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日13:38中国新闻网 我有话说收藏本文
图片来自国家统计局网站截图。
　　中新网8月13日电 国家统计局今日发布房地产投资和销售月报，对1-7月份全国房地产开发投资及销售情况做出数据统计。其中，前7月，全国房地产开发投资超过5万亿元，同比增长13.7%，住宅投资34365亿元，增长13.3%。　　一、房地产开发投资完成情况　　月份，全国房地产开发投资50381亿元，同比名义增长13.7%，增速比1-6月份回落0.4个百分点。其中，住宅投资34365亿元，增长13.3%，增速回落0.4个百分点，占房地产开发投资的比重为68.2%。　　1-7月份，东部地区房地产开发投资28833亿元，同比增长14.1%，增速比1-6月份回落0.5个百分点；中部地区投资10380亿元，增长11.6%，增速回落0.3个百分点；西部地区投资11168亿元，增长14.7%，增速回落0.1个百分点。　　1-7月份，房地产开发企业房屋施工面积632685万平方米，同比增长11.3%，增速与1-6月份持平。其中，住宅施工面积451577万平方米，增长8.2%。房屋新开工面积98232万平方米，下降12.8%，降幅收窄3.6个百分点。其中，住宅新开工面积69069万平方米，下降16.4%。房屋竣工面积43524万平方米，增长4.5%，增速回落3.6个百分点。其中，住宅竣工面积33270万平方米，增长2.7%。　　1-7月份，房地产开发企业土地购置面积17824万平方米，同比下降4.8%，降幅比1-6月份收窄1个百分点；土地成交价款4828亿元，增长9.8%，增速提高0.8个百分点。　　二、商品房销售和待售情况　　1-7月份，商品房销售面积56480万平方米，同比下降7.6%，降幅比1-6月份扩大1.6个百分点。其中，住宅销售面积下降9.4%，办公楼销售面积下降4.9%，商业营业用房销售面积增长7.4%。商品房销售额36315亿元，下降8.2%，降幅比1-6月份扩大1.5个百分点。其中，住宅销售额下降10.5%，办公楼销售额下降14.0%，商业营业用房销售额增长8.6%。　　1-7月份，东部地区商品房销售面积26436万平方米，同比下降14.8%，降幅比1-6月份扩大1.5个百分点；销售额21022亿元，下降15.2%，降幅扩大1.2个百分点。中部地区商品房销售面积15196万平方米，增长0.2%，增速回落1.6个百分点；销售额7615亿元，增长3.9%，增速回落1.8个百分点。西部地区商品房销售面积14847万平方米，下降0.5%，1-6月份为增长1.4%；销售额7678亿元，增长3.4%，增速回落2.1个百分点。　　7月末，商品房待售面积55230万平方米，比6月末增加802万平方米。其中，住宅待售面积增加541万平方米，办公楼待售面积增加16万平方米，商业营业用房待售面积增加194万平方米。　　三、房地产开发企业到位资金情况　　1-7月份，房地产开发企业到位资金68987亿元，同比增长3.2%，增速比1-6月份提高0.2个百分点。其中，国内贷款13111亿元，增长14.7%；利用外资245亿元，下降9.2%；自筹资金28078亿元，增长11.6%；其他资金27553亿元，下降8.1%。在其他资金中，定金及预收款16567亿元，下降10.2%；个人按揭贷款7651亿元，下降3.7%。　　四、房地产开发景气指数　　7月份，房地产开发景气指数(简称“国房景气指数”)为94.82，比上月回落0.02点。
统计局房地产投资
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央行略增回笼力度 开展180亿正回购
日10:01中国证券网 我有话说收藏本文
　　中国证券网讯(记者 程元)8月末刚过，九月首期公开市场操作，央行[微博]便略增回笼力度。据交易员透露，面对周一市场资金面好转，9月2日央行将14天正回购操作量增至180亿，较上周的100亿有所增加，但总量仍属温和。　　市场人士指出，随着上个月末新股申购资金陆续解冻，资金面有进一步宽松的预期，但在本周五面临着准备金例行调整和中秋假期资金备付的影响。　　鉴于本周公开市场到期资金量400亿，若央行周四也继续维持该正回购水平，预计本周将实现小幅净投放。　　事实上，尽管月末有新股申购等短期因素影响，但从央行增加支农再贷款额度，到灵活运用货币政策工具，对鲁甸地震灾区实施倾斜和优惠的信贷政策，均持续释放出定向宽松的信号。　　在此背景下，昨日为9月份第一个交易日，市场短期资金面较为宽松。隔夜品种资金量价齐跌，加权利率下行6个基点，全天共成交7288亿元，较上个交易日减少3.84%。7天回购加权利率下行12个基点，全天共成交1179亿元，和上周五成交量基本持平。　　值得一提的是，市场已提前开始为国庆资金未雨绸缪。昨日，1个月品种资金由于已经跨过国庆期限，开始受到市场关注。该品种资金加权利率上行9个基点，全天在4.14%附近成交了63亿元。　　申银万国[微博]研究所指出，本周随着IPO退款，资金面紧张状况暂时得到解。本周公开市场共有400亿正回购到期，其中周二有300亿正回购到期。目前交易所资金利率仍相对偏高，本周在IPO冻结资金影响将持续到周四、中秋临近等因素共同作用下，资金面不利因素仍然较多。
央行正回购
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一文读懂财税改革方案 关系你我“钱袋子”
日05:34一财网 我有话说收藏本文
6月6日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第三次会议，会议审议了《深化财税体制改革总体方案》和《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，十八大以来的两项重大改革方案――财税、户籍方案呼之欲出。 7月30日，《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》公布，改革目标是，到2020年，努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。而种种迹象显示，财税改革方案也即将公布。本报从即日起推出财税改革方案系列报道，解读这一重大改革对各方面的深远影响。 　　种种迹象显示，财税体制改革的顶层设计方案――《深化财税改革总体方案》（下称“财税改革方案”）即将公布。　　这轮深化财税体制改革被财政部部长楼继伟解读为，“是一场关系国家治理现代化的深刻变革，是一次立足全局、着眼长远的制度创新和系统性重构。”而这次财税改革方案的内容也将影响每个人的工作生活。　　通俗来讲，财税改革方案主要内容包括这些：政府怎么花好你上缴的钱；你（可能）缴纳的个人所得税、消费税、房地产税等6种税制怎么改；还有你可能不关心，但与你生活相关的中央政府与地方政府确定谁干什么事和谁掏钱。　　其实，早在7月初，楼继伟已经提前“剧透”财税改革方案的核心内容，《第一财经日报》记者通过梳理楼继伟相关讲话，告诉你财税改革到底改什么。　　预算改革先行　　财税改革方案6月30日走完最后程序，获中共中央政治局会议通过。7月初，楼继伟就接受包括新华社在内的5家官方媒体采访，详解财税改革方案。当月，财政部财科所所长贾康在两次公开场合表示，财税改革方案即将公布。7月30日，楼继伟在全国财政厅（局）长座谈会上部署了推进财税体制改革，要求各地贯彻落实财税改革方案。7月31日，与财税改革方案同日获通过的户籍改革意见公布。　　这意味着，财税改革方案即将出台。而楼继伟此前已经披露了财税改革基本思路、目标、主要任务和时间表。　　其中，财税改革方案有三大最紧迫的任务：改进预算管理制度、完善税收制度、建立事权与支出责任相适应的制度。　　