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连城两项目入选国家级非物质文化遗产保护名录
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&&&&日前,国务院公布了第二批国家级非物质文化遗产名录,连城的四堡雕版印刷技术和闽西客家元宵节庆(连城)被列入其中。目前连城共有3个国家级非物质文化遗产保护项目。
&&&&四堡雕版印刷术则是我国雕版印刷术的杰出代表。四堡雕版印刷业起源于宋,发展于明,鼎盛于清,四堡雕版印刷基地是明清时期中国四大雕版印刷基地之一。随着现代活字印刷技术的冲击,雕版印刷工艺已几近失传。现在四堡能从事雕版制作及印刷工艺人员仅有10余人,且大都年事已高。连城为保护这一珍贵的非物质文化遗产做了大量的工作,成功申报四堡书坊建筑为全国第五批重点文物保护单位,申报四堡乡为福建省第一批“省级历史文化名乡”,建成了中国四堡雕版印刷展览馆,并着手开发建设马屋“古书坊林兰堂、仿古雕版印刷流程馆”,建立了四堡雕版印刷基地管理工作站。
&&&&客家元宵节庆传统民俗,是客家传统文化的一个重要组成部分,是客家社会形态、传统精神赖以世代相传的一个重要载体,最具有代表性的有姑田游大龙、罗坊走古事、芷溪花灯、新泉烧炮等。目前,客家元宵节庆活动从组织、规模、运作、表现形式都不同程度的受到冲击,面临濒危、失传的困境。连城经济发展相对落后,但近年来政府非常重视此项工作,每年投入开展客家元宵节庆活动的资金上百万元,及制定了五年保护计划、保障措施和保护机制。(作者 项华宗 伍铃金)
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谁知道连城四堡的
古镇四堡,位于福建西部连城县的最北端,地处连城、长汀、清流和宁化四县的交界,是一个偏僻的山区小镇。交通谈不上便利,经济也并不发达。然而,就是在这里,曾经以其兴盛的雕版印刷业而赫赫有名,成为明清时期与北京、扬州、杭州齐名的四大雕版印刷基地,其所印书籍有“行销江南,远播海外”之说。目前,四堡雕版印刷文化遗址是全国古雕版印刷基地的唯一幸存者,现保存较为完整的古书坊34座,还有古雕版、古书籍、古印刷工具等珍贵文化遗产。1999年被福建省政府列入首批“省级历史文化名乡”;2001年,四堡古书坊建筑被国务院列入第五批全国重点文化保护单位;2005年,其雕版工艺又被省政府列为第一批非物质文化遗产代表名录。多年来,这里吸引了无数海内外名人前来参观、作学术考察,著名作家冯冀才便留下了“前世之宝,后世宝之”的断语。
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[龙岩]连城四堡位于连城县四堡乡,为国家级重点文物保护单位,作为明清时期全国四大雕版印刷基地之一,在印刷术南传中起过重作用。当时的四堡印刷业是“垄断江南、行销全国、远传海外”,为后代留下卷帙浩繁的印刷典藉、资料,是目前世界上仅存的雕版印刷基地。四堡雕版印刷起源于南宋,发展于明朝,鼎盛于清朝。当时的印书坊基本上属家庭作坊,雕版印刷书藉远销13个省150个县市。明末清初的印书业几乎为四堡垄断,所印书目,种类繁多,已查证的有9大类522种。目前,四堡乡已成立文物保护管理委员会,抽调专人搜集、整理、调查历史文化资源,对散落在各家各户的雕版、书藉、名人字画等进行初步调查和收集,还建立一座雕版印刷陈列室,整理出古书坊恢复原貌,并按旅游业的要求着手编制四堡历史文化名乡规划建设。2001年10月,四堡古雕版印刷基地正式对外开放。
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中国龙岩网、连城县政府门户网专访江国河县长
访谈时间:连城县政府门户网
发布时间:&09-05-02&&编辑:&罗敦春&&字体显示:
&& 阅读次数:10167
持续发展思路& 优化产业结构& 提升项目水平& 破解发展难题& 改善民生质量
又好又快推进连城新一轮大发展
——&访连城县人民政府县长江国河
图为江国河县长(中)在调研
&&& “连城县从实际出发,研究确定了学习实践活动的主题是‘科学发展、四求先行’,实践载体是‘海西应先行、闽西当前锋、连城勇争先’,实践重点是持续发展思路、优化产业结构、提升项目水平、破解发展难题、改善民生质量,又好又快推进连城新一轮大发展。这一活动主题、实践载体和实践重点,持续了我县第十一次党代会以来连城发展思路举措,体现了与‘解放思想、先行先试,又好又快推进新一轮大发展’主题实践活动成果的衔接和延伸,体现了连城在省市大局中所处的站位,符合科学发展观的要求,符合连城发展实际。‘连城勇争先’就是要立足连城发展基础薄弱、位次靠后的现状,在融入省、市发展大局中理清争先的目标思路、完善争先的工作举措、创新争先的体制机制,使各项发展指标、各个领域工作、各方面建设都形成争先的态势、实现争先的目标,进一步拓展科学发展新局面,提升连城在海西、闽西发展中的地位和形象。”4月29日,连城县县长江国河接受“中国龙岩”政府网专访时说道。
&&& 主持人:江县长,您好!欢迎您做客“中国龙岩”政府网站,参加全市项目点评会网上专题访谈节目。
  江国河:谢谢主持人!很高兴,今天是我第三次参加“中国龙岩”政府网站的访谈节目。你们网站在推进政府信息公开、提高办事效率、加强政民互动方面,做了大胆的尝试和创新,这个访谈节目办得很好,点击率很高,很受网民们欢迎。&  主持人:江县长,当前第二批学习实践科学发展观活动正在深入开展。中央提出深入学习实践科学发展观活动的主题是科学发展,并要求各地突出实践特色,确定实践载体。请您介绍一下贵县开展学习实践活动方面的情况?
