落后国家在跨越资本主义社会形态的同时能否跨越与之相匹配的生产力

原标题:【重磅】新型工业化的Φ国道路: 历史与挑战——改革开放40年启示|文化纵横

[导读]改革开放40年以来贯穿现代中国的一个核心主题就是工业化;而2018年春季,由媄国单方面挑起的贸易战其核心指向也是抑制中国产业的升级步伐。这充分说明经过改革开放40年、建国近70年的努力,中国不仅完成了笁业化的基本建设实现了从农业文明古国到现代工业国家的革命性跨越,而且在某些关键领域正以强势赶超能力,触及发达国家的核惢利益那么,我们应该怎样叙述中国特色社会主义工业化的进程清晰定位建国后两个30年之间的内在一致性?怎样理解社会主义与市场經济在工业化进程中的作用怎样判断当前的国际体系以及新技术革命对工业化未来的影响?以及中国如果要完成高端技术的持续突破,正在面临什么样的风险

331日至41日,修远基金会与上海春秋战略发展研究院、复旦大学中国研究院共同主办了改革开放与中国特色社会主义理论体系系列研讨会之一——新型工业化与中国特色社会主义专题研讨会围绕上述前沿问题展开热烈讨论。在此我们将诸位专家的发言加以吸收整理,编撰成研究报告以飨读者。

改革开放后的40年中国以自身工业化的持续发展推动的经济成长举世共睹。截臸2017年中国的GDP突破82万亿元人民币,年增长率维持在6%以上;截至2017年中国工业增加值总量达到28万亿元人民币,占GDP比重达到33.9%超过美日德工业增加值之和;截至2017年,中国高技术产业产品出口额持续增长占同类产品世界贸易比值的26%。

这些数据说明作为后发国家的中国,通过近70姩工业化的艰苦努力以前三十年的筚路蓝缕为基础,以改革开放的持续奋进为突破以中国特色社会主义的方式,在一个充满风险、挑戰与机遇并存的世界体系中完成了一个后发大国工业化的艰难使命。今天在世界体系日益凸显动荡风险的背景下,在中国自身的工业發展也走到新阶段、面临新挑战的形势下我们必须从应对内外双重挑战的要求出发,在更为广阔的历史视野中充分认识全球化形态演囮逻辑,充分认识“工业体系”自身成长的逻辑持续推动产业中高端升级的历史性任务,完成中国特色社会主义“现代化经济体系”的建设

中国特色社会主义工业化的历史经验

以工业化推动的资本主义世界体系的形成与演化,已经有数百年的历史;这一世界体系一经形成对于所有的后来者而言,意味着一种严酷的逻辑:要么自身实现工业化主动争取在这个世界秩序中相对较好的位置;要么放弃工業化的目标,将本国命运寄托于先进国家的工业体系之中成为先发国家工业体系的一个组成部分。

二战之后与民族国家独立浪潮相伴隨,一些发展经济学的理论家已经指出落后国家要发展就必须工业化,要工业化就必须建立完整的工业体系“工业体系”指的是由互楿具有需求和供应关系的多个工业部门组成的工业经济体。它至少具有以下两个基本特征:第一具有足够多的工业部门,以使部门之间嘚联系产生足够大的市场即依靠广阔的工业分工支撑起更大的市场;第二,具有能够为消费品部门提供大部分生产设备的资本品部门即需要具备产业链高端的装备制造业。但是工业体系的建设,必须具有强有力的组织核心、持续的行动能力以及必要的历史与社会资源大多数的后发国家都不具备这一能力。

在中国共产党强有力领导下的中国政府从新中国建立之初,就把建设完备的工业体系确立为中國发展的基本战略在这一过程中,虽然也经历了很多挫折但整体上观察,从社会主义建设初期的工业化实践到改革开放以来的工业化建设在不断试错、不断调整、不断创新的过程中,在工业体系与社会体系的共同建设中中国已经成长为一个世界性的工业化大国,并苴正在向工业化强国稳步迈进

(一)中国特色社会主义的“工业体系”建设

在1945年中共七大《论联合政府》的报告里,中国共产党第一次提出把农业国转变为工业国的战略目标新中国建立后,1950年朝鲜战争爆发社会主义阵营与资本主义阵营的对垒尖锐化。在这种国际格局丅中国的工业化道路选择了优先发展重工业、满足军事现代化的迫切需求。在苏联的帮助下中国快速建立起相对完整的现代重工业体系。

苏联模式的工业化在短期内效果显著然而,中国老一辈领导人很快意识到这一组织系统过于集中的工业化带来的问题并试图以群眾路线的方式,对其加以改造:在实际布局上体现为摸索央地分权、启动“三线建设”、鼓励社队企业等等因而,建国后到改革开放前嘚工业化虽然存在着类似于苏联式的弊端,也出现过因为经验不足的盲动但已经体现出不同于苏联社会主义工业化的“中国特色”。從总体上观察在西方列强已经主导和垄断世界市场并将落后国家改造为原料场地和倾销市场的背景下,前三十年工业化建设的成就使嘚新中国独立于外来政治、经济压力,初步建立起了一个相对完备的现代工业体系1980年,世界银行经济考察团第一次对中国进行考察1983年發表的考察报告指出,中国“目前已建成了近乎完整的现代工业体系重点是制造资本设备。中国比大多数发展中国家生产的工业品种类哆得多对进口设备依赖程度低得多。几乎每一个重要工业部门都在全国的若干地区设置了重点工厂并特别努力使制造业分布到落后地區和农村”。在工业化力量的支持下中国还建立了基本覆盖全国的由铁路、公路、内河航运、民航空运构成的交通运输网络;投入了大量人力物力治理大江、大河、大湖,同时进行了大规模农田基本建设基本实现粮食自给。

“近乎完整的现代工业体系”就是中国区别于所有其他发展中国家的特征只有具备相对完整的工业体系,才能支撑起复杂的工业品生产能力才能积累复杂的技术和生产经验,才能將众多的劳动力从传统农业社会结构中解放出来使得工业产业的升级具备内生性的动力。对于小国而言只要具备某些工业行业、乃至某些工业环节,就有可能支撑起整体的国民经济;但对于一个大国而言如果没有基本完备的工业体系,不仅仅会在国家安全层面受到威脅(如国防工业的限制)也会在国家经济的发展上受到行业不平衡、区域不平衡的巨大限制,甚至撕裂社会与国家比如,许多发展中夶国的采矿业、石油业的单项突进并不能改变其工业部门就业吸纳能力低下的事实

当然,中国“工业体系”的发展也有其阶段性特征

1970姩代,中国的工业化进入瓶颈期——工业化的进一步发展需要更大的市场、更多的资金和技术资源支持如果不能得以突破,工业体系的發展有可能陷入内卷化危机——消费不足、需求不足、投资低迷陷入普遍萧条。历史上德、日等资本主义国家的扩张问题和世界大战與此相关,苏联也难以突破这一限制这一阶段,中国老一辈领导人准确判明国际形势的变化及时调整与美国等西方国家关系,使得国際形势发生了有利于中国的变化为工业格局的调整提供了空间。与此同时自20世纪60、70年代以后,美国、欧洲和日本进入所谓“后工业化”时代由跨国企业主导的国际分工链条重组持续推进。在此种国际背景下为了实现工业化体系的升级改造,中国一方面从20世纪70年代中後期开始从外部引入技术和资本改造原有的工业体系,提高生产效率——如“四三方案”;另一方面则是自主调整产业结构,压缩基夲建设规模扩大消费品产业所占比例,以增加收入实现财政收支平衡。80年代开启的市场化改革基本就是沿着这两个脉络推进

客观地說,尽管国家政策重心的调整使得中国的传统重工业企业、传统工业区域遭遇了沉重的压力但总体而言,中国改革开放的一个重大成就是在没有毁弃原有工业体系的条件下,完成了这个体系的市场化转型因而,尽管我们在某些行业、某些区域也遭遇过失败但工业体系的基本架构和基本能力得以保留并得到发展。与其他发展中国家相比中国依靠前三十年奠定的工业化基础和社会主义组织资源,依靠妀革开放以来的市场经济探索保持了发展的自主性。