谈到这三大任务推动的先后顺序时，楼继伟说，从逻辑看，预算管理制度改革是基础、要先行；收入划分改革需在相关税种税制改革基本完成后进行；而建立事权与支出责任相适应的制度需要量化指标并形成有共识的方案。　　作为财税改革的先头兵，预算管理制度改革的目的，是让民众知道政府怎么花纳税人的钱，以及如何花好这笔13万亿元巨额财政资金。　　楼继伟表示，改进预算管理制度主要从七方面推进：以推进预算公开为核心，建立透明预算制度；完善政府预算体系，研究清理规范重点支出同财政收支增幅或生产总值挂钩事项；改进年度预算控制方式，建立跨年度预算平衡机制；完善转移支付制度；加强预算执行管理；规范地方政府债务管理；全面规范税收优惠政策。　　如果改革顺利，你将可以看到更详细更完整的政府经济账本（财政预决算），包括比“三公经费”更火爆的内容；而地方政府“跑部钱进”、“突击花钱”、“征过头税”现象或许会消失。你所在的地方政府花钱也将更谨慎高效，借债也将更透明，而城市之间招商引资中的税收优惠政策比拼也将谢幕。　　税改汹涌袭来　　第二项税收改革任务，涉及增值税、消费税、资源税、环保税、房地产税、个人所得税六个税种。它们将直接或间接影响你的钱袋子。　　先来看从你工资直接扣除的个人所得税，它的改革方向是探索逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制，这早在十几年前已经确定。　　简单说，以后国家征个税，会把你所有收入综合计算的同时，考虑你的支出后给予抵扣额。支出包括赡养老人、抚养子女的负担、再教育需求、住房贷款等等。所以，新的个税制度更公平合理。　　除了个税，房地产税也颇受关注。当然，房地产税还处于立法阶段，贾康估计得到2017年才会全面实施。同样，环保税也将由全国人大立法后开征，它将替代现行的排污收费，旨在防止污染、保护生态。　　消费税将调整征收范围，比如有研究预计，一般化妆品可能不再征税。消费税的税率结构会优化，征收环节会改进，部分税目征收由生产、批发环节改到零售环节，并将税收划归地方。　　另外，资源税也在改革中，根据分析，煤炭资源税由从量计征改为从价计征，这增加了煤炭企业税负，也可能使以后的煤电价格更贵。另外，资源税将扩围至水流、森林、草原等自然生态空间，目的是以经济利益杠杆促进资源节约。　　最后，也是目前税制改革中动作最大、影响最广的营业税改增值税。别以为增值税与你无关，你购买的衣服、鞋等很多商品中含有增值税。增值税下一步将扩围到服务业、建筑业、房地产业、金融业等各个领域，增值税立法也将适时完成，而营业税将成为历史。　　中央地方关系再调整 　　第三项任务，是中央和地方政府间建立事权与支出责任相适应的制度，通俗地说，就是根据中央和地方“谁该干什么事”来定“谁掏钱”，再通过分税、转移支付机制让“钱”与“事”相匹配。　　具体来说涉及两个内容，一个是中央和地方的收入划分，另一个是各级政府间事权与支出责任的划分。　　楼继伟表示，在收入划分方面，未来将收入波动较大、具有较强再分配作用、税基分布不均衡、税基流动性较大的税种划为中央税，或中央分成比例多一些。将地方掌握信息比较充分、对本地资源配置影响较大、税基相对稳定的税种，划为地方税，或地方分成比例多一些。收入划分调整后，地方形成的财力缺口由中央财政通过税收返还方式解决。　　目前，为弥补“营改增”后地方政府减少的税收，消费税有望划归地方，而增值税的中央和地方分成比例或许也将调整。　　而在事权与支出责任方面，楼继伟称，将国防、外交、国家安全、关系全国统一市场规则和管理的事项集中到中央，减少委托事务，通过统一管理，提高全国公共服务水平和效率；将区域性公共服务明确为地方事权；明确中央与地方共同事权。　　在明晰事权的基础上，进一步明确中央和地方的支出责任。中央可运用转移支付机制将部分事权的支出责任委托地方承担。　　（财眼看中国?财税改革）
财税改革增值税地方政府
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楼继伟：中国将建立健全地方政府性债务管理制度
日21:02中国新闻网 我有话说收藏本文
　　中新社北京8月27日电 (记者 马海燕)中国财政部部长楼继伟27日在北京表示，政府将建立健全地方政府性债务管理制度，防范财政金融风险。　　当天，十二届全国人大常委会第十次会议继续举行。受国务院委托，楼继伟向会议作《国务院关于今年以来预算执行情况的报告》。　　对于社会关注的地方债问题，楼继伟说，政府正研究出台加强地方政府性债务管理的意见，建立地方政府性债务管理统一制度框架。完善地方政府债券自发自还制度，建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制。推广运用政府与社会资本合作模式，鼓励社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营。　　楼继伟表示，中央将对地方政府性债务实行限额控制，严格控制新增债务，将地方政府性债务分类纳入预算管理，建立债务风险预警及应急处置机制。对高成本融资的存量债务，允许地方申请发行地方政府债券置换，降低利息负担，优化期限结构。　　财政部正研究逐步将中央部门预决算公开到基本支出和项目支出，将中央部门决算按经济分类公开。同时，开展严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作，坚决纠正和查处在“三公”经费、政府采购等方面存在的违法违纪行为。　　楼继伟说，当前，中国经济进入由高速增长转向中高速增长、更加注重发展方式转变、经济结构调整的新常态，政府将更加注重通过定向调控解决经济运行中的突出问题，加大改革力度，着力推动转方式、调结构，妥善防范化解风险。(完)
楼继伟地方债
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人社部长：不少事业单位聘用合同管理流于形式
日11:48中国新闻网 我有话说收藏本文
　　关键是深刻领会与准确把握　　尹蔚民　　《事业单位人事管理条例》(简称《条例》)自今年7月1日起正式施行。这是我国事业单位人事管理的第一部专门法规，是我国事业单位人事管理于法有据的重要标志，将对全面深化干部人事制度改革产生深远影响。　　深刻领会　　长期以来，我国干部人事实行党政机关、事业单位、企业分类管理，事业单位人事管理参照党政机关进行。进入改革开放新时期，传统的事业单位人事管理制度越来越不适应各项社会事业发展需要，用人机制僵化等问题日益凸显。针对这一问题，早在改革开放初期，我国就开始探索事业单位人事管理制度改革办法。特别是近20年来，随着社会主义市场经济深入发展，我国逐步推进以聘用制度和岗位管理制度为主要内容的改革，初步建立了以人员聘用制度为主要特征的新型人事管理制度。现在国家颁布实施的《条例》，既是对以往改革经验的总结，也是全面深化人事制度改革的必然结果。《条例》贯彻了我国干部人事制度改革的总方针，明确要求事业单位人事管理坚持党管干部、党管人才原则，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。当前，要实施好《条例》，根本的是要深刻领会其基本精神。　　体现事业单位特点，依法规范管理。事业单位是承担公共服务的社会组织，履行的是政府赋予的公共服务职责。事业单位的工作人员，既不同于公务员，也不同于企业职工，是提供公共服务的公职人员。从上述特征出发，事业单位人事管理相对于政府，需要更加灵活的管理制度。《条例》从我国国情出发，立足于促进公共服务发展和建设高素质事业发展队伍，明确了政府依法规范管理、事业单位依法自主用人、工作人员依法履行职责三方面的责任、权利和义务，突出了对事业单位工作人员的激励约束和权益保障，充分体现了规范事业单位人事管理的立法宗旨。　　确立基本用人制度，转换用人机制。转换用人机制，搞活用人制度，是事业单位人事制度改革的核心要求。