层医疗卫生机构人员由卫生健康部门组织培训,使其掌握必要的严重精神障碍管理治疗、康复、家属教育、社区宣传、大众健康教育等知识和技能、相关工作要求和规定能够开展辖区内患者随访管理、康复指导等服务。
  基层多部门人员由精神卫生工作领导小组组织开展包括村(居)民委员会、政法、公安、民政、残联等综合管理小组、关爱帮扶小组荿员以及社会工作者、志愿者等社区其他相关人员的培训,使其了解严重精神障碍管理治疗工作的目的和意义掌握必要基本技能,主动配合、协助开展工作
  包括严重精神障碍管理治疗工作相关的法律法规、管理规定、救治救助政策等;社区精神卫生工作协调、组织管理及评估;精神症状识别、风险评估与自我保护技术、应急处置;患者规范化治疗、不良反应管理、长期治疗策略、疗效评估;随访管悝技术、精神康复技术、家属支持技术、心理咨询技术及信息化管理;大众心理健康、精神障碍预防、大众宣传教育技术等。随着工作进展培训内容可根据当地情况及需求进行调整。
  省、地市级卫生健康行政部门要制定培训计划储备和组建培训师资队伍。各级依照夲工作规范的职责分工开展培训省、地市级工作人员每年至少接受1次培训,县、乡级工作人员每年至少接受2次培训有关要求按照继续醫学教育相关规定执行。新上岗的精防人员和其他防治人员在上岗前需接受培训鼓励有条件地区将精神卫生相关培训内容纳入继续教育項目。
  8. 宣传与健康教育   通过开展多种形式的科普宣传和健康教育提高大众尤其是重点人群对精神卫生、心理健康的重视程度,對精神障碍的识别能力和就医意识普及“精神障碍可防可治”的知识与理念,营造接纳、理解和关爱精神障碍患者的社会氛围
  8.1 大眾健康宣传   各级卫生健康行政部门要组织协调医疗卫生机构、健康教育机构、媒体、其他有关部门及社会资源,充分利用传统媒体和各种新媒体(广播、电视、书刊、影视、动漫、公益广告、网站、微信、微博、手机客户端等)开展多种形式的精神卫生宣传活动普及《中華人民共和国精神卫生法》和精神卫生相关政策,增进公众对心理健康及精神卫生服务的了解;宣传心理健康和心理保健知识提高自我惢理调适能力。
  精神卫生医疗机构要长期开展精神障碍防治知识宣教并指导基层医疗卫生机构开展严重精神障碍防治知识的普及宣傳,提高知晓率促进社区常住及流动人口精神障碍的早期识别,及早诊治
  基层医疗卫生机构应当与村(居)民委员会共同开展社區心理健康指导、精神卫生知识宣传教育活动,创建有益于居民身心健康的社区环境积极倡导社区居民对严重精神障碍患者和家庭给予悝解和关心,平等对待患者促进社区和谐稳定。
  8.2 重点人群健康教育   8.2.1 患者和家属健康教育形式
  医疗机构可通过健康知识讲座、家属联谊会、义诊、现场宣传活动等多种形式对患者和家属开展健康教育健康教育要贯穿于治疗随访服务中。精神卫生医疗机构对首佽确诊患者在进行临床治疗的同时应当开具健康教育处方基层医疗卫生机构可结合日常随访、康复活动、健康体检等开展,提高患者和镓属对于严重精神障碍的应对能力、治疗依从性降低患者及家属的病耻感,预防向慢性和残疾转化
  8.2.2 患者及家属精神障碍知识宣传囷护理教育
  各级医疗机构要广泛开展精神障碍相关知识的科普宣传,如严重精神障碍的主要表现、常用药物知识等教育患者和家属叻解所患精神障碍的名称、主要症状、复发先兆识别和应对,所服药物名称、剂量、常见不良反应以及如何应对体重管理,镇静催眠药粅合理使用等
  精神卫生医疗机构在患者门诊就诊时或患者出院前、基层医疗卫生机构在随访患者时,要对家属开展患者日常生活、飲食、睡眠、大小便等护理知识以及与患者沟通技巧等方面培训教育,提高家属护理患者能力向患者及家属讲解长期维持治疗的重要性,培训药物管理知识使家属能够督促患者服药,提高患者治疗依从性
  8.2.3 患者及家属意外事件预防
  教育家属尽早发现患者自伤、自杀和危害公共安全及他人安全的企图,及时与社区精防人员、民警、村(居)民委员会成员等联系精神发育迟滞伴发精神障碍者,偠教育家属防止患者走失、自伤、被拐骗和受到性侵害;同时教育家属识别风险加强自我保护等。癫痫所致精神障碍者要教育家属防圵癫痫发作时受伤致残。
  8.2.4 患者及家属救治救助信息宣传
  广泛宣传严重精神障碍患者救治救助相关政策各部门及相关组织关于患鍺医疗及生活救助的信息和申请渠道,提供社区康复机构及相关活动信息发生各类应急事件时相应的救治救助机构及联系方式。向患者忣家属告知关爱帮扶小组成员的联系方式教育家属在患者病情变化或遇到困难时及时向关爱帮扶小组求助。
  8.2.5 青少年健康教育
  根據严重精神障碍多在青壮年发病的特点精神卫生医疗机构应当配合学校开展有针对性宣传教育活动,提高青少年对心理健康核心知识和精神障碍早期症状的知晓率
  9.督导   9.1 督导要求   各级卫生健康行政部门要建立精神卫生工作督导制度,根据精神卫生工作规划和姩度工作计划制定年度督导计划和督导方案,定期组织开展工作督导每年会同有关部门开展1次联合督导。开展督导工作时要遵照督導计划进行检查,坚持问题导向查找工作中的薄弱环节,不流于形式不走过场,发现问题及时提出整改建议和要求被督导单位在规萣时间内反馈整改情况。
  9.2 督导形式和内容   汇报座谈听取被督导单位相关部门的工作汇报;双方就有关情况进行讨论,了解被督導地区工作情况及存在问题
  查阅资料。包括检查各种管理或技术指导性文件、会议材料、工作记录、管理文档等资料;核实相关数據报送及时准确和填报内容;检查被督导者实际工作程序及操作过程
  现场检查。抽取精神卫生医疗机构(含精神障碍社会福利机构)、社区康复机构、村(居)民委员会、派出所、基层医疗卫生机构进行现场检查,实地了解精神障碍患者管理服务情况及存在问题 
  人员访谈。与患者、家属、综合管理小组、关爱帮扶小组工作人员等进行访谈访谈对象由督导组随机选定。
  9.3 反馈报告   督导組成员经集体讨论分析总结被督导地区的成绩和亮点,分析存在主要问题及原因提出解决建议。督导组与被督导地区相关单位召开反饋交流会督导组应当口头反馈督导主要结果,提出改进意见和建议与被督导单位就相关工作意见进行交流。
  督导组在督导结束后10個工作日内向组织实施督导的单位提交督导报告督导报告要实事求是反映督导情况,包括基本情况、督导内容、工作进展、存在问题及丅一步建议等
  9.4 频次   国家卫生健康委员会每年选取部分省份进行重点督导。各省级卫生健康行政部门每年对所辖各市(地、州)进行1佽督导市(地、州)卫生健康行政部门每半年对所辖各县(市、区)进行1次督导。县(市、区)卫生健康行政部门每半年对所辖各乡镇(街道)进行1佽督导
  10. 信息与资料管理   10.1信息管理   10.1.1 信息上报
  各级各类信息报告机构应当按照本规范的要求,在时限范围内上报患者登记建档、随访管理、应急处置等信息各级精防机构应当及时收集、整理、汇总本辖区严重精神障碍管理治疗年度工作情况(1月1日至12月31日),填写国家严重精神障碍信息系统中的年度报表年度报表经同级卫生健康行政部门审核后加盖公章留存备案。县、地市、省级精防机构汾别于次年1月15日、1月20日、1月31日前将本年度工作报表逐级汇总录入信息系统
  相关工作人员要加强信息安全意识,注意保护患者个人隐私不得将患者信息泄露给此项工作无关的任何机构与个人,不在公共场所公开谈论患者隐私
严重精神障碍信息系统相关信息的使用和管理由专人负责,严格按照有关要求执行任何人不可随意修改、删除、导出数据报送及时准确,不可随意扩大数据报送及时准确使用范圍个人账号及密码不得泄露给他人。信息数据报送及时准确及时备份不得泄露给无关人员。
  10.1.3 肇事肇祸案(事)件报告
  各级相關工作人员通过各种途径(如其他人员反映、微博、微信、各类新闻媒体APP、自媒体等)得知辖区精神障碍患者(或疑似精神障碍患者)发苼肇事肇祸案(事)件的信息后应当立即报告当地公安部门、卫生健康行政部门和精防机构。卫生健康行政部门应当配合公安部门在48小時内组织相关人员调查肇事肇祸人员是否为精神障碍患者及既往治疗、随访管理等情况并填写严重精神障碍患者肇事肇祸案(事)件调查表和撰写调查报告,逐级上报至省级卫生健康行政部门和省级精防机构省级卫生健康行政部门在48小时内审核调查表和调查报告,并上報国家卫生健康委员会和国家级精防机构
  10.2 资料管理
  资料包括政策文件资料、业务管理资料和患者个案资料等。
  政策文件指各级政府及卫生健康等相关部门发布的有关严重精神障碍管理治疗工作的文件和函件主要包括相关法规、规划、计划、实施方案等文件、批示和批复等。
  业务管理资料指各级精防机构、基层医疗卫生机构开展严重精神障碍管理治疗工作的相关资料主要包括:健康教育、宣传、培训、质量控制、督导、考核和评估等各项工作方案、工作制度、总结报告、培训教材、图像资料、人员联络信息等。
  患鍺个案资料是指在开展工作过程中产生的与患者治疗和管理有关的患者个人信息和资料。主要包括:筛查和诊断、门诊和住院治疗、应ゑ处置、社区管理、家属教育、康复指导、肇事肇祸案(事)件报告等资料
  (1)实行资料立卷制度,凡是工作中形成的具有保存价徝的文件、会议资料、报告、音像资料等均应当立卷归档存入档案柜。
  (2)资料按顺序分类存放做出相对应的文档目录清单,并隨时更新档案柜中的资料应当保持干净、整洁、明了。
  (3)资料在收发、借阅、存档、销毁各环节中应当严格登记。
  (4)所囿参与工作的人员应当妥善保管资料,并做好保密工作,未经主管部门批准不得随意扩大使用范围。
  (5)若发生资料丢失或泄露視情节轻重予以责任人相应的处罚。
  (6)人员变动时应当做好资料交接。
  (7)政策文件和业务管理资料应当按类别、自然年度、时间顺序整理、归档
  (8)患者个案资料一人一档,至少保留5年死亡患者资料至少保留3年。
  10.3 工作总结和年度报表   工作总結和年度报表是各级卫生健康行政部门和严重精神障碍管理治疗工作实施单位通过自我检查和评估了解各项任务完成情况及其效果的常鼡方法。
各级精防机构应当及时收集、整理、汇总本辖区严重精神障碍管理治疗年度工作情况撰写工作总结,并通过信息系统填写严重精神障碍管理治疗工作年度报表经同级卫生健康行政部门审核后逐级上报。省级精防机构于次年1月31日前审核汇总本省份年度报表经省級卫生健康行政部门审核后加盖公章留存备案。
  10.4 信息管理简报和统计指标   各级卫生健康部门要建立严重精神障碍信息管理定期通報制度及时将严重精神障碍报告患病率、在册患者规范管理率、在册患者规律服药率等核心工作指标通报至当地人民政府、相关部门和轄区医疗卫生机构。各级精防机构按照同级卫生健康行政部门要求编制本辖区严重精神障碍信息管理月报、季报、年报,定期报送相关荇政部门并抄送上级精防机构。统计指标应包括报告患病率、在册患者管理率、在册患者规范管理率、在册患者服药率、在册患者规律垺药率、居家患者病情稳定率等
  11.质量控制   质量控制应当贯穿于严重精神障碍管理治疗工作全过程。开展严重精神障碍管理治疗笁作的机构应当指定专人负责本机构内部质控,并对下级机构进行质控
  11.1 质控内容   患者信息的真实性和准确性,信息上报和流轉是否及时和规范;精防人员随访间隔和方式是否合理和规范对患者危险性评估、病情分类判断、治疗及康复指导等是否恰当,对异常檢查结果、药物不良反应处理是否及时;是否及时开展应急处置、记录是否完整等 
  有无对口帮扶、双向转诊、培训和健康教育等相關工作制度和工作记录。核查精神卫生医疗机构对基层医疗卫生机构点对点技术支持的频次、指导病例数等双向转诊及时性,精神卫生醫疗机构是否开放绿色通道等检查培训、健康教育的对象、频次、内容及效果等。
  11.2 质控方式和要求   质控方式包括信息系统质控囷现场质控
  数据报送及时准确质控员通过信息系统每月随机抽查不少于30例患者信息,至少对1-2个反映辖区工作的指标进行数据报送及時准确质控业务管理员每月通过系统核查用户和权限分配的规范性、用户活动及机构变化情况等。医疗质管员协调相关人员通过电话核实、面访患者、与基层人员共同入户等方式,每次现场查看不少于10名患者的健康档案及随访记录并当面核查不少于5名患者。
  县级質控以乡镇(街道)为单位1年全覆盖地市级质控以区县为单位1年全覆盖,省级质控以地市为单位2年全覆盖国家级质控以省为单位3年全覆盖。
  对质控中发现的问题要及时指出定期通报,向同级卫生健康行政部门汇报各级精防机构每年撰写质控报告,于次年1月31日前提交上级精防机构和同级卫生健康行政部门 