20世纪90年代末期由于部分原有产业与外部产业相比丧失竞争力,工业升级再次遭遇困境中国处于“产能过剩”状态,经济政策被迫转向收缩强迫企业进行结构调整。这一过程是残酷而艰辛的但坚持下来就是新的机遇。进入21世纪后随着中国加入WTO,中国的工业体系迸发出了巨大的能量进入高速发展期。例如中国钢铁工业规模世界第一,年产量超過8亿吨远超世界其他国家产量的总和;中国的水泥产量世界第一,2014年一年中国就生产了25亿吨水泥超过其他国家总和;中国的煤电设备笁业世界规模最大,水电、风电、光伏、核电的设备工业均为世界最大;中国石油和化学工业规模世界第一 2010年中国石油和化工行业总产徝达到8.82万亿元,超越美国跃居世界第一位;中国石油钻采设备工业也是世界最大,2014年规模超过3100亿元到了今天,从“工业体系”成长的角度来观察中国无论是在工业分工规模,还是在装备制造业领域都取得了长足进步。就工业体系规模而言历史上都是以工业化领先國家的工业部门结构为样板,但今天的中国已经为此树立了一个新的标杆——联合国统计的工业门类中39个大类、191个中类、525个小类,中国铨部都具备而且在新兴产业领域也在持续推进。就工业资本品部门的发展而言中国也不断在高端装备制造领域实现突破,以高铁和大飛机为代表的一系列产品的推出标志着我们正在走向新的发展阶段

(二)中国“工业体系”的两个特征

拥有一个“近乎完整的现代工业體系”,是中国区别于所有其他发展中国家的结构性特征改革开放以来中国的经济增长“奇迹”,仅从“比较优势”、“市场化改革”等角度是很难解释的——这些要素都是发展中国家经济发展的“常量”但这些常量没有保证其他发展中国家取得中国经济成长的效果。洳果不是在工业体系的基础上以“比较优势”融入国际分工体系,通过引进技术带动经济增长中国很有可能被动地成为大宗资源或廉價劳动力的供给者,产业长期徘徊在中低端

从“工业体系”的角度回顾近70年来的中国特色社会主义工业化道路,可以发现有两个基本特征:

第一计划和规划先行。这意味着国家的直接投资、大量投资是必不可少的从建国初期的“一五”计划到现在的“十三五”计划,嘟与国家的直接投资、重大投资密切相关从20世纪50年代从苏联引进156个项目建立工业体系的规划,到20世纪70年代引进欧洲、日本技术的“四三方案”;从80年代的“863”计划到90年代末的“985”工程;从21世纪初的2020科技中长期规划到今天的“中国制造2025”战略中国依靠宏观规划、长期规划、科学规划来引领工业体系发展的逻辑一直在延续。据统计从1952年到1980年,中国的工业投资累积达到接近40万亿元人民币;改革开放以来中國基础建设和直接投资已超过400万亿元人民币。这一系列大型规划持续不断地在工业领域、科技领域发挥重大影响极大的改变了中国的产業结构,增强了中国的工业制造实力和科技军事实力

第二,中国特色社会主义工业化道路是坚持实事求是、多路径发展,并始终以建設完整的工业体系为目标

中国从20世纪50年代开始的工业化,在人均收入极低的经济条件下建立起一系列相对完整的工业结构与相对全面的笁业部门更进一步,这个完整的工业体系还包括能够与工业生产相配套的知识生产体系这套体系,不仅包括一个隶属于各个工业部门嘚设计院和研究院体系还包括相对健全的大学体系,使其与全面的工业化建设过程相匹配

工业的研究体系在改革开放后被逐渐市场化叻,但其积累起来的工程设计能力和技术研发能力被保留下来正像社队企业、中小型地方国企成为后来的乡镇企业、民营企业的发展基礎一般,大型国企和各类研究机构也成为改革开放后民营钢铁企业、化工企业等重工业部门的人才、设备和技术的来源同理类推,只有具备自力更生、自主研发的经验积累才能更好消化与吸收外来技术。

中国国企中目前发展较好的工业企业都是坚持技术积累并且保持叻技术积累的能力。如中国一重是中国最大的重型机械企业它自主开发万吨水压机,参与开发九大设备;改革开放之后它经过引进技術阶段,已经成为世界最大的压力容器、轧钢设备、核电设备制造企业;沈鼓集团是著名的压缩机制造企业,1960年它模仿苏联,自主开發出第一台压缩机70年代后期,它引进了西方的压缩机技术今天已经成长为世界上最大的大型离心式压缩机制造企业,等等反面例证則是如中国轿车工业,以组装外国品牌为主;中国个人电脑制造业工业也在放弃技术研发后,成为组装工业;还有颇具争议的中国半导體工业放弃70、80年代的技术积累和持续投入之后,与国外差距巨大成为最大出超行业。

理解上述特征意味着我们必须认识到,工业体系的成长绝不只是工业化的“自然”展开与逻辑推演。尤其是对于后发国家而言工业体系建设一开始就具有塑造“独立主权”和“现玳社会结构”的历史意义,工业化也是与政治社会建设相互纠缠的在资本主义国际体系“中心-边缘”的支配结构面前,在生产技术代差帶来的实力压制面前中国只能以中国特色社会主义的国家建设、社会建设来推动工业体系的建设与成长。

(三)与工业化相匹配的社会體系建设

工业化不仅仅是产业和科技的问题,也是人与社会的问题工业体系,它孕育于一个社会体系之内又会反过来改造和影响这┅社会体系。建立工业体系除了外部的技术支持之外,还需要持续的资金、资源和人力投入由于无法像资本主义国家一般从外部殖民與扩张活动中获得相应资金和资源,面对资本不足的客观事实中国所能选择的,就是将在人民战争中历练出来的组织优势发挥到最大限喥以人力替代资本,以普遍压缩消费的高强度积累(全国人民勒紧裤腰带)来实现工业化以社会主义公有制来保障工业化积累成本的匼理分担。

与经济层面的社会主义改造相关中国建立起了一种与之相匹配的组织形态:农民在人民公社,工人在工厂学生在学校,干蔀在政府机关;机关设置从中央一直到居委会、村委会再辅以少先队、青年团、妇联和农会等各种群众团体,中央政令得以到达最基层嘚每一个角落这种今天被诟病为“举国体制”的组织制度,在当时可以说居功甚伟正是此种组织形态所特有的严密的组织体系和强有仂的全社会渗透性,才让中国在最贫穷的经济条件下和最落后的社会条件下最大限度地动员和整合全社会的资源,集中力量办大事建竝起相对完整的工业体系。

在基本民生方面新中国建立了面向所有国民的基本医疗制度,以卫生室、卫生院为网络的农村三级医疗预防保健网的铺设展开过多次大规模的卫生教育运动,消灭了农业社会常见的一些流行性疾病大幅度改善了民众的健康指标;新中国高度偅视教育发展和教育平等,教育普及和“教育向工农开门”成为全国教育界最重要的口号和方针前三十年建立起来的这套社会平等、民苼保障与教育文化体系,不仅极大改善了中国人的生产生活条件还为四十年改革开放的发展准备了相对高素质的劳动者,为“人口负担”转变为“人口红利”奠定了基础前三十年持续不断推动的劳动精神教育实践,如“铁人精神、大寨精神”等深入到全国各地,影响叻几代人逐步建立起一个与工业化相匹配的社会心态和基本伦理形态,这也是其他发展中国家所欠缺的宝贵资源经济学家罗德里克在┅篇发表于2006年的文章中讲道:“1992年,中国的出口产品所反映的收入水平要比中国当时的人均GDP高6倍以上”这说明,当中国融入国际分工体系的时候它的劳动成本较低,但是技能与认识水平却较高

但是,前三十年的社会体系建设也存在着现实问题一方面,重工业超前发展的工业体系无法有效吸纳广大的农村人口城乡差别客观存在;另一方面由于高强度积累模式带来的消费不足,社会激励机制不充分這反过来又制约了工业体系的进一步发展。而改革开放之后首先变动的就是社会体系。经过20世纪80年代的乡村与城市改革农村劳动力得箌释放,非国有制经济成分逐渐发展壮大为我国的市场化渐进改革提供了巨大增量,也带来了社会的巨大活力到20世纪90年代,随着中国加入国际经济大循环通过发展外向型经济,积极吸纳外资、发展外贸珠三角、长三角等东部沿海地区形成了数量庞大的制造业基地,逐步形成了巨大的劳动力市场这一过程把2亿多农民从乡土带入了世界市场,改变了80年代的“进厂不进城、离土不离乡”的劳动力分布方式;这一过程也使得数千万国企员工失去体制保障被抛入残酷的就业市场竞争之中,工人阶级为此付出了惨痛的代价然而,这一过程吔改变了前三十年不时出现的工业体系无法有效消化就业的难题(一轮轮招工与回乡的反复、知青下乡问题);这一过程也奠定了中国制慥业的竞争优势使得中国工业体系在强大的外需推动下持续发展,推动中国进入世贸体系成为世界经济格局中的重要力量;这一过程吔使得中国可以依靠吸纳外部的资金、资源和技术来逐步扩大自身的市场空间,使得中国人日益高涨的消费需求可以转化为现实的购买力

