广西卫生应急管理干部培训需求调查
&&&&2013, Vol. 29 Issue (11):
周阳, 刘德诚, 陈发钦, 韦辉, 冯启明. 广西卫生应急管理干部培训需求调查[J]. 中国公共卫生, ): .
ZHOU Yang, LIU De-cheng, CHEN Fa-qin, et al. Needs for training among health emergency managers in Guangxi[J]. Chinese Journal of Public Health, ): .
广西卫生应急管理干部培训需求调查
周阳1, 刘德诚2, 陈发钦2, 韦辉2, 冯启明1 &&&&
1. 广西医科大学卫生事业管理系, 南宁 530021;2. 广西壮族自治区卫生厅卫生应急办公室
基金项目：国家自然科学基金()
作者简介：周阳(1984-),男,广西玉林人,助教,硕士,研究方向:突发事件卫生应急管理。
通讯联系人：冯启明,E-mail:
摘要：目的 了解广西卫生应急管理干部培训需求情况,为制定卫生应急管理干部培训方案提供依据。 方法 采用便利抽样方法抽取广西自治区、市、县级从事应急管理的卫生行政部门、医疗机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构和救援中心5类卫生应急管理干部265人进行问卷调查。 结果 260人(98.1%)认为卫生应急工作的基本理论知识很需要/需要培训,各项内容很需要培训的人数比例均>60%,其中卫生应急组织体系的功能与职责需求比例达到94.7%;教学方法中案例分析、桌面推演和专题讲座的需求率较高,分别为95.4%、92.3%和83.3%;需求率较高的前3种培训形式分别为短期集中培训(76.6%)、国内考察(51.9%)和学术会议与讲座(37.9%);培训师资选择国内专家和卫生应急管理干部的人数较多,分别为261人(98.5%)和107人(40.4%);122人(46.0%)选择模拟问题处理作为考核方式;203人(76.6%)选择颁发证书作为结业方式。结论 应急培训应以需求为导向,选择适当的培训形式,切实提高突发公共卫生事件应急准备和反应能力。
卫生应急&&&&
培训需求&&&&
管理人员&&&&
Needs for training among health emergency managers in Guangxi
ZHOU Yang1, LIU De-cheng2, CHEN Fa-qin2, et al<&&&&
Department of Healthcare Management, Guangxi Medical University, Nanning, Guangxi Zhuang Autonomous Region 530021, China
Abstract: Objective To investigate the needs for training among health emergency managers in Guangxi Zhuang Autonomous Region and to provide basis for developing training programs for health emergency managers.Methods Totally 265 health emergency managers in Guangxi were conveniently selected and surveyed with a questionnaire about the objective,content,time,form,method,and effect assessment of training.Results For the participants,98.1% reported the need for training in basic theory and konwledge of health emergency.The ratios of the participants requiring case analysis,desktop deduction,and special lecture were 95.4%,92.3%,and 83.3%,respectively.The top-three training programe required by the participants were short-term training(76.6%),domestic field study(51.9%),and symposium or lecture(37.9%).The most required trainers of the participants was experts(98.5%),and the most required examination method and was simulation exercise(46.0%).Conclusion Training program for health emergeney management should be planned according to the requirements,so as the training process for the improvements in capability of health emergency management.