实践证明，在社会主义市场经济条件下，聘用制度是符合事业单位工作人员特点的更为灵活的用人制度。《条例》依据党的十八届三中全会关于建立“灵活管用”用人制度的精神，将聘用制度确立为事业单位基本用人制度，为建立包括合同聘用、公平竞争、激励约束、权益保障的用人机制，逐步实现人员“能进能出”、岗位“能上能下”、待遇“能高能低”的目标，为进一步搞活用人制度奠定了法规基础。　　明确主体平等地位，依法建立人事关系。这次改革一个最大的变化是把事业单位与工作人员之间的关系确定为合同关系。《条例》规定，事业单位作为法人与工作人员通过签订聘用合同建立人事关系，确立了双方平等人事主体的法律地位，有利于调动单位与工作人员两个方面的积极性。按照《条例》规定，事业单位享有实施具体人事管理的责任和权力，工作人员可以自主应聘，按聘用合同履行职责，享有与应聘职位相应的待遇。这为落实事业单位用人自主权、保障工作人员合法权益奠定了制度基础。　　着眼深化改革，构建制度框架。目前我国有110多万个事业单位、3100多万工作人员，分布在教育、卫生、科技、文化等各个领域，行业差异明显，人员构成多样。《条例》根据上述特点，对各类事业单位普遍适用的人事管理制度作出明确规定，目的在于对管理的主要环节加以规范，形成完整的制度体系。同时，考虑到深化行业体制和养老保险、收入分配等重点领域改革的需要，《条例》对有关管理制度只是作了原则规定，搭建了基本的制度框架，为深化改革预留了空间。　　准确把握　　《条例》共10章44条，涵盖面广，内容丰富。对于《条例》的主要内容，要在全面学习领会的基础上，着重把握三个具有方向性、创新性、基础性的规定。　　聘用合同制度。聘用合同制度是事业单位与工作人员订立、履行、变更、解除、终止聘用合同的具体管理制度。自2002年以来，通过十多年的不懈努力，全国绝大多数事业单位推行了聘用制度，90%以上的工作人员签订了聘用合同。目前，我国实行聘用合同制度已经具备了广泛的实践基础，基本上形成了单位按合同用人、个人依合同履职、双方靠合同约束的格局，初步实现了由固定用人向合同用人的转变。但也要看到，聘用合同签订工作还有“死角”，不少单位的合同管理流于形式，作用还未真正发挥，聘用合同还不能充分体现行业、岗位特点。贯彻实施《条例》，要继续扩大聘用制度推行面，做到聘用合同“应签尽签”，消除制度推行“死角”。要针对新情况、新问题和不同行业的特点，加快分业分类研究制定符合行业特点的聘用合同管理办法，在人员岗位聘用、待遇、考核、奖惩、争议处理等方面切实发挥聘用合同的基础作用。　　岗位管理制度。岗位管理制度是事业单位聘用人员的基础和依据，其主要内涵是因事设岗、人岗相适、以岗定规、岗变薪变。推行岗位管理制度，有利于明确岗位职责和工作标准、提高效率，为事业单位人事管理的其他主要环节特别是人员聘用、收入分配两项主要制度提供依据。自2006年推行岗位管理制度以来，全国事业单位岗位设置完成率已超过90%。实践表明，岗位管理制度的实施，大大增强了事业单位的岗位管理意识，拓展了事业单位工作人员特别是专业技术人员的职业发展空间，提高了事业单位工作人员的工资待遇水平，初步实现了由身份管理向岗位管理的转变。目前，岗位管理还存在着一些突出问题，表现为岗位动态管理机制尚未建立，基层单位工作人员职业发展空间有限，岗位管理的基础性作用还未充分发挥。贯彻实施《条例》，要根据事业单位事业发展和人才队伍建设需要，加快建立符合不同行业特点的岗位动态调整机制；探索建立职员制度，拓展基层管理人员的职业发展空间；围绕进一步发挥岗位管理的基础性作用，着力健全竞聘上岗、绩效考核等相关制度。　　公开招聘制度。公开招聘是事业单位进人的主要制度，是事业单位人事制度改革的重要标志，社会高度关注，群众广泛支持。公开招聘的生命力在于，坚持机会公平、规则公正、过程公开，扩大选人用人的视野和范围，为各类人才平等进入事业单位开辟通道，有利于遏制用人上的不正之风，切实维护社会公平正义。自2006年以来，全国已有3000多万人次参加公开招聘，实际聘用人数达到360多万人，一批素质高的优秀人才充实进来，成为事业单位的骨干和中坚。公开招聘已成为一项得民心的“阳光工程”。当然，我们也要看到，公开招聘还是一项新制度，与人民群众的期盼和深化改革的要求相比还不完善，存在着组织实施不规范、招聘模式单一等突出问题。贯彻实施《条例》，一方面要加大公开招聘制度的推行力度，严格规范招聘行为；另一方面要加快完善相关政策措施，探索符合不同行业、不同类型事业单位和岗位特点的招聘办法，提高公开招聘的科学性。　　除以上三项基本制度外，《条例》对事业单位人事管理的其他环节也作出了规定，包括竞聘上岗、考核培训、奖励处分、工资福利、社会保险、人员退休、人事争议处理等，形成了完整的事业单位人事管理制度框架和体系。贯彻落实《条例》，要全面推行各项管理制度落地生根，建立完善的管理体制和法规体系，使《条例》真正成为事业单位人事管理的基本依据和准则。　　重在实施　　《条例》作为事业单位人事管理的总章程，它的颁布实施是我国政治经济生活中的一件大事，涉及广大人民群众的切身利益，关系社会事业和公共服务的发展。抓好《条例》贯彻实施，责任重大，使命光荣。当前，各地各部门要充分认识贯彻实施《条例》的重要性和紧迫性，切实把贯彻实施《条例》这项工作当作一件大事来抓，勇于担当、埋头苦干、锐意进取，不断把事业单位人事制度改革推向深入。　　抓紧完善配套政策法规体系。加快配套政策法规体系建设是当前贯彻落实《条例》的重要任务。要抓紧研究制定竞聘上岗、考核、培训、奖励、处分、申诉、交流、退休、人事监管等单项配套规章，争取用3年左右的时间，基本形成以《条例》为核心的事业单位人事管理政策法规体系。各地各部门也要启动清理事业单位人事管理方面现行的规章、政策和规范性文件，对与《条例》不一致或相抵触的，要及时修订或废止。要注意把握政策的连续性，做好有关制度和政策的衔接，实现平稳过渡。要组织各级各类事业单位根据《条例》的规定，建立和完善内部人事管理制度，加强规范管理。　　妥善处理社会关注的热点问题。由于《条例》事关广大人民群众的切身利益，事业单位工作人员十分关心，社会高度关注。最近，社会上出现了对《条例》某些内容的误读误传，主要集中在工资待遇和养老保险上。《条例》对事业单位工资制度和社会保险制度只作了原则规定。目前，有关部门正在按照中央部署，统筹研究机关事业单位工资制度和养老保险制度改革问题，这和《条例》实施工作是两个层面的问题。所以，《条例》颁布实施，并不意味着事业单位工资制度改革和养老保险制度改革开始实施。对这些社会关注的问题，各地区各部门要及时做好解释工作，加强正面引导，消除误解，防止恶意炒作，切实维护社会稳定。　　统筹推进各项相关工作。各地区各部门要有计划、分层次、多形式地开展培训活动，重点抓好领导干部和工作骨干的学习培训，既要使从事事业单位人事管理工作的部门和同志熟悉《条例》的各项规定，也要让广大事业单位和工作人员熟知自身的权利和义务，增强学法、懂法、用法的自觉性。有关部门要切实加强《条例》贯彻实施工作的组织领导，深入研究事业单位人事制度改革的重大问题，根据不同类型事业单位的特点，进一步深化事业单位人事制度改革。各地各部门要按照分类推进事业单位改革的总体要求，做好与机构编制、收入分配、社会保险、财政制度以及行业体制改革的配套衔接，务求各项改革取得实实在在的成果。　　(作者：人力资源和社会保障部部长)　　(来源：求是杂志)
人社部事业单位
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瑞银证券预计三季度GDP同比增速放缓至7.3%
日15:14新华08网 我有话说收藏本文
