实施“六项工程” 确保粮食安全
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营造全社会重粮兴粮、爱粮节粮氛围
实施“六项工程”　确保粮食安全
　　核心提示
　　“民以食为天”,粮食在整个国民经济中始终具有不可替代的基础地位。
　　1979年11月,第20届联合国粮农组织大会决议确定,把每年10月16日定为“世界粮食日”。其宗旨在于唤起全世界对发展粮食和农业生产的高度重视。日是第35个“世界粮食日”,主题是:“社会保护与农业:打破农村贫困恶性循环”。
　　粮食是人类赖以生存的重要物质基础,是我省坚守发展和生态两条底线的基石。近年来,贵州省粮食局以实施“六项工程”为抓手,带领全省粮食系统强化措施,夯实基础,创新发展,全省粮食安全保障能力及促农增收能力大幅提升。
　　粮食流通设施建设加快。全省建成30个现代化粮库,有效仓容达到184万吨；占地3000亩、投资50亿元“西南粮食城”及十大重点粮食仓储物流项目正在加快建设。
　　粮食市场调控能力增强。健全地方粮食储备体系,每年从省外调入粮食300多万吨,搞好低保粮、救灾粮、平价粮供应,保障了市场供给,维护了市场稳定。
　　粮食应急保障能力提升。建立应急保障体系,落实2.5万吨成品粮储备、204个应急加工企业和2500个应急供应网点,军需民食应急保障能力全面提升。
　　粮油质量安全保障能力增强。建成2000个“放心粮油”配送中心及经营店,严把进货、配送质量关；建成全省粮油质量检测体系,为粮油质量安全奠定技术支撑。
　　促农增收能力增强。2015年发展优质粮油订单600万亩,促进农民种粮增收11亿元；实施农户科学储粮55.7万户,年减少储粮损失4万吨、助农增收1.2亿元。
　　“粮安工程”
　　抓住国家扩大内需,特别是实施“粮安工程”的机遇,以改变粮食仓储设施落后为重点,以落实粮食省长责任制为突破口,推动粮食流通行业固本强基。
　　一、推进重大项目建设
　　抢抓全国新建1000亿斤仓容的有利契机,及时制定出台《贵州省推进&粮食收储供应安全保障工程建设规划&(年)实施工作方案》、《贵州省粮食基础设施建设三年行动计划》,抓好顶层设计。按照粮食调控重点布局的需要,谋划在9个市州和贵安新区政府所在地建设集粮食仓库、批发市场、物流、加工、配送于一体的10大粮食物流项目。在省委省政府领导的高度重视下,贵阳国家粮食交易中心于2014年9月正式挂牌；占地3000亩、投资50亿元的“西南粮食城”项目于2015年动工建设。
　　二、夯实基层仓储基础
　　积极争取国家支持,在前期争取到中央预算投资补助5200万元的基础上,2015年我省被国家列为“粮安工程”重点支持省份,获得2.28亿元的资金支持。全面启动了粮库建设、实现了县县有项目的目标。截至目前,全省已有30个粮库项目竣工,完成仓储投资10亿元,建成仓容50万吨；在建项目45个,总投资81.7亿元,拟建设仓容167万吨。同时,对50万吨待报废仓房进行维修改造,使全省“危仓老库”条件得到全面改善。
　　三、建立健全粮食安全省长责任制
　　省委省政府高度重视粮食工作。在2013年下发了《省政府办公厅关于进一步落实粮食行政首长负责制确保粮食安全的意见》(黔府办发[2013])53号)的基础上,今年下发了《省人民政府关于贯彻落实粮食安全省长责任制的实施意见》(黔府发[2015]24号),明确了各级政府和相关部门稳定粮食生产、落实和完善粮食扶持政策、管好地方粮食储备、实施“粮安工程”等八个方面的责任。
　　特色粮食工程
　　围绕贵州山地特色粮油资源禀赋,瞄准百姓对粮油产品特色化、营养化、多样化和主食化的生活需求,深化拓展粮食产业化体系,大力发展特色粮油产业。