Key words:
health emergency&&&&
training demand&&&&
manager&&&&
随着广西社会经济的快速发展，各类突发事件日趋频发，给广西人民的身体健康和生命安全造成了严重威胁[, , ]。广西卫生应急管理干部大多数是从卫生技术人员中选拔，面对现代卫生应急管理科学化、专业化的要求，传统的卫生应急管理干部教育和培训模式必将受到挑战。为探索一套适于卫生应急管理干部的培训模式，于 2011 年5月对广西从事应急管理的卫生行政部门、医疗机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构和救援中心5类卫生应急管理干部进行应急培训需求调查，为卫生决策部门制订相关政策提供依据。现将结果报告如下。
1 对象与方法
采用便利抽样方法抽取广西自治区、市、县级从事应急管理的卫生行政部门、医疗机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构和救援中心5类卫生应急管理干部为研究对象。 本次调查共发放问卷265份,收回有效问卷265份,有效率为100%。
采用自编问卷，由经过统一培训的调查员通过卫生厅和市、县卫生局组织自填式问卷调查，当场核对回收问卷。问卷内容包括应急管理干部的培训内容、培训时间、培训方式、培训方法、师资、考核和结业6个方面。
1.3 统计分析
采用Epi Data 3.0软件建立数据库,应用SPSS 13.0软件进行统计分析。
2.1 基本情况
265人中男性227人(85.7％)，女性38人(14.3％)；平均年龄为(42.5±6.3)岁；博士2人(0.7%)，硕士32人(12.1%)，本科147人(55.5％)，大专及以下81人(30.6%),学历不详3人(1.1%)；临床医学专业127人(48.3％) ，预防医学专业103人(38.4％)，卫生管理专业12人(4.6％)，其他专业23人(8.7%)；高级职称78人(29.4%)，中级职称142人(53.6％)，初级职称39人(14.7％)，无职称6人(2.3％)；卫生行政部门81人(30.6％)，医疗机构73人(37.6％)，疾病预防控制机构 53人(20.0％)，卫生监督机构51人(19.2％)，救援中心7人(2.6％)。
2.2 培训内容需求情况
2.2.1 卫生应急工作基本理论知识培训需求情况(表 1)
260人(98.1%)认为卫生应急工作的基本理论知识很需要/需要培训；各项内容很需要培训的人数比例均>60％，其中比例最高的是卫生应急组织体系的功能与职责，达到94.7％。
表 1表 1 卫生应急工作的基本理论知识培训需求情况
卫生应急工作的基本理论知识
突发公共事件及突发公共卫生事件的概念与特征22283.84015.131.1
卫生应急机制的概念、意义与建设原则23689.02810.610.4
卫生应急管理法制建设的相关条款与意义23889.8269.810.4
卫生应急组织体系的功能与职责25194.7134.910.4
卫生应急科研管理18268.77628.772.6
国内外卫生应急的特点与趋势20677.75520.841.5
国内外卫生应急管理的研究进展17164.58833.262.3
表 1 卫生应急工作的基本理论知识培训需求情况
2.2.2 突发公共卫生事件预防、准备、响应和善后处理培训需求情况
突发公共卫生事件预防培训需求包括风险管理和监测，264人(99.7％)认为此部分需要/很需要培训，全部选择很需要的人数比例均>70％；应对准备培训需求调查包括人力资源建设、预案、预警和物资储备，238人(90.0%)认为此部分很需要/需要培训，很需要的人数比例均>60%，其中人力资源建设230人(86.8%)、预案224人(84.5%)、预警219人(82.6%)、物资储备210人(79.6%)；而针对应急响应、善后处理培训需求情况，人数较多的为现场组织与指挥239人(90.3%)、风险沟通212人(80.0%)、实验室管理186人(70.0%)、应急处置评价的内容与相关理论224 人(84.5%)、应急事件评价方法与评价工具的开发218人(82.3%)。.
2.3 培训时间
卫生应急管理干部认为集中培训的最佳次数为每年2次,最少1次,最多6次; 每次培训最佳天数为5 d,最少1 d，最多40 d。
2.4 培训方法和方式需求情况(表 2)
培训方法中案例分析、桌面推演、专题讲座和小组讨论很需要/需要较大的比例分别为95.4%、92.3%、 83.3%和76.4%；培训形式中短期集中培训、国内考察和学术会议与讲座很需要/需要较大的比例分别为94.6%、75.5%和71.9%。
表 2表 2 教学方法及形式培训需求比例
培训方法案例分析19172.66022.8124.600.000.0
桌面推演16864.67227.7176.531.200.0
专题讲座13350.68632.74015.241.500.0
小组讨论10138.410038.05520.962.310.4