　　核心提示：最新公布的中国7月宏观数据显示，实体经济活动没有在6月份的基础上进一步反弹。瑞银证券最新发布的报告认为，在去年高基数的影响下，三季度GDP同比增速可能略微放缓至7.3%。　　新华社记者王淑娟　　最新公布的中国7月宏观数据显示，实体经济活动没有在6月份的基础上进一步反弹。瑞银证券最新发布的报告认为，在去年高基数的影响下，三季度GDP同比增速可能略微放缓至7.3%。　　瑞银证券指出，虽然7月信贷异常疲弱、实体经济反弹势头暂缓，但预计外需持续改善、政策继续适度宽松，将会帮助中国经济增长势头在未来两个月基本保持稳健。同时，随着中央对保障房支持力度进一步加大、地方更大范围地松绑对房地产的限制，政策方面的积极效果应会在未来逐步体现。为了赶在“金九银十”的旺季加快推盘，开发商短期内可能会加快建设速度以使项目达到预售标准，而8月份的基数也较为有利。　　总体来看，瑞银证券预计，三季度GDP环比折年增长率会继续复苏，但在去年高基数的影响下，同比增速略微放缓至7.3%。(完)
瑞银证券三季度GDP
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前7月全国房地产投资超5万亿 同比增近14%
日13:38中国新闻网 我有话说收藏本文
图片来自国家统计局网站截图。
　　中新网8月13日电 国家统计局今日发布房地产投资和销售月报，对1-7月份全国房地产开发投资及销售情况做出数据统计。其中，前7月，全国房地产开发投资超过5万亿元，同比增长13.7%，住宅投资34365亿元，增长13.3%。　　一、房地产开发投资完成情况　　月份，全国房地产开发投资50381亿元，同比名义增长13.7%，增速比1-6月份回落0.4个百分点。其中，住宅投资34365亿元，增长13.3%，增速回落0.4个百分点，占房地产开发投资的比重为68.2%。　　1-7月份，东部地区房地产开发投资28833亿元，同比增长14.1%，增速比1-6月份回落0.5个百分点；中部地区投资10380亿元，增长11.6%，增速回落0.3个百分点；西部地区投资11168亿元，增长14.7%，增速回落0.1个百分点。　　1-7月份，房地产开发企业房屋施工面积632685万平方米，同比增长11.3%，增速与1-6月份持平。其中，住宅施工面积451577万平方米，增长8.2%。房屋新开工面积98232万平方米，下降12.8%，降幅收窄3.6个百分点。其中，住宅新开工面积69069万平方米，下降16.4%。房屋竣工面积43524万平方米，增长4.5%，增速回落3.6个百分点。其中，住宅竣工面积33270万平方米，增长2.7%。　　1-7月份，房地产开发企业土地购置面积17824万平方米，同比下降4.8%，降幅比1-6月份收窄1个百分点；土地成交价款4828亿元，增长9.8%，增速提高0.8个百分点。　　二、商品房销售和待售情况　　1-7月份，商品房销售面积56480万平方米，同比下降7.6%，降幅比1-6月份扩大1.6个百分点。其中，住宅销售面积下降9.4%，办公楼销售面积下降4.9%，商业营业用房销售面积增长7.4%。商品房销售额36315亿元，下降8.2%，降幅比1-6月份扩大1.5个百分点。其中，住宅销售额下降10.5%，办公楼销售额下降14.0%，商业营业用房销售额增长8.6%。　　1-7月份，东部地区商品房销售面积26436万平方米，同比下降14.8%，降幅比1-6月份扩大1.5个百分点；销售额21022亿元，下降15.2%，降幅扩大1.2个百分点。中部地区商品房销售面积15196万平方米，增长0.2%，增速回落1.6个百分点；销售额7615亿元，增长3.9%，增速回落1.8个百分点。西部地区商品房销售面积14847万平方米，下降0.5%，1-6月份为增长1.4%；销售额7678亿元，增长3.4%，增速回落2.1个百分点。　　7月末，商品房待售面积55230万平方米，比6月末增加802万平方米。其中，住宅待售面积增加541万平方米，办公楼待售面积增加16万平方米，商业营业用房待售面积增加194万平方米。　　三、房地产开发企业到位资金情况　　1-7月份，房地产开发企业到位资金68987亿元，同比增长3.2%，增速比1-6月份提高0.2个百分点。其中，国内贷款13111亿元，增长14.7%；利用外资245亿元，下降9.2%；自筹资金28078亿元，增长11.6%；其他资金27553亿元，下降8.1%。在其他资金中，定金及预收款16567亿元，下降10.2%；个人按揭贷款7651亿元，下降3.7%。　　四、房地产开发景气指数　　7月份，房地产开发景气指数(简称“国房景气指数”)为94.82，比上月回落0.02点。
统计局房地产投资
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央行：货币信贷回落不意味货币政策取向改变
日11:44中国证券网 我有话说收藏本文
　　中国证券网讯(记者 李丹丹 苗燕)13日上午最新发布的7月份金融统计数据报告和社会融资规模统计数据报告显示，7月份的货币信贷和社会融资规模等指标较6月份有一定回落。　　央行[微博]有关部门负责人对此指出，7月份金融数据的回落，与基数效应、今年6月份“冲高”较多以及数据本身的季节性波动等有关，深入分析的结果显示，货币信贷和社会融资规模增长仍处在合理区间，货币政策“总量稳定、结构优化”的取向并没有改变。
货币信贷货币政策
相关专题2014年7月经济数据
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PMI就业分项指标低于荣枯线 分析称不必太担忧
日01:41上海证券报 我有话说收藏本文
　　从“新常态”看数据：不必太担忧　　⊙记者 梁敏　　近期出炉的宏观数据可谓喜忧参半，喜的是经济先行指标制造业PMI8月份仍处在扩张区间，同期国家统计局公布的非制造业PMI和汇丰服务业PMI也双双回升，服务业活动稳定性在增强；忧的是无论是制造业还是服务业PMI，其就业分项指标均处于荣枯线下方，反映就业形势仍严峻。　　分析人士指出，从经济“新常态”的框架来认识的话，中国经济增速正迎来换挡期，尽管经济下行压力仍然较大，但未来货币政策或会继续维持宽松，政府微刺激政策将会继续发力，总体经济运行会保持在合理区间内，不必过于担忧。　　市场普遍预期即将于下周公布的8月份出口、投资和工业增加值等数据均有可能回落。这些数据也表明，当前宏观经济虽然仍处于平稳运行态势，但也存在一定下行压力。　　中国物流与采购联合会、国家统计局昨日公布数据显示，8月份非制造业PMI为54.4%，较上月上升0.2个百分点。这其中，服务业活动总体表现较好，服务业商务活动指数连续5个月稳定在53%以上，1-8月均值53.3%，较2013年同期小幅上升0.1个百分。　　“这表明服务业活动稳定性在增强，基本延续了去年以来的平稳运行态势。”中国物流与采购联合会副会长蔡进说。同一天，汇丰也发布数据称，8月汇丰服务业PMI升至54.1%，创下17个月以来最高。　　“除了整体PMI指数反弹，其他分项指标反映出的是一个喜忧参半的局面，而非整体改善。”汇丰大中华区首席经济学家屈宏斌[微博]称。　　从昨日国家统计局非制造业PMI和汇丰服务业PMI的分项指数来看，“喜忧参半”中的“忧”体现得更为明显。　　一方面，两大指标中就业指数均不佳。国家统计局数据中8月从业人员指数49.6%，比上月上升0.3个百分点；而汇丰服务业PMI就业人口虽较此前有所扩张，但增速较前两个月放慢。此外，稍早公布的制造业PMI中就业指数也继续维持在荣枯线下方。对此，招商证券在其研究报告中就指出，“近期汇丰PMI以及中采PMI就业指数的下滑反映经济合理区间下限再次遭遇挑战，未来或再次触发稳增长政策。”　　另一方面，数据也反映房地产市场弱势格局短期难以改变。统计局数据显示，8月房地产业商务活动指数在50%以下继续下降，降幅较上月扩大2.4个百分点，低于去年同期4.0个百分点。　　蔡进分析称，“房地产行业活动继续走低，需求的持续疲软，意味着市场下滑趋势仍在持续，弱势格局短期内恐难以改变。”　　另外，中国指数研究院[微博]公布的8月百城新建住宅均价环比四连跌，而易居一手房价格288指数环比亦连续五个月下滑，均显示房地产市场依然处在下行调整时期。　　屈宏斌认为，由于房地产市场下滑，今年下半年经济成长仍然面临下行风险。　　下周起，8月份主要宏观经济指标即将出炉。从市场预期来看，8月份出口、投资和工业增加值等重要指标均会出现回落。　　“8 月以来地产销量降幅扩大，全月发电增速负增长已成定局，意味着8 月工业增加值的回落幅度或超预期。预计8 月工业增加值或降至8.5%。”海通证券宏观经济首席分析师姜超说。他还预测，1月至8月投资增速将跌至17%以下，尤其是房地产投资增速将由此前的13.7%进一步下滑至12.2%。