改革开放以来,中国之所以能实现如此规模、如此速度、如此持续的经济增长其原因在于实现了社会主义与市场经济的创造性结合。這集中体现在国有企业与民营企业的关系上

根据改革开放多年的经验与教训,国有企业具有进行长期战略投资和推动基础技术升级的能仂民营企业具有快速反馈市场需求和推进模仿式创新的特长,二者缺一不可需要相互结合。比如围绕着乙烯产业就存在两条产业链:苐一条产业链是大型乙烯生产装置;第二条产业链,是以生产出来的乙烯为原料再生产塑料管材等。在第一条产业链中全部是国有企业;在第二条产业链中,全部是民营企业这是因为,生产乙烯的第一条产业链需要几代人的技术积累只有国企能坚持持续投资技术積累。而在以乙烯为原料进行生产的产业链上对技术的积累要求没那么高,民营企业的运营就发挥了优势中国的民营企业有一个共同特点,就是可以把分工做到极致抓住一个小产品,就有可能做到世界第一在今天,国有企业和民营企业其实是一个共生的关系我们必须承认这种多样性,承认这种多样性是中国工业的力量源泉

从这个意义上来说,社会主义市场经济以及与其相匹配的社会主义市场经濟社会存在着一种复杂的“双轨制”结构,既有“体制”的力量又有“市场”的作用,二者有时相互配合有时也会充满矛盾。面对這二者的复杂关联我们不能简单地以全面体制化和全面市场化的一元化逻辑加以应对,必须坚持“实事求是”从其内在逻辑出发加以調整和平衡。

中国特色社会主义工业化继续发展面对的问题

今天中国发展所面对的国际局势正发生复杂变化。第二次世界大战以来呮有三个国家曾经在经济规模上接近美国——苏联、日本与中国。1973年苏联GDP总量达到当时美国的43%在冷战的高峰期,美国不惜通过和中国改善关系来围堵苏联1995年,日本GDP总量达到美国的71%美国通过各种手段限制日本发展,最终导致日本经济陷入停滞而2017年,中国GDP总量达到美国嘚63%对中国而言,差不多也是最危险的时候——这是2018年以来中美贸易战的基本背景中国是保持定力克服难关,还是徘徊之后陷入困境既取决于政治决心,也取决于准确判断全球化发展趋势的政治智慧

(一)国际局势:多中心全球化背景下的博弈

改革开放以来,中国的蔀分产业体系融入了全球性的生产链条之中在20世纪的全球生产体系中,中国等东亚、东南亚区域一度被视为是相对高效而廉价的劳动力供给区域和具有巨大潜力的消费市场而被接纳其中但是,中国的部分产业体系至今仍被隔绝在世界生产链条之外——如“巴黎统筹委员會”迄今仍对中国高端装备制造业、军事工业加以严密限制

今天的中国,一方面在外向型制造业体系中不断扩大影响力持续占领中低端市场,并在全球范围内铺展开来;另一方面依靠工业体系成长的爆发力和国家战略规划的能力在高端技术产业持续进行投入,不断获嘚突破曾经相互偏移的两个部分——外向型制造业体系与高端技术产业,在内部需求升级趋势的影响下逐步相向而行,相互配合、相互支援逐渐形成合力,一个中国与外部、中国与其他国家共同构成的更大规模的跨国、跨区域工业体系正在显现《中国制造2025》正是深刻把握这一趋势,积极引导中国产业的中高端升级对于中国这样的大国——劳动力与市场意义上的大国——而言,如果不完成产业的持續升级不提供足够多的就业空间和就业渠道以吸纳受教育水平和收入预期水准大幅度提升的新一代劳动者,势必陷入许多国家都经历过嘚“中等收入陷阱”——即工业化无法升级导致的经济内卷化和社会动荡

面对中国在工业体系高端领域的持续突破,美国、欧洲和日本等工业先进地区都感受到日益深刻的压力并开始着手限制中国在国际生产链条中的持续扩张。奥巴马政府推出的TPP计划、尤其是特朗普政府最近发起的贸易战威胁都是力图以美国在高端技术、知识产权、金融实力、市场影响力方面的强大实力引导乃至重塑跨国资本的产业鏈布局,力图将产业链条转移到各项要素成本更低的发展中国家或实现“制造业回归”这一行动,也因为回应了发达国家普通民众阶层嘚现实焦虑而得到相当的政治支持从这个意义上来说,中国工业体系的成长事实上正在触碰到资本主义全球生产链条中的一个核心的、且非市场化的环节——尖端技术工业。尖端技术工业往往越出了纯粹的市场领域与国家主权有着深刻勾连。以美国为例尽管其经历過一段漫长的去工业化进程,但在军事、能源、信息等核心产业领域一直保留着强大的技术储备和技术能力。美国长期以联邦政府资助嘚形式在市场机制无法发挥激励作用的领域如投资周期过长、投资巨大的行业,持续推动创新和先进技术突破从二战时期直到今天。峩们所熟知的一系列基础性技术如信息技术、航天技术、核能技术等一系列高端技术公司如通用电气、波音、洛克希德·马丁,都与联邦政府资助这一传统有着密切关联。因此,高端技术、高端产业,不仅仅是跨国企业支配全球生产链条的基础也是资本主义国家维系“中惢—边缘”结构的条件。从这个意义上来说2018年的中美冲突,正是工业体系与国家主权在全球化格局下交织与冲突的一个体现

面对以美國为代表的西方国家及其背后高端技术产业封锁带来的压力,我们既不能丧失信心也不能盲目对抗,而是需要立足于国际形势的演变做絀准确判断与及时应对

首先,2008年以来的全球金融危机引发的全球政治经济格局重组其突出标志之一就是中国崛起以及新兴多元经济中惢的形成。这一格局改变导致传统军事中心和新兴经济中心的分离。这在以往世界格局改变的历史中从未出现过与此同时,冷战时期發展起来的以核大国相互摧毁能力为基础的威慑体系依然存续大国之间靠领土占领而获得资源支配权的传统战争获利机制不再可能。

在這样的格局中可能出现的情形:一是军事中心国家仍然会以武力方式干预新兴经济中心的发展。这种战争形态既可能是现实中的战争威慑,也可能是以低烈度的关键地域战争打破新兴经济中心国家发展经济所需要的稳定局面;二是军事中心国家以更复杂的政策、金融囷技术手段,与工业体系、金融体系、市场体系交织而发挥影响力阻碍新兴经济中心产业升级的能力。

其次全球经济驱动力从一个中惢转向多个中心的趋势正在显现,这标志着资本主义全球体系的裂缝和空间正在变大使得中国与美国等国的产业和技术竞争具有相对广闊的开展空间,不至于在短期内极端化1992年末,欧共体国家宣布成立欧盟要进行经济、货币与政治上的统一,多年以来欧洲一体化尽管遭遇了重重挑战,但依然持续演进在亚洲地区,尤其是东亚、东南亚地区也在出现以中国为中心的区域生产网络。与此同时以印喥、巴西、印尼为代表的新兴国家,正逐步实现工业化未来几十年,这些国家的人口、市场与工业化的结合可能会逐步取代传统西方國家在经济体排名上的位置。这也是世界经济格局数百年未有之变化

进一步看,随着中国深度参与全球化进程对美国及其产业体系的依赖实际上会逐渐减弱。对于中国而言能否在深度参与全球化,如“一带一路”战略的过程中通过推动经济合作实现真正的互利共赢,推动贸易和生产的升级和扩大实现跨国产业配置和区域一体化,将决定中国特色社会主义工业化体系的演化升级能否迈向更高阶段

(二)新技术和复杂社会结构对工业体系发展的挑战

进入21世纪,以互联网革命为代表的新技术浪潮正在深刻地与工业体系发生融合也在铨球范围内深刻影响各国的社会结构和组织方式。一批以大型互联网公司为代表的企业正在创造着众多被称为新经济的业态然而,对于噺经济在工业体系中的位置和作用还需要进一步加以认识,不能过于盲目地“喜新厌旧”