　　一、发展优质订单
　　向生产领域延伸,大力发展“公司+专业合作社+农户”模式,围绕打造有机米、特色米、香禾糯、薏仁米、苦荞、芸豆、酿酒高粱、茶油、菜油、特色食品等“十大”特色粮油产业,大力发展优质订单、掌握优质粮源。2003年粮食市场放开时,我省优质粮油订单仅为10万亩,2015年将达到600万亩。在发展订单中,注重采取农户入股、收购二次结算等办法,让农户分享到企业加工转化和品牌升值带来的利润,调动农户种粮积极性,促进农民增收。通过“订单带动”,农民种粮增收逐年提升,今年将达到11亿元以上。
　　二、打造粮油品牌
　　加快有机米、锌硒米、红米、紫米、茶叶籽油、油茶籽油以及薏仁米、荞麦、芸豆等特色粮油产业发展,加大苦荞米(面)、橡籽面、葛根面、薏仁面、茯苓面、山药面等营养、功能面条系列产品,以及“放心米粉”、饵块粑等主食产品的开发,不断满足民生需求。形成了品牌效应,中国粮食行业协会授予兴仁县为“中国薏仁米之乡”；加大资金扶持力度,对获得中国国家地理标志等国家级粮油产品称号的产品给予50万元补助,对获得贵州省名牌产品称号的给予20万元补助；组织举办贵州省粮油精品展示交易会,展示新产品新技术。经过近年来的发展,目前全省有7个粮油食品产品获得国家地理标志保护,13个大米品牌获得全国金奖大米称号,56个粮油产品获得贵州省名牌产品和著名商标称号,培育了茅贡、南方嘉木、九潮、黔丹、雅晶、梵净山、黔中、岩角、雾峰等一批贵州粮油食品知名品牌,在市场上享有较高的声誉。
　　三、培育龙头企业
　　研究制定龙头企业培育措施。推进企业以资本为纽带,组建贵阳穗金粮油集团、遵义市粮油集团、兴仁林丰薏仁米集团、贵州省安顺油脂集团等集团性龙头企业,加快集聚发展。每年从粮食流通专项资金中拿出300-400万元,对骨干龙头企业的扩能技改上给予资金扶持。建立重点联系龙头企业制度,对贵州茅贡米业有限公司等20家龙头企业给予帮扶指导；与省农发行联合建立20强龙头企业扶持机制,给予企业信贷支持。组织龙头企业赴江苏、安徽省考察学习,到华东理工大学培训。目前我省涌现了2家国家级粮油产业化龙头企业、46家省级龙头企业和37家产值超过亿元的企业,为发展我省特色粮油产业奠定了坚实的基础。
　　依法治粮工程
　　围绕中心、服务全局,突出“规范化制度化建设、监管与服务并重”的工作理念,强化体系建设,抓好收购、仓储、流通环节的监督检查,维护粮食流通秩序。
　　一、健全执法队伍
　　以确保粮食供需总量平衡和规范市场秩序为目标,加快建立健全粮食行政执法队伍。“十二五”期间,全省三级粮食行政管理部门监督检查工作实现了机构、编制、人员、经费、工作“五落实”,602人获得行政执法资质,累计为基层配备执法车辆25台,6家单位被国家粮食局确定为“全国粮食流通监督检查工作示范单位”。
　　二、提升质检能力
　　全省九个市(州)粮油质检站通过了国家粮食局的资质认定,完成了“每个市、州建设一个粮油质检站”的目标,“以省粮油质检站为中心,市州粮油质检站为骨干、粮食主产县和龙头骨干企业检化验室为基础”的全省质量监测检验体系初步建立。具有79个食品类产品(1563个参数的食品检验和74个非食品类产品433个参数)的检验资质,质检体系建设水平和监测检验能力水平均处于国内同行前列。省市两级质检站服务宏观调控、服务市场监管、服务行业发展的功能作用不断显现。
　　三、强化监督检查
　　认真开展粮食库存检查、食用油库存检查、国家粮食仓库清查、粮食收购资质检查、粮食流通统计制度检查和“转圈粮”专项整治行动、“放心粮油”、军供粮和各种粮食政策性政策措施落实情况专项监督检查,没有发生因执法主体资质和执法程序不规范以及执法越位和处罚裁量不当引发的各种诉讼纠纷。粮食监督检查工作得到了党委政府和广大消费者、经营者的肯定,为规范市场经营行为、维护消费者权益发挥了重要作用。