  江国河:省委明确提出全省第二批学习实践活动要持续第一批的主题和载体,即主题还是“科学发展、四求先行”,实践载体还是“海西应先行”;市委提出全市学习实践活动的主题是“科学发展、四求先行”,实践载体是“海西应先行、闽西当前锋”。
  江国河:根据中央和省委、市委部署,我县从实际出发,研究确定了学习实践活动的主题是“科学发展、四求先行”,实践载体是“海西应先行、闽西当前锋、连城勇争先”,实践重点是持续发展思路、优化产业结构、提升项目水平、破解发展难题、改善民生质量,又好又快推进连城新一轮大发展。这一活动主题、实践载体和实践重点,持续了我县第十一次党代会以来连城发展思路举措,体现了与“解放思想、先行先试,又好又快推进新一轮大发展”主题实践活动成果的衔接和延伸,体现了连城在省市大局中所处的站位,符合科学发展观的要求,符合连城发展实际。
  江国河:“连城勇争先”就是要立足连城发展基础薄弱、位次靠后的现状,在融入省、市发展大局中理清争先的目标思路、完善争先的工作举措、创新争先的体制机制,使各项发展指标、各个领域工作、各方面建设都形成争先的态势、实现争先的目标,进一步拓展科学发展新局面,提升连城在海西、闽西发展中的地位和形象。
  江国河:科学发展观的第一要义是发展,开展学习实践活动,要紧紧围绕发展来展开、推进,用发展的成果来体现、检验。要始终突出发展、扭住发展、研究发展、服务发展、推动发展,认真落实中央和省、市保增长、保民生、保稳定的各项政策措施,确保县委、县政府关于保持经济持续较快增长各项目标任务的实现,为实现争先进位目标打下良好基础。重点在以下方面见成效、上水平:
  江国河:一要体现发展思路的持续。毫不动摇地坚持经实践证明符合科学发展观、符合连城发展实际的“工业立县”发展定位和“抓项目、上工业、促发展”工作导向,着力增强经济实力和综合竞争力,力争通过5年左右时间的持续努力,使连城经济社会发展实现总量明显壮大、质量有效提升、位次不断前移。
  江国河:二要体现产业结构的优化。通过优化产业结构进一步转变发展方式。要协调发展。进一步突出工业、加强工业、突破工业,提升工业经济份额,强化工业主导地位;加快发展旅游、商贸、物流等第三产业,统筹推进农业产业发展,形成三次产业协调发展、协同带动的格局。要提升素质。坚持走新型工业化发展路子,大力发展非资源型产业和资源型精深加工产业,突出培育壮大光伏、矿冶、化工、机械四大工业主导产业,鼓励企业开展技术创新、争创产品品牌,进一步优化结构、壮大规模、提高效益、降低消耗、保护环境;持之以恒抓好旅游产业发展,提升冠豸山、培田古民居等旅游品牌,加快旅游产业板块规划建设,完善旅游要素配套功能,增强旅游产业市场竞争力;加快发展现代农业,着力推进农业规模经营,建成若干个千亩现代农业示范区,提升红心地瓜干、连城白鹜鸭、竹木等农产品加工水平。要集聚发展。重点要引导产业向“一园两区”集聚,推动工业集约发展。按照“环保型”、“生态型”园区的发展方向,围绕“一园两区”产业发展布局,大力实施“飞地工业”,加快推进光伏产业园、台商工业园规划建设,着力打造县域经济重要增长极。
  江国河:三要体现项目水平的提升。要突破大项目。生产性项目突出抓好鑫晶刚玉、以晴生态、正鑫机械、赛特新材料、连润新能源、姑田铜钼矿等一批投资超亿元和达产后产值超亿元的大项目;基础设施项目重点要配合做好赣龙铁路复线、浦建龙梅铁路开工建设的各项前期工作,积极争取机场开辟新航线;城市建设项目重点要及早启动莲中路商务写字楼、人居板块规划建设,加快推进城市垃圾处理场、污水处理厂、城区第二水源三大配套项目的实施,提升旅游度假城市形象。要择优选项目。严把新引进项目环保关,严格执行建设项目环境影响评价制度和环保“三同时”制度,着力引进投资规模大、科技含量高、符合环保要求的大项目、好项目;坚持节约、集约用地,严把项目投资强度关,加强项目建设用地批后监管,提高单位土地面积的投入产出效益。
  江国河:四要体现发展难题的破解。当前,尤其是要结合开展学习实践活动,采取有效措施,积极应对国际金融危机对企业生存发展带来的挑战。认真研究国家实施的十大产业调整和振兴规划,认真研究国家和省、市出台扶持中小企业发展的一系列政策措施,进一步拓展政策空间,用好、用活、用足政策,切实在财政支持、缓解企业资金困难、减轻企业负担、支持企业开拓市场、建设中小企业服务平台等方面,积极帮助企业、项目渡过难关。