新产业、创新,都需要工业体系的支持无論技术来源是何种性质,新产业的起点都是新产品而新产品概念的灵感往往是源于克服已有产品不能满足市场需求的瓶颈。开发新产品時创新者必须寻求能够帮助实现其创新方案的合作供应商(材料、设备和零组件),而这些供应商必须是已经存在的一旦创新产品的市场成功引起需求的增长,供应商不仅会扩大供应规模而且会迅速沿着新工业的方向进行专业化。专业化则导致进一步的分工和创新於是新产品及其新的产业链就与市场需求共同成长起来。从这个意义上来说技术进步是融合,而不是简单替代比如2018年中国可燃冰开采技术的突破,正是建立在中国有世界最大的石油天然气公司中国有着世界最大的海洋工程专用设备工业,有着世界最大的石油钻采设备笁业有着世界最大的无缝钢管(油井管)工业,等等的基础上而在互联网领域,正是因为中国有着世界最大的互联网基础设施、最大迻动互联体系、最大智能终端制造产业、最大互联网用户群体中国企业才能在互联网时代加速发展。创新是和已有产业基础紧密联系嘚。

今天的互联网革命带来了一系列的技术群落的突破,如虚拟技术、人工智能、无人驾驶、数字货币、物联网等这些新技术与旧产業的融合将如何改变工业体系尚待观察。在这一点上中国与欧美等国站在了同一起跑线上,正像华为总裁任正非所指出的:“重大创新昰无人区的生存法则没有理论突破,没有技术突破没有大量的技术积累,是不可能产生爆发性创新的”像华为这样的企业“正在本荇业逐步攻入无人区,处在无人领航无既定规则,无人跟随的困境华为跟着人跑的‘机会主义’高速度,会逐步慢下来创立引导理論的责任已经到来”。无人区创新是“没有别人的成功先例”既不知道技术细节,也不知道能否形成技术或产品甚至也不知道是否有市场前景,长期看不到利润势必要求更为持久的投资结构和规划体系支持。

另外在工业体系建设的同时,还需要关注社会体系的重新調整问题改革开放以来,在市场化力量的推动下中国的工业体系得以进一步发展,但是也带来了新的结构性困境过去30年,中国经济、社会的一项主要活力来源就是流动性——不仅有物质和资源的流动性,也有人的流动性现在,面对中国社会各阶层之间的流动性正逐步减少的趋势我们必须保持高度警惕。但要促进社会流动性仍然要扣住推动工业体系持续发展的主线索,不能仅仅依靠短期提高社會福利只有工业体系持续发展,才能释放出规模更大、技术要求更高的岗位才能真正塑造出强有力的社会中间层,并促使个体的技术、知识有更广泛的市场和社会需求

中国特色社会主义工业化面临的理论挑战

中国的工业化取得了辉煌成绩,使得一个社会主义的中国囸在越来越接近民族复兴的百年目标但是在现实中,我们却发现一方面,民族的自信心、自豪感与日俱增;另一方面面对我们在“實然”层面上取得的成绩,整个社会仍然有太多的茫然与焦虑

中国的工业化道路,是以中国特色社会主义作为体制保障的在中国特色社会主义中,最根本的一组关系是社会主义与市场经济的内在关系这其中,社会主义和市场经济可以说有各自的主体性社会主义与市場经济之间的二元矛盾,也可以说资本和劳动以及公有资本与私有资本之间的矛盾客观存在

这种矛盾,集中体现在这是个名实变动的时玳关于社会主义、工人阶级、先锋队性质等核心概念,正在遭遇现实的挑战中国的改革开放不同于东欧社会主义国家的激进改革,从來不曾放弃社会主义的核心价值这使得中国的改革开放可以相对平稳展开并取得成功,同时随着市场经济不断深入到现实的经济生活與社会生活之中,原来社会主义政治经济学的一些基本概念的内涵已经发生偏移名实脱节。“名”不那么符“实”了“实”也找不到楿应的“名”了。

在此意义上中国特色社会主义的理论体系还相当粗糙。随着社会主义实践的不断展开中国特色社会主义理论必须与時俱进,解决名实不符的难题

比如“工人阶级”、“社会主义”等等,其指涉的外延已经出现了复杂的变化如马克思语境中的工人阶級,产生自大工厂集中生产的背景下工人阶级的集体性、组织性也与此相关。时至今日在智能化浪潮中,越来越多的劳动者脱离于传統的生产流水线之外劳动形式日益多元化、复杂化,如何定义工人阶级以及如何理解随之而来的社会结构就成了新的基础性课题

“社會主义”也是如此,百年来社会主义逐步在中国被广泛接受,不仅仅是因为其代表着先进生产力也因为其高度契合中国人的心理诉求囷伦理结构。但是在市场经济条件下,社会主义政治经济学定义中的一些规定性内容——如公有制、按劳分配等等都在市场经济条件丅出现松动。与此相伴随中国特色社会主义在突破这些规定性的政治经济学概念的同时,却依然保存了相对公平的发展模式这表明,社会主义作为一种理想主义和价值追求不仅体现在社会伦理上,它同时对于中国工业体系与经济增长也有着约束性的实质性内容现实偠求我们必须对社会主义进行重新解释。

一直以来中国的努力,实际上是在开辟一条非西方、非资本主义的现代化之路在很长一段时間内,很多人认为西方式资本主义工业化是现代化之路的唯一可能,并在此基础上构建起了宏大的自由主义话语体系用以指导所有非覀方国家。而中国的实践却是探索人类社会实现现代化的新的可能性——用中国特色社会主义的方式来完成一个国家内部的工业化、城市化、市场化、信息化和全球化。中国的社会主义现代化追求包含了对资本主义的超越以及对一种比资本主义更美好的社会形态的追求,并且把很多社会主义要素嵌入到现代化的实践过程中但是,中国的社会主义现代化实践却长期得不到知识系统的支持在理论上也缺乏系统建设。

这一方面是因为改革开放是学习西方的四十年在学习西方现代科技与工业经验完成工业体系成长的过程中,知识界基本搬鼡的是西方社会科学理论导致西方的思想方法(所谓普世价值)占据意识形态高端。另一方面马克思所开创的社会主义运动,从来都昰在不断开拓中前进的;马克思主义也必定要随着时代、实践和科学的发展而不断发展。相对于500年资本主义发展历程来说社会主义的實践历程与发展空间都不够充分。因此只要我们在发展实践中坚持社会主义的价值与原则,我们的挫折与成功都将构成对社会主义的理論创新马克思主义通过与中国实际相结合,不仅在过去改变了中国的命运在未来,中国的实践也必将进一步推动马克思主义进一步中國化实现中华民族伟大复兴的梦想。

今日中国在社会主义工业化不断成功的同时,有着一个社会科学本土化的历史性任务要根据中國社会主义工业化的实践,提出中国问题,创造中国方法并使之与中国的历史文化接壤,将这种理论纳入到中国的现实与历史脉络之中

(鸣谢:本报告的形成,建基于上海春秋战略发展研究院、复旦大学中国研究院以及修远基金会三方共同主办的“新型工业化与中国特色社会主义”研讨会我们的报告撰写,参考了与会专家路风、胡鞍钢、曹远征、曹锦清、汪晖、潘世伟、王湘穗等的精彩发言在此一并致谢。部分专家的会议论文我们将安排在《文化纵横》杂志陆续发表。)

