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市人大代表建议
关于“用集中式站点煤炭管理系统取代分散式井口煤炭产量监控系统”的建议（建议第61号）
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　　分散式井口煤炭产量监控系统是各井口轨道运煤车经过轨道计量衡称重，传感器将重量信息传送到系统控制柜，控制柜的无线模块将重量信息无线传输至设在市安全生产监察支队的监控中心进行汇总。该系统系统将监控点设置到矿井，以求从源头上对各矿产企业的实时产量进行监控和统计,实现源头征税。我市2008年2月在全市70个矿井（川煤集团攀煤公司及盐边县煤矿除外）安装了119套井口煤炭产量监控设备。该系统运行以来，存在诸多问题，没有实现源头监控的目的。
　　一、存在的问题：
　　1、系统不稳定，运行不正常。目前大多数系统不能正常运转，经常出现传感器出现断电不工作、没有称重信号及重量信息严重偏少的问题。
　　2、企业作弊现象严重。由于系统设置点比较远，企业出于自身利益的驱使，经常发生舞弊现象。主要表现在：
　　（1）在轨道计量衡上方搭桥，使出煤轨道车从桥上通过而不通过轨
　　承办单位&&会办单位&
　　注：一事一件。请用钢笔或毛笔书写，字迹清楚
　　道计量衡称重；（2）对计量衡或传感器实施干扰，使计量数据不准确；（3）人为断电跳闸；（4）对数据传输实施无线干扰，使数据无法发送。
　　3、监控数据严重失真，无法成为征税的依据，矿产资源开采秩序得不到保证；更为严重的是，煤炭的外运环节不受监控，煤炭交易不开发票，税费大量流失。
　　2008年2月至2009年2月，分散式井口煤炭产量监控系统监控到的全市全年煤炭产量（川煤集团攀煤公司及盐边县煤矿除外）为202万吨，同期统计部门统计数据为388万吨，而据有关部门估计，08年煤炭实际外运达到500万吨，这里面包括井口监控系统未监控到的产量及根本没上井口监控系统的非法矿井的产量。
　　4、企业怨言大：（1）通过井口监控系统的除了煤炭以外，还有煤矸石，而监控系统不能区分，均按煤炭处理；（2）按照税法规定，资源税在销售环节征税，而监控系统以出井口作为判别标准，而不管煤炭是否销售；（3）井口监控系统分散且数量众多，投资大，运行成本和维护成本高，加重了企业的负担，2008年全市全年支付井口设备日常维护费180万元（不含移动信号租赁费），每套设备维护费高达1.5万元，但井口仅配置两人专职维护，维护工作不到位，除日常维护外，还另行向煤矿企业收费。
　　5、容易诱发执法腐败。由于监控系统设置在被监管对象处，执法人员很容易被腐蚀，2008年3月，系统仅运行一个月，就有12名执法人员因受贿被处理。
　　二、问题产生的原因：
　　1、由于监控设备与矿井的每一个井口一一对应，井口监控设备数量众多，即使一笔很大的投资分摊于井口的金额也很大，拘于成本，井口监控设施配置也相对简单，不可能配置高端设备，这是导致系统不稳定，可靠性和安全性差的主要原因。
　　2、监控点数量多且分散于交通不便的矿区，监管部门无法进行有效监管，导致企业作弊行为无法控制。
　　3、矿主的抵触情绪加剧了企业作弊行为。
　　4、由于舞弊行为得不到有效监管，给非法井口的开采，和超计划开采及偷逃税费提供了机会。
　　综上所述，分散式管理模式的固有缺陷和技术上难以克服的障碍。
　　 三、解决办法：
　　1、分散式井口监控管理模式仅适用于矿井少的地区，根据攀枝花的实际情况，集中式站点管理系统更适合攀枝花的具体情况，其办法是对合法生产企业发放IC卡，在交通要道上设立检查站，运用信息化手段控制矿产品运销流通环节，其优势在于：