  江国河:五要体现民生质量的改善。要加快推进社会事业发展,认真实施好、运作好为民办实事项目;要健全完善社会保障体系,全面落实惠民政策,把发展的新增财力,更多地用在发展社会事业上、用在解决“三农”问题上,用在改善民生上;要积极推进“平安连城”建设,及时排查化解矛盾纠纷,努力维护社会和谐稳定,保障人民群众安居乐业。
  主持人:对于中国而言,2008年是历经考验、极不平凡的一年。能不能请您先介绍一下,在过去一年里,连城县经济社会发展取得了怎样的成就?
  江国河:过去的一年,是我县经济持续快速发展的一年,是各项社会事业、重大基础设施建设全面进步的一年,是人民群众得到更多实惠、生活水平显著提高的一年。在市委、市政府的正确领导下,我县以纪念改革开放30周年为契机,认真贯彻落实科学发展观,深入开展“解放思想、先行先试,加快‘两个先行区’建设”主题实践活动,继续坚持“工业立县”的发展定位和“抓项目、上工业、促发展”的工作导向,切实加大项目带动实施力度,促进了经济持续较快增长。
  江国河:2008年全县生产总值53.27亿元,增长16.0%;工业总产值首次突破50亿元,达51.79亿元,增长28.5%,其中规模以上工业总产值39.23亿元、增加值18.26亿元,分别增长40.7%和38.5%;农林牧渔业总产值23.3亿元,增长4.6%;财政收入3.1亿元,增长34.8%,基金收入1.34亿元;全社会固定资产投资27.38亿元,城乡50万元以上固定资产投资25.95亿元,分别增长45.7%和47.6%;社会消费品零售总额17.73亿元,增长19.2%;城镇居民可支配收入11620元,农民人均纯收入5288元,分别增长10.8%和13.8%;万元规模工业增加值能耗下降7.2%。
  江国河:其中,全县生产总值和规模以上工业总产值、增加值增速均位居全市第一,财政收入增速居全市第二;全县生产总值、农业总产值、财政收入、固定资产投资、农民人均纯收入5项指标提前实现“十一五”规划目标。
  主持人:很高兴看到连城经济社会的快速发展,连城经济发展的数字很让人鼓舞。刚才听您介绍,2008年是连城人民群众得到更多实惠、生活水平显著提高的一年,请您介绍一下,连城在改善民生方面做了那些工作?
  江国河:一是落实各项强农惠农政策。不断加大“三农”工作力度,累计发放农资综合直补、粮食直补、粮种补贴和农村“六大员”补贴资金2331万元。投入老区与扶贫开发帮扶资金1252万元,实施85个扶贫开发重点村整村推进,完成“造福工程”搬迁343户1650人。二是民生质量持续改善。开通城镇居民基本医疗保险,进一步扩大社会保险参保覆盖率,累计10.9万人次参加养老保险、医疗保险、失业保险等社会保险;完善新型农村合作医疗制度,启动新农合特殊病种门诊补偿和二次补偿,扩大补偿范围,累计补偿2.04万人次2060万元。完善就业服务体系,新增城镇就业3165人,城镇登记失业率控制在4.0%以内;完成农村劳动力培训1.5万人次,转移9.1万人,实现劳务收入4.5亿元。完善城乡低保动态管理制度,累计发放农村低保金1490万元、城市低保金183万元。继续实施全县农房统保和自然灾害公众责任保险,发放救灾救济资金232万元。“万村千乡市场工程”进展顺利,新建农资“农家店”116家,发展超市、便利店302家。13件为民办实事项目基本完成,一批群众关心的热点、难点问题得到解决。三是社会各项事业统筹发展。“双高普九”力度加大,基本完成农村中小学第三期危改项目6.23万平方米,发放城区低保家庭和农村义务教育阶段学生“两免一补”资金2120万元。幼儿、成人、职业等各类教育协调发展。加强公共卫生体系建设,基本完成14个卫生院改造提升工程。开展食品、药品市场整顿,全力做好食用含三聚氰胺奶粉婴幼儿患者的筛查救治工作。完成3个乡镇综合文化站和28个农民健身工程点建设,数字电视整体转换工作全面启动,提前完成“十一五”广播电视村村通任务。
  主持人: 2009年中央一号文件再度锁定“三农”,这是改革开放以来第11个以“三农”为主题的中央一号文件,也是首次连续6年发布关于“三农”工作的一号文件。去年,连城县在推进新农村建设方面有那些成效?今年,在发展农业生产、促进农民增收方面有何措施?