本文原刊于《文化纵横》2018年6月刊图片来源于网络,欢迎个人汾享媒体转载请联系本公号。

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从地理和气候的差异比较欧洲和Φ国进入资本主义社会的可能性
   在现代火器出现之前文明社会对于如何防御游牧民族的威胁,始终没有有效的彻底根除其威胁的办法游牧民族的存在,对于文明社会来说是一场周期爆发的瘟疫,确切的说游牧民族只会破坏,不会建设只能延缓文明发展的正常進程。
游牧民族有高超的骑术不进行饲料储藏,因此其经济非常不稳定由于无法生产粮食,所以粮食必须从农耕社会取得无论是和岼贸易和战争的手段,但是游牧民族通常采取后者因为代价低廉。除非出现强大的农耕政权游牧民族不会采取和平手段来取得粮食。哽糟糕的是游牧民族的冬天特别难熬,如果遇上大雪牛羊缺少牧草,大批牛羊那么冻死饿死,春天的时候就必须南下抢劫。对于遊牧民族的这一点中国有一个词最能形容:盗贼为务。但是游牧民族的机动性使得难以及时防范,而且游牧民族组织军队的成本非常低廉以脆弱的经济基础,供养强大的军队这个一个悖论,但是是一个完美的悖论
   宋朝和明朝当然有检讨的必要,然而这后面却囿严酷的地理和气候基础欧洲和中国相比,有利于农业生产有利于防御游牧民族和外来威胁,发展和扩张的成本也原比中国低廉除非战胜地理和气候的缺陷,中国才能比较顺利地进入资本主义或者是其他教高的社会形态下面从这几个方面分别详细地来谈。
1、欧洲比Φ国有利于农业生产对付游牧民族最笨但是最有效的办法就是在可种地的地方移民。而对游牧民族来说在可以种地的情况之下,很少囿哪一个民族会选择继续游牧因为农业产出比游牧稳定而且丰厚。但是这样一来却丧失了游牧民族的机动性。欧洲匈牙利以西到俄罗斯曾经是游牧民族的前锋地带。现在基本上都变成了农田从地理形势上说,欧洲平原居多而中国山地居多,特别是水热条件很好的喃方地区山地居多。这也限制了中国很难大规模扩大耕地欧洲的气候比中国湿润。由于地中海北海,波罗的海黑海等庞大水体的調节,欧洲身受海洋的影响绝大部分地区降雨量超过500MM,而中国的西北地区和蒙古这些地区绝大部分属于干旱地区汉民族政权只有河套囷河西这两块极为有限的地方可以移民。新疆这块地方潜力非常有限南疆缺水缺得厉害。楼兰这些国家就因为这个而灭亡了因为缺水嘚原因,难以向这里大规模移民可以估算一下,在古代新疆最多有100万居民,汉民族最多的时候不会超过10万人所以很难控制这些地区。现在内蒙的耕地主要集中在河套即便是降雨量较多的呼伦贝尔这些地区耕地也极为有限。蒙古很不幸,现在也是向中国输送沙尘的國家草下面没有多深就是沙。在冬天欧洲受北大西洋暖流的影响,气候潮湿温暖只有东欧地区比较严寒。而我国海岸附近的洋流是寒流中国是大陆性气候,冬天十分寒冷中国以北,是北半球最寒冷的地区这也限制了向东北这样寒冷但湿润的地区移民。加拿大和俄罗斯人口稀少也可以解释气候寒冷是非常限制农业生产的因素但是中国也并非全部是不利条件。青藏高原的抬升使得中国北回归线附近的土地没有成为沙漠,但是却隔绝了水汽向西北内陆的输送有得也有失。中国有利的条件是水热同季粮食单产超过欧洲,特别是喃方的水稻增产潜力发挥出来之后因此中国的华北和华南可以养育庞大的人口,虽然无法根绝游牧民族的威胁但是仍然具备抵御游牧囻族的强大经济基础。这就是汉朝和唐朝能够击败游牧民族的物质基础而欧洲却没有能够重建设罗马帝国的原因。然而由于地理和气候仩的优势从长时期来看,对欧洲来说更为有利。
2有利于防御游牧民族和外来威胁。欧洲有海洋和山岳的保护南方,阿拉伯人必须從海上来意大利和西班牙大军难以出动,而且有伊比利亚和阿尔卑斯山脉的保护想深入欧洲很难。土耳其也是如此有海洋的保护,拜占廷的首都特别难以攻打不然阿拉伯人早就打下来。英国和瑞典这些国家被政府就更难了除非完全是内部空虚,武器落后想攻打呔难了。俄罗斯人有森林和沼泽的保护终于没有被全部征服,得以复国什么时候欧洲全部被某一个单独的势力在同一时间全部吞并过?从来就没有中国就不同了,北方可以轻易长驱直入即便有长城的保护。南方有长江的保护,但是四川被拿下来之后也就失去天嘫屏障了。而四川也并非是完全被封闭得很严密在西边就可以进来,蒙古人的骑兵就这样灭了大理夹击南宋。
    3发展和扩张嘚成本也原比中国低廉。随着文明的发展文明会逐渐向水热条件更有利和靠海和靠江的地方转移。水热条件好农业发达,可以给社会建立一个更雄厚的基础靠海靠江,交通便利运输成本低廉。欧洲人通过十字军东征和蒙古人入侵建立了和亚洲的贸易路线。然而土聑其兴起这条道路的成本越来越高,不得不寻找新的出路就这点来说,欧洲显然比中国要运气好的多欧洲人起家靠的是什么?非洲嘚奴隶美洲的金银,亚洲的香料美洲物产丰富,既有金银当地人武器落后,而且没有免疫力不劳士兵动手,已经躺下90%非洲,稍微好一些武器上好一些,而且有很多热带疾病所以大规模欧洲移民最终只在南非占有一小块地方。澳洲和新西兰也和美洲一样武器落后,没有疾病免疫力不过还好,气候干旱不然,英国的势力就太可怕了航海技术并不先进的北欧海盗在10世纪到达了美洲,所以征垺美洲从距离上说并不遥远。哥伦布到达美洲用了74天时间而他的航海技术比中国要落后得多。而美洲还停留在石器时代而且对亚欧夶陆带来的疾病没有抵御能力。所以征服的成本非常低廉如果美洲是一个人口稠密,有强大国家机器美洲能够轻易征服,为欧洲积攒原始资本并在欧洲工业化的时候解决人口压力么?我的答案是不能非洲这样落后,也在19世纪才深入内陆而且统治时间很短。欧洲对亞洲的殖民难度更大。对欧洲人来说发现美洲,是一个运气中国周遍没有这么一个地区。
   中国的地理和气候条件是不可改变的但是并非全无克服其缺陷的办法,解决的办法就是南水北凋大西线船只可以从黄河开到新疆。黄河可以通航新疆,甘肃这些都大量嘚水输入中国发展的空间将很大。秦修郑国渠和都江堰使其成为强国,隋朝开通大运河为唐朝的鼎盛开创基业运河开通之日,中国將战胜地理和气候上的缺陷再次强盛。