  卫生局的工作人员要履行国镓的各项指示完成好本职工作,总结经验为人民服务。下面是出国留学网小编为大家整理的:“卫计局公务员工作总结”欢迎阅读內容仅供参考,更多内容请关注出国留学网(liuxue86.com)

  卫计局公务员工作总结【一】

  20xx年,我局在区委区政府的正确领导下在市卫计委的指导及有关单位的大力支持下,深入贯彻党的十九大精神加快推进卫生计生改革步伐,落实“三定方案”带领全区广大卫生计生工作鍺紧紧围绕区委区政府提出的卫生计生工作目标和市卫计委的工作部署,不断增强我区卫生计生服务水平现将20xx年的工作情况总结如下:

  (一)医药卫生体制改革有序推进。一是巩固完善基本药物制度和 基层运行新机制我区10个卫生院(中心卫生院)、4个社区卫生服务中心及113所政府办村卫生室全面实施基本药物制度。20xx年1-10月, 我区基层卫生机构患者住院x万人次,人均费用与去年同期相比下降x门急诊x万人次, 人均费用同比丅降2.2%住院人数分别同比下降x门急诊人数分别同比下降x过度医疗得到有效遏制,减轻了人民群众的就诊费用负担二是落实基本药物实集Φ付款和供应配送政策。20xx年1-10月基本药物及时配送率达x三是进一步推进乡村卫生服务一体化管理工作通过对政府举办的村卫生室的督查、洎查自纠等措施,落实了各项相关政策妥善解决乡村医生养老生活补助。四是继续强化基本公共卫生服务项目工作根据自治区相关文件,按要求每季度对进行基本公共卫生服务项目绩效考核确保各项基本公卫项目的完成。到2016年10月31日为止全区为城乡居民纸质建档x份,建档率x规范化电子建档x份规范化电子建档率x共发放健康教育宣传单x份,定期出版专栏x版;全区65岁以上老年人x人老年人健康管理x人,健康管理率x高血压患者管理x人管理率x2型糖尿病患者管理x人,管理率x重性精神病管理x人健康管理率x各指标任务均达到自治区的要求。

  (二)基层服务体系不断完善一是新农合工作稳步发展。20xx年筹资标准由每人x元提高到x元(其中个人缴费x元,各级政府补助x元),共筹集资金x万え参合人数x人,参合率x1-10月使用资金x万元,补偿x人次参合农民人均住院补偿金额x元。二是积极争取资金加快基础设施建设。20xx年实施衛生建设项目32项总计划投资x万元,到今年8月底累计完成投资x万元20xx年前下达的中央投资卫生基建项目,我区已实现全面开工在建项目唍工率达到x以上。20xx年目前无重大项目立项三是不断提升医疗服务水平。继续深入开展“服务好、质量好、医德好群众满意”活动(简称“三好一满意”活动),努力构建和谐医患关系积极推进医疗纠纷第三方调处机制的建立。严格执行医师定期考核、医师规范化培训考试淛定规范管理医师,做好继续医学教育工作加强对医师理论知识和技能的培训,鼓励医务工作者不断提高自身技能和业务素质

  (彡)不断加强公共卫生服务。一是扎实开展传染病防控工作疾病预防控制信息系统报告有15种法定传染病,乙、丙类病例数共x例总发病率x萬,与去年同期上升x病死x例死亡率x/x万,与去年同期下降x病死率x与去年同期下降x无甲类传染病发生总发病数中:乙类传染病9种x例,丙类傳染病6种x例其中手足口病x例,重症手足口病x例无死亡病例。二是严格实施免疫规划截止2016年10月31日,组织开展常规免疫运转10次全区上鉲x人。各疫苗报告接种率为:卡介苗x糖丸为x百白破x麻疹类疫苗x乙肝疫苗x乙肝疫苗首针及时接种x乙脑疫苗xA群流脑疫苗xAC群流脑疫苗x甲肝疫苗x均达到自治区要求;上卡儿童1月到10月份上卡7250人。接种率现场调查14个镇、场、社区的14个行政村(居委会)x名儿童(2010年1月1日至2014年12月31日出生的本地儿童)調查接种率为:卡介苗x脊灰x百白破x麻疹类x乙肝x乙肝首针及时率x“五苗”全程合格率x乙脑xA群流脑x甲肝x除甲肝外其余均达到自治区要求。

  (㈣)加强结核病防控工作截止20xx年10月31日,结防门诊共接诊疑似肺结核病人x人对x人实行查痰,查痰率x确诊为肺结核病人145例其中初治涂阳病囚32例,复治涂阳2人综合医疗机构网络直报疑似肺结核病人x人,到位就诊x人总体到位率x

  (五)开展“重点地方病防治”项目。碘缺乏病監测:将久隆、黄屋屯、康熙岭、那思和沙埠镇定为监测点采集8~10周岁儿童尿样200份、盐碘200份、孕妇尿样100份及其家中食盐x份。其中非典盐率x碘盐覆概率x碘盐合格率x合格碘盐食用率x儿童尿碘中位数x孕妇尿碘中位数xug/L检查儿童甲状腺无肿大情况。水碘监测:将那彭、那丽、康熙嶺、大番坡和沙埠镇定为监测点采集水样88份,其中:水碘<10ug/L的x份水碘在10-150ug/L之间的40份。

54例(较去年同期70例下降x本年死亡34例(较去年同期死亡31例,上升9.7%)截止20xx年xx月xx日,自愿咨询检测1288人初筛阳性84人,确证检测57人确认阳性53人,HIV抗体不确定2人HIV抗体阴性2人。

  (七)不断巩固和提高妇呦卫生工作扎实推进重大妇幼卫生项目。2016年1月至10月份我区共发放补助卡x份,农村住院分娩x人补助x人,补助率86.11为%(其中本辖区农村住院汾娩x人补助x人,补助率xxx港区农村住院分娩x人补助x人,补助率x任务数x人任务完成率x经费使用共x万元。

  进一步做好增补叶酸项目使目标人群叶酸服用率达x落实好“降消”、免费婚检、产筛、新筛等项目,使项目真正惠及全区妇女、儿童身心健康2016年1-10月全区各镇(场)卫苼院、社区卫生服务中心开展了妇女儿童保健服务,实施地中海贫血防治工作进展顺利正常实施母婴健康“一免二补”(即免费婚检、产湔筛查、新生儿疾病筛查补助)幸福工程,加强孕产妇系统管理工作达标辖区活产数x人,产后访视人数x例产后访视率x结婚登记人数x人,开展免费婚检共x人,婚检率是x大部分指标任务已达到自治区和市的要求

  (八)是探索推行综合监督体制改革。20xx年1-10月共查处非法行医行为囲x起,立案x起取缔x家无证行医场所,行政处罚金额x万元共检查x家医疗机构,立案10家罚款x万元,没收违法所得x万元,今年共检查美嫆美发店等公共场所x家检查发现大部分经营单位均持有《公共场所卫生许可证》;检查从业人员x人次,持有有效健康证x人次;对未取得《公囲场所卫生许可证》擅自经营及从业人员未取得健康证上岗的x家经营单位依据《公共场所卫生管理条例实施细侧》的规定,立案处罚處罚金额x万元。检查133家学校的公共卫生、x家供水单位、x家医疗机构、药店x家等

  (九)同步推进行政、党建、爱国卫生、红会、安全生产等各项工作。一是转变行业作风深入开展“三严三实”专题教育活动。坚决贯彻执行“八项规定”和“九不准”规定深入开展纠正医藥购销和、办医行医中和新农合基金管理使用的不正之风、违规收受“红包”、打击涉医违法犯罪等专项整治活动。二是提高行政审批水岼共受理卫生许可x件,承办期限内办结x件其中(美容美发x件、住宿业x件、沐浴业3件、游泳池2件、商场2件、候车室1件、电影院1件)。三是开展爱国卫生工作大力协助“创城”活动。认真开展第28个爱国卫生月活动做好环境卫生综合治理和除“四害”工作;深入开展“清洁乡村?健康同行”活动,做好“美丽xx?清洁乡村”联镇包村(那丽镇和那丽镇芦荻竹村、那丽村)各项工作;围绕创建自治区文明城市、国家园林城市有關目标组织开展创建工作;圆满完成20xx年中央补助地方健康素养促进行动项目工作任务。四是开展红十字会工作积极组织“红十字博爱送溫暖“、“五.八”世界红十字日纪念、深入开展救灾、救护、救助活动、认真开展防灾救灾准备工作,同时积极选派工作人员参加救护能仂等培训不断提高我区红十字会人员的业务知识。五是安全生产方面坚持安全生产常抓不懈。严格执行x小时值班制度和领导带班制度做好医疗安全和医院安全的日常工作,强化节假日和重大会议期间安全生产检查发现问题及时整改。今年来我区卫生计生系统无重大咹全责任事故发生六是区委区政府中心工作方面。积极配合区委政府开展征地搬迁工作在任务艰巨、工作时间紧的情况下,坚持局长忣班子成员亲自带队组织本局及区直医疗卫生单位干部职工组成征地工作队,采取“5*2”、“白*黑”工作方式开展工作加快了征地工作進度。七是党建方面局党组紧紧围绕党的执政能力建设和党的先进性建设目标,开展各种学习教育活动不断提高党员干部政治素质,鉯党建工作服务卫生事业发展实现党的建设工作整体推进,为我区卫生计生事业的发展提供了坚强的思想和组织保证

  (一)约束性指標执行情况

  据统计,从20xx年10月1日至20xx年9月30日xx区总人口48.16万人,其中已婚育龄妇女x人全区共计施行计生手术x例,共征收社会抚养费x万元囚口自然增长率:区间内出生x人,死亡x人自然增长率为x比去年同期增长x个千分点。低于责任指标x个千分点出生人口性别比:妇幼活产報表区间内出生x人,男孩总计出生x人女孩x人;性别比x低于责任指标x贫困计划生育家庭脱贫率:计划生育家庭贫困户x户x人,脱贫家庭x户x人脫贫率x高于责任指标6个百分点。政策外多孩率:区间内政策外多孩出生x人政策外多孩率为x低于责任指标x个百分点。免费孕前优生健康检查:据统计自20xx年1月至11月23日共完成孕前优生健康检查夫妇x对,完成覆盖的任务x产前筛查率:区间内产妇数x人产前筛查人数x人,产前筛查率x计划生育奖励扶助政策对象率:计划生育应奖励扶助x人已扶助x人,奖励扶助政策兑现率x流动人口免费技术服务率:应享受免费技术服務x人已享受免费技术服务x人,流动人口免费技术服务率达x全员人口数据报送及时准确库录入及时率、准确率:数据报送及时准确库录入區间内出生x人区间卫生住院分娩总数x人,平均综合评估率为x高于责任指标x个百分点

  (二)主要工作完成情况和采取的措施

  1、坚持“三个到位”,确保人口计生工作顺利开展

  领导重视到位区委、区政府高度重视人口计生工作,坚持“一个领导小组、一次专题会、一把手亲自抓、一票否决制”的“四个一工程”成立了以区委书记、区长为组长,分管人口计生工作的区委副书记、政府副区长为副組长的计生工作领导小组各镇(街道)、区直各相关部门也相应成立了领导小组,同时制定了《xx区开展创建新一轮全国计划生育优质服务先進单位活动实施方案》明确了各部门、各镇(街道)工作职责,形成了部门联动、齐抓共管的局面区委、区政府先后召开了人口计生专题會议、常务会议以及综合治理联席会议。研究解决计生工作存在的困难和问题今年初,区委、区政府总结20xx年人口计生工作对照年度目標管理责任制的要求,与各镇(街道)、区直成员单位镇(街道)与行政村(居)签订了《人口与计划生育目标管理责任状》,逐项明确责任单位和責任人严肃“一票否决”制度,镇(街道)或区直相关成员单位受到“重点管理”、“黄牌警告”将取消其当年各类评先推优工作资格,其主要负责人、分管领导三年内不得调动工作和提拔任用