  江国河:去年,也是我县农民收入大幅提高的一年。农民人均纯收入5288元,增长13.8%。去年,我县不断加大“三农”工作的力度,落实各项强农惠农政策,有效的推动了新农村建设。一是农村经济稳定发展。全县完成农作物总播种面积73.2万亩,粮食生产超额完成市下达任务,烤烟生产首次超10万担,创历史新高;完成7个生猪标准化场建设,连城黄兔出栏257万只,连城白鸭出栏249万只;完成造林面积4.2万亩,种植珍贵树种17万株;累计完成农村劳动力培训1.5万人次,转移9.1万人,实现劳务收入4.5亿元;累计发放农资综合直补、粮食直补、粮种补贴和农村“六大员”补贴资金2275万元。二是农业产业化进程加快。培育省、市重点农业产业化龙头企业10家,组建农民专业合作社27家,连城红心地瓜干集团获省品牌农业企业金奖,预计农产品加工业总产值12.1亿元。三是农村改革持续推进。深化林权配套改革,启动县办国有林场改革工作,全面完成76.3万亩生态公益林管护机制改革任务;加快农村工作机制创新,县、乡、村“三农”服务中心进一步完善,乡镇土地流转服务中心全面组建,引导土地流转3.5万亩,发展规模经营2.46万亩;实施小型水利设施管水制度改革。四是健全农村防灾减灾体系。抵御自然灾害能力进一步提高。新农村试点建设有序推进,推广沼气池建设860口,完成46个村庄的垃圾治理。投入老区与扶贫开发帮扶资金1252万元,实施85个扶贫开发重点村整村推进,完成“造福工程”搬迁343户1650人。
  江国河:今年,我县将继续稳定农业基础地位,健全农业投入保障机制,加快发展现代农业,促进农业增效、农民增收、农村繁荣。
  江国河:一是完善“三农”支撑体系。安排财政支农专项资金1689万元,加大农业基础和农村社会事业发展投入力度。各安排100万元,建立土地流转农业规模经营贷款担保基金和大田种植业规模经营风险基金,着力破解农业规模经营融资难和风险转化问题。调动各方面资源力量,建立新型农业社会化服务体系。加强农技队伍建设,完善乡镇“三农”服务中心,健全县、乡、村三级农村土地流转服务网络,提高服务“三农”水平。鼓励发展农民专业合作组织,推广农业“五新”技术。健全农村防灾减灾体系,完善“视频到乡、视听到村”应急视频指挥系统。
  江国河:二是加快农村经济发展。落实各项扶持粮食生产政策,稳定粮食播种面积45万亩,实现总产16万吨以上;推广地瓜标准化种植,稳定烤烟生产规模,实施优质高山茶万亩基地工程,加快发展有机农业。加强林业资源培育,完成造林4万亩,推进26个丰产林竹重点村建设,大力发展油茶种植与加工。发展连城白鸭、连城黄兔、淡水鱼等生态规模养殖,抓好20家生猪标准化规模场建设。扶持壮大农产品加工龙头企业,加快连城白鸭、竹质红木、竹纤维等农产品加工项目建设,力争全县农产品加工产值13亿元。完成各类农村劳动力培训1.55万人次,累计转移劳动力9.5万人,实现劳务收入5亿元。
  江国河:三是推进农村各项改革。继续推进乡镇机构改革试点,进一步创新农村工作机制,深入开展党员干部驻村任职工作。稳定和完善农村基本经营制度,保持现有土地承包关系稳定并长久不变,引导农村土地流转4.5万亩,发展农业规模经营3万亩。着力改革征地制度,探索集体土地以不同方式参与经营开发,做好被征地农民社会保障工作。进一步深化集体林权制度配套改革,健全生态林管护补偿机制,加快发展现代林业。完成县办国有林场改制,推动连城兰花公司、县办国有林场上市,加快农田水利管水制度改革,推广有偿利用水资源的管水组织模式,重点扶持发展15家小型水利设施管护专业组织。
  江国河:四是加快新农村试点建设。以“一镇19村”试点为重点,深入开展新农村建设,建立“政府主导、社会参与、农民主体”的新农村建设工作机制,统筹新农村建设资金,突出产业发展和示范带动,重点推进1个先行示范村,3个村庄整理示范村,37个“一村一品”试点村建设。实施农村饮水安全工程,解决5400人的饮水安全问题。继续开展农村“家园清洁行动”,完成隔川、塘前2个乡镇及隔川联益村等20个村庄垃圾治理,建成罗坊垃圾焚烧炉,推广农村沼气池建设800口以上。积极探索农民新村建设模式,进一步改善农村面貌。
  主持人:当前,我市正召开项目工作现场点评会。2008年,连城在实施项目带动过程中,采取了那些主要措施,取得了哪些成效,有那些特点?