PMI荣枯线就业分项指标
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辜胜阻：六管齐下输氧供血解企业融资贵
日14:14人民网 我有话说收藏本文
　　为深入了解当前中小微企业融资困境，近日，全国人大常委会委员、人大财经委员会副主任委员、民建中央副主席、经济学家辜胜阻[微博]赴广西南宁就实体型企业融资贵、融资难问题进行实地考察，与相关政府部门的负责人、企业负责人、金融界人士进行座谈研讨。辜胜阻认为，当前小微企业普遍面临融资贵，融资难，融资慢，融资险四大难题，融资成本高企已经成为企业发展面临的头号难题。缓解企业融资难题，要多管齐下，标本兼治，整合各种金融资源服务小微企业，支持实体型小微企业发展，巩固实体经济的坚实基础。　　辜胜阻在广西调查中发现，当前实体型企业融资太难，融资太贵，利率和企业融资成本呈“多轨”局面：一是大企业特别是大型国有企业，从银行的贷款利率为6%以上，是欧美发达国家2-4倍。高昂的融资成本挤占了企业狭窄的利润空间，企业综合竞争力提升受阻。二是小微企业从正规渠道获得的贷款利率高达12-15%，但可获性极低，90%的小微企业难以从银行得到贷款。通过传统银行贷款，“跑断腿”是常有的事，高标准的贷款条件把优质的小微企业拒之门外，繁琐复杂的贷款审核程序使企业错过了资金需求的最佳时机。三是大量实体型小微企业主要融资渠道为小额贷款和民间借贷，贷款利率在20%以上。正规金融不能满足社会需求，量大面广的小微企业进而纷纷转向民间融资，进一步推升民间融资利率。四是应急式短期民间高利贷利率高达40%左右，而实体型企业的利润也只有3-5%。广西民间借贷以短期为主，高融资成本、重还款压力挤占了小微企业的经营利润和发展空间。当前由于产能过剩和实体经济严重“贫血”，“去产能过程”使银行不良贷款率不断攀升。银行信用风险和民间借贷风险互相交织，互相感染。面对高利息借贷，有些企业面临“不借是等死，借了是找死”的纠结，借高利贷无异于饮鸩止渴，但不借又面临资金链断裂危险。　　辜胜阻强调：要采取标本兼治的方法缓解企业融资困境，当前亟需采取以下六条措施。　　一要构建多层次的信贷体系，实行定向调控，提高银行信贷支持实体经济的针对性和有效性，切实缓解企业融资难和融资贵困境。当前，我国90%以上的金融资产集中在银行，80%以上企业要靠银行间接融资和民间借贷，化解小微企业融资困境离不开银行业金融机构的支持。从广西本地的发展实际来看，广西银行业金融机构支持小微企业方面仍存不足，截至2014年6月末，广西银行业金融机构小微企业贷款(含个体工商户贷款、小微企业主贷款)余额仅增长7.52%，比各项贷款增速低1.2个百分点。面向弱势小微企业群体的金融业务是一种“弱势金融”，单靠市场这只“无形之手”难以解决中小企业融资难问题。因此政府应鼓励金融机构通过金融创新增强对中小企业提供融资服务的能力，积极探索信贷产品、业务模式、风控手段、监管方式创新，为众多小微企业提供差异化、有针对性的产品和金融服务。对金融机构服务于小微企业，尤其是创新型和创业型小微企业的相关业务给予优惠，减免其税收用于核销小企业贷款坏账，弥补贷款风险损失。　　二要推进区域多层次资本市场建设，大力发展支持创业创新的场外资本市场交易，让资本市场惠及更多小微企业，显著提高中小微企业直接融资的比重。实践证明，区域多层次资本市场不仅能够为小微企业提供直接融资渠道，而且在促进企业股份制改制、完善公司治理结构、吸引民间资本投资、丰富资本市场层次等方面具有重要作用。近年来，广西资本市场建设取得了长足进步。2009年直接融资总额仅为57亿元，2013年已增长到488.23亿元，增长了八倍多。但广西直接融资发展仍显不足，广西GDP占全国的2.5%，贷款规模只占2%，直接融资更是只占0.5%。未来，广西应在加大力度鼓励本地企业到全国性的资本市场上市融资的同时，继续稳步推进广西区域多层次资本市场建设，发挥区域多层次资本市场对本地企业的支持作用。要利用好新三板的全国扩容机遇，出台有吸引力的新三板资助政策，成立专项支持基金，对成功上市企业给予资金奖励，对于具备上市条件的潜在企业做好针对性支持。要继续加大力度发展区域性的场外交易市场(“四板”市场)、券商柜台市场(“五板”市场)，拓宽金融服务范围，降低融资门槛。企业在进入广西区域股权市场正式挂牌后，对于一些运用股权交易融资、股权质押贷款、中小企业私募债等方式成功融资的企业可以适当给予一定的财政补贴和税收奖励，对其他企业予以促进诱导作用。要创新配套服务，建设门槛低、公益性的平台，使更多未上市中小企业共享融资信息、开展企业成长培训教育，与直接融资平台进行有效对接。　　三要大力发展VC(风险投资)、PE(私募股权投资)，培育更多天使投资人，显著提高股权投融资比重。目前，国内股权投资机构投资的区域性偏好十分明显，大部分股权投资都发生在东部沿海发达省市。清科研究中心统计显示，2013年广西PE投资案例仅3起，而北京发生了132起，差距十分明显。股权投资在培育创新企业方面的筛选发现、风险分散和资金放大等功能，是中小企业融资的重要途径。目前，广西发展股权投资的潜力还很大，要通过营造宽松的发展环境，以注册便利、税收优惠、项目推介、政策扶持等方式，吸引境内外股权投资机构及类金融企业在广西设立分支机构，鼓励外地股权投资机构来桂寻找投资机会。要培育和壮大天使投资队伍，通过建立天使投资引导资金、鼓励本土成功企业家从事天使投资、奖励优秀天使投资人、搭建天使投资联盟信息共享平台等方式，激发天使投资活力，促进天使投资发展。　　四要从供给端发力，鼓励更多民间资本发展中小金融机构和社区银行，探索面向中小微企业建立政策性金融机构。当前不仅要完善现有银行体系的金融服务职能，而且要在现有体系之外寻找新突破。具体来讲，应进一步放宽民间资本兴办中小银行的市场准入，可考虑将民营小银行的审批权限下放到省一级的金融监管机构。要充分发挥村镇银行、小额贷款公司等小型金融机构机制灵活、信息对称、交易成本低、融资效率高的优势，引导它们立足当地、服务社区，重点支持小微企业发展。2014年上半年，广西小额贷款公司已经接近300家，贷款余额307亿元，在支持小微企业方面发挥了重要作用。要进一步放宽民间资本投资村镇银行、小额贷款公司的限制，提高小额贷款公司向金融机构融资的额度标准，鼓励符合条件的小额贷款公司转制为村镇银行。要借民营银行逐步放开的东风，结合广西企业融资发展实际，向国家争取民间资本发起成立“中小银行”的政策优惠，服务本地小微企业。　　五要推进政府金融公共服务发展，完善配套金融担保体系，使金融担保更多回归公益，解决企业融资过程中的“担保难”和“抵押难”问题。加快推进中小企业信用担保制度和包括政策性信用担保、商业性信用担保和互助型担保“三位一体”的多层次信用担保体系建设，加强对小微企业的融资担保服务。不断完善信用担保行业的法制环境，明确加强行业监管，培育和扶持信用担保公司发展，提高其规范运作能力和风险管理水平，建立中小企业金融服务风险分担和补偿机制。建立政府部门、金融机构和小微企业的信息沟通机制，积极推进政、银、企之间的合作，建立相应协调机制，筛选并通报有融资意愿和偿还能力，具备持续发展条件的小微企业名单，为银行提供便利条件；定期通报小微企业基本情况、政策支持情况和融资需求情况等。研究组建中小企业再担保机构，提供增信、分险服务，帮助企业获得优惠贷款利率和担保费率，降低企业的融资成本。　　六要有效整合各种金融资源，构建支持企业从小到大连续发展的“一站式”金融服务平台，加强金融公共服务平台建设，强化不同融资方式之间的协同。“一站式”金融服务平台通过汇集整合各类金融资源，能够降低企业的信息收集成本，提升金融服务科技企业的效率，能够为不同类型、不同发展阶段和不同规模的企业提供便利化的融资服务。北京通过“一条龙”金融服务体系整合银行业金融机构、各类股权投资机构、多层次资本市场等多方力量，能够满足不同规模、不同类型的企业的差异化金融服务需求。对于广西，可以从科技金融入手，探索以高新区为试点组建金融服务平台，建设覆盖科技企业全生命周期、支持企业从小到大连续发展的“一站式”金融服务平台。同时，要由政府搭台，鼓励金融机构深入孵化器、创业园、高新区等科技型企业集聚区开展针对性的咨询服务，定期进行投融资知识讲座培训，提升企业从业人员的金融素养。(庄芹芹 刘伟 曹誉波)