　　（1）在必经的交通要道上设点监管，对所有进入销售流通环节的煤炭进行计量，通过信息化手段将车辆、企业、运销矿种和数量一一对应，使非法采矿和超计划采矿难逃监管，全面监管全市所有资源，效果显著。
　　（2）集中式管理不仅仅能保证税费足额征缴，更重要的是能保证矿产资源的按计划有序地开发，打击私挖滥采，减少煤炭安全生产事故和矿管人员违纪行为，为领导决策提供科学依据。
　　（3）由于集中式管理，需设置的检查站数量很少，因此投资省，且运行维护成本低，在投资较少的情况下仍有条件配置高端设备，保障的系统稳定性和可靠性。
　　（4）方便低成本地采取更多的高科技手段，比如我市原有的集中式站点监管系统，这些年来不断与时俱进，有效融入多种高科技元素，可随时根据行业需求进行功能完善、扩展、升级，市场也越来越大。
　　2、矿产资源的信息化是一个新生事物，集中式管理代表一种先进的科学模式，随着新技术的不断完善和应用，必将更科学、更合理、更经济、更适用。
　　3、应尽快恢复集中式站点管理系统。我市在2008年以前采取集中式站点式管理，由7个煤炭检查站和1个煤炭管理监控中心组成的煤炭运销管理信息系统在资源税费的足额征缴、扼制私挖滥采、促进煤矿安全生产和资源的有序等方面为领导决策提供了科学支撑。我市2004年建成系统的当年，与系统建设前的2002年相比，新增资源税费约1.2亿元，增长264%；我市煤炭安全事故次数减少57%，死亡人数减少69%；煤管人员的违纪事件减少50%。该集中式管理模式于2008年被分散式井口监控所取代，表面上的原因是当时该系统在针对矿管人员作弊方面存在一定的缺陷，实质的原因是当时有一种错误观点，认为把监控点设置在井口可以从源头上对各矿产企业的实时产量进行监控和统计，能从源头实现更足额税费。
　　4、在恢复集中式管理时，应提高系统的科技含量，因而采购时不能片面强调投资少而选用科技含量较低的产品，而应综合考虑采用高科技后的投资效用。
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技术支持：纳雍县煤炭税费及产量监控系统启动运行动员会议召开
日[甲午年十二月廿五]
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纳雍县煤炭税费及产量监控系统启动运行动员会议召开
来源：县文广局作者：卢俐责任编辑：陈朝辉点击率：1400 更新时间:
&&& 为了更好地发挥煤炭税费及产量监控系统的监控作用，促进全县煤炭行业和煤炭税费的信息网络化和规范化管理，12月10日，纳雍县在煤炭局召开了全县煤炭税费及产量监控系统启动运行动员会，副县长吴传林出席动员会并讲话，各煤炭企业业主和监控系统领导小组成员单位负责人参加会议。 &&& 吴传林指出，安装监控系统是上级有关部门及地委、行署的要求，是充分运用现代科技手段加强煤炭税费征管的需要，是进一步阻塞税费征收漏洞，杜绝或减少人为手工操作带来的弊端，有利于促进全县煤炭企业和煤炭行业的科技管理水平。他要求各有关部门、各乡镇要提高认识，统一思想，各司其职、全力配合，各煤炭企业要积极主动支持和配合监控系统的安装、调试、启动和运行，确保在12月底产量监控系统，光纤通讯工程第一期安装实施完工，2009年春节前验收投入使用，税费监控系统2009年元月1日投入运行，以此推动全县煤炭行业的生产、经营、财务、安全等综合管理上水平、上台阶。税征办及监控中心要建立健全管理制度，从设施管理、人员管理、信息开发管理、现场管理等全方位强化监管。对玩忽职守，违规操作，循私舞弊的工作人员，要依规依纪依法严肃查处。 &&& 会上、县煤炭、安监等部门主要负责人也分别作了发言。　　摘 要：本文介绍了煤炭产量监控系统的结构与工作原理，产量监控系统在日常煤炭生产过程中的应用及日常使用中的保养与维护。" />
论文发表、论文指导
周一至周五
9：00&22：00
浅谈煤炭产量监控系统的应用