  江国河:2008年,我县紧扣“工业立县”的发展定位和“抓项目、上工业、促发展”的工作导向,切实加大项目带动和品牌带动的实施力度,项目建设取得了新的成效。我县规模以上工业企业从上年101家发展到124家,亿元企业从上年6家发展到11家,纳税100万元以上企业从上年19家发展到22家,冠连矿业成为首家年纳税超过5000万元的企业,工业经济持续扩张;新增省名牌产品2个、省著名商标2件,品牌创建取得新成效。6个省节能技改项目、9个省工业内涵深化技改提升工程重点项目、11个工业创新重点项目投入生产,9个省、市工业企业固定资产投资重点项目全面完成投资任务,工业发展后劲进一步增强。矿冶、化工、机械、光伏等重点产业进一步发展,产值分别达10.8亿元、7.03亿元、0.64亿元和2.84亿元。外经外贸工作取得新进展,实际利用外资1689万美元,外贸出口总值854万美元。采取的措施主要有以下几个方面。
  江国河:一是强化举措,持续深化项目工作。坚持把项目工作的重点放在生产性项目、工业项目上,市“三二一”项目计划有效推进,完成策划储备项目51个;实现新开工和新竣工投产项目25个;9个省、市重点项目完成投资7.29亿元,超额完成年度计划。在认真组织实施市“三二一”项目计划的同时,持续深化县“863”项目载体,继续组织开展新一轮“863”项目竞赛活动。在工作中,全面推行“863”目标管理责任制,把项目计划任务进行量化细化,分解落实到各乡镇和县直各部门;完善“863”竞赛考评办法,坚持每月通报“863”进展情况,年终进行综合考评、兑现奖惩,对未完成年度项目工作任务的乡镇和县直部门,视情况给予通报批评、取消评先评优资格、在电视台公开说明原因等处理,直至对单位主要领导给予相应组织处理,充分调动了各级各部门抓项目、抓招商的积极性,在全县上下形成了围绕项目抓具体、抓服务、抓落实的良好氛围。全年新签约95个、新开工66个、新竣工投产38个投资1000万元以上生产性项目,其中夏威竹质红木等6个项目总投资超亿元,“863”项目计划超额完成。
  江国河:二是夯实基础,全力打造“一园两区”项目平台。我县相对集中资金和资源,加快连城工业园区和朋口、庙前工业集中区的建设发展,积极引导产业、项目向“一园两区”集聚。2008年,“一园两区”累计投入建设资金6000多万元,全面完善“一园两区”道路、给排水、供电、通信等基础配套设施,使招商引资的平台更加完善,承载产业转移能力不断增强。 2008年“一园两区”新开工项目12个、竣工投产项目8个,累计落户项目89个,当年实现产值16.8亿元,增长61.5%。其中,庙前台商投资工业集中区累计落户台资企业9家、关联配套企业2家,总投资4.2亿元。我县积极推进以“一园两区”为主的工业用地报批征用工作,启动连城工业园区2000亩光电产业园和庙前台商投资工业集中区规划建设,2008年全县共获省批工业用地1599.4亩,“一园两区”完成征地2346亩,较好地保障了项目用地需求。
  江国河:三是实干实效,积极破解项目工作难题。健全完善项目服务机制,全面推行项目分级挂钩服务责任制,对固定资产投资千万元以上的签约、在建重点项目和年产值5000万元以上的重点企业,安排县领导和乡镇、县直部门负责人挂钩服务,抽调84名干部继续深化“百干挂百企”活动,当好项目联络员、协调员、服务员,切实为重点项目(企业)提供“保姆式”服务;积极帮助企业渡过难关,组建中小企业贷款担保中心,促成11家企业3.1亿元的银企合作贷款协议;健全完善《连城县鼓励投资优惠办法》,按照“能免则免、能减则减、能缓则缓”的原则,从土地、财税、水电等方面对企业给予优惠和扶持。
  江国河:从我县2008年项目工作总体情况看,主要有两个特点:一是态势持续。项目开发建设持续了近年来的良好态势,市下达我县“三二一”计划任务全面完成,县“863”年度目标任务超额完成,且项目推进速度有所加快、项目投资规模和技术含量不断提高。二是效应显现。项目带动的深入实施,培育了一批新的经济增长点、财税点,促进了产业的提升壮大,拉动了工业经济的快速增长。
  主持人:展望2009年连城经济社会的发展,连城制定了怎样的发展目标,有那些新思路、新举措?