　　优质粮食工程
　　认真履行保障粮食供应、稳定粮食价格的核心职能,探索促进餐桌粮油质量安全和农民节粮减损的方式和途径,不断提升改善和服务民生水平。
　　一、搞好“保供稳价”
　　无粮不稳,保障粮食供应是最基础最直接的民生工程,保障城乡人民吃得起、吃得到足够的粮食是粮食部门的重要任务。一方面,发挥好市场的作用。先后与黑龙江、吉林等粮食主产省签订粮食产销合作协议,搞好“引粮入黔”,每年从省外购进300多万吨粮食,弥补了省内粮源的不足。同时,充分发挥贵阳、遵义、六盘水、安顺市政府所在地粮食批发市场调控的作用,市场粮食交易量占全省总销售量的50%。另一方面,发挥好政府的调控作用。一是建立充足的粮食储备。建立健全了省、市、县三级地方粮食储备体系。二是抓好粮油购销。加强粮食购销指导,搞好城乡低保供应,2015年争取中央补贴8805万元,支持我省搞好油菜籽收购和品牌化发展。三是提升粮食应急保障能力。全省建立了2.5万吨应急成品粮储备；完成了204个应急加工企业、134个粮食应急储运企业、2200个粮食应急网点建设任务。建立和完善全省粮食应急预案体系和应急实施方案体系,提升了应急保障能力。
　　二、打造放心粮油工程
　　为防止地沟油、有毒大米等劣质有害粮油流入口粮市场,促进百姓吃得健康营养,省粮食局于2009年试点、2010年全面启动工程建设。一是抓好网点建设。省粮食局安排1560万元资金,带动社会资金2亿元,建成2000个放心粮油配送中心和经营店。二是严格质量把控。严格执行质量管理、成品粮油准入、成品粮油索证票、粮油购销台账、不合格粮油商品退市和可追溯6项管理制度；加强日常监管和开展集中检查,督促企业把好进货关、加工关和配送关。三是抓好“放心粮油”进学校。截至目前我省“放心粮油”已进入9800所大中小学,占学校总数的70%。四是提升服务民生水平。配发107辆配送车,广泛开展配送上门服务,履行“只要电话打进来,放心粮油送到家”承诺,使“放心粮店”成为百姓生活好帮手。放心粮油工程的实施,使放心粮油市场覆盖面不断提升,取得了政府得民心、百姓得健康、企业得发展的多重效应。
　　三、实施农户科学储粮工程
　　五年来全省累计投入资金2.37亿元,其中:中央和省市县补助75%,农户自筹25%,对结合人口计生“三结合”、党建扶贫等工作开展的,还减免了计生户、贫困户的自筹资金。建立技术服务保障体系。各级粮食行政管理部门加强指导,建立档案,搞好使用,真正起到了“丰产仓”的作用。实施农户科学储粮工程,为55.7万农户配置了新型小粮仓,使农户储粮损失率由8%减至2%,全省农户减少储粮损失4万吨,助农增收1.2亿元,受到广大农户的热烈欢迎和社会各界的高度评价。
　　人才兴粮工程
　　开发和培养与粮食行业发展相适应的党政工作、经营管理、专业技术、生产技能和教育培训五大类人才队伍,为我省粮食经济转型发展提供人才保障。
　　一、重视人才引进
　　吸引了各类人才到粮食行业,为粮食行业培养后备力量,仅省粮食局直属单位就面向社会公开招聘专业技术人才58人。鼓励有条件的单位设立“特聘专家”、“特岗教师”等特殊岗位,引进人才作为兼职技术骨干和专业带头人,为粮食行业的发展注入新的活力,近年来省直机关和直属单位共引进兼职人员达90余人。加强建立与粮食企业、相关职业院校的人才交流与共享,推进省贸易经济学校与企业的合作,学校每年安排2000余多名学生到企业顶岗实习；毕业生就业形势良好,就业率达98%以上。
　　二、强化人才培养