&&&&&&本期共收录文章20篇
　　摘 要：本文介绍了煤炭产量监控系统的结构与工作原理，产量监控系统在日常煤炭生产过程中的应用及日常使用中的保养与维护。 中国论文网 /8/view-5254804.htm　　关键词：电子皮带秤；结构；原理；检定 　　中图分类号：TP3 　　煤炭产业作为我省的支柱产业，所提供的税费已成为全省财政收入的主要来源。为了提高税收征管质量和工作效率，规范煤炭企业的纳税行为，增加财政收入，控制煤矿超能力生产，促进煤矿安全状况稳定好转，在全省各类煤矿所有生产矿井各建立一套煤炭产量计量监测装置，实时网络传输矿井实际产量。 　　1 煤炭产量监测系统的结构及工作原理 　　1.1 总体结构 　　煤矿产量监测系统如下图1所示，由煤矿产量监控终端、省、市网络中心产量数据库、煤炭产量监测系统管理软件、数据采集传输系统组成。 　　煤矿产量监测终端包括轻轨式监测终端、竖井式监测终端和皮带秤式监测终端三种。 　　在矿级将产量监测终端以IP设备形式接入网络，采用智能数据自动上传功能及传输格式协议，市级网络中心通过数据采集传输软件实时接收各矿数据，经过处理存入其产量数据库，并可向市级国税、地税、国土、财政等相关单位传送数据。 　　1.2 煤炭产量网络拓扑图介绍 　　煤矿的产量监测终端将产量数据上传到市服务器，市服务器采集系统将接受到的产量数据写入数据库，并且将产量数据上传到省局产量服务器。 　　市局产量监测管理软件提供对县区监测点和煤矿的产量数据浏览功能。 　　1.3 三种提升方式设备连接图 　　煤矿产量监测系统硬件部分主要由秤体、采集终端箱、数据服务器三大部分组成其中秤体部分又根据提升方式的不同分为皮带、轨道、竖井三种形式。（如图3） 　　图3 三种提升方式设备连接示意图 　　同煤集团各矿根据开采条件，选用的都是皮带提升这种方式，下面着重介绍这种电子皮带秤产量监控系统。 　　2 皮带秤产量监控系统 　　2.1 皮带秤的结构 　　秤体部分主要由秤架、称重传感器构成。秤架是力传递装置，它把物料的重量传递给称重传感器；称重传感器是力转换装置，它把作用力的转换为电信号输出。 　　秤体部分的称架结构也有所不同，常见的两种分别是全悬浮式和耳轴式结构。 　　全悬浮式称重桥架为具有四组称重托辊、四只压力传感器，这种桥架没有支点和运动部件，具有长期稳定性，称重性能好，同时这种结构抗侧向力、抗水平分力性能好，能够适当减少了皮带跑偏和落料偏移对系统精度的影响。 　　耳轴式称重桥架装有四组称重托辊，采用两只称重传感器，两侧支承采用耳轴支点，这种封闭装置可以防震、防潮、防腐及防止物料堆积。正是因为这种相互对称的双杠杆结构，使得在称量过程中可以抵消一些水平分力的作用（比如说皮带运行中自身的张力、皮带跑偏引起的侧向力）对称量精度的影响，所以这种称架稳定性好，称量精度较高。 　　2.2 称重传感器原理 　　压力传感器采用四片电阻应变片构成全桥桥路（如图5），在所加桥压U不变的情况下，传感器输出信号与作用在传感器上的重力成正比的原理构成。 　　压力传感器主要由电阻应变片、弹性体和检测电路组成。在外力作用下弹性体产生弹性变形，使粘贴在他表面上的电阻应变片也随同产生变形，电阻应变片变形后，它的阻值将发生变化，再经相应的检测电路把这一电阻变化转换为电信号，从而完成了将外力变换为电信号的过程。 　　2.3 变送器原理 　　变送器是将被测信号转换成按线性比例输出直流电流、电压并隔离的设备，配以相应的指示仪表和装置，是电力系统、自动化控制系统等必需的信号处理单元，具有放大传输信号的功能。 　　变送器激励电压：皮带变送器DC15-24V（19V），轨道变送器：DC15-36V（19V）；输出参数：皮带变送器：RS485信号，轨道变送器：4-20MA电流信号；给传感器供电电压：DC12V。 　　