培训形式短期集中培训20076.64718.0114.220.810.4
国内考察13451.96123.64919.0124.720.8
学术会议与讲座9637.98634.05320.9145.541.6
半脱产培训6023.95220.99236.7228.82510.0
出国(境)考察6827.13915.57228.73915.53313.1
远程(网络)教育4116.36023.810140.13112.3197.5
脱产培训9236.5249.56325.03212.74116.3
刊授(函授)3313.24417.610542.04016.02811.2
表 2 教学方法及形式培训需求比例
2.5 培训师资
培训师资主要分为卫生应急管理干部、国内专家、高校教授、国外专家4类，选择国内专家和卫生应急管理干部的人数较多，分别为261人(98.5%)和107人(40.4%)，选择高校教授和国外专家的人数较少，分别为26人(9.8%)和34人(12.8%)。
2.6 考核与结业
培训考核形式中122人(46.0%)选择模拟问题处理，106人(40.0%)选择考试，选择论文和报告者分别为27人(10.2%)和65人(24.5%)；结业方式中203人(76.6%)选择颁发证书。
卫生应急培训是卫生应急准备工作的重要内容，可有效提升卫生应急处置人员的业务能力，为卫生应急准备工作提供必要的技术储备和保障[, , ]。培训需求调查是培训全过程的首要环节，也是整个培训工作的基础，是否开展有效的培训需求调查与评估是决定培训质量好坏的关键[]。本次调查发现，培训内容需求方面的卫生应急基本知识、管理方法与技能和应急响应与处理的培训需要率较高，应将此三方面的知识作为今后的培训重点；而培训形式需求调查结果显示，管理人员对短期集中培训、国内考察和学术会议3种培训形式的需要率较高，分别为94.6%、75.5%和71.9%，提示培训形式应该综合化，多样化。培训师资方面，98.5%的管理人员选择国内专家，而选择高校教授及国外专家者较少，可能与国内专家既有充足的卫生应急管理理论知识又有丰富的实践经验，而高校教授现场实践经验往往不足，国外专家则可能不了解国内的应急管理情况有关。因此，师资方面应以国内应急管理专家为主。考核方式分析结果显示，46.0%和76.6%的管理人员选择应采用模拟问题处理考核和颁发证书作为结业认证。培训工作是一个动态发展、各环节有机衔接、相互影响和促进的系统工作,每个环节的工作质量都将影响到培训的整体效果[]。因此，只有抓好培训前的需求分析、设计和策划等工作，规范培训管理，才能提高培训工作质量及培训效果，真正达到加强应急队伍建设的目的。
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2015年广西卫生管理干部学院招生简章
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　　广西卫生职业技术学院2015年招生简章　　第一章 &总则第一条 为进一步规范招生行为，保证招生工作的顺利进行，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》和教育部及自治区人民政府有关规定，结合学院情况，特制定本章程。　　第二条 学院概况　　1、学校代码：14313。　　2、学院全称：广西卫生职业技术学院。　　3、学院地址：桃源校区:广西南宁市桃源路37号；　　昆仑校区：广西南宁市昆仑大道8号。　　4、办学类型：国家公办全日制普通高等医药院校。　　5、办学层次：专科（高职）。　　6、学制：三年　　7、学院简介：广西卫生职业技术学院是由广西卫生管理干部学院、广西药科学校、广西区妇幼保健院附设卫生学校合并组建的一所国家公办的专科层次普通高等医药院校，学校最早创建于1941年，有悠久的办学历史。学院位于广西首府南宁市中心区，学院占地362亩，分为昆仑和桃源两个校区，校园环境幽雅，交通便利。学院设护理系、药学系、检验系、医学系、医药商贸系、卫生事业管理系、基础部和社科部。教职工近477人，专任教师397人，其中教授15人、副教授81人，讲师166人。具有研究生学历教师214人。学院基础设施完备，拥有功能各异的医学基础实验室、模拟手术室、护理模拟病房、护理综合实训室、国家级生物制药实训基地、GMP实训车间、社会药房等一批高质量、现代化的实验、实训室共200多间；装备有先进的教学仪器设备，总值4088多万元；教学用计算机1667台；多媒体教室和语音室座位8000多个；图书馆藏书约48万册，期刊900种；学生宿舍总面积为4.2万平方米，设施配置齐全、实用，宿舍安装了太阳能热水器及空气源热泵中央热水系统，方便学生淋浴；校园内建有足球、田径、篮球等各种体育运动场所及运动设施；学生食堂宽敞，就餐环境舒适卫生，能满足学生的生活需求。学院有附属医院、附属药厂和遍布广西各地市的150多所综合医院、药厂以及广州、深圳等地的医药卫生单位作为校外教学、实习基地。目前学院全日制高职专科在校生8295人。学院坚持以教学为中心，深化教育教学改革，不断提高教学质量，毕业生深受用人单位好评。