辜胜阻融资贵
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辜胜阻：六管齐下输氧供血解企业融资贵
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　　为深入了解当前中小微企业融资困境，近日，全国人大常委会委员、人大财经委员会副主任委员、民建中央副主席、经济学家辜胜阻[微博]赴广西南宁就实体型企业融资贵、融资难问题进行实地考察，与相关政府部门的负责人、企业负责人、金融界人士进行座谈研讨。辜胜阻认为，当前小微企业普遍面临融资贵，融资难，融资慢，融资险四大难题，融资成本高企已经成为企业发展面临的头号难题。缓解企业融资难题，要多管齐下，标本兼治，整合各种金融资源服务小微企业，支持实体型小微企业发展，巩固实体经济的坚实基础。　　辜胜阻在广西调查中发现，当前实体型企业融资太难，融资太贵，利率和企业融资成本呈“多轨”局面：一是大企业特别是大型国有企业，从银行的贷款利率为6%以上，是欧美发达国家2-4倍。高昂的融资成本挤占了企业狭窄的利润空间，企业综合竞争力提升受阻。二是小微企业从正规渠道获得的贷款利率高达12-15%，但可获性极低，90%的小微企业难以从银行得到贷款。通过传统银行贷款，“跑断腿”是常有的事，高标准的贷款条件把优质的小微企业拒之门外，繁琐复杂的贷款审核程序使企业错过了资金需求的最佳时机。三是大量实体型小微企业主要融资渠道为小额贷款和民间借贷，贷款利率在20%以上。正规金融不能满足社会需求，量大面广的小微企业进而纷纷转向民间融资，进一步推升民间融资利率。四是应急式短期民间高利贷利率高达40%左右，而实体型企业的利润也只有3-5%。广西民间借贷以短期为主，高融资成本、重还款压力挤占了小微企业的经营利润和发展空间。当前由于产能过剩和实体经济严重“贫血”，“去产能过程”使银行不良贷款率不断攀升。银行信用风险和民间借贷风险互相交织，互相感染。面对高利息借贷，有些企业面临“不借是等死，借了是找死”的纠结，借高利贷无异于饮鸩止渴，但不借又面临资金链断裂危险。　　辜胜阻强调：要采取标本兼治的方法缓解企业融资困境，当前亟需采取以下六条措施。　　一要构建多层次的信贷体系，实行定向调控，提高银行信贷支持实体经济的针对性和有效性，切实缓解企业融资难和融资贵困境。当前，我国90%以上的金融资产集中在银行，80%以上企业要靠银行间接融资和民间借贷，化解小微企业融资困境离不开银行业金融机构的支持。从广西本地的发展实际来看，广西银行业金融机构支持小微企业方面仍存不足，截至2014年6月末，广西银行业金融机构小微企业贷款(含个体工商户贷款、小微企业主贷款)余额仅增长7.52%，比各项贷款增速低1.2个百分点。面向弱势小微企业群体的金融业务是一种“弱势金融”，单靠市场这只“无形之手”难以解决中小企业融资难问题。因此政府应鼓励金融机构通过金融创新增强对中小企业提供融资服务的能力，积极探索信贷产品、业务模式、风控手段、监管方式创新，为众多小微企业提供差异化、有针对性的产品和金融服务。对金融机构服务于小微企业，尤其是创新型和创业型小微企业的相关业务给予优惠，减免其税收用于核销小企业贷款坏账，弥补贷款风险损失。　　二要推进区域多层次资本市场建设，大力发展支持创业创新的场外资本市场交易，让资本市场惠及更多小微企业，显著提高中小微企业直接融资的比重。实践证明，区域多层次资本市场不仅能够为小微企业提供直接融资渠道，而且在促进企业股份制改制、完善公司治理结构、吸引民间资本投资、丰富资本市场层次等方面具有重要作用。近年来，广西资本市场建设取得了长足进步。2009年直接融资总额仅为57亿元，2013年已增长到488.23亿元，增长了八倍多。但广西直接融资发展仍显不足，广西GDP占全国的2.5%，贷款规模只占2%，直接融资更是只占0.5%。未来，广西应在加大力度鼓励本地企业到全国性的资本市场上市融资的同时，继续稳步推进广西区域多层次资本市场建设，发挥区域多层次资本市场对本地企业的支持作用。要利用好新三板的全国扩容机遇，出台有吸引力的新三板资助政策，成立专项支持基金，对成功上市企业给予资金奖励，对于具备上市条件的潜在企业做好针对性支持。要继续加大力度发展区域性的场外交易市场(“四板”市场)、券商柜台市场(“五板”市场)，拓宽金融服务范围，降低融资门槛。企业在进入广西区域股权市场正式挂牌后，对于一些运用股权交易融资、股权质押贷款、中小企业私募债等方式成功融资的企业可以适当给予一定的财政补贴和税收奖励，对其他企业予以促进诱导作用。要创新配套服务，建设门槛低、公益性的平台，使更多未上市中小企业共享融资信息、开展企业成长培训教育，与直接融资平台进行有效对接。　　三要大力发展VC(风险投资)、PE(私募股权投资)，培育更多天使投资人，显著提高股权投融资比重。目前，国内股权投资机构投资的区域性偏好十分明显，大部分股权投资都发生在东部沿海发达省市。清科研究中心统计显示，2013年广西PE投资案例仅3起，而北京发生了132起，差距十分明显。股权投资在培育创新企业方面的筛选发现、风险分散和资金放大等功能，是中小企业融资的重要途径。目前，广西发展股权投资的潜力还很大，要通过营造宽松的发展环境，以注册便利、税收优惠、项目推介、政策扶持等方式，吸引境内外股权投资机构及类金融企业在广西设立分支机构，鼓励外地股权投资机构来桂寻找投资机会。要培育和壮大天使投资队伍，通过建立天使投资引导资金、鼓励本土成功企业家从事天使投资、奖励优秀天使投资人、搭建天使投资联盟信息共享平台等方式，激发天使投资活力，促进天使投资发展。　　四要从供给端发力，鼓励更多民间资本发展中小金融机构和社区银行，探索面向中小微企业建立政策性金融机构。当前不仅要完善现有银行体系的金融服务职能，而且要在现有体系之外寻找新突破。具体来讲，应进一步放宽民间资本兴办中小银行的市场准入，可考虑将民营小银行的审批权限下放到省一级的金融监管机构。要充分发挥村镇银行、小额贷款公司等小型金融机构机制灵活、信息对称、交易成本低、融资效率高的优势，引导它们立足当地、服务社区，重点支持小微企业发展。2014年上半年，广西小额贷款公司已经接近300家，贷款余额307亿元，在支持小微企业方面发挥了重要作用。要进一步放宽民间资本投资村镇银行、小额贷款公司的限制，提高小额贷款公司向金融机构融资的额度标准，鼓励符合条件的小额贷款公司转制为村镇银行。要借民营银行逐步放开的东风，结合广西企业融资发展实际，向国家争取民间资本发起成立“中小银行”的政策优惠，服务本地小微企业。　　五要推进政府金融公共服务发展，完善配套金融担保体系，使金融担保更多回归公益，解决企业融资过程中的“担保难”和“抵押难”问题。加快推进中小企业信用担保制度和包括政策性信用担保、商业性信用担保和互助型担保“三位一体”的多层次信用担保体系建设，加强对小微企业的融资担保服务。不断完善信用担保行业的法制环境，明确加强行业监管，培育和扶持信用担保公司发展，提高其规范运作能力和风险管理水平，建立中小企业金融服务风险分担和补偿机制。