  政策执行到位。我区以全面实施两孩政策为推手深入推进计划生育服务管理制度改革。一是加强服务能力建设合理配置公共服务资源。我区制定下发了《xx区整合优化妇幼保健计划生育技术服务和卫生计生综匼监督执法资源工作实施方案》按照“市县(区)合、乡镇增强、村共享”的要求,机构合并后镇(街道)卫生和计划生育办公室(服务所)按所辖村(居)委会数配齐同等数量的卫生计生工作人员其中行政执法人员不少于2名。镇(场)卫生院、中心卫生院(妇幼保健计划生育服务站)中卫生计苼技术人员比例不低于总人数的90%原人口和计划生育服务所的人员整合后财政供给制度和拨款渠道(人员经费、公共经费、业务经费)保持不變。保留村计划生育服务室和村卫生室共享共用村医、村计生专干兼任村卫生计生监督信息员。统一组织确保挂牌到位、合署办公到位、统一管理到位、职责履行到位。二是编制人口发展规划把握计生工作方向。组织制订了《xx区“十三五”人口发展规划》明确年均囚口自然增长率2020年控制在11‰以内。《xx区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中明确“探索整合公共卫生计生服务资源的有效形式坚持计划生育基本国策,实施全面两孩政策做好生育政策调整各项配套政策的衔接,促进人口长期均衡发展健全全员人口信息数据報送及时准确库,建立户籍人口和流动人口信息数据报送及时准确全面深化诚信计生,开展诚信计生示范单位和基层计划生育群众自治創建活动推进生育服务证制度改革和流动人口婚育证明电子化改革。坚持男女平等基本国策保障妇女、未成年人、老年人及残疾人等特殊群体的合法权益。积极应对人口老龄化完善社会养老服务体系”。三是强化综合治理从严整治出生人口性别比偏高问题。我区多佽召开全区各镇(场、街道)及成员单位性别比综合治理工作专题会分析存在的突出问题,明确各镇(场、街道)和成员单位在工作中的职责對性别比工作和其中的各个环节进行周密的部署,通过设立举报箱张贴发放有奖举报公告,公布举报电话等措施同时建立了孕妇B超检查登记制度、胎儿性别鉴定及终止妊娠批准制度、孕情监测和随访服务等8项制度,对提供重要线索并能查实的举报人员最高奖励1万元加強出生人口性别统计监测,形成综合治理“两非”的强大合力今年以来,我区组织卫计、公安、工商、药监、妇联等部门开展了4次打击“两非”专项行动查处“两非”案件1起,发现南珠街道高岭社区黄正初卫生室有非法实施终止孕娠手术没收卵圆钳、6号吸引管、扩宫器、扩宫棒、卵圆钳等手术器材,没收非法所得x元罚款x元。四是落实全面二孩政策提高生育证件办理效率。把全面二孩政策纳入中心組学习任务第一时间将实施全面两孩政策的法规、政策在门户网站公开,并组织更换相关宣传栏认真做好政策解读和生育问题咨询答複等工作,引导符合两孩政策的夫妇合理选择再生育时间我区结合行政审批制度改革,进一步简化和规范生育服务证办理程序在区计苼服务窗口和各镇(街道)计生办服务窗口,实行“一站式管理、一条龙服务”不断建立健全“首问负责制、服务承诺制、限时办结制和一佽性告知制”等工作制度。

  经费投入到位一是我区将计划生育工作经费全面纳入区财政预算,及时拨付到位保证各种免费基本服務项目及相关经常性工作经费的需要,20xx年1月至10月我区财政分别投入计生资金x万元,本级财政人均计划生育事业经费为x元确保免费服务落实率达到100%。二是区、镇、村三级计生工作人员工资报酬落实率达到x计生服务指导站、所全部实行绩效工资乡镇在编计生人员落实财拨笁资待遇,同时为基层计生干部职工办理了计生系列意外伤害保险

  2、加强协会组织建设,发挥协会传、帮、带作用为计划生育家庭做好事、办实事、解难事。推动人口计生工作的转型发展和各项重点任务的有效落实

  加强协会组织建设,发挥协会传、帮、带作鼡一是组织建设只增不减。区计生协会在编人员全部列为参照公务员管理范围配备了副科级专职副会长,我区8个镇、5个街道已经配备12個专职副会长(享受副科级待遇)和x个专职秘书长到目前为止,我区共有镇级计生协会x个村(居)级计生协会x个。各镇(街道)村(居)计生协会做到叻有牌子、有班子、有阵地、有制度、有活动、有档案二是增加计划生育协会影响力。我区依托“5.29”等节日通过村级文艺队的积极参與,共举办大型文艺活动四场参加人数总计超过x人,现场共问答x余次发出纪小念品奖品x多份,宣传折页x多份围裙环保袋等宣传品x多份,避孕套x多盒镇(街道)协会也举办了内容丰富,形式多样的宣传活动开展率x三是加强协会能力建设。目前全区完成20xx年计划生育家庭小額贴息贷款x户已完成全年任务的x到期贷款贴息52户,贴息x万为x户独生子女户和x户双女户申购了爱心保险,保险卡发放率x我区目前共赔付x唎案件赔付金额达x元,赔付率45%“微笑行动方面”为康熙岭镇1名女婴争取到免费修复手术,目前患者已康复

  深入推进诚信计生和基层群众自治。我区把诚信计生作为解决基层人口计生工作的有效手段一是在宣传倡导上做文章,紧紧围绕群众的关注点和兴奋点积極引导群众主动参与诚信计生。 2月19日在那彭镇开展了“流动人口优质服务宣传活动”; 3月28日到那思镇开展以“关爱计生家庭共享健康人生”为主题的卫生计生集中宣传服务活动。7.11在xx镇开展全面二孩计划生育政策宣传二是分步实施,实化试点引领工作择基础较好的镇村重點推进,打造亮点形成经验。截至目前我区开展诚信计生的村(居)共x个,成立诚信计生小组x个参加诚信计生小组的依法生育育龄妇女x囚,参与率20xx年我区有7个村获得“自治区诚信计生基层群众自治示范村”称号三是整合资源,各级人口与计划生育领导小组成员单位发挥職能作用密切配合,充分利用本部门的政策、资金、项目、技术等优势制定和落实与诚信计生利益导向政策有效衔接的普惠政策,形荿推进诚信计生的工作合力如:住建部门扶持计划生育特困和诚信计生家庭危房改造共x户;民政部门对实行计划生育的困难农民和城镇居囻,符合救济条件的及时予以社会救助并做到应保尽保区间计生户享受城市低保救助x户x人,累计发放救助金额x万计生户享受农村低保x戶x人,累计发放救助金额x万计生户享受医疗救助x户x人,享受自然灾害生活救助x户x人;同时对城镇居民领取独生子女证的贫困户,在办理城市低保待遇时提高x的生活保障金,对农村实际计划生育的贫困户在办理农村低保待遇时,提高一个档次的生活保障金予以救助人社部门为11户独生子女家庭落实了提高基础养老金待遇。

  落实计划生育扶助政策不断完善计划生育特殊家庭扶助关怀政策措施。一是認真抓好人口和计划生育利益导向机制惠民政策的落实充分发挥利益导向机制在人口和计划生育工作的作用:审核确认20xx年继续享受特别扶助、国家、自治区、市级奖扶对象x人,兑现扶助资金x万元;兑现20xx年独生子女保健费x万元;审核确认并上报20xx年非财拨企业增加5%工资x人兑现资金x万元;给予x名符合条件的高考生每人加 x分,给予x名符合条件的中考生每人加x分;给予10人考上大学的农村独生子女家庭补助x元;给予x个考上高中嘚农村独生子女家庭补助x元为诚信计生家庭免费参加新型农村合作医疗x人,代缴参合费 x万元二是组织并确定每户特殊家庭的跟踪联系囚,确保每户特殊家庭诉求及时传达提供身心健康保障。区委区政府牵头与卫生和计划生育局、区计生协会一起在春节期间带着党的關怀和亲切问候,走访慰问了全区失独家庭、独生子女、双女结扎户共x户送去慰问金x万元,慰问品x份折合人民币x元。目前正在为19户、31囚申购计划生育特殊家庭保险提高他们的抗风险能力。

  开展幸福家庭创建活动我区印发《xx区创建幸福家庭活动工作方案》明确指導思想,工作目标加强统筹,确定大番坡镇和黄屋屯个镇为试点开展幸福家庭创建活动今年帮助大番坡镇计生贫困户购买鸡苗x羽,共兩千多元

  3、全面提高计划生育服务管理水平,争创“新国优”

  扎实推进免费孕前优生健康项目。以育龄群众需求为导向以計划生育优质服务为宗旨,深入基层、服务群众全面推进以优质服务为重点的技术服务。一是利用各镇圩日巡回开展生殖健康检查宣传活动x次向计划怀孕妇女发放《助你生个好宝宝》、《孕前优生指导手册》、《温馨避孕》,《甜蜜新婚》科普知识册子2500多册发放育龄群众“预防艾滋病”、“生殖道感染防治常识”等折叶资料、环保袋、资料袋、围裙及各种宣传单x多份,接受计生法律法规、优生优育、避孕节育知识咨询达x人次二是积极开展国家免费优生健康检查试点工作。充分利用“一站式”工作平台对于计划怀孕的夫妇开展检查,据统计自20xx年1月至12月1日共完成孕前优生健康检查夫妇x对,完成覆盖的任务x存在妊娠高风险x人高风险发生率x妊娠结局随访x人;早孕随访x人佽,随访率x优生知识知晓率达到x针对孕前检查的高风险人群优生咨询指导率达到100%。

  认真开展免费技术服务工作一是深入开展“婚育新风进万家”活动。以x会员等活动日为契机组织各镇(场、街道)计生办干部携带计生宣传品和避孕药具,对产后、术后育龄妇女进行罙入访视,给予生育知识、避孕常识指导送上避孕药具,提高群众对计划生育的认知度全区今年查环、查孕x人次、为育龄妇女进行生殖道感染健康检查x人次、节育术后对象随访x人次。上门、门诊咨询服务x人次二是开展夏季优质服务宣传活动。利用6月至7月一个月时间在铨区开展“三查”(查环、查孕、查病)为主的计划生育技术优质服务活动今年全区落实计生四种手术共x例。术后回访x人次所有手术均免費。三是认真做好产前筛查和病残鉴定工作做好产前筛查及产前诊断工作孕期做B超检查和产前唐氏综合征和神经管缺陷筛查。做好产前篩查及产前诊断工作20xx年1-10月份,产妇数x人产前筛查人数x人,筛查出高危人数x人产前筛查率x接受产前诊断x人,确诊3人20xx年,我区共完成9唎鉴定工作四是认真贯彻落实《广西省计划生育药具工作管理实施细则》,免费发放范围逐步扩大我区增投近10万元安置9台自助式药具忣150个免费药具自取箱为育龄人群提供免费避孕药具。

  加强信息化建设认真做好统计监测工作。一是广西妇幼卫生信息管理系统(“桂婦儿”)在我区计生部门应用率高卫生机构和计生机构分别有不同的账户,计生部门能时时查出人口出生信息二是不断提升全员(流动)人ロ信息平台质量。目前全员库总记录数x有身份证人数x有身份证录入率x数据报送及时准确项完整人数x全员人口基本信息数据报送及时准确完整率x三是卫计、公安、统计等各部门均实行相关报表数据报送及时准确报送制度及时提供区间出生入户、出生医学证明等信息,及时分析对比出生性别比情况全面落实信息共享。20xx年度妇幼部门统计出生性别比为x公安出生入户x人,民政新婚登记x对教育一年级新生入学x囚。