2.4 系统终端工作原理 　　系统终端工作原理如图6所示，重物经过称重传感器时，称重传感器产生电信号，并把电信号发送到变送器，变送器把电信号放大后再发送到控制器，控制器把电信号进行A/D转换、运算、保存后通过TCP/IP协议发送到产量服务器。 　　3 电子皮带秤的检定 　　目前，国内有两种电子皮带秤检定标准装置：电子皮带秤实物校验装置和循环链码模拟载荷校验装置。集团公司各生产矿井的电子皮带秤主要是安装使用在地面主皮带输送机走廊内和井下主皮带输送机巷道内。实物校验装置是以一定量的实际物料在皮带上通过电子皮带秤的一种校验，操作时需要搬运大量的试验物料，由于输送机巷道内和走廊内空间狭小，搬运实际物料劳动强度大，工作效率低，不便使用实物对电子皮带秤进行现场检定，另外实物校验装置投资大，必须与皮带秤配套使用。模拟载荷校验装置，其主要设备是循环链码，必须安装在皮带机上与皮带秤配套使用，需要一部皮带秤配备一部循环链码校验装置，投资较大。考虑煤矿生产的时间性和特殊性，皮带秤安装使用地点空间狭小，环境条件比较差，我们选择链码校验装置对电子皮带秤进行现场标定。 　　链码校验装置，其主要设备是标准链码，在电子皮带秤使用现场，用标准链码模拟物料在皮带上通过电子皮带秤的一种校验，该校验准确、可靠、简单，便于操作，节省人力，不受空间限制，投资也比较少。 　　3.1 准备工作 　　空皮带运行，稳定后测量带速、周期等参数。然后将各参数输入控制面板。 　　3.2 零点标定 　　皮带空载运行稳定后，在控制面板输入标零指令，皮带称开始自动标零，一周期后标零结束，重复数次取平均零点值输入控制面板并保存，完成零点标定。 　　3.3 链码标定 　　将适量的链码（重量根据皮带最大输送能力计算得到，一般应大于称量上限的20%）平铺于皮带称的称量段，加固后开启皮带机，待皮带运行稳定后在控制面板输入标定指令，在规定标定时间后结束标定，生成新的称量系数，重复标定直至称量误差在规程规定范围内停止标定，将称量系数输入控制面板并保存，结束皮带秤的标定。 　　4 日常保养与维护 　　（1）定期清扫，以防秤体积灰积料，造成称量不准。 　　（2）定期检查皮带秤的活动部分，是否有物料或异物卡住。具体的检查位置有：托辊与输送机架的中间位置，秤架与秤体的横梁处，耳轴与秤架的相连部分，主秤与附秤的相连接位置。 　　（3）防止皮带跑偏，定期调整以防造成计量不准。 　　（4）不能对秤体实施较强外力冲击，使某一传感器局部受力过度，影响秤体精度。 　　（5）最好有一定的防护设施，秤体不能长期受潮或浸泡在积水中，易产生漏电、短路等现象。 　　（6）严禁在传感器附近进行电焊，防止大电流损坏传感器。 　　（7）信号电缆敷设时或使用中不要与电力电缆交叉布置，以防干扰。 　　（8）保证秤重托辊及秤重域内托辊运转自如，否则更换。 　　（9）不得随意改装秤体安装位置或配件。 　　5 结束语 　　通过使用煤炭产量监控系统，不仅控制了煤矿超能力生产，促进煤矿安全状况稳定好转，同时提高税收征管质量和工作效率，规范煤炭企业的纳税行为，保证了全省财政收入的主要来源。 　　参考文献： 　　[1]全国衡器计量技术委员会.连续累计自动衡器[M].北京：中国计量出版社，2005. 　　[2]方原柏.电子皮带秤[M].北京：冶金工业出版社，2007. 　　[3]《连续累计自动衡器》GB/T [M].北京：中国标准出版社，2008. 　　[4]谢双维.传感器技术[M].北京：中国计量出版社，2005. 　　作者简介：任继东（1981.11-），男，山西大同人，2005年7月毕业于天津师范大学，现任职称助理工程师，同煤集团计量监督中心检测科副科长。 　　作者单位：同煤集团计量监督中心检测科，山西大同 037003
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