  江国河:2009年是新中国成立60周年,也是我县深入学习实践科学发展观,加快实施“十一五”规划承前启后的关键一年。综合分析当前形势,我们面临的困难和压力不容忽视。但是,中央支持“海西”和原中央苏区县建设力度加大,为我们承接产业转移、调整优化经济结构提供更大空间;历经多年的发展积累,一批事关连城长远发展的重大项目正在加快谋划建设,为全面建设小康社会奠定坚实的基础。面对新的形势,我们将进一步增强忧患意识和责任意识,坚定信心、积极应对。
  江国河:2009年政府工作的指导思想是:全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕海峡西岸经济区建设和市委在“两个先行区”建设中求先行当前锋的决策部署,坚持工业立县,深化项目、品牌、创新和服务四个带动,加快构建产业、基础设施和城镇三大体系,着力民生、着力民心,努力拉动内需,发展新农村经济和民生经济,促进经济社会又好又快发展。
  江国河:预期目标是:县内生产总值增长12.5%;规模以上工业产值增长26.5%,规模以上工业增加值增长27.4%;农林牧渔业总产值增长4.5%;全社会固定资产投资增长26.0%;财政收入增长6.0%;实际利用外资增长15.5 %,外贸出口增长28.8%;城镇登记失业率控制在4.7%以内;社会消费品零售总额增长15.0%,居民消费价格指数控制在104%以内;城镇居民人均可支配收入增长7.8%,农民人均纯收入增长9.0%;人口自然增长率控制在6.3‰以内;万元规模工业增加值能耗降低7.2%,二氧化硫排放量下降0.7%,化学需氧量排放减少0.46%。围绕上述目标,重点抓好以下五大方面工作。一是高度重视“三农”工作,扎实推进新农村建设。二是强化产业支撑,壮大工业经济。三是持续项目和品牌带动,增强经济发展后劲。四是重视和改善民生,促进社会和谐。五是加强政府自身建设,不断提高执政能力和水平。
  主持人:通过努力,连城2008年项目工作取得了明显的成效。今年项目工作的重点有那些?
  江国河:今年,我县将大力实施项目、品牌、创新和服务四个带动,把项目带动作为“保增长”的第一抓手,切实以项目带动保持经济持续较快增长。主要抓好以下四个方面的工作。
  江国河:一是突出抓好项目建设。深入实施市“三二一”项目计划,加强项目前期工作,积极对接国家产业政策,以突破大项目、好项目为重点,滚动推进项目策划、开工、竣工投产;全力抓好赛特真空绝热板等10个省、市重点项目的实施,力促以晴生物科技等一批项目竣工投产,超额完成年初投资计划。继续实施县“863”项目计划,依托“5·18”、“6·18”、“9·8”、“11·18”等招商引资平台,重点抓好产业招商,主动承接沿海产业转移,努力提高招商引资实效,力争在投资规模大、带动能力强的产业核心项目上取得重大突破。
  江国河:二是加快重点产业发展。确保矿冶、化工、机械、光伏等产业分别实现产值14.0亿元、9.1亿元、1.5亿元和4.0亿元。重点推进冠连矿业、姑田铜钼矿、罗坊坪上银矿等矿冶产业项目建设;依托朋口化工产业小区和铁路专用线,扶持百花公司、鸿泰化工、连润新能源、茂昇化工等化工企业做大做强;以正鑫机械为重点,扩大机械产业规模;加快人造蓝宝石、懋富太阳能级多晶硅、环明光伏科技等项目建设,着力打造海西光伏和半导体照明产业示范基地。
  江国河:三是完善“一园两区”建设。加快连城工业园区二期建设,实施排污管网、道路改扩建和绿化美化工程。抓好朋口工业集中区沈坑片区开发建设,加快溪甲水库和自来水厂建设。积极争取上级对庙前台商投资工业集中区的扶持,以更优惠政策吸引更多的台资企业落户,开工建设将军山水库供水工程。围绕项目用地需求,抓好土地利用总体规划修编和基本农田、生态公益林调整工作,全年报批工业用地1000亩。
  江国河:四是加强品牌创建。制定品牌战略发展规划,认真落实扶持品牌创建的各项政策措施,着力打造一批国家级和省级产品品牌、企业品牌、行业品牌。积极支持行业协会申报注册集体商标、证明商标和地理标志保护产品,鼓励引导企业开展质量、安全、环保体系认证,申请使用无公害、绿色、有机食品标志,争创名牌产品和著名商标。力争全县新增中国驰名商标1件、集体商标1件、省著名商标和省名牌产品各2个、无公害食品认证2个、绿色食品认证3 个。
  主持人:面对当前动荡的国际金融局势,连城县的企业是否也受到波及和影响,县政府在扶持企业发展方面有那些新举措?