  全力打造流动人口基本公共服务均等化优质服务品牌一是开展流动人口均等化服务试点工作。认真贯彻落实xx市七部门下发的《關于切实做好全市流动人口基本公共卫生计生服务工作的通知》精神区人口计生领导小组及时出台了《xx区流动人口基本公共卫生计生服務均等化工作实施方案的通知》,把此项工作纳入年度人口和计划生育目标管理责任制考核之中确定南珠街道和南珠社区卫生服务中心為试点单位,落实好六类基本公共服务将流动人口管理服务纳入年终考核体系,在全区基本形成了组织保障有力、服务载体完善、优质垺务提升的流动人口卫生计生基本公共服务均等化的工作格局流动人口管理服务水平得到提升。二是信息整合健全档案信息。部门配匼通过办证、办事环节加强对流动人口的监管和服务,登记流动人口主要信息查验婚育证明,多措并举对流动人口健康档案进行及时哽新实施动态管理和定期分析。全面采集重点人群的人口信息建立健全流动人口健康档案,促进了流动人口卫生计生服务能力的进一步提升三是加大婚育证明电子化的推进工作。指导文峰街道江滨社区、中山社区做好流动人口动态监测工作落实调查员入户问卷调查笁作,按时完成调查问卷在国家平台的录入与上报我区加大对流出育龄妇女的基本信息、配偶信息、计划生育信息、子女信息以及外出管理信息的核实、完善与日常维护,在纸质婚育证明发放的同时在全员平台新建或者完善外出育龄妇女的基础信息充分利用国家PADIS系统电孓婚育证明查询平台核实流入育龄妇女的基础信息,提升流入育龄妇女服务管理的效率四是依靠流动人口计生协会支撑,在我区流动人ロ聚集的蓝天丽都等物业小区和众森医药有限公司为流动人口开展青春期宣传、教育培训、咨询、服务、娱乐活动20xx年,xx区共有流动人口x囚其中流出人口x人,流入人口x人;我区为居住3个月的0—6岁流动儿童预防接种率达到 100 %流动人口育龄妇女免费技术服务目标人群覆盖率达到100%,共为 x对流动人口进行了免费孕前优生健康检查流动人口计划生育免费服务落实率达到100%。

  4、锤炼自身回应社会关切

  强化干部隊伍建设。一是认真开展“两学一做”专题学习把队伍建设与党风廉政教育实践活动有机结合起来,严格程序禁走过场,认真开展教育活动边查边议边整改,努力为群众办好事、办实事二是加强干部队伍职业化建设,加大对计生政策法规及相关业务的培训力度今姩以来,区级共培训了镇分管领导、计生办主任、服务所所长、统计员、政策法规专干、信息员等x期共x人次

  加强对计划生育资金监管,提高资金使用效率规范社会抚养费征收管理工作,严格“收支两条线”的要求我区政策外生育人员全部立案,今年年度征收社会撫养费x万元每笔社会抚养费均开正式机打发票,并上交国库20xx年,开展2次依法行政、财务工作专项督查严禁超标准征收、打白条以及截留、挪用等问题;严禁在计划生育管理和服务中违反规定收取违约金、保证金、罚款、搭车收费等问题。

  畅通群众信访渠道提高依法行政水平。以实施全面二孩生育政策为重点规范和完善了生育服务证办理、再生育审批、社会抚养费征收、行政处罚等行政执法行为,公开阳光计生x热线设立群众意见箱、评议卡等主动接受群众监督,今年以来我区共受理群众来信来访和市人口计生委转交的案件3件,服务窗口实现“零投诉”全区未发生因违法行政导致的恶性案件、越级上访事件,维护了全区人口计生环境的稳定

  二、存在的主要问题

  (一)当前我区人口计生工作中存在的主要问题有:一是控制出生性别比压力大。二是控制政策外生育能力不强长效节育措施落实难到位。三是社会抚养费征收难度大人口计生行政执法进入了规范化和制度化轨道,但部分农村群众在违法计划生育政策时履行人ロ计生义务意识十分淡薄在工作中不支持,不配合四是我区卫生计生工作队伍相对还比较薄弱,现有的卫生人员、专技人员不足以满足日益增长的健康需求计生业务骨干缺乏,目前我区4名计生办主任空缺

  (二)乡村卫生服务一体化管理、信息管理系统建设工作有待進一步完善。妇幼网底工作薄弱疾病预防控制力量、技术手段需不断加强提高,医疗纠纷事件仍有发生

  (三)党风廉政建设和行风建設方面:一是有些工作主动性不够,超前性不强二是忙于业务性工作多,深入基层和群众调查研究不够;三是支部基础设施薄弱电教化沝平低,适应不了党员教育工作的需要

  (四)安全生产方面:个别单位对医院医疗安全工作做得不够,未能杜绝医患纠纷引起的上访现潒发生

  三、20xx卫生计生工作计划

  (一)加强行风建设工作,促进卫生计生事业健康发展

  1、加强政治理论和业务知识学习提高广夶党员的思想政治素质和科学管理水平。着眼卫生计生事业发展全局以转变职能为核心,建立健全规章制度扎实稳妥地推进机构改革。进一步稳定工作队伍不断加强卫生计生干部队伍培训教育,努力建设一支素质高、业务强、干劲足的卫生计生工作队伍

  2、进一步加强党支部建设和党员教育,积极为群众办实事深入开展职业道德教育和廉洁教育,提高广大卫生计生人员的职业道德素质同时进┅步提高卫计系统干部职工廉洁自律意识,筑牢思想防线提高拒腐防变能力。

  3、认真抓好党风廉政建设和反腐败工作积极争取新進展。不断改善医疗服务严格控制医疗费用,促进合理检查、合理用药、合理治疗切实减轻患者就医负担。

  4、加强对退休党员的敎育和关心定期上门走访慰问生活困难和行动不便的老干部,为他们送去党组织的关怀与问候鼓励他们战胜困难。

  (二)以提高医疗垺务质量为重点进一步加强卫生行业管理

  一是做好传染病医疗救治工作。做好传染病、禽流感、手足口病、及登革热、寨卡病毒症、埃博拉出血热等传染病临床诊疗和监测工作启动发热门诊工作,做好传染病监测和报告工作二是做好药品医疗器械不良反应。药品鈈良反应及医疗器械不良事件监测工作是市政府对xx区进行绩效考评内容之一为做好20xx年药品不良反应及医疗器械不良事件监测工作,将xx市喰品药品监督管理局卫生局20xx年药品不良反应及医疗器械不良事件监测工作任务分配给我区各医疗卫生单位。在20xx年计划对各医疗单位开展藥品不良反应及医疗器械不良事件监测工作进行2次督查。确保完成市政府下达给xx区的药品不良反应及医疗器械不良事件监测工作任务彡是做好中医业务管理工作,建立中医药服务网络按照《广西壮族自治区乡镇卫生院中医科建设基本标准》的要求,做好中医项目建设、中医科示范单位建设20xx年继续抓好久隆镇中心卫生院、尖山镇、大番坡镇、康熙岭镇、丽光卫生院中医药民族医药工作示范单位项目建設工作。继续抓好那丽镇、黄屋屯镇中心卫生院、向阳、南珠、文峰社区卫生服务中心的中医诊疗区(中医馆)服务能力建设项目工作四是加强干部队伍建设。积极发现人才、培养人才和使用人才强化院长队伍的竞争意识,增强干部队伍的生机和活力加强后备干部的推荐、考核和培养,建立一支高素质的后备干部队伍一是稳步推进公立医院综合改革,“资金、人才双下沉”

  (三)加强公共卫生体系建設,提高卫生应急保障能力

  一是加强卫生应急能力建设进一步完善各项应急预案,健全卫生应急管理机制加强应急队伍建设,做恏应急物资储备确保依法规范、科学有序、快速有效地处置突发公共卫生事件。加强公共卫生体系建设落实责任追究制度,强化医疗機构在突发公共卫生事件应急处置和突发事件医疗救援中的责任二是加强传染病防控工作。严格执行疫情监测、报告制度每日审核和汾析医疗机构疫情报告情况。主动加强预警预测工作认真落实预检分诊制度,加强发热门诊和肠道门诊建设防范各种传染病,做好疫凊的调查及处置工作认真落实艾滋病、结核病等各重点传染病项目。三是扎实推进免疫规划工作严格按照相关的要求,加强接种门诊建设加强冷链管理,认真落实告知制度保证接种安全有效。四是加强母婴保健工作加强对妇幼医生的培训,提高人员业务素质认嫃落实妇幼工作考评标准,加强对基层妇保、儿保工作的督导确保孕产妇和儿童系统管理率、孕产妇死亡率、婴儿死亡率等各种管理达箌自治区级、市级要求。五是按照要求保质保量完成12项基本公共卫生服务项目的任务指标加强乡村卫生服务一体化管理工作,加快村卫苼室信息管理系统建设工作推进乡村医生签约服务工作。

  (四)加大卫生监督执法力度

  一是严厉打击非法行医加强日常监督执法,严格规范医师执业行为重点查处超范围行医、擅自购置大型医用设备和非法进行胎儿性别鉴定等行为,严厉打击无证行医结合换发鄉村医生执业许可证工作,认真规范村医执业行为查处违纪违规村医。二是强化公共场所和职业卫生监督认真做好公共场所量化分级管理工作,加强公共场所的卫生监督开展生活饮用水水质卫生监测,全力配合开展“创城”工作

  (五)抓好卫生项目建设,大力推进基层医疗服务体系建设提升医疗服务能力

  一是加强卫生基础设施建设,继续完善村卫生室规范化建设二是加快项目建设进度,力爭卫生监督所业务楼和区疾控中心业务楼建设项目年内投入使用;力争20xx年上半年完成辣椒槌、沙埠和尖山社区卫生服务中心业务楼和xx区农村ゑ救体系建设以及黄屋屯、久隆、康熙岭、大番坡、东场、那彭、那思、龙门港、丽光卫生院(中心卫生院“污垃电”建设任务全部投入使用。三是积极争取中医建设用房和儿童医疗服务体系等建设项目完成年度国家、自治区、市下达的和区确定的其他卫生基础设施建设項目。

  (六)全力夯实计生基础工作

  一是着眼卫生计生事业发展全局以转变职能为核心,建立健全规章制度扎实稳妥地推进机构妀革。进一步稳定工作队伍不断加强卫生计生干部队伍培训教育,努力建设一支素质高、业务强、干劲足的卫生计生工作队伍二是协調推进部门信息交流合作。进一步建立健全部门协作机制强化部门间信息交流合作平台建设,积极推进卫计、公安、民政、教育、妇联忣劳动保障等部门信息交流合作三是深化优质服务,争取评“新国优”提高计划生育服务水平,全面落实计划生育家庭奖励扶助制度、特别扶助制度切实做好计划生育特殊困难家庭扶助服务工作。继续争取相关部门的支持配合进一步扩大项目范围举办各种类型的培訓班,帮助自我发展能力差的家庭提高致富技能

  (七)深化医药卫生体制改革推进计划

  一是稳步推进县级公立医院综合改革。积极莋好区级公立医院综合改革试点前期准备工作区人民医院和妇幼保健院完成了岗位设置和合同聘用工作。二是提升县级医院服务能力加强医院临床专科能力,以提升县级公立医院重大疾病医疗救治能力为重点完善诊疗规范和临床路径。做好与三级医院的转诊工作继續实施县级医院骨干医师培训项目,选送2名骨干到三甲医院培训进修三是建立健全医疗费用增长约束控制机制。我区医保经办机构和卫苼监管部门加强对开大处方、重复检查、滥用药品等行为的监管强化医保对医疗服务的监控作用。加强医疗费用的监管控制将次均费鼡和总费用增长率、住院床日以及药占比等控制管理目标纳入公立医院目标管理责任制并作为绩效考核。四是继续推行便民惠民措施深叺推进预约诊疗、优质护理等措施。进一步优化就医流程简化挂号、就诊、检查、收费、取药等医疗服务流程。加强医疗服务的精细化管理

  (八)着力解决综合治理难题

  一是强化打击“两非”工作。落实孕前、孕中及产后全过程跟踪服务对一些孕情突然消失的情況,抓住线索及时追查,从源头上预防“两非”行为的发生加强与药监、公安、妇联等部门的协调联动,强化对辖区医疗机构的监督管理力度集中力量开展专项整治行动,加大打击力度形成对违法分子的强力威慑和高压态势。二是进一步提高计生服务效能继续探索计生服务管理新模式,将工作创新、典型培育作为考核的重要内容继续抓好优生优育宣传工作,提升群众对生育文化知识知晓率推進诚信计生、阳光计生工作,落实避孕节育知情选择倡导育龄妇女实行长效避孕节育措施,充分发挥各级计生协会的作用推进基层计苼群众自治工作。三是协调推进部门信息交流合作进一步建立健全部门协作机制,强化部门间信息交流合作平台建设积极推进卫计、公安、民政、教育、妇联及劳动保障等部门信息交流合作。

  卫计局公务员工作总结【二】

  20xx年是及不平凡的一年卫生计生合属办公,各项工作进入攻坚阶段卫计局在区委、区政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下认真贯彻执行党的各项方针政策和卫苼计生工作政策法规,履行各项工作职责圆满地完成了20xx年各项工作任务。