自2000年开始招收高职高专学生以来，每届毕业生就业率达90%以上。　　第二章 &招生专业及对象　　第一条 招生专业：护理、助产、医学检验技术、食品营养与检测、药学、药物制剂技术、中药、医药营销（药剂与药品营销）、药品经营与管理、医疗保险实务、临床医学、医学影像技术、眼视光技术、康复治疗技术、口腔医学技术、卫生信息管理、社区管理与服务。其中医学检验技术专业被评为国家级高职高专示范性建设专业和自治区级高职高专精品专业；药学、护理专业分别获中央财政支持高等职业学校专业建设项目和被评为自治区级高职高专示范性建设专业。药学、医药营销（药剂与药品营销方向）、口腔医学技术专业分别与广东大参林连锁药店有限公司、柳州桂中大药房连锁有限责任公司、深圳市医药万泽连锁有限公司、广东一致药店有限公司、深圳海王星辰健康药房连锁有限公司、广州养和医药锁药店有限公司、广西康全药业有限公司、广西一心医药有限责任公司、广西友和古城大药房有限责任公、大川药业、九州通医药集团、广西华辰药业有限公司、南宁靖佳齿科技术中心实行“订单式”合作办学，进入这些专业班级学习的学生，可安排在相应的公司单位实习和就业。　　第二条 招生对象：参加2015年全国普通高等学校招生统一考试的考生。　　第三章 &报考要求第一条 报考外语语种不限，新生入学后外语课程为英语；助产专业只招女生，其他专业不限男、女生比例。　　第二条 &考生体检必须符合《普通高等学校招生体检工作指导意见》的有关规定，新生入学后将组织体检复查，对有弄虚作假现象严肃处理，复查不符合入学条件者，将取消其入学资格。　　第三条 患有色弱、色盲者均不能报读我院招生的所有专业。　　第四条 鉴于药学类专业学习、就业的特殊性，肝功能异常者不能报读我院药学、药物制剂技术、中药、医药营销（药剂与药品营销）专业、乙型肝炎表面抗原阳性者建议不要报读药学类专业。　　第五条 鉴于行业的特殊要求，报考护理、助产专业的考生女生建议身高在1.55米以上、男生建议身高在1.62米以上。　　第六条 &肢体残疾的考生，不宜报考医学类、药学类专业，因为医学类、药学类专业要求学生能够独立完成大量、长时间的实验操作。　　第四章 &录取规则　　第一条 学院将严格执行教育部及自治区招生考试院的招生规定进行招生录取。以公开、公平、公正为原则，以全国普通高等学校统一招生考试的成绩、考生填报的志愿为依据，德智体全面衡量，从高分到低分择优全程网上录取。　　第二条：录取的具体方式　　1、在实行行平行志愿投档方案的省(自治区、直辖市)，执行“分数优先、遵循志愿”的原则接受投档。对于进档考生，根据考生考试成绩，按照专业志愿先后方式，从高分到低分先录取第一专业志愿，若第一专业志愿已录满，按其第二专业志愿录取，以此类推。当考生所填的专业志愿已录满时，服从专业调剂的考生，将其随机调剂到录取计划未满的专业，不服从专业调剂的考生，将予以退档。　　2、在实行顺序志愿投档的省(自治区、直辖市)，优先录取第一志愿填报我院的考生。学院按照考生高考成绩由高分到低分录取，参考考生所报专业志愿和专业相关科目成绩进行专业分配。如专业志愿均无法满足，服从专业调剂者，则根据我院各专业录取情况和考生各科目成绩调剂到其他专业录取，否则，作退档处理。　　第五章 &学费、奖学金、勤工助学金标准第一条 学费将严格按广西自治区教育厅、财政厅、物价局审批的收费标准执行，实行公示收费。　　第二条 学生公寓根据住宿人数与设施，收费标准为每生每年600～850元(由学校统一安排)。　　第三条 其他费用：部分学习必须品、生活用品为自愿购买，具体费用标准待厂家提供后随录取通知书寄出。　　第四条 对品学兼优及家庭经济困难的学生，学院根据有关政策给予一定的奖励资助，种类及标准如下：1、国家奖学金：每生每年8000元。2、国家励志奖学金：每生每年5000元。3、自治区政府助学奖学金：每生每年5000元。4、国家助学金：每生每年元。5、学院奖学金：每生每学年600-2000元。6、学生通过参加校内勤工助学活动，可获得相应的报酬。　　第六章 &毕业待遇桂政办发[2002]15号文的有关规定，高等职业教育学生和普通专科学生在户籍和学籍管理、毕业证发放、就业等方面享受同样的政策待遇，即户口可以迁移、毕业证为教育部统一印制和电子注册的普通高等学校专科毕业证书、毕业生就业为“双向选择”自主择业，就业时派发由自治区高等学校毕业生就业办公室签发的《毕业生就业报到证》。学院每年选送5%优秀高职毕业生直接升入本科院校学习。　　第七章 &咨询及联系方式考生可通过电话、信件的方式或直接到我院招生办公室进行咨询。　　学院招生办地址：　　广西南宁市桃源路37号(桃源校区) 邮编：530021　　南宁市昆仑大道8号（昆仑校区） &邮编：530023　　联系电话：1 &2853620 & 5616464　　联系人：文老师 黄老师 &龙老师　　传真：0 &5617990　　网址：.cn
2015年广西卫生管理干部学院招生简章等文章来源：牛校网
责任编辑：赵岩
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