  江国河:当前,国际金融危机仍在扩散和蔓延,对我县实体经济的冲击和造成的损失将进一步扩大。企业资金紧张、利润下滑和用地报批、环保审批难度大的现象仍在持续。项目业主投资积极性不高,导致固定资产投资增幅出现较大幅度回落;受市场需求萎缩、订单减少的影响,企业产能发挥不足,利润空间压缩,企业经营较为困难,部分企业还出现了停产或半停产状况;部分项目推进不快,与序时进度要求差距较大,不能及时竣工并形成新的产能,支撑产业发展的龙头项目和领军企业不多,对保持经济持续较快增长造成了较大压力。
  江国河:2009年,县政府将继续扶持工业企业的发展壮大。一是深入开展“工业发展年”活动,全面贯彻落实各级扩大内需和帮扶工业企业发展的政策措施,千方百计为企业排忧解难。二是加强政银企合作交流,扩大中小企业贷款信用担保中心规模,切实帮助企业缓解资金困难的压力。三是加强企业生产经营的跟踪监测和协调服务,建立健全煤电油运和重要原辅材料调度机制,满足企业对生产要素的需求。四是加大人才引进、培养力度,开展企业管理提升培训,提升企业市场竞争力。五是鼓励企业加大研发投入,设立技术中心和研发平台,开展科研攻关。六是继续实施“百家千户”培育工程,扶持泰德视讯、新宏达矿冶、三连微化等一批企业发展壮大,确保全年净增规模企业15家、纳税百万元以上企业8家、新增亿元企业3家。
  江国河:面对当前复杂的经济形势,县政府每月召开一次全县经济工作调度会,及时针对工业发展中存在的问题,研究下一阶段工作措施,持续突破工作重点,保障工业持续较快增长。
  江国河:一是抓好停产企业复工和复工企业扩大产能工作。截止今年3月15日,我县124家规模以上企业中,除煤矿企业及部分有色金属企业正在办理延期换证未复工外,其他企业均已复工生产,复工率为89.5%。为确保停产企业尽快恢复生产,复工企业扩大产能,我县组织经贸、供电等有关部门分组深入企业开展“百家企业”渡难关、化危为机的调研活动,逐家企业进行走访,与企业一起查找原因,共同研究对策措施,争取100%企业复工,促进复工企业加足马力,加快生产。
  江国河:二是加快中小企业信用担保中心组建工作。当前,融资难问题已经成为制约中小企业发展的关键性问题。为有效解决中小企业贷款担保问题,我县加快组建中小企业信用担保中心,多渠道筹集资金,力争资本金规模达1000万元以上,切实为中小企业融资提供担保服务。目前,中小企业信用担保中心组建工作已进入实质性操作阶段。
  江国河:三是加大工业园区建设投入。由于我县财政增收形势严峻,津补贴支出压力加大,难以从有限的财力中挤出资金投入工业园区建设。目前,我县正加强与国家开发银行、农业发展银行沟通联系,计划争取1亿元信贷资金投入工业园区建设,不断完善园区基础设施配套服务功能,为工业发展提供良好的承载平台。
  主持人:中央陆续推出了扩大内需促进经济增长的措施。连城县去年在基础设施建设方面有那些投入,今年在拉动内需方面将有那些措施?
  江国河:去年是连城县基础设施投入较多的一年。一是交通建设全面加快。累计投资2.9亿元,完成省道204线改建二期工程(四堡至隔川段)水泥路面15公里、农村公路建设100公里、危桥改造13座,全面完成宣罗公路建设,有序推进永武高速公路(连城段)建设;赣龙复线途经朋口,获铁道部立项今年动工,建龙铁路纳入国家中长期铁路网规划并确定明年动工兴建。二是农业基础设施进一步改善。完成农田基本建设面积4.2万亩,改善灌溉面积2万亩,完成8座病险水库除险加固,治理水土流失面积19.2平方公里。三是城乡建设力度不断加大。完成县城总体规划修编纲要,完成李彭中小至检察院、连文线江坊段道路扩建工程,启动污水处理厂及配套管网和城市垃圾无害化处理场建设项目,推进百花金城小区、鑫隆小区等房地产项目,建设经济适用房二期工程,新增小城镇建设面积26万平方米。
  江国河:机遇和挑战并存。国家宏观调控政策的重大调整和扩大内需促进经济增长措施的有力推出,为我们应对挑战、战胜困难创造了有利条件。2009年,我县将围绕“促增长、强信心、保民生”的要求,从四个方面努力拉动内需,促进经济较快增长。
  江国河:一是加大基础设施投资。深入贯彻国家扩大内需政策,确保完成全社会固定资产投资34.5亿元。积极推动冠豸山机场口岸建设;做好赣龙铁路复线开工准备和建龙铁路建设前期工作;推进永武高速公路(连城段)项目建设;投资2亿元,完成省道204线(四堡至隔川段)改建、曲溪至梅村头等6个县乡干线路网改建、20公里通自然村公路建设和13座危桥改造。理顺农村公路管养机制,提升“村村通”建设成效。进一步改善能源保障,完成朋口110kV变电站建设,开工建设北团110kV变电站等项目。完善农业基础设施,开工建设丘塘水库,实施大石岩灌区5万亩农综水利捆绑项目,完成病险水库除险加固4座,治理水土流失面积2.5万亩,全面完成初级水利化县建设任务;投资6000多万元,以整村推进为重点完成农田基本建设4.2万亩。