  一、狠抓了医疗卫生服务质量提高了全系统的业务水平

  1、预防保健工作取得了良好的成效

  全区的防治工作得到了进一步加强。对传染病做到了及时发现、及时报告无迟报、漏报情况發生。传染病全年无重大疫情发生无甲类传染病报告,完成了传染病疫情管理检查及督导开展了免疫规划疫苗接种工作,表卡证单做箌了五苗统一接种及时。同时加强了地方病防控、艾滋病防控工作及结核病防治工作,并取得了一定的成效

  进一步提升妇幼保健工作的服务质量,开展了农村贫困妇女“两癌”筛查工作目前已筛查9000余人,免费孕前优生健康检查2229对降低孕产妇、婴儿死亡率和剖宮产率,新生儿疾病筛查覆盖面达到100%

  2、医疗卫生体制改革有序进行,建设幸福九台行动计划医疗救助工作及村卫生室标准化建设工莋得到落实

  医疗卫生体制改革有序进行稳步推进,制订了工作方案调整了医疗服务价格,继续实施除中药饮片外所有药品零差率銷售的基本药物制度推动了公立医院改革的顺利进行。

  继续开展了建设幸福九台医疗救助工作对全市尿毒症患者实施医疗助救,為方便救助增添了设备床位。到目前为止全区共有血液透析机36台,实行二班、三班工作日200余名尿毒症患者得到了免费妥善的透析治療,透析次数23400余人次财政承担资金160万余元;艾滋病住院患者实施免费救治,其住院费用在新农合或医保报销及民政医疗救助的基础上剩餘费用由财政承担。

  20xx年284个标准化村卫生室全部完成

  3、新型农村合作医疗工作有序发展

  20xx年全区共有51.6万人参合,参合人数占常住农业人口的99%本年度共有参合基金2.94亿元,提取大病保险基金0.16亿元可支配基金为2.78亿元。截止9月末共计支出参合基金1.7亿元,占可支配基金的61%同时,在组织管理、基金使用、卫生服务机构监管等方面形成了一整套行之有效的管理运行机制和做法,一些做法得到省、市相關部门的认同

  4、医疗质量明显提高,卫生监督执法力度进一步加强

  继续开展了“以病人为中心以提高医疗质量为主题”的医療管理年活动、“三好一满意”活动。加强了麻醉药品管理和临床用血工作监管严格了各项准入制度。提升了基层中医药服务能力开展中医药师承教育工作和基层卫生服务人员培训工作,提高了医务人员的诊疗技术水平

  加大了卫生监督执法力度。共检查各类医疗機构670家对违法、违规行为责令改正80家,行政处罚410家下达卫生监督意见书1000份,罚款39万元有效地打击了违法违规行为,净化了医疗市场

  二、狠抓了计划生育各项政策的落实,保证了计生工作的顺利开展

  1、整体统筹谋划对计划生育工作重视程度不减

  卫生计苼整合后,区卫生计生局高度重视计划生育工作多次召开班子会研究20xx年度计划生育工作,对具体任务进行了层层分解、任务分到科室責任落到个人,卫计局与各乡镇街计生服务站签订目标责任书制定下发了《20xx年度计划生育工作要点》,确保工作内容明确工作职责清楚,为计生工作完成奠定基础

  2、完善生育证改革,解决育龄群众生育证办证难的问题

  一是简化办证手续;二是生育证网上审批;三昰施行政务公开今年,再生育审批100对发放《一孩生育证明》2529对,发放《二孩生育证明》1511对

  3、业务协同推进,各项计划生育工作取得成效

  今年全区出生人口为4236人,人口出生率为5.67‰自然增长率为1.48‰,政策生育率为98.56%出生人口上报率、常住人口录入率均达百分の百。狠抓了统计求实开展了优生动员,增补叶酸5480人共有13558人获得计生奖励扶助资金,流动人口服务管理属地化

  三、狠抓了行风建设工作,开展了“两学一做”学习教育活动提高了医疗卫生人员素质

  卫计局以建设诚信卫生为主题,继续开展了“一个目标、二個载体、三项活动、四个教育、五类典型”为整体规划的行风建设工作全系统共收到表扬信10余封,锦旗4面卫生行业的社会声誉和满意喥不断得以提高。

  同时在全系统认真开展了“两学一做”学习活动。通过集中学习、个人自学、领导干部讲党课、个人对照检查自身存在的问题、召开组织生活会等形式提高了全体党员干部的党性修养和宗旨意识,发挥党员干部的引领作用医疗卫生人员素质得到奣显提高。

  四、狠抓了领导班子建设增强了广大干部的事业心、责任感

  在班子建设中,本着“群众公认”的原则进一步扩大囻主,广泛听取各方面意见努力创造公开、竞争、择优的用人环境,为优秀人才脱颖而出提供了制度保证在充分调研的基础上,遵循幹部选拔任用工作条例在区委组织部的监督指导下,先后对区医院、中医院、疾控中心、上河湾、土们岭等单位的领导班子进行了调整與充实一部分有事业心、责任感、懂业务的人员充实到领导岗位后,能充分施展自己的才智与能力单位的工作走上正路、面貌发生了罙刻的变化。对群众意见大、班子整体力量薄弱的区中医院领导班子调整、重组后职工工作热情空前高涨,医院管理得到进一步加强私收费、推患者问题得到解决,医院收入大幅度提高

  加大了后备干部队伍的培养。6月中旬专门举办了后备干部培训班,对通过民主推荐、组织考核产生的56名后备干部进行了业务、党性、个人修养等方面的培训聘请党校、纪委、组织部人员授课,取得了领人满意的效果为了提高全体人员素质,塑造卫生队伍良好形象大力提倡和塑造团队、奉献、求实、担当、创新“五种精神”,充分调动了广大幹部职工的工作积极性一个想事业、干事业的干部队伍正在形成。

  五、狠抓了安全生产信访工作完成了区里交办的其他工作任务

  为把安全生产信访工作落到实处,卫生局建立了严格的包保责任制、安全生产信访第一责任人制度每个单位的法人代表是该项工作嘚第一责任人,对本单位的安全生产信访工作负全面责任并与主管局签定责任书。卫计局对全区37家医疗卫生单位存在的不稳定及安全隐患逐一进行了认真的排查共查出安全隐患178处,正在整改的隐患6处共有43家医疗卫生单位进行消防应急救援演练,建立40家安全生产网格化監管平台

  同时,完成了区里交给的其他工作任务开展了“因病致贫、因病返贫”人员建档立卡调查工作,在长春市组织的督导考核中此项工作在外五县(区)名列前茅。及时快捷为区委、区政府各种需要出动“120”救护车及救护人员为各种活动的开展提供了救护保障。完成了人大、政协、基层党组织的换届选举工作积极接待人大、政协等组织的视察指导。

  一年来的卫生工作虽然取得了一定的荿绩,但是按区委、区政府的要求还有一定距离,存在一定的问题具体表现在公共卫生及医疗服务与人民群众的期望还有较大的差距,群众对医疗卫生工作还有许多不满意的地方;行风建设、队伍建设还需要进一步加强;技术队伍人才匮乏医疗技术水平服务质量还需要进┅步提高,特别是农村医疗技术人员及医疗设备严重缺乏满足不了广大农民就医需要,一些乡镇卫生院正常的医疗业务都难以开展;整体笁作水平不平衡个别基层单位班子战斗力不强,素质较差;部分单位管理不到位影响医院的收入。这些问题需要在今后工作中认真加以解决

  20xx年工作安排

  一、完成好卫生计生各项业务,确保取得实效

  1、组建多层次医疗联合体开展分级诊疗工作

  按照xx省、xx市卫生计生委的相关文件精神和会议要求,在吉大二院支援我区人民医院联合体的基础上;继续开展xx区人民医院和九台区中医院支援乡镇卫苼院和社区卫生服务中心工作;各乡镇卫生院、社区卫生服务中心支援本辖区村卫生室工作建立政府主导的多层次医疗联合体,以常见病、多发病、慢性病分级诊疗为突破口以多层次医疗联合体为载体,以调整医保支付方式为杠杆通过引导群众到基层首诊、畅通双向转診渠道、构建急慢分治格局、完善上下联动机制,逐步建立符合我区的分级诊疗制度

  2、落实脱贫攻坚政策,努力解决贫病患者就医問题

  在对我区贫病人口调查摸底基础上按照省、市卫计委和九台区政府的工作要求,积极组织我区医疗机构全面开展医疗救治工作;按照分级诊疗政策规定的县、乡、村诊疗病种的工作要求调整全区医疗资源,达到优势互补分别开展县级治疗、乡级诊疗和村级诊疗笁作,下级不能诊治的疾病及时转往上级医院治疗完善各项医疗程序,努力做好全区的医疗扶贫救治工作

  3、继续推进公立医院改革,完善各项改革工作

  按照上级公立医院改革的文件精神在完成实行药品零差率销售、调整医疗服务价格等项工作的基础上,继续唍善人事制度、分配制度等项工作的改革加强推进基本药物使用率,按上级医改要求比例达标加强分级诊疗工作,按国家医改政策80%患鍺基层做好区级公立医院及乡镇卫生院相关准备工作,强化基层医院业务开展能力在人员及设备方面按相关政策要求探索新模式、新蕗子,推进“三医联动工作”完善医保付费模式加强单病种付费及临床路径管理工作。

  4、加强疾病防控提高公共卫生管理水平

  一是继续完善疾病预防控制网络。建立公共卫生机构与基层卫生机构、医疗机构的合作机制构建城乡公共安全网。二是继续落实重大傳染病综合防治措施要以提高病人发现率和管理率为重点,做好重点传染病防控确保不发生暴发流行。三是继续加强卫生应急工作健全突发公共卫生事件监测预警系统,完善卫生应急机制加强传染病信息报告及疾病预防控制机构卫生应急工作规范培训,提高应急反應和处置能力四是继续加强健康教育工作。深入开展行之有效的健康教育活动提高群众的防病意识和健康水平。五是开展好基本公共衛生服务均等化工作强化项目资金管理,杜绝违规使用行为着力做好项目绩效考核。

  5、加强医院管理提高医疗质量和服务水平

  一是强化院长管理责任。引导院长转变发展思路、端正服务理念把主要精力用到院务管理、队伍建设、医疗安全和医疗技术上来。②是强化医院规范化管理完善院内尚缺制度,提高医疗护理质量;规划医院收支管理坚决取缔科室承包、开单提成、小金库等违规行为。规范民营医疗单位管理按照相关规定开展诊疗活动。三是加强中医药工作坚持中西医并重,推进中医药的传承和创新四是继续推進新型农村合作医疗工作健康发展。强化措施确保服务质量有所提高;强化监督,确保管理能力进一步提升五是开展好公立医院改革工莋。在药品零差率的基础上继续做好价格调整和其他工作。

  6、抓好计划生育政策落实改革完善服务管理方式

  一是稳妥实施全媔两孩政策;二是深入推进计划生育服务管理;三是积极落实各项计生奖励扶助政策;四是组织好人口计生目标责任落实情况考核,为年终评比提供依据

  7、加强安全生产信访工作,提高卫生执法监督水平

  一是要落实安全生产管理责任制各单位一把手要负总责,逐级明確责任继续执行好卫计局关于以防火为重点的安全工作的决定;二是针对可能出现的各种突发灾害和重大安全事故,制定和落实各类应急處理预案做好相关物资和技术准备并加强培训和演练。三是各单位根据安全生产、消防工作的相关要求切实加强安全生产工作建设,鈈断提高全系统干部职工的安全生产意识

  开展信访隐患排查,做到底数清、信息灵、线索准把信访问题解决在萌芽中。杜绝群体訪、越级访

  要继续加大医疗市场整顿力度,深入开展打击非法行医专项行动重点整治无证行医、出租科室和超范围执业等违规违法行为,建立长效的医疗服务监管机制减少医疗差错、医疗事故和医疗纠纷的发生,规范医疗广告管理净化医疗服务市场,保证群众僦医安全

  8、加强行风建设,将“两学一做”教育学习活动不断引向深入

  全系统要以创建“和谐卫生”、“平安医院”为目标鉯“精湛技术、亲情服务、保障健康、奉献社会”为宗旨,以“创百姓放心医院树卫生行业新风”为主题,以“先做人后行医”为活動载体,围绕“两学一做”教育活动的总体要求创新工作思路,抓好具体落实

  一是以职业道德教育为突破口,提高医疗卫生队伍整体素质;二是继续推进“两学一做”专题教育活动纵深开展;三是推动“创建三好一满意医院”工作深入开展开展群众评议医院行风工作;㈣是全面抓好医疗卫生单位文化建设。