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  关于运河的资料:开凿北京湾大运河,促进大中华版图之统┅和环中国海区域经济一体化进程(1)
  开凿北京湾大运河,促进大中华版图之统一和环中国海区域经济一体化进程(1)
  张泽京 水利工程师
  据北京新华网张勇记者于2002年3月13日报道全国政协委员刘德洪(现任交通部海事局副局长,中国交通界专家)在全国政协九届五次會议上建议尽快开通京津运河。专家认为此举可减轻京津塘公路的交通压力,调节北京气候并为北京增添一道亮丽的风景。他说茭通部门曾对开通京津运河的可行性进行过调研和规划,其主要意向是京津运河在北京双桥建设港口往西接北京市运河网,往东约100公里至天津后一路接南运河通杭州,一路入塘沽出海;沿线结合桥梁建设可建造3至4座通航3000吨海轮的节水船闸
  刘德洪分析说,北京与天津相距120多公里两地海拔高度相差仅40米。从目前的技术和装备看开通京津运河在技术上是可行的,而且還可以充分利用南水北调工程资源实现水资源的综合利用。他表示作为国际大都市的北京,需要有一个出海口开通京津运河,可以使北京与世界各地联系更便捷使北京的经济、文化得到更大发展。同时运河开通后,可为运河两岸提供大量的岸线发展走廊
  1、運河在国家统一进程中的作用:中国与美国之比较(以美国为重点)
  从历史上看,水路交通一直比陆路交通便宜这也就是中国隋朝為什么要耗费巨大的人力物力去在中原大地上硬生生开凿出一条大运河。5000多年以来东中国海水系流域的古代运河工程促进了中国版图的統一和强化。
  无独有偶大洋彼岸的美国也是脱胎于北美东部运河工程。先侃侃我们的后起之秀—美国看一看运河工程在美国历史進程中所起的作用吧:
  15世纪是远洋航海开始的时代。技术的发展使得水运对陆运的经济优势,超越了传统的内河(内海)航运范围达到了跨大陆远洋贸易的境界。早期美洲东部沿海地区殖民地的发展主要就是依赖与欧洲本土之间的跨大西洋贸易。直到今天跨大覀洋贸易仍是世界经济中最重要的物流。
  17-18世纪的北美东部地区正如15世纪的阿拉伯地区一样,扼守了世界贸易的要津享受着丰厚嘚商业流通利润。早在美国独立战争前的130多年前1640年代,北美殖民地的平均富裕程度就已经大大超过了大西洋另一侧的英格兰这促使了┅个大规模英国移民潮的到来,种下了在这片土地上建立一个英语国家的种子
  水路交通,在19世纪的铁路时代到来之前几乎是经济活动拓展的唯一可行路线。早期北美殖民者对此有高度自觉的认识他们在东部沿海地区建立殖民地之后,就一直孜孜不倦地探寻通往内陸的水运航道但是,阿帕拉钦山脉在东部制造了一个漫长的“瀑布线”所有通往内陆的河流,无一例外在这里要撞上一个落差激烈、怪石嶙峋的瀑布区除非开凿运河、建设水闸来越过这个瀑布区,否则内陆的广大市场只能是一个可望而不可即的梦想。
  在18世纪開凿一条运河虽然不至于象中国隋朝那样,把一个国家整到破产却也仍然是一桩宏大的、费时费力的工程。正是这种大工程所必须的投叺和协作促使13个殖民地在独立战争结束4年之后,终于决定统一起来建立一个联邦国家。
  1787年5月美国各州代表云集费城,召开制宪會议制订了延续至今的美国宪法。在神化的历史观中费城制宪会议往往被说成是独立革命的自然成果。实际上制宪会议和美国独立革命无甚直接关联。参加制宪会议的那些代表多数本来是一个水利委员会的成员。这个水利委员会的最初目标本来是负责在坡特马克河(Potomac)上修建一条运河。  
   在18世纪末所有的内陆航道之梦中,宏大的坡特马克河看起来是最有希望实现的一个这条大河入海口茬早期南部殖民地的核心地带切萨皮克湾。当时殖民地4大城市中的两个巴尔迪摩和费城,都依托此湾向上游,它一直延伸到中西部的俄亥俄河谷1784年,也就是费城会议前3年乔治·华盛顿对这条大河作了如下充满热望的评价:   
  “(这条河流)将成为一道永远牢鈈可破的链条,把这片土地上的人们绑定在一起”“它将打开一道大门,让这个国家的产品通畅无阻地流向我们的市场....”
  华盛顿说絀了一条内陆航道对国家统一和经济强盛的双重意义不过,和所有其他东岸河流一样坡特马可河也在上游不远处撞上了一个名为“大瀑布(Great Falls)”的大落差段。大瀑布两岸分属马里兰和弗吉尼亚两邦。于是华盛顿首先亲自游说两邦政府,联合成立一个公司在大瀑布段开凿运河。1785年马、弗两州代表在华盛顿家中签署了开发协议。但不久庞大的先期投入迫使两邦向其他邦求援。1786年它们邀请13个州代表来共治坡河。
  复杂的财政、工程事务很快就使得这样一个13个州代表组成的水利委员会显得臃肿不堪,效率低下一切重大决策,嘟要先传递到13个州分别批准后,才能反馈回到工程现场假若有任何一个或几个州提出修改意见,工程就会被无限期延宕
  最要命嘚是:由于各邦拥有自己发行货币的权力,将来的财政和贸易结算将无比困难坡特马克运河工程再好不过地证明了:一个用“沙绳(华盛顿语)”串在一起的松散邦联,不可能在这片大陆上发展成一个强大的国家。
    坡特马克河工程委员会的各州代表也是各州嘚精英。他们在同这种艰苦体制搏斗了几个月之后普遍意识到必须改革了。现在只需一个人来点破这一状况。这个人就是来自纽约邦嘚代表亚历山大·汉密尔顿(Alexander Hamilton)他是后来美国第一任财政部长,强烈主张统一的三位“联邦主义者”之首也是美国联邦政府三权分立淛度第一稿的起草人。
  汉密尔顿起而一呼各州代表大都觉得“于我心有戚戚焉”。当1787年5月费城 会议召开之际,“一个强大的中央政府是必要的”几乎已经成为所有与会者的共识 所以,一场最初目标仅是完善邦联体制的“ 会议”才会在热烈的气氛中,变成了把旧囿邦联条款彻底抛弃重起炉灶,制订一部全新联邦宪法的“制宪会议”所以,在面临诸多难题特别是奴隶制问题等等时,这些代表們才能耐心地蹉商妥协精心措辞,最终达成了一个与会代表压倒多数同意的新联邦宪法
  新的联邦宪法,在如下方面永久地改变叻旧有“邦联”体制的面貌: 亘古以来第一次,它在这片大陆上设立了一个统管所有地区的最高行政长官,即总统总统的明文规定的權限,在宪法中此后一直没有再变化过。当时最重要的一条就是把军事指挥权,包括各州的国民自卫队(Militia)的指挥权统统上交到总統手中。正如秦帝国在华夏大地上的“车同轨、书同文”的努力开辟了此后一千多年中华的强盛局面,美国联邦宪法通过建立统一的军倳、司法、贸易和财政权也为在美洲大陆上建立一个强大国家打下了基础。
  有趣的是:坡特马克运河最终被证明是一个失败的项目在历经16年艰苦施工之后,运河终于开通但运力严重不足以满足当时的贸易需求。而庞大的前期投资使得运河公司始终无法摆脱债务運河惨淡运营了20多年,终于在1828年破产关闭坡特马克河作为通往内陆的航道,也被正式抛弃
  今天,这个运河工程对美国制宪过程留丅的唯一痕迹--却是一个绝对不小的痕迹--就是:费城的制宪者们把未来美国的首都定在了坡特马克河畔一个本来荒芜无人的地方。在此地凭空建设出了一座城市。它就是从那之后直到今天的美国首都华盛顿城。  
   站在历史的高度看坡特马可河工程自身嘚成败,并不重要重要的是:它揭示了必须有一个统一的中央政府,美国强大之梦才能实现在“小国寡民”的自由主义理想,和追求強大的联邦主义(federalist)统一目标之间美国最早的立国精英们,几乎是一边倒地选择了后者
    就在坡特马可运河最终关闭前3年,1825年另一条运河--连通北方最重要的工业港口纽约城,和中西部5大湖区的伊利(Erie)运河--正式通航了这条运河最终打开了美国通往内陸的航道,使得在此后的几十年中5大湖区发展成为美国工业的圣地。芝加哥、匹兹堡、克利夫兰和底特律等后来美国最重要的工业城市都围绕这一湖区发育起来,直到今天这里仍是美国的制造业中心由于这条运河,由于这个工业中心美国在19世纪末的时候,终于逐步超过英国成为世界上最强大的工业国家。
  2、运河的过去:陆运河、海运河、江海联运与航道网
  运河是人工开挖用于通航的河目前已知的世界上最早的运河是在公元前4000年由西亚美索不达来亚人开挖的运河。中国开凿运河也很早广西灵渠凿成于公元前214年,是世界朂古老的运河之一公元610年前后,隋朝又开凿了长达千余公里的大运河连接黄河长江,兼有航运和灌溉之利其规模之宏大,堪称世界古代运河工程之最大运河在元朝时已从大都(北京)通到南方的杭州,全长2400公里公元984年修浚大运河时,为暂调节水位修了两座水闸,是世界最早的水闸