建立政府部门、金融机构和小微企业的信息沟通机制，积极推进政、银、企之间的合作，建立相应协调机制，筛选并通报有融资意愿和偿还能力，具备持续发展条件的小微企业名单，为银行提供便利条件；定期通报小微企业基本情况、政策支持情况和融资需求情况等。研究组建中小企业再担保机构，提供增信、分险服务，帮助企业获得优惠贷款利率和担保费率，降低企业的融资成本。　　六要有效整合各种金融资源，构建支持企业从小到大连续发展的“一站式”金融服务平台，加强金融公共服务平台建设，强化不同融资方式之间的协同。“一站式”金融服务平台通过汇集整合各类金融资源，能够降低企业的信息收集成本，提升金融服务科技企业的效率，能够为不同类型、不同发展阶段和不同规模的企业提供便利化的融资服务。北京通过“一条龙”金融服务体系整合银行业金融机构、各类股权投资机构、多层次资本市场等多方力量，能够满足不同规模、不同类型的企业的差异化金融服务需求。对于广西，可以从科技金融入手，探索以高新区为试点组建金融服务平台，建设覆盖科技企业全生命周期、支持企业从小到大连续发展的“一站式”金融服务平台。同时，要由政府搭台，鼓励金融机构深入孵化器、创业园、高新区等科技型企业集聚区开展针对性的咨询服务，定期进行投融资知识讲座培训，提升企业从业人员的金融素养。(庄芹芹 刘伟 曹誉波)
辜胜阻融资贵
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预算法修正案获通过：地方政府公开资产负债表
日02:23证券时报网 我有话说收藏本文
　　证券时报记者 陈中　　十二届全国人大常委会第十次会议昨日通过了修改预算法的决定。新《预算法》给出了解决地方债问题的答案：赋予地方适度举债权，对地方债实施分类管理和规模控制，厘清政府和企业的责任并公开政府资产负债表。财政部部长楼继伟在昨日举行的新闻发布会上表示，修订后的预算法将从“怎么借、怎么管、怎么还”三个层面重点解决地方政府债务管理。　　具体来看，一是通过建立发行地方政府债券方式的举债融资机制，赋予地方政府以适度的举债权，解决怎么借的问题，例如现在比较多的地方政府融资平台；二是对地方政府债务实施分类管理和规模控制，让地方政府的债务分类纳入预算管理，接受地方人大监督和上级行政机关及立法机关的监督，解决怎么管的问题；三是厘清政府和企业的责任，解决怎么还的问题。　　楼继伟表示，地方融资平台中有一些实际上是政府通过企业举债，要分开来看：属于企业的债，政府如果需要支持，就给予明确的补贴，或以PPP模式(公共部门提供公共物品或公共服务，以特许经营权协议为基础而建立的长期合作关系)给予支持；属于政府的债务，完全公益或既是公益且现金流也不足的债务，就转成政府债务，纳入预算管理。　　“修订后的预算法规定，要建立以责权发生制为基础的政府财务报告制度，政府的资产负债表要向社会公开，引入评级，总体上是要把地方债纳入规范管理。”楼继伟说。　　去年年底，审计署公布了全国截至去年6月份地方债务的情况，地方政府约有12万亿的债务。楼继伟表示，到去年年底，从财政管理的角度来看，规模并没有明显扩大，总的风险可控。　　修订后的预算法明确：预算分为公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算，被称为全口径预算的“四本预算”。根据新的预算法，这四本预算未来都将进行公开。　　“前三本预算收入分别来自于税收、收费和政府性基金等、国有资本经营收益，这三本预算必须公开，而且要加强他们之间的统筹使用。”楼继伟表示，在实践中，从2013年开始中央层面已经做到了四本预算的公开。2014年的预算已经对国有资本经营预算调入一般公共预算的比例做了提高，今后还要继续提高，这也是统筹使用的一个方面。　　对于第四本预算――社会保险基金预算，楼继伟解释称，社会保险基金的收入不全是财政收入，但也是公共资金。另外，还有大量的资金来自于公共预算补贴，因此社会保险基金预算也要公开。
预算法资产负债表地方债
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7月份CPI涨2.3% 猪肉粮食下半年可能继续涨价
日01:59北京青年报 我有话说收藏本文
7月份全国居民消费价格总水平
　　7月份CPI涨2.3%
鲜果价格推高CPI　　猪肉粮食下半年可能继续涨价　　新华社电(记者王希)国家统计局9日公布的数据显示，7月份全国居民消费价格总水平(CPI)同比上涨2.3%，与上月持平，其中食品价格上涨3.6%，非食品价格上涨1.6%。1至7月平均，CPI比去年同期上涨2.3%。专家分析认为，目前全国物价整体稳定，北方干旱天气对粮价影响不大，但下半年新涨价因素将有所增强。　　鲜果价格波动大成影响CPI重要因素　　国家统计局数据显示，7月份食品价格同比上涨3.6%，影响居民消费价格总水平上涨约1.18个百分点，仍是物价上涨的主要因素。其中，鲜果价格上涨20.1%；蛋价格上涨19.5%；肉禽及其制品价格上涨1.1%；鲜菜价格下降1.6%。　　国家统计局城市司高级统计师余秋梅分析说，相比6月份，7月蛋、鲜菜、猪肉价格上涨较多，但由于西瓜、葡萄等时令鲜果大量上市，市场供应充足，鲜果价格环比下降6.3%，致使食品类价格略有下降。　　记者采访了解到，虽然相比6月份，7月份的鲜果价格出现下降，但相比去年同期，鲜果价格仍然处于高位。水果等价格的上涨也成为CPI同比上涨的重要因素，7月份鲜果价格上涨影响CPI上涨约0.4个百分点，对CPI同比上涨的贡献率达到17%，成为各类食品价格变动中对CPI影响最大的品种。　　猪肉鸡蛋价格齐涨创年内新高　　7月份以来，和百姓生活密切相关的生猪、鸡蛋价格却不断上涨，双双创出年内新高。　　超过九成省区市猪肉价格上涨。据商务部监测数据，8月初的鲜猪肉价格已比5月初最低时每公斤上涨了2.1元，涨幅达到11.9%。通过一个月的上涨，生猪市场从底部深度亏损区域迈向盈亏平衡线，长达7个月的黑色寒冬期宣告结束。业内人士认为，生猪和能繁母猪存栏处于低位、饲料养殖成本上升、养殖户惜售等因素是推动猪价上涨主要原因。“当前生猪供应量仍稍显紧张，从而使生猪价格屡创年内新高，接近成本线。”山东畜牧协会秘书长曲绪仙说。　　近期鸡蛋价格也不断上涨，进入“6时代”。超过九成省区市的鸡蛋价格上涨，近四成省区市的鸡蛋价格突破每斤6元。山东省畜牧兽医信息中心专家表示，天气炎热、蛋鸡“歇伏”等原因加大了鸡蛋供应缺口，此外随着中秋节临近，食品厂商备货陆续启动，鸡蛋集中需求增加，也使蛋价维持高位。　　下半年新涨价因素或增强　　业内专家分析认为，今年下半年农产品价格将总体保持稳定，通胀压力不大，但猪肉、粮食价格上涨等新涨价因素或将增强，值得关注。　　由于中秋及国庆双节临近，业内分析认为，这将给今后一段时间的肉蛋价格上涨带来动力。卓创资讯农产品分析师孙光梅说，进入8月份，随着中秋节备货需求增加，预计肉类、禽蛋类价格小幅走高。“6月份只有4.23亿头，比2011年价格高位的时候存栏量还少，以当前的存栏量来看，当前猪价还存在上行空间。”卓创资讯分析师姬光欣说。　　业内专家表示，我国多地出现大雨和干旱天气，造成部分区域粮食生产受到影响，尤其是玉米等农作物出现大面积倒伏现象，秋粮增产势必会受到影响。“新涨价因素可能有所增强。”交通银行金融研究中心高级宏观分析师唐建伟表示。供图/CFP
CPI猪肉粮食
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中国外贸企业的愿望清单：多松绑少念紧箍咒
日13:29中国新闻网 我有话说收藏本文