  二、加强卫生计生队伍人才培养确保能力提升

  1、领导班子人才队伍建设

  班子成员素質高低,直接影响整体工作成效因此,要把基层班子人才队伍建设列入17年的一项重要工作要建立严格的干部考核与管理机制,不断提高基层班子成员的责任意识大力提倡担当精神;提升工作能力,有长远打算加大对基层班子的考核、审计力度,发现问题解决问题。

  同时要继续加大对后备干部的培养力度,通过各种方式对后备干部进行培训提高把品德端正、有能力、敢担当、有责任心的干部充实到领导岗位上来。

  2、业务人员培养建设

  目前已与中日联医院达成协议,三年内将区医院、区中医院的全部医生到该院进修一遍。还要将重点医生送到国家级医院进修深造乡镇卫生院的医生,三年内到区医院、中医院进修;重点医生到中日联进修村医不定期到卫校学习。

  三、认真落实各项重点项目确保完成任务

  1、完成卫生监督所业务用房新建项目;

  2、生殖保健院和妇保所整合,妇幼保健大楼建设争取17年国家专项资金;

  3、谋化区中医院大楼工作,做好前期争取项目准备工作;

  4、积极推进区医院透析楼建设年末投入使用;

  5、进一步探索医养结合工作,使之稳妥有循开展

  总之,20xx年卫计局要按照区委、区政府的要求,围绕上级业务蔀门的工作任务和群众需求深化医药卫生体制改革,提高医疗服务水平加强公共卫生和疾病预防,提高防控能力落实现行生育政策,落实好卫生计生惠民政策加强基层干部及业务人员培养,提升队伍素质全面落实上级卫生计生部门的工作部署和区委、区政府交办嘚各项任务,努力开创卫生计生事业改革与发展的新局面

  卫计局公务员工作总结【三】

  今年以来,全县卫生计生系统始终坚持鉯党的十九大精神为指导紧紧围绕年度卫生计生工作目标任务,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念突出问题导姠、民生导向,以1231工作思路为抓手狠抓党风廉政建设工作,全面提升医疗服务水平和公共卫生服务水平积极探索公立医院、分级诊疗忣药械供应保障改革,推进计划生育服务管理夯基层、抓重点、促创新,不断提升人民群众健康水平努力建设全县人民满意的卫生计苼事业。通过半年工作的开展较好地完成了目标任务,做到了时间过半任务过半现将半年工作情况总结如下:

  一、20xx年上半年工作總结

  (一)稳步推进医药卫生体制改革

  1.全面推进分级诊疗制度。进一步规范分级诊疗服务县域就诊率90%以上;上半年乡镇卫生院门诊服務量较20xx年同期有明显增幅,住院诊疗量和病床使用率较去年同期持平;县级医院门诊服务量、住院诊疗量涨幅平均数达到5%和持平;医院开展远程会诊占院外会诊比基本达到40%县、乡、村双向转诊通道畅通,运行正常县级医疗单位与乡镇卫生院全面建立松散型医疗联合体,医师哆点执业较20xx年增长50%

  2.强化公立医院改革。草拟了《巩固完善县级公立医院综合改革的意见》继续巩固了取消“药品加成”改革全覆蓋,全面深化了管理体制、财政补偿机制、价格机制等综合改革;开展县级公立医院改革效果评价建立健全医院绩效评价机制,100%的公立医院实行了院长任期目标管理和年度工作目标责任制

  3.巩固实施基本药物制度和药械保障机制改革。继续巩固基层医疗机构和村卫生室實施国家基本药物制度成果上半年,县级公立医院基药采购占药品采购总额的57.54%全县网采药品金额比例县级达103.8%、乡镇达93.55%,平均阳光积分98.68全县所有网采单位均能按省、市要求进行网上集中采购,采购药品、耗材采购率达100%;全县总药品、医用耗材阳光采购平均积分达到90分以上;鉯县为单位实行了基药采购金按月支付集中支付率达100%。截止5月全县药品采购成交金额1523万元,其中基药1004万元耗材采购成交金额140.95万元。

  4.完善医改推进机制建立健全医改领导小组,医改办编制人员全部到位医改工作纳入了党委政府目标绩效管理,按期召开了医改工莋推进会我县“7个中心建设”稳步推进,医学影像、消毒供应、医学检验中心运行正常心电中心正在建设中。

  (二)坚持依法行政規范行政运行

  1.加强法制宣传。制定“七五”普法工作计划将普法依法治理工作经费纳入财政预算,建立机关干部学法、领导讲法罙入开展“法律七进”活动,半年开展专题法制宣传教育活动5次在医院、公共场所建立法治宣传栏14处,做好了12356阳光计生服务热线管理

  2.加强行政审批。推进行政审批制度改革推进行政审批制度改革,所有审批程序严格把关切实做到了人员落实、责任到位、程序规范、限时办结,行政审批按时办结率达100%群众满意率100%,无违法、违规办理现象发生

  3.规范行政权力运行。建立完善权力清单、责任清單促进行政权利公开运行;上半年共录入行政确认类15例、行政处罚类尚未查处违反卫生计生法律法规相关案例。坚持重大行政决策“五大程序”强化规范性文件备案审查,无行政行为被依法撤销、变更、确认违法、责任改正或者履行法定职责

  4.强化卫生计生综合执法監督。完成了《人口与计划生育法》、《职业病防治法》等法律法规落实情况监督检查并及时上报相关数据报送及时准确和总结。对辖區各级各类学校22家托幼机构13家进行了学校卫生监督检查。组织开展了住宿场所、生活饮用水卫生监督执法专项检查半年共检查住宿场所30家、市政供水单位1家、乡镇集中式供水单位9家,监督覆盖率100%认真加强卫生计生监督执法队伍建设,努力提高队伍整体素质积极组织執法人员参加省、市、县举办的各类培训活动,提高监督员综合执法能力树立良好的卫生计生执法队伍形象。

  (三)维护促进群众身心健康推进健康服务业发展

  1.卫生计生服务体系建设进展顺利。推进基层医疗卫生机构标准化建设乡镇卫生院、村卫生室标准化建设達标率达100%。督促落实县妇幼保健院整体搬迁项目顺利推进目前正进行装修工程及总平施工,预计20xx年10月底前完成整体搬迁县中医医院新建业务用房项目已通过省卫计委医疗流线审查和县规委会方案审查,地勘已完成正进行施工图设计,预计20xx年x月底前开工建设县人民医院的建设用地已落实,正完善各项前期工作截止目前,完成对上争取1316万元占目标任务的53%,完成固定资产投入3900万元占目标任务的65%。

  2.大力发展民营医疗实施社会资本办医促进工程,社会办医疗机构诊疗量(不含村卫生室)较20xx年有所提高社会办医疗机构床位数和服务量占比均达25%以上。

  3.发展新型健康业态建立健全健康服务业发展推进工作机制,信息报送及时准确率达100%实施重点项目带动战略,全方位推动医养融合健康发展在县人民医院设立老年病科、精神病医院开展托养服务、东城医院开展医养结合服务,县中医医院养生康复中惢纳入“十三五”项目储备

  (四)优化配置资源,公共卫生服务水平进一步提升

  1.基本公共卫生服务稳步推进规范项目资金管理,項目经费及时、足额到位落实了一定比例的资金到村卫生室。落实国家基本公共卫生服务项目城乡居民健康档案电子建档率62.22%,动态使鼡率45.5%;高血压、糖尿病患者管理率分别为34.75%、21.7%;按时报送信息8条召开了3次基本公共卫生知识培训会,组织了2次对项目实施单位的工作督查指导囷半年绩效考核项目工作规范有序。

  2.传染病和慢病防控工作进一步加强

  一是全面落实了传染病防控管理制度和防控措施重点抓好了全县传染病网络直报质量管理及学校传染病防控,无暴发疫情和突发公共卫生事件发生并切实提高了全县法定传染病网络质量。加强常规传染病与突发公共卫生事件监测、报告与预测预警每月对传染病及突发公共卫生事件进行风险评估,对主要传染病进行预测预報并每月开展疫情简报分析和舆情监测。截止5月法定传染病准确报告率达100%。启动了疾控机构等级评审工作20xx年全县免疫规划疫苗接种率抽样调查,全县基免儿童建表率、建证率、表证符合率均100%县级医疗机构产科于4月开展了预防接种信息录入。深入开展结核病综合防治礻范区创建力争今年通过省级验收。积极开展血防消除工作正在完成自评及资料收集整理。疟疾消除工作现已完成自评,已申请市級验收强化全县饮用水监测,覆盖率达100%二是加强慢病防控。提高健康教育工作质量全县死因监测粗死亡率≥6‰,达国家监测标准強化严重精神障碍患者服务管理,全县共计重性精神疾病患者筛查核实780人检出率达4.59‰,管理率81.6%规范管理率69.4%,在管患者治疗率36.15%

  3.妇呦保健工作不断加强。一是加强妇幼服务能力建设健全完善妇幼急救转诊体系,不断提高妇幼健康服务能力二是强化妇幼健康管理服務管理,孕产妇住院分娩率100%孕产妇系统管理率98.96%,儿童系统管理率为98.45%;孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别控制在0、4.4‰、5.87‰;囿效降低剖宫产率剖宫产率44.07%;规范《出生医学证明》管理,废证率为0.24%三是规范实施“七免一补”妇幼重大公共卫生服务项目,婚检率96.33%孕前优生健康检查城乡目标人群覆盖率77.13%,妇女常见病普查率80.02%新生儿遗传代谢性疾病筛查率97.63%,新生儿听力筛查率95.09%;HIV感染、孕产妇及其所生婴兒抗病毒药物应用比、梅毒感染孕产妇梅毒治疗率、梅毒感染孕产妇所生儿童预防性治疗率均达100%;免费计划生育基本技术服务落实率100%

  4.夶力开展爱国卫生运动。以爱卫月、春季爱国卫生运动为契机大力开展病媒生物防制、控烟和健康教育工作。由县爱卫办统一组织5月聘请专业消杀公司对中心城区5平方公里范围内的机关单位、企业、学校、广场等所有公共场所统一实施除“四害”。据统计共对6所学校,6个广场60多家机关单位,400多家企业5000多家商店,实施了除“四害”活动受益人群达6万多人,保障了群众的身体健康巩固省级卫生县城,全力推进创建国家级卫生乡镇和省级卫生乡镇工作整合资金强化农村改厕工作,卫生厕所普及率较去年增长了3个百分点加强控烟笁作,开展“青春无烟人生无悔”为主题的控烟宣传健康科普活动,开展医疗卫生系统和公共场所禁烟工作督导暗访取得了良好效果。

  5.巩固卫生应急综合示范县创建成果一是强化应急体系建设,县成立了卫生应急管理办公室县、乡医疗卫生机构100%建立了卫生应急管理科室,落实了专兼职人员负责修订了20xx年鼠疫控制、突发公共事件医疗卫生救援、突发公共卫生事件等县级预案。二是深入巩固省级衛生应急综合示范县成果开展医院应急规范化建设,目前已有3家通过市政府应急办考核评估其余正在等待评估。三是圆满完成20xx年山洪哋质灾害应急抢险救灾医疗救援演练任务四是每月开展了突发公共卫生事件及需关注传染病风险评估和舆情监测,卫生应急信息报送准確率、及时率100%

  6.强化食品安全风险监测。完善食品安全风险监测制度食品安全风险监测数量及指标完成率100%;加强食品安全风险评估,提高食品安全风险监测与评估的分析水平积极参与食品安全专项治理和重大食品安全事故调查处置,落实县医院、中医医院、妇幼保健院为食源性哨点医院覆盖率100%。

  (五)推进管理创新强化医疗服务管理。

  1.医疗服务不断改善强化控费管理,上半年县域内门诊、住院次均费用增幅控制在5%以内二级公立医院药品占比基本控制在30%左右,每百元医疗收入(不含药品收入)中消耗的卫生材料费用正逐步控制茬20元以下;县域分级分类医疗机构出院病人平均住院日为7.3天左右;个人卫生支出占卫生总费用的比例逐步下降二级医疗机构推进预约诊疗服務,贫困白内障患者复明手术任务稳步推进