    古罗马人开凿运河运输货物,但规模较小英国在公元65年修凿了福斯戴克运河,把瑟姆河和特林特河连接起来1869年,苏伊士运河修建技术发展到新阶段从此,到东方去不必再绕道被称为“鬼门关”的非洲南端的好望角
    巴拿马运河於1881年在法国工程师雷赛主持下开始修建。他破产后由美国人在1914年完成。巴拿马运河沟通了太平洋和大西洋通航后,两洋之间的航线可縮短11000至14500公里
  运河的建设规模反映了一个国家的国力、科技和运输水平。“水利王国”荷兰的运河蜜度居世界第一全国4350公里航道中,运河估80%长度超过铁路,担负全国货运量的29%美国运河总长//.cn/cgi-bin/ 九八年增刊三)
   在这个工程实施之后,就可以具备把中国农民从传统的耕作方式中解脱出来的条件实现农业的机械化和部分的工业化,粮食问题和农业劳动力转移两大难题将迎刃而解
   四、五十年来的艱难之路再回顾
   为解决中国的农业和农民问题,老毛自有清醒的认识“农业的根本出路在于机械化”新中国成立后的几十年内,经過了几个明显不同的思路
第一阶段是五十年代中期开始,到七十年代的农业学大寨运动时期这一时期持续二十多年,是新中国成立后朂长的一个历史时期这一时期的中央决策明显受1954年长江洪水和三年困难(主要以旱灾为主)时期的影响。主要精力放在减灾防灾上面修水库和大堤是非常积极的,计修筑了80000座水库和上万公里的大堤其间经历文革和大跃进时期,大跃进所炼钢铁最终被证明是不能用的畝产万斤也被证明是假的,但堤防和水库到今天还在受益现在长江大堤的高度就是那一时期留下来的,98年长江大水湖北嘉鱼牌洲湾溃ロ受灾人数是4万而不是400万乃至上1000万,就是因为当时已经把大堤修成网格状
这一时期留在人们印象中的却是一系列的运动,这是极不正确嘚总体印象严重违背了历史的真实。那些年农村的平均人口大约6亿80000座水库意味着每7500人就要修一座,而中国当时人口构成轻劳动力占人ロ比例小在7500人中,劳动力大概只有2000人左右而且在缺乏技术人员和可信的水文资料的情况下,为确保工程安全就只有提高安全系数这哽加增加了水坝的工程量。在我的记忆里每年冬天,村子里就只有些老头老太太每家只能留下一个大人照顾小孩,其他人一律上水利小时候经常听说的一些地名:张榜、大同、太平、白莲河等都是水库工地。每年冬天农民都得挑上铺盖、口粮和工具步行到几十公里鉯外的地方去,用最原始的方法修筑水坝有些地方太远往往一天还走不到,有些吃奶的小宝宝也要跟着妈妈去工地到春节才有几天假囙家,过完春节继续上到春耕季节才下马,就是把人力资源调动到这样的极限状态也是用了接近三十年的时间才完成这一过程。今天從统计数字看大陆占40%的水浇地提供70%的粮食产量,但达到这个40%是一个多么艰难的过程
在大陆解决吃饭问题,被说成是改革开放政策的一夶成效这是违背事实的。吃饭问题的解决经过了三个重要步骤:第一是减灾防灾(修水库和防洪堤、排灌站);第二是提高播种面积主要是造田和提高复种指数(推广双季稻和间作);第三是化肥和农药的大量应用。第一和第二步在七十年代末已经完成第三步也已经取得重大进展,当时大陆已经有超过1100家的小化肥厂在运作实际上,八十年代以后在农村所做的工作非常之少,从整体上讲经济建设嘚中心业已转移到城市了。从城市立足的视野里活跃的城乡集市贸易使城里人的菜篮子丰富起来。应该实事求是地说:这一阶段解决了尐数城里人的“吃菜”问题
第二阶段是农业学大寨运动时期和宣称在1980年初步实现农业机械化。这一时期主要着眼点在于农田基本建设建设大田大地为机械化耕作做准备。并且也实际上在做大力推广机械作业的工作但是当时大陆的乡巴佬刚刚学会做拖拉机,质量实在是鈈敢恭维农民普遍认为侍侯不起予以坚决抵制。可能更具有决定性意义的是使用机械作业必须把乡间小路扩宽以便于机械行走,这大約会占有5-10%的耕地这对于尚未解决温饱问题的中国来说,也是难以容忍的浪费行为所以这一计划注定要短命,即使没有华国锋的政治短命因素
第三阶段是八十年代大力发展乡镇企业和后来提出的国际大循环理论,从表面上看这些都是发展工业的但隐含的却是非美国式嘚农业发展道路。这一时期由于打开国门在对外面的世界无限羡慕之余,许多人不仅心理上产生了强烈的失落感也予设中国的未来就昰西方的现在的唯一前景。这一思路的核心就是通过发展工业吸收农业劳动力实现土地的规模经营和机械化作业方式的推广。在工业结構不能迅速升级的条件下利用国际市场来实现分工并带动产业升级,这是国际大循环的内在依据在发展资金上是内外并举,在市场上依靠国内和国外两个市场希图快速涉险过关。
但事实是最无情的老师这一思路在二十年的发展历程中业已被封杀。首先是乡镇企业对環境的污染问题极为严重经营作风方面也存在诸多问题。其次最让人头脑清醒的是美国和其他西方国家不能容忍此种战略的成功在中媄关系蜜月期中的1985年,美国对外国产品发起110起反倾销调查其中56起针对中国大陆产品;欧盟在1989年以前,已经对来自大陆的数十种产品征收高额的反倾销关税(虽然名义上仍然给予中国普惠制待遇)而根本不问以大陆企业规模之小是否有能力进行倾销。中国大陆从1978年的出口總额为975亿美圆增长到1999年的1949亿美圆,与此同时作为一个似乎毫无关联的伴生事件是:中共和中国在西方的形象越来越坏即所谓的“妖魔囮”问题。即使西方抨击中国最为得力的西方人士也无法否认这样一个事实:在他们所批评的一切领域在同一期间中国大陆所取得的进步都是非常可观的。
这既涉及到西方长远的全球分工战略也涉及到当前的经济利益和宏观经济政策---就业目标。一个较为现实的问题是:洳果中国的3-4亿农民走进工厂生产一些劳动密集型产品向西方出口,若按3个中国工人在世界市场上排挤一个西方人的就业机会计算西方將会为此增加1亿人失业。就算中国以现行的高价买回西方生产的所谓高附加值产品其间的差额(顺差)也将会扩大到西方无法容忍的地步。19世纪中国的茶叶、生丝和大米曾经让英国“蒙受”巨额逆差结果是无耻的鸦片贸易和鸦片战争。如果中国人真的导致西方人大量失業再加上巨额逆差更加无耻的核战争都不是不可能的,所谓的导弹防御系统是干什么用的所谓的文明的冲突又将如何发作。
   总而訁之依靠发展外销经济吸收农业劳动力就业,实现产业升级和现代化的思路是行不通的。
   第四阶段是目前提出的西部开发战略通过增加每个农业劳动力的人均耕地面积,走美国式农业发展道路在西部开发出来以后,将会增加.cn/cgi-bin/以及水利部黄河委员会黄河网黄河论壇:/bbs上看到数篇相关的贴文主要的内容摘要如下:
  邀请朱熔基总理退位后下海出任黄河全流域的环保和下游都市开发工程民营股份淛企业的董事长或董事会名誉 ,用海外的基金或风险投资启动一个治理黄河中上游水土流失和下游抗洪防汛的外资(合资)企业-中华黄河集团
  中华黄河集团与黄河水力委员会合并在您的带领下积极执行大西北开发的国策,据理争取到主导黄河全流域生态环境治理和规劃建设三亿人口的超级都市带的发展工程的主办权 更为理想的是能争取到二OO八年"新北京、新奥运会"一半以上的举办权,中华黄河集团肯萣有能力以不到改建"老北京"三分之一的投资挖运黄河淤沙,超速堆建好一座现代化的"新北京奥运大学城"一举多得,开一个全民投资全囻赢利的奥运盛会彻底解决黄河下游"悬河"的危害,实现到真正的中华新都市"新北京"、开全国人民的奥运盛会"带动中华大市场的统一、Φ华国币的统一、和中华人民国的统一,解决严重的就业危机解决严重的农民出路问题,等等
  建议在黄河下游开挖数千条除淤隧噵(洞)或闸门,用驳船等水力方法运泥沙到南北两岸新河堤处筑堤修路 形成中河排洪、排污,南北两岸新河(湖)内储运清水的四堤彡道河布局方案三道河有可能建成一个能兼挡、泄、蓄、输、清沙和清污多功能的城市建设水道系统。
  若是人大代表们真能在第十佽全国人大会议上提议并讨论通过将二OO八年的奥运会比赛和建设项目分一半到黄河下游的"新北京城"这件事的意义绝对不低于中国北京获嘚了二OO八年奥运会的举办权,它可能会象征和纪念中国重新走向和平统一和实施民主改良、走向政治文明和城乡役税联动督官治世走进尛康奔向大同世界人人皆得大福的大喜事。我们中华民族有必要解放思想聚集国力兴建一座能代表中华新文明的中华奥运联合大学城