  江国河:二是加快城镇体系建设。继续开展城区文川河整治,完成城市生活垃圾无害化处理场、污水处理厂及配套管网建设,加快城区第二水源建设;实施城市“绿亮美”工程,美化市容市貌;实施北大西路道路改造工程,完善机场至文亨高速路口道路配套设施;推进百花金城小区、啤酒厂小区等房地产开发项目,完成经济适用房二期建设,动工兴建廉租房,逐步解决城镇低收入家庭住房困难;适时推进莲中路组团开发,着手规划观景路以西建设。加大城市管理力度,整顿和规范城区交通秩序,切实改变城区面貌。加强社区建设,完善基层管理和服务网络。完成新泉、揭乐等乡镇和文亨乡文陂村等40个村庄规划编制,推进国省道沿线乡镇和集镇中心建设。
  江国河:三是统筹发展社会各项事业。优化支出结构,全年安排资金2.1亿元,重点加大“三农”、教育、医疗卫生、社会保障、生态环境及重点项目等领域的投入。继续抓好“双高普九”和农村义务教育“普九”债务化解工作,协调发展各类教育,改造12所农村中小学寄宿制学校,实施中小学抗震安全加固改造工程,全面推进农村中小学合格校建设,促进城乡教育均衡发展。实施文化信息共享工程,完成5个乡镇综合文化站和20个以上农民健身工程点建设,抓好非物质文化遗产、文物保护单位和历史文化名乡、名村申报和保护工作,结合建国60周年积极筹办一系列文化体育活动。健全农村、社区卫生服务体系,抓好公共卫生工作,继续实施乡镇卫生院改造提升工程,努力提高群众健康水平。完善各项社会保障制度,启动新型农村合作医疗补充医疗保险,继续实施城乡低保、农房统保、自然灾害公众责任险和城镇居民医疗保险。加大扶贫开发力度,抓好重点扶贫村整村推进工作,完成造福工程搬迁1000人以上。发展残疾人事业,加快社会福利社会化,完成县社会福利中心一期工程。
  江国河:四是进一步提高群众消费水平。认真落实国家增加居民收入政策,提高企业退休人员基本养老金。建立健全覆盖城乡就业服务体系,积极培育新的就业增长点,促进返乡农民工再就业,实现城镇新增就业2950人,城镇下岗失业人员再就业1200人。落实好提高粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等强农惠农政策,千方百计增加农民收入,实施“家电下乡工程”,不断拓宽消费领域。继续抓好“万村千乡市场工程”,开展“农超”对接,鼓励发展生鲜超市、连锁超市、便利店等商业网点。抓好副食品基地建设,加强粮、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市场供应调度,保障市场供给。解决好群众消费焦点、热点问题,全面加强食品药品质量安全监管,保障人民群众健康安全;强化价格监管,保持物价水平基本稳定。
  主持人:连城拥有丰富的旅游和文化资源,新的一年,连城县在发展旅游经济方面有那些新打算?
  江国河:去年,我县积极推进了冠豸山“申遗”工作,启动冠豸山争创国家地质公园、国家5A级旅游区工作。加大培田古民居、四堡古书坊保护与开发力度,积极争创培田古民居国家4A级旅游区。加快冠豸山、石门湖、九龙湖、竹安寨等景区服务配套设施建设,推进冠豸山温泉度假村、海峡客家论坛中心、新泉温泉旅游度假中心等项目建设。全年接待游客154.5万人次,旅游总收入5.6亿元。
  江国河:今年,将重点围绕创建中国旅游强县和中国一流旅游目的地,加快发展以旅游为龙头的现代服务业。重点抓好四项工作。一是继续推进冠豸山“申遗”工作,加快冠豸山争创国家地质公园、国家5A级旅游区,培田古民居创建国家4A级旅游区。积极推进旅游公路建设,完善景区景点配套设施。二是着力整合走古事、游大龙、游花灯、烧炮等客家民俗活动,打造连城特色的元宵乡村狂欢节。主动融入闽西大旅游格局,突出抓好以冠豸山、梅花山为重点的“绿色生态游”,以培田古民居、四堡古书坊为重点的“海峡客家游”,以新泉革命旧址群为重点的“红色圣地游”,以文亨、新泉温泉为重点的“温泉度假游”。三是加快推进冠豸山游客中心、海峡客家论坛中心、冠豸山温泉度假村、新泉温泉旅游度假中心等项目建设,积极推动连城大酒店、邮电度假村等星级酒店改造升级。四是强化旅游促销,拓展旅游客源市场;落实冠豸山机场航班补贴政策,增辟航线、增开航班。
  主持人:谢谢江县长今天参加我们的访谈节目,和众多关心连城发展的网民交流了许多问题,我们期待您的施政措施能促进连城经济社会又好又快发展!
  江国河:谢谢主持人,谢谢大家对连城发展的关心和支持。
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