　　中新社北京8月29日电 题：中国外贸企业的愿望清单：多“松绑”少念“紧箍咒”　　中新社记者 李晓喻　　多“松绑”，少念“紧箍咒”，这是目前不少中国外贸企业对政府最大的期待。　　2014年以来，曾经高歌猛进的中国外贸陷入低迷：进出口总值同比增速显著放缓，与全年增长7.5%的目标相去甚远；出口甚至连续数月出现负增长，直至4月才温和回稳。　　眼见外贸“马车”裹足不前，今年5月国务院出台了《关于支持外贸稳增长的若干意见》，中央多个部委相继推出配套措施，如海关总署、商务部进一步减少自动进口许可货物种类，商务部取消全部许可证收费项目，调减第116届广交会出口展展位费等。官方希望以此提高贸易便利化水平，减轻外贸企业负担。　　记者近日走访发现，这些政策的效果已经初步显现。其中，最受外贸企业欢迎的当属减少出口商检商品种类。　　主要从事纺织服装出口的浙江东方集团股份有限公司副总裁洪学春给记者算了一笔账：按照此前的规定，所有针织服装出口时都必须检测服装面料的染色安全性，但事实上该公司已经应客户要求自行检验过。这样一来，“每票单子会增加元人民币的费用，而货值平均每单才1万美元”，成本明显增加。　　洪学春说，取消这类商品出口商检为该公司减轻了不少负担，带来了实实在在的利好。“以前像是戴了个枷锁，现在又省钱又省时间，整个人都轻松了。”　　中国国际贸易学会中美欧研究中心主任何伟文分析说，诸如此类的贸易便利化措施降低了企业的出口成本，减少了出口担忧，对近期中国出口的回暖功不可没。　　不过，在不少外贸企业看来，官方当前的稳外贸政策还不足以让他们完全“轻装上阵”。其中，出口退税周期仍然较长引发不少外贸企业“吐槽”。　　东方集团公司总经理龚会裕表示，作为一家产品种类较丰富的外贸企业，目前该公司出口退税平均周期为2-3个月，明显慢于生产企业。更值得注意的是，如果供货企业歇业、倒闭以致函调验证时找不到负责人，位于下游的外贸企业“很有可能按规定交了税、出口了却无法获得退税”。　　在龚会裕看来，其他企业发生问题不应由外贸企业“买单”，“如果自身符合条件，希望能按流程顺利退税”。　　浙江省国贸集团公司、新世纪光电公司相关负责人均表示，外贸企业业务所涉及的税则号成百上千，不像生产企业那么单一，出现错报、漏报等情况在所难免。但是，一旦因差错导致企业被降级，查验和退税检查等均会随之严格许多，企业成本就会大大增加。　　在此情况下，放松该放松的，进一步推动贸易便利化，减轻企业负担；抓紧该抓紧的，为企业提供必要的支持，成了不少外贸企业共同的呼声。　　“应该给外贸企业多‘松绑’，少念‘紧箍咒’。”洪学春直言。　　从事高新技术研发生产、销售的华三通信技术有限公司负责人表示，现在“执法弹性还比较大”，希望政府能大力营造公平的市场环境，让拥有良好诚信记录的外贸企业获得更多实惠，如快速通关等。　　浙江省外经贸运行调查监测系统对5000多家出口企业的调查数据显示，参加各类展会特别是境内外的专业展会，仍然是目前企业获得订单的最主要方式，不少企业希望能够加大这方面的补贴力度。　　此外，把官方此前提出的“外贸综合服务企业”从纸上的名称变为实际的利好，也是外贸企业的共同期待。人们希望这类企业的认定标准和优惠政策能尽快落地，切实促进外贸增长。(完)
外贸稳增长
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坚守限购的城市样本：一线城市难松二线城市难守
日11:48新华网 我有话说收藏本文
　　日 宁波市调整“放松”住房限购政策 这是7月30日拍摄的浙江宁波市中心城区的住宅楼盘。当日，宁波市住房和城乡建设委员会发布消息称，从7月31日起，对该市住房限购政策进行调整。至此，浙江省8个实行限购政策的城市中已有杭州、温州、宁波3个城市对限购政策做出调整或取消。从7月31日起，购买宁波各县(市)以及鄞州、北仑、镇海、高新区住房(含商品住房、二手住房)，不再需要提供家庭住房情况查询证明；购买海曙、江北、江东中心城区套型在90平方米及以上商品住房，不再需要提供家庭住房情况查询证明；购买海曙、江北、江东中心城区二手住房的不再需要提供家庭住房情况查询证明。新华社记者 鞠焕宗 摄
　　新华网北京8月13日电(记者 李童)中国的楼市也许从未像2014年这样纠结过，限购欲松还休，房价欲涨还迟，购房者欲买还等。　　据记者不完全统计，截止8月13日，仍在坚守限购政策的城市有：北京、上海、广州、深圳、哈尔滨、银川、南京、大连、三亚、珠海、台州等11个。这其中，既有北上广深四大一线城市，也有哈尔滨、银川等二、三线城市。　　中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌在接受新华网记者采访时表示，“目前我国大部分城市楼市库存量上升，供求关系发生变化，所以限购政策才会陆续被各地放松或取消。”　　限购分化 二线城市坚守难　　今年二季度以来，随着限购松绑城市数量的增加，北上广深四大一线城市将放松限购的声音不绝于耳。中国房地产学会副会长、北京大学房地产研究所所长陈国强认为，一线城市的限购政策不会放松。　　由于优势资源相对集中，一线城市每年新增城市常住人口的数量呈持续上升态势，这些新增人口对于住房的需求因为限购而迟迟没有完全释放，这点单从北京自住房申请“首日网站被挤瘫痪”、“中签像中奖”的火爆程度就可略窥一二。但一线城市的新增土地、住宅用地数量却长期处于供应偏紧的状态，陈国强分析指出，“一旦限购放松，将出现供不应求、房价快速上涨的态势。”　　中原地产首席分析师张大伟分析认为，一线城市因为需要控制人口，而且经济对房地产的依赖度不高，“预计限购政策将长期执行。”　　对于这11个坚守限购的城市未来的政策走向，顾云昌认为，目前未放松限购的二三线城市，可能正在酝酿松绑措施，而四大一线城市，由于目前楼市远未达到供大于求的状态，将暂时不会放松限购。他预计，“但从长远来看，所有城市的限购会全部放开，北京将会是最后一个。”　　信贷是否松绑决定楼市走向　　多位业内人士认为，从全国范围看，限购政策已经不是影响楼市的关键政策，信贷是否会放松，将成为判断未来一年楼市走势的唯一最关键因素。也正因如此，目前地方政府的救市行动已经不仅仅满足于松绑限购，开始涉及信贷支持领域，救市措施正越来越深入。　　8月份以来，房贷利率开始出现松动，房贷利率持续上浮的现象正在改变。据媒体报道，在上海农业银行悄然动首套房贷，200万以上商贷给出95折利率折扣的消息被市场披露之后一周，其他沪上商业银行对惜贷的口径也正悄然松动。　　同策咨询研究部总监张宏伟认为，“目前，大多数城市商业银行信贷仍然会偏紧，不会立即下调首套房贷利率，甚至还继续上浮首套房贷利率，房地产市场交易量仍然会维持当前比较低迷的状态。”　　从大中城市短期市场表现来看，尽管短期内大多数城市存销比高企，部分城市出现大幅降价的现象，张宏伟认为，这样的现象应该不会持续太久，预计第四季度，银行信贷环境会定向宽松，银行信贷对于首套自住需求的支持会逐步得到体现，房贷利率将实质性下降，信贷紧缩的局面将在第四季度逐步得到改善。　　购房者心态悄然生变　　楼市的纠结不仅体现在限购“松”与“不松”的博弈，也体现在购房者“观望”与“等待”的踌躇。　　一方面，楼市正处于传统的淡季，各地相继调整限购政策恰好强化了购房者买涨不买跌的心态，观望情绪更浓。另一方面，限贷政策依然严厉，贷款利率高企让购房者望而却步。专家表示，现有政策调整只是局部性松绑，对购房潜力的释放作用有限。　　首付是否降低、房贷是否松动将成为此轮调控调整的核心政策。而购房者最关心的仍然是房价，张大伟认为，买房的时机选择必须看信贷的宽松程度。若信贷环境不变，调整持续，房企在下半年为了冲刺全年业绩，市场将出现更多的促销活动，优惠力度会较上半年更“诱人”，一些“刚需”购房者会因此入市，成交量和房价不会出现明显走低。　　此外，全国不动产登记制度进入修改完善阶段。与之相对应的，房地产税制度也在稳步推进。专家表示，房地产长期管理制度将逐渐建立，政策接力出台一定程度上降低市场的房价上涨预期，购房者将从“买预期”向“买需求”转变。
楼市限购一线城市二线城市
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