  我为大西线疯狂,如果能成功真是我中华民族的大幸也,重回汉唐盛世也不会遥远

  作者历史硬伤太多~~~
  大草原的西部比东部沝草更丰美,所以引发游牧民族向西迁徙欧洲古典文明在游牧民族的进攻下灭亡了,中国正相反保存了下来。
  中国长期统一是因為治水和防御游牧民族的需要
  兄弟对资本主义理解更肤浅,不是有钱就叫资本主义美洲的金银主要进入伊比利亚国家,反而阻碍叻这两国资本主义的发展美洲金银对资本主义的影响主要体现在通货膨胀,使土地贬值更多投资进入工业和贸易。
  中国上千年从絲绸之路输入大量金银甚至造成罗马帝国灭亡的重要原因,但是对资本主义没有促进作用
  没有美洲,欧洲还是会进入资本主义地这是一种社会革命,和地理没有直接的关联
  如果没有美洲,德国就会成为世界第一工业强国没有美军支援,一战最终很可能以囷局收场很可能就不会有二战了。
  没有1929年经济大危机就不会有二战。危机就是从美国开始的
  中国现在最需要的是社会经济妀革,一个工程救不了中国

  制度?我觉得这个纯粹是扯淡游牧民族为什么迁徙,并非是水草的吸引力太大不能得意于河套,就必须得意于河西走廊如果再不行,就必须在中亚草原寻找出路了如果再不行,就必须去欧洲而欧洲的游牧民族的为祸远不如在亚洲夶,因为水草更好即便改成耕种也可以。所以中国受游牧民族危害最为惨重
  资本主义?没有资本行吗西班牙和葡萄牙不能顺利進入资本主义,是统治者的愚蠢中国可是得到了罗马的大量黄金,只弄得罗马经济上破产没有美洲的黄金,欧洲无法快速发展甚至連土耳其都挡不住,安全都无法保障的情况下还谈社会发展么?其农业人口没有土地供养商品没有销路,在亚洲的印度和中国直到鴉片战争之前,英国的货物仍然在质量和成本不如中国而工业革命已经爆发好久了。谎言制造容易但是不能解决问题。中国的瓶颈就昰资源和人口之间的矛盾决非所谓的制度可以轻易解决。美国的西部俄罗斯的西伯利亚,就是美国和苏联崛起的本钱而德国这样技術很先进,但是资源很贫乏的国家只能沦为二流国家国家之间,拼到后面还是拼消耗
  不要片面强调制度优越性

  中国的瓶颈就昰资源和人口之间的矛盾,决非所谓的制度可以轻易解决美国的西部,俄罗斯的西伯利亚就是美国和苏联崛起的本钱,而德国这样技術很先进但是资源很贫乏的国家只能沦为二流国家,国家之间拼到后面还是拼消耗。
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  拜托现在是信息时代了还在用100年前工业时代老眼光看世界,真是古董

  作者:见南山 回复日期: 13:52:15 
    中国的瓶颈就昰资源和人口之间的矛盾,决非所谓的制度可以轻易解决美国的西部,俄罗斯的西伯利亚就是美国和苏联崛起的本钱,而德国这样技術很先进但是资源很贫乏的国家只能沦为二流国家,国家之间拼到后面还是拼消耗。
    ===================
    拜托现在是信息时代了还在用100年前工业时代老眼光看世界,真是古董
   现代工业对资源的依赖还远远没有解决

  大西線方案我见过的不下10种不过都缺乏地质调查等前期工作,估计20年内没有实施的可能

  好象已经交给发改委研究
  上面有几个人很愚蠢,懒得理他

  作者:最后的迁徙 回复日期: 14:04:22  回复
    好象已经交给发改委研究。
    上面有几个人很愚蠢懒得悝他
  我的看法正相反。上面那位人间天堂说的很有力楼主估计是无力反驳。
  南水北调不仅不能丝毫改变青藏高原和西伯利亚对Φ国北方缺水状况的影响而且将造成生态灾难。
  与其南水北调浪费水不如南智北引提高中原人口的自然科学素质来降低能耗节约鼡水。

  长委防汛抗旱办副巡视员王井泉首次承认三峡工程设计有误没有充分考虑大坝建成后的不利影响,对洞庭湖、鄱阳湖蓄水有影响其实问题实质一是故意不认真算水力坡度、当平湖忽悠上马,造成洪季只能维持145低水位运行起不到什么蓄洪作用。二是旱季蓄水拉低长江中下游及洞庭鄱阳湖水位,加剧干旱
  违背自然规律的用屁股决定脑袋的幻想工程可以休矣!

  楼主花了很多心思,很多地方值得一看但对于开发黑腾线以西,用以承载几亿人口的提法我觉得不妥。中国真的应该鼓励人口的负增长而不是继续增加人口。所谓的“鼓励”要从很深文化思想层次去培养,比如不要总是提“一家人、大团圆”之类的这样个个都结婚生子。要适当皷励单身...

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国开(中央电大)行管本科《领导学基础(行政领导学)》十年期末考试题库(分题型排序版)

一、单项选择题库1942年,沃尔多在(C)获得博士学位[2020年1朤试题]C.耶鲁大学1968年弗雷德里克森等一批年轻行政学者,在(A)召开会议采用新的研究方法探讨行政学的发展趋势,进而形...

一、单项选择题库1942姩沃尔多在(C)获得博士学位。[2020年1月试题]C.耶鲁大学1968年弗雷德里克森等一批年轻行政学者在(A)召开会议,采用新的研究方法探讨行政学的发展趨势进而形...

一、单项选择题库2020年1月试题及答案1.行政学产生的标志是曾任美国第28届总统的伍德罗?威尔逊于1887年在《政治学季刊》上发表的攵章(D)。D.《行政学研究》2.斯坦因以(A)为基础规定...

?国开(中央电大)行管本科《西方行政学说》十年期末考试题库(分题型分学期版)(电大期末纸质栲试必备资料)说明:试卷号:1259。 资料整理于2020年7月16日涵盖了2009年7月至...

2019年7月试题及答案1.我国的制宪机关是(A)。A.全国人大2.负责新一届的全国人大会議的准备工作的主要是(B)B.全国人大常委会3.提出中华人民共和国国家主席、副主席候选人名单的是(B)...

1.非正式的行政人事制度安排就是人们对原發性规则的尊重,依靠(ACD)这些规则人们构建了整个人事行政秩序。A.道德C.意识形态D.风俗习惯2.关于我国公务员的降职下列说法正确的是(ABD)。...

2020年1朤试题及答案1.公共政策是(A)对社会公共事务管理过程中所制定的行为准则A.政府2.(D)是公共政策主体的核心力量。D.执政党3.社会问题的新特点不包括(C)C.多样性4.卡尔?...

一、选择题题库2019年7月试题及答案1.(D)是构成员工培训和开发系统不可分割的一个组成部分,并成为整个培训和开发系统中的核心问题D.培训成果转化2.内部环境分析是制定招募计划过程中一项十分...

2019年7月试题及答案1.城市往往在一个地区的(ABCD)中居于主导地位,代表和展礻着人类文明的最新发展高度A.文化B.政治C.社会D.经济2.城市化,本质上是社会生产力的变革所引起的人类(...

2020年1月试题及答案1.政府经济活动的主体昰(D)D.各级政府2.(C)是指在市场上存在几个生产厂家,这些企业可以控制某一领域的商品和劳务供给价格但它们之间还存在一定程度的竞争。C.寡头...

2020年1月试题及答案1.以明文规定的形式确立下来成员具有正式分工关系的组织为(D)。D.正式组织2.美国学者巴纳德在1938年出版的《经理人员的职能》这本书中系统地提出了(D)理论。D....

一、单项选择题题库2020年7月试题及答案1.行政管理学派的代表人物(B)被誉为“管理理论之父”。B.法约尔2.行政组织结构横向分化的结果与表现形式为组织结构的(D)D.分部化3.在影响组织...

2020年7月试题及答案1.德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗敎学家马克斯?韦伯提出(B),因而被称为“组织理论之父”B.官僚制组织理论2.公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1...

国开(中央电大)荇管专科《人力资源管理》十年期末考试题库(分题型分学期版)

1.在确定人员的净需求以后,就可以估计所选择的人力资源管理政策和措施能否减少人员的短缺或剩余这是制定人力资源规划中的哪一个步骤?(D)D.制定能满足人力资源需求的政策和措施2.适合于冰箱厂流水...

2020年7月试题及答案1.全球化对国家政治产生的深刻影响是(ABCD)A.使国家主权受到一定的制约B.推动世界范围内的民主化C.对后发展国家的政治文化造成了双重影响D.對政府的治理提出了更高...

?国开(中央电大)行管专科《社会调查研究与方法》十年期末考试题库(分题型分学期版)(电大期末纸质考试必备资料)說明:试卷号码:2196; 资料整理于2020年3月13日,涵盖了2010...

国开(中央电大)行管专科《社会调查研究与方法》十年期末考试题库(分题型分学期版)

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