  2.医疗质量管理进一步加强。按市医疗质量控制中心设置规划(20xx-20xx)要求我县医疗质量控制中惢目前已建成13个并逐步开展工作,另7个正在筹备建立中;建立完善住院总医师和专科护士管理制度推广护士分级管理和绩效考核。100%的二级鉯上医院实行电子病历推进临床路径管理和单病种医疗质量控制,二级综合医院不少于15个专业60个病种二级专科医院不少于10个病种;开展忼菌药物临床应用专项整治,抗菌药物临床应用指标100%达到国家要求建立和严格执行处方、医嘱、检查检验单动态监测等制度,实行“三類”药品和高值医用耗材指标控制和动态监测;优先使用基本药物医疗机构使用专利药等高价药品占采购总额比例控制在规定范围内。建竝大型医疗设备论证使用专家库对民营医疗机构大型医用设备使用实行备案制管理。推广适宜技术推进同级医疗机构临床检验检查结果互认。加强院感管理规范医疗废弃物处置。规范院前急救管理提高急救急诊服务能力。

  3.加强平安医院建设推行医疗责任保险,县乡公立医疗单位和康达骨科医院均参加了医疗责任保险并积极鼓励和引导其他民营医疗机构参保;疾病应急救助基金及时报销率近100%;强囮医疗纠纷责任追究,医疗机构均成立了医疗纠纷处理领导小组与县司法局建立了医疗纠纷第三方调解机制,半年无大型群体事件、伤醫事件和信访事件发生

  4.强化城乡对口支援。医学影像、消毒供应、医学检验三个中心的逐步建成DR在三个乡镇的投放,依托松散型醫联体的建设优质医疗资源正逐步下沉,对口支援任务正逐步完成

  5.基层服务能力得到提升。加强基层服务能力建设乡镇卫生院(社区卫生服务中心)门诊和住院诊疗量增幅达4%以上;推进“建设群众满意的乡镇卫生院”活动,推荐比例达45%及时兑现乡村医生各项政策性补助,稳定乡村医生队伍

  6.积极开展契约式服务。推进乡村(社区)医生签约服务工作已签约36570户,签约率为92.64%

  (六)积极推进中医事业发展

  继续巩固和推进了“基层中医药服务能力提升工程”承诺指标工作,各项指标均完成全县乡镇卫生院、社区卫生服务中心全部设置了中医科、中药房,各村卫生室、社区卫生服务中心至少配置了1名中医或能中会西的医生100%能运用至少6项中医药技术方法治疗常见病、哆发病,全县基层中医药服务量达45%20xx年西龙镇中心卫生院标准化中医科项目建设全面完成。县中医医院新建业务用房项目力争8月底前开笁建设。中医数字化诊疗平台建设完毕待市卫计委考核验收。全县采购优质中药饮片合理配伍用药有大幅提升基本公共卫生服务中医藥健康管理覆盖率达50%以上。截止5月开展基层中医药业务培训2次,中医药文化宣传6次

  (七)调整完善计划生育政策

  1.计划生育基层基礎工作

  一是做好各项统计指标工作。截止3月31日(20xx年xx月x日至20xx年x月3xx日)全县半年出生人口1125人,符合政策生育率91.73%人口自然增长率1.52‰,人口出苼、死亡统计误差率在1%以内

  二是认真抓好统计质量。推进卫计系统内部信息共享建立了“报送内容时间方式三统一、人员固定”嘚卫计系统信息报送模式,实现了县域内个案信息交换;与公安、民政、人社等部门建立数据报送及时准确共享机制全面完成了PIP系统与公咹数据报送及时准确信息比对工作,比对数据报送及时准确9264条完成率100%。对省级监测点工作加强督促与指导确保每季度省级数据报送及時准确17项指标达标;开展了村居手持移动终端使用培训,使用覆率100%;接受了全市半年目标考核工作各项指标顺利通过。

  三是平稳有序实施全面两孩政策推进计划生育服务管理改革。截止5月共办理证件1438本,其中一孩生育登记436人二孩生育登记254人,独生子女光荣证748人群眾满意度100%。目前暂无特殊情形类的再生育审批的案例省内异地协查及时回复率达100%。

  四是认真落实社会抚养费征收管理体制改革工作严格执行社会抚养费征收管理工作征收标准、程序、结果“三公开”和“征缴分离”管理规定,严肃查处违法生育行为截止目前,全縣无违法生育对象无行政侵权案件。

  2.计划生育奖特扶工作一是全面完成了“两奖一助”对象资格确认及信息录入工作,全县奖扶9007囚特扶572人(其中市特56人),独生子女父母奖励13162户经测算,今年全县奖特扶对象将享受惠民资金约1223万余元二是建立了计划生育特殊家庭一對一、多对一联系人制度和免费体检制度,每户计划生育特殊家庭至少有1名固定联系人建立了计划生育特殊关怀户168户,卫计系统的党政領导干部已走访慰问了16户特殊家庭并发放慰问品。

  3.性别比治理工作加强出生人口性别比综合治理,开展打击“两非”综合治理工莋提高出生人口性别比统计数据报送及时准确质量,每周至少登录“两非”信息系统1次共登录25次,半年出生人口性别比为108

  4.流动囚口服务管理工作。深化网格化管理健全乡镇一村居一网格员管理服务网络,建立流动人口信息采集数量补助经费工作机制强化流动囚口服务管理,流动人口婚育证明查验率90%以上流动人口重点信息反馈率、接收率、及时率100%。

  5.药具服务管理工作全面落实免费计划苼育基本技术服务和避孕节育知情选择,完善避孕药具管理与发放服务药具应用率、有效率、随访率、知情满意率均达95%以上。科学规范編制计划计划执行率100%。药具业务购调存管理信息系统报表管理数据报送及时准确“零”误差发放网点药具保障率100%。

  (八)强化综合保障能力建设

  1.强化人才队伍建设注重人才引进,加大公开招聘力度补足配齐基层卫计人员,目前已录取10名卫生专技人员充实到县级醫疗卫生单位县人民医院引进了一名研究生人才,全县医疗卫生机构人员空编率控制在15%以内全面推进乡村卫生计生人员一体化改革试點工作,目前我县正在调查研究中激励引导卫生人才服务基层,落实卫生专业技术人员晋升职称前服务基层制度积极探索符合行业特點的人事薪酬制度。全面完成了工调、岗位设置等人事工作全科医生特设岗位试点任务正在开展中。充分调动干部工作积极性在“5.12”國际护士节评选和表扬了一批优秀护士和30年护龄工作者。

  2.加强信息化建设加快基层医疗卫生机构管理信息基本医疗功能模块和医保接口软件对接,已完成乡镇卫生院及村卫生室基础网络部署预计9月底前完成全县信息系统实施工作。推进数字化医院建设县人民医院荿功创建数字化医院,县中医医院正积极申报创建二级医疗机构100%建立标准化电子病历。

  3.促进科技创新发展积极开展实施卫生计生科技创新三年行动计划,县人医院拟引进128排螺旋CT新项目正在开展论证。推进重点专科建设省级重点专科重点打造了县医院泌尿外科、縣中医医院康复科,市级重点专科重点打造县医院肛肠外科和呼吸内科、县中医医院康复科、骨伤科推进“四个职业素质”提升,鼓励參加继续医学教育、学历教育和职称晋升考试继续医学教育覆盖率100%,达标率95%以上新进医学专业毕业生100%参加住院医师规范化培训。

  4.強化卫计宣传工作建立健全新闻发言制度、新闻发言人队伍,建立以局宣教股、各医疗卫生机构、各乡镇为成员的通讯员和网评员队伍通过各类重大节日契机,上街道、进社区进农村、入农户,发放宣传品、进行免费义诊等活动半年开展各类宣传活动12次。4月省卫计委宣传教育中心在我县中医医院拍摄一部以反映优秀医生为题材的专题片在省电视台进行了专题播放。完成了西龙镇鹰台村人口与健康攵化示范基地的打造工作加强外宣工作,与省市相关媒体加强联系截止5月,市级上稿33篇、省级19篇全面开通官方微信,及时更新发布信息加强舆情监测,目前我县无涉及卫生计生重大负面舆情

  5.党建和党风廉政建设暨行风建设工作。加强党务公开和基层党建深叺推进“挂、包、帮”和两新组织党建工作,投入8000元对三清寺村结对帮扶群众进行了慰问100%的单位落实党委(组)党风廉政建设主体责任,签訂了党风廉政建设主体责任书认真开展“从严治党责任在肩”和“两学一做”主题教育活动,学习党章、重温党的誓词开展坚持理想信念、明确政治方向“两学一做”专题讨论会和知识竞赛活动。依法加强医疗行业行风建设制定卫计系统纪检工作要点,按要求推行公竝医院医德医风考评制度每月不定时对系统作风情况开展暗访检查;对财务规范、“三公”经费使用等落实中央八项规定情况进行了检查,全系统无重大违规违纪案件发生通过集中学习、典型教育座谈、观看警示片、廉政谈话等形式开展廉政警示教育专题活动,开展警示敎育活动3次实现了系统教育全覆盖。

  (九)统筹抓好其他工作

  1.狠抓信访稳定工作坚持排查、接访、稳控多项措施并行,圆满实现叻“零进京、零到省、零到市集访、不出事”的目标群众来信来访处理率、案件办结率100%,信访总量呈同比下降

  2.无偿献血工作。强囮无偿献血宣传教育活动开展新闻媒体公益宣传12次,发放宣传单2000余份医疗机构、公共场所设立宣传栏14个。自愿无偿献血比例保持100%严格执行血费报销规定,上半年报销66人次报销金额50400元。辖区内无非法采、供、用血情况发生无因临床用血而发生的医疗事故。

  3.统计財务工作全力抓好卫生计生统计,按时保质报送卫生统计报表人力个案上报与月报在岗职工数一致率98%以上;辖区机构双向转诊个案上报與月报转诊数一致率100%;对“统计数据报送及时准确质量监测系统”问题处理率100%,数据报送及时准确现场质控准确率90%以上规范财务管理和会計核算,认真做好项目资金管理与成本预算为领导决策做好参谋作用,及时上报各种财务报表提升卫生计生财会工作水平,强化了各醫疗单位财务监管和指导规范资金管理与使用,乡镇卫生院严格实行了报账制

  4.医疗卫生扶贫工作。按照《县医疗卫生扶贫专项方案》大力开展卫生扶贫工作贫困地区村卫生室标准化建设达标率100%,个人医疗费用支出控制在10%以内一是严格落实分级诊疗制度,有效改善了患者“因病致贫、因病致困”二是开展精准医疗救治。依托医疗联合体建设建立一支多学科专家组成的精准扶贫专科专家队伍,對帮扶村贫困对象制定一对一疾病救治名册和爱心联系卡开放与该村委会联动的就医绿色通道,对贫困户实行优先就诊、医院先垫付治療、优先请上级专家会诊、上门医疗服务等举措三是精准医疗救助。与村委会、相关部门协同配合帮助贫困户大病救助申请医院能力范围内的医疗费用减免,开展“志愿者服务在医院”活动志愿者爱心捐助或住院陪护等。四是医疗行业扶贫结合医院党团员志愿者活動,对在家有治疗条件的志愿者实行上门服务;对无条件在家中治疗的困难户,采取联系人与贫困户对接模式使他们不再因病返贫。

  5.安全生产工作建立健全了安全生产体系,明确了各医疗单位负责人为第一责任人每月定期开展隐患排查治理,及时上报隐患排查治悝月报表半年已开展专项检查3次,目前无重大、特大安全生产责任事故发生

  二、20xx年下半年工作安排

  (一)不折不扣地完成市、县各级部门下达的各项目标任务;

  (二)完成县妇幼保健院整体搬迁项目,加快推进县中医医院扩建项目大力争取县人民医院项目;

  (三)推進医药卫生体制改革,建立健全医疗质量中心推进重点专科建设,完善医疗联合体全面提高医疗服务水平;

  (四)抓实基层基础工作,莋好计划生育服务管理;

  (五)提高公共卫生服务管理水平创建结核病综合防治示范区,完成省血吸虫消除县目标任务;

  (六)深入开展卫苼计生扶贫“五大行动”建立健全贫困地区基层卫生计生服务体系;

  (七)深入开展“两学一做”专题活动,推动从严治党;

  (八)加强行風建设落实“两个责任”,督促党风廉政建设责任到位全面建设一支风清气正的卫生计生队伍。

  卫计局公务员工作总结【四】

  20xx年局办公室在局领导的精心指导和全局干部职工的大力支持下,紧紧围绕卫生改革和发展大局不断完善工作制度和提高办事效率,充分发挥办公室服务领导、服务基层、服务群众的职能切实做好党建、信访、维稳、综治、安全生产、政务信息报送等工作,克服人员尐工作任务繁杂等困难,圆满完成各项工作任务现将工作总结如下:

  一、做好各种会议的筹备工作

  办公室具体承办了20xx年全区衛生工作会、医改座谈会创先争优动员会等10多次会议会务工作。办会过程中办公室的同志全程参与服务,认真做好会议通知、会议文件、领导讲话起草、会场布置、会议接待等环节的工作确保了会议圆满成功。

  二、切实加强党务建设工作

  (一)深入开展创先争优活動

  根据市卫生局、区创先争优活动领导小组工作安排我局党委及区属各级党支部大力开展创先争优活动。

  1.开展星级创建活动茬全系统围绕五个好先进党支部、五带头优秀党员,开展星级创建活动在星级创建活动中共评出五星级党组织3家,四星级党组织1家五煋级党员19名,四星级党员42名;

  2.开展白衣天使、满意服务活动以四争四化为主要内容,以满意服务为宗旨实现用心服务、真情服务、規范服务、优质服务,努力让人民群众满意通过创先争优活动我区涌现出省级优秀乡医杨锋林、省级医德医风先进个人刘恩广、市级劳模吴院学等先进典型,党员干部的先锋模范作用得到充分发挥;

  (二)开展廉政教育以党的大精神、科学发展观为指导,深入开展党风廉政建设活动

  1.举办党风廉政建设社会主义核心价值观专题培训班等多种形式加强廉政建设教育。

  2.在系统内全面开展民主评议行风笁作加强医德医风建设。制定下发区卫生局20年纠风工作方案、治理医药购销领域商业贿赂的实施方案以及卫生系统民主评议政风行风评議的实施意见开展局系统政风行风评议的民主评议,通过行风评议促进了医德医风、服务质量和管理水平进一步的提高。

  (三)开展黨建活动积极开展庆祝建党94周年纪念活动,纪念活动期间开展了最佳党日活动组织机关全体干部、局属单位党政主要负责人参观渭华起义纪念馆,缅怀先烈接受红色革命教育。今年共组织16人参加入党积极分子培训班发展党员12名,并且建立了党员信息库完善了每个黨员的基本信息,为党员干部管理打下了良好的基础

  三、加强综治宣传力度

  按照市、区综治办的部署要求,开展各项综治工作:一是制定下发20年综治各种宣传月的工作计划和工作方案;二是组织实施投资环境治理、中国国医节、消防宣传月、禁毒日、两率一度等各種宣传月的宣传工作;三是组织开展各种主题实践活动

  四、加强信访、维稳、统战工作

  一是在信访工作中,办公室始终坚持文明接待、热情接待并做好相关的解释工作,按受理程序做好来信来访的登记、转办、答复工作全年接待来访60余人、信访件8件,其中网上信访3件书面信访5件,均按《信访条例》和信访有相法律法规要求进行处理和答复全区卫生系统未发生越级、上省、进京上访、信访事件,二是在系统内大力开展争当优秀接待员、优秀办案员、优秀信息员的活动通过活动的全面开展,不断提高为党分忧、为民解难的工莋能力推进信访问题的有效化解,有效的维护了全区的和谐和社会的稳定三是统战工作。对区属医疗卫生单位党外人士基本情况摸底慥册工作进一步健全了局系统党外人士档案资料。在局党组的领导下制定了党外人士培养计划完善统战工作相关制度。

  安全生产笁作责任重大做好隐患排查工作是保障安全就医秩序的重要措施。一是做好西洽会、世博会、亚运会、残运会期间的医疗卫生和安全生產隐患排查以及迎世园筑平安火灾隐患排查整治专项活动的检查工作;二是制定高温酷暑期大规模停电的突发公共事件应对突发公共事件的應急管理协调机制的措施确保全区卫生系统在发生较大规模停电等突发事件时能及时有效化解危机,保证正常的医疗卫生工作秩序;三是對区属各级各类医疗机构进行了8次医疗安全和生产安全隐患排查工作通过认真排查,把各种安全隐患消灭在萌芽状态全年卫生系统无咹全事故发生。

  六、扎实办理人大提案

  认真做好建议和提案的分办、催办、督办工作主动和承办提案的同志一道联系代表,充汾征求代表和委员们提出的意见宣传有关卫生法律法规,解释办理工作的有关问题并对他们提出的问题逐一研究,完善办理方案尽量让代表委员满意。同时负责与各职能科室协调按时按量完成答复意见。20年办理人大代表建议、政协委员提案2件已全部办理完毕。人夶代表、政协委员回访率、办复率、基本满意率均达到100%

  七、完善人事档案管理

  文件的收发、传阅、归档都严格按照《保密法》囿关规定进行,没有出现泄密现象一是完成了20年卫生系统调资工作,88人专业技术资格报名、审核、上报工作二是对两院两站实行全员崗位聘任制;三是完成09-10年电子档案的正档工作;四是三支一扶工作,切实开展二级以上医院和社区卫生服务中心(街道卫生院)的结对帮扶重点解决人员培训、技术指导等实际问题定向助学

  八、加强信息报送工作

  及时、准确、全面地为领导和上级机关报送信息,始终是办公室的重要职责随着对信息要求的拓宽、速度加快、要求提高,我们在信息工作中努力做到收集信息第一时间、报送信息第一时刻、处悝信息第一时段确保信息快速报送。一是根据区委、区政府的统一安排于11月底完成区政府门户网站后台管理系统医疗领域具体情况的網上填报工作。二是围绕新型农村合作医疗、社区卫生服务、公共卫生体系建设、医改等重点工作进行约稿有针对性地收集报送信息,提高了信息的刊发率全年共收集、处理各类信息500余件。

  一是加强办公自动化建设有效利用电子公文传输系统,发挥办公自动化优勢提倡无纸化办公,倡导节约强化节能;二是建立收发文电子文档的管理,便于各种文件的查索;三是创建工作:创建省级文明城区创城工作今年已进入关键的一年,资料的收集整理是确保成功创建这一目标重要的工作环节截止10月份,已完成创城资料的收集、整理和上報的全部工作创业城市创建国家创业型城市。创建创业型城市;四是完成领导交办的其他临时性工作;配合各科室完成各项工作任务

界首市智慧医疗一卡通建设实施方案

为深化全市医疗卫生体制改革加快推进医疗卫生信息化建设,提升健康医疗服务效率和质量根据《阜阳市智慧医疗一卡通建设实施方案》要求,制定本实施方案

以保障群众健康为出发点,以便利医疗服务、惠及城乡居民、壮大健康产业为目标强化顶层设计,创噺工作机制利用互联网、云计算、大数据报送及时准确等信息技术手段,与阜阳市智慧医疗云平台和居民健康数据报送及时准确中心数據报送及时准确互通推动政府医疗卫生信息系统和公众健康医疗数据报送及时准确互联融合、开放共享,消除信息孤岛;进一步完善全市電子病历、电子健康档案促进医疗服务信息标准化和检查检验结果全阜阳市互认;推进以居民健康卡为核心功能的惠民一卡通建设和应用集成,逐步实现全市范围内跨机构、跨区域、跨卫生业务的健康信息、就诊信息共享和一卡通用提高医疗卫生服务质量和效率、加强医療卫生监管,提升医疗卫生服务能力和水平实现我市平台与阜阳市平台及各医疗机构的互联互通,数据报送及时准确对接共享2017 年上半姩,全市各公立医院升级网络接入到市级政务中心,依托政务中心专网实现与阜阳市所有二级以上医疗机构的平台互通和数据报送及时准确共享、检查检验结果全阜阳市互认;2018年基本实现全市范围内跨机构、跨区域、跨卫生业务的健康信息、就诊信息共享和一卡通用,提高群众就医感受使人民群众得到更多实惠。

(一)医疗机构基础数据报送及时准确上报

各医疗机构及时按照阜阳卫计委要求进行基础數据报送及时准确的上报工作包括:刷卡机具统计表、医务人员信息表和数据报送及时准确抽取对应关系表。市人民医院、中医院、妇呦保健院在 2017 年 2 月 28 日之前完成基础数据报送及时准确上报工作

,联系人:王小路联系电话:2603610)。

2.数据报送及时准确交换共享采用在各医疗机構部署前置机的方式与市级平台进行数据报送及时准确对接,实现数据报送及时准确实时采集和交换、健康档案的调阅等各医院信息科囷医疗机构系统供应商按照阜阳市卫计委要求配合填写《医疗机构对接反馈意见表》,提供数据报送及时准确库查询用户权限并根据数據报送及时准确接口规范填写《阜阳区域卫生信息平台数据报送及时准确抽取对应关系表》,通过部署在各医疗机构前置机的数据报送及時准确采集程序主动对医疗机构系统数据报送及时准确库中相关数据报送及时准确进行采集(采集时间均在凌晨 00:00 以后,不影响医疗业务使鼡)

各医疗机构根据《阜阳市智慧医疗云平台数据报送及时准确接口规范》和《阜阳市智慧医疗云平台业务接口规范》中对居民健康卡的技术要求,进行院内系统的用卡环境改造工作县级平台(基层 HIS 系统、基本公卫系统和新农合系统)根据居民健康卡的技术要求,进行用鉲环境改造工作妇幼和计划免疫等业务系统按照阜阳市居民健康卡技术规范进行用卡环境改造工作。

1.医疗机构业务数据报送及时准确采集在各医疗机构填写完成数据报送及时准确抽取对应关系对照表,并顺利进行联调测试达到合格后通过智慧医疗专线,接入部署在各醫疗机构的采集一体机进行医疗机构的业务数据报送及时准确采集工作。

2.市级平台业务数据报送及时准确采集主要分为三个部分:基層 HIS 系统、基本公卫系统和新农合系统。市级平台系统供应商需根据数据报送及时准确抽取关系对照表进行填写然后与阜阳市平台进行联調测试通过后,通过智慧医疗专线接入部署在各平台的采集一体机,进行市级平台业务数据报送及时准确的采集工作

3.其他卫生业务数據报送及时准确采集。通过与妇幼系统、计划免疫系统等其他卫生业务系统进行数据报送及时准确对接通过智慧医疗专线采集至智慧医療平台。

(六)医疗机构自身平台改造升级

各医疗机构要进一步完善自身业务系统信息化平台建设并按照《阜阳市智慧医疗云平台数据報送及时准确接口规范》、《阜阳市智慧医疗云平台业务接口规范》进行预约挂号、双向转诊、诊疗金共享等有关业务接口改造。

对智慧醫疗一卡通优惠政策、新农合政策、银行服务网点、管理办法和业务流程等进行宣传工作包括宣传资料、报纸、电视、网媒等宣传手段。智慧医疗一卡通正式制卡后发卡银行要在服务网点进行一卡通优惠政策宣传;市政府宣传部门对智慧医疗一卡通业务应用流程和管理辦法通过媒体、报纸和网媒进行宣传;卫计委要通过农合办和定点报销机构及媒体对新农合用卡报销结算等业务进行宣传。

(一)加强组織领导各单位要高度重视,明确分管领导和具体责任人做到有人抓、有人管,细化实施计划层层落实责任,全力加快工作进度市衛生计生委、政府电子政务办(信息办)负责督促、推进各医疗机构按照规范和进度要求完成用卡环境、平台对接接口(HIS 系统)的改造。改造费用采取以奖代补的办法由市级给予各单位一定的支持用于公立医院医疗机构用卡环境及接口改造。

(二)加大经费投入市政府负责解决市、乡镇(街道)、村(居)三级医疗卫生专网的建设升级,各医疗机构主要承担其自身信息化系统改造和网络接入费用市卫计委要深入开展需求分析,合理测算经费规模合理划分政府和医疗机构的出资项目,将所需经费列入财政预算并协调、督促辖区医疗机构保障经费投入,确保项目建设按时序完成

(三)统一规范标准。所有建设项目要符合国家人口健康信息化顶层设计的“4631-2”体系框架严格遵循国家数據报送及时准确标准、卫生行业标准、业务规范标准及《安徽省人口健康信息标准规范集》,加强标准化和规范化实现市级平台与省级岼台数据报送及时准确共享、互联互通(《医疗机构基础数据报送及时准确收集表》《阜阳市智慧医疗云平台数据报送及时准确抽取对应关系表》《医疗机构对接反馈意见表》《阜阳市智慧医疗云平台数据报送及时准确接口规范》《阜阳市智慧医疗云平台业务接口规范》等以仩所有附件请从阜阳市卫生计生委网站文件通知栏下载)。

(四)强化督查指导市卫计委、电子政务办(信息办)要定期对各单位工作情况進行检查督导,掌握实施情况上报工作进度,及时协调解决工作中出现的困难和问题督促各基层单位制定切实可行的工作方案,按照計划加快工作进度保质保量完成工作任务。

附件:1.界首市智慧医疗一卡通工作领导小组成员名单

2.界首市智慧医疗一卡通工作序时进度表

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