　　一是加强培训,提升干部队伍素质。建立行业实习基地103个,参加培训行政部门干部达398人次,推进粮食行业人才能力升级。积极推进行业职业技术教育,加强校企联手培养专业技术人才。2013年以来与华东理工大学合作,建立了粮食培训基地,推行专题化研究,突出干部的分类分层次培训,目前已举办各层次高级研修班3期,参加培训160人次。二是注重人才技能培养,为粮食行业专业队伍建设服务。全省粮食行业有技师21人,高级工80人。广泛开展粮食行业职业技能培训与技能鉴定,加强技能人才培养。全行业培训职业技能1097人次,共845人取得国家职业资格证书。三是把技能鉴定工作拓展到校园,为贵州大学农产品安全专业的学生举办3期粮油质量检验员职业技能鉴定培训。四是推动省贸易经济学校新校区建设,投资8亿元,为筹建粮食职业学院培养粮食人才奠定基础。
　　三、加强人才管理
　　坚持德才兼备、任人唯贤、用其所长、人尽其才的原则,试行了粮食行业人才选拔任用新举措。推进粮食行业职称评审工作,修改完善《贵州省工程系列粮食工程专业技术职务任职资格评审标准》。建立完善的人才选拔任用机制,建立以知识、能力、业绩为主要内容的用人导向,每年组织开展对粮食行业人员的考核推荐,将人才放到重要岗位上锻炼,实现工作与培养同步进行,缩短人才成长周期。建立和完善粮食行业人才库,有计划合理地开发人的潜质,做好粮食行业人才的储备与培养,推进粮食行业人才管理升级,为贵州粮食经济健康持续发展提供动力源泉。
　　“智慧粮食”工程
　　“智慧粮食”工程是粮食行业落实中央有关文件精神、加快推进信息化建设的客观要求,是推进“科技兴粮”的重要举措,同时也是打破信息孤岛、融入贵州大数据产业发展的必经之路。“智慧粮库”作为“智慧粮食”的重要组成和数据来源,是当前我省推动建设的重点,利用计算机信息网络技术、自动化技术、物联网技术,实现库内作业流程标准化、信息采集自动化、仓储保管智能化、业务管理集成化,为粮食质量安全追溯提供切实依据,为粮食主管部门实时、远程监管粮库储备提供技术保障,确保所储粮食数量真实、质量可靠。今年首批启动贵州省级粮食监管平台、12个省级储备粮直属库和3个市级储备库“智慧粮库”建设。在前期邀请专家专题培训相关知识的基础上,“智慧粮食”工程领导小组两次派员到江苏、四川两个产粮大省考察学习“智慧粮库”建设的先进经验,指导编制了《贵州省储备粮管理总公司智慧粮食建设方案》,并请专家对方案进行论证、修订、完善。同时,三个市级储备库按要求积极推进“智慧粮库”建设,在认真调研的基础上制定方案,论证方案、修订完善方案,确保全省首批“智慧粮食”试点建设同步推进。按照我局“智慧粮食”总体规划和三年行动计划,2018年将实现全省各粮库、粮食企业、粮食行业主管部门间信息的互联互通,全省将聚合成涉粮数据“大资源池”,为全省“智慧粮食”建设打下坚实基础,为完善落实好粮食安全省长责任制、保障省内粮食安全编织好高速信息网。
——责任编辑：罗毅
——信息来源：贵州日报
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联系电话：(3；联系邮箱：关于组织开展2015年度粮油保管员高级技师和高级粮油质量检验师职业技能鉴定工作的通知
国家粮食局人事司、职业技能鉴定指导中心关于组织开展2015年度粮油保管员
高级技师和高级粮油质量检验师职业技能鉴定工作的通知
国家粮食局门户网站&&www.
司函人事〔2015〕68号|||||||||||
|||||||||:
注会辅导：
会计职称辅导热招：
&&&&&&&&&&>& 正文
关于举办粮油质量检验员职业资格技能鉴定师资培训班的通知
质检办便函[2006]66号 颁布时间： 09:40发文单位：国家粮食局
各省、自治区、直辖市粮食局，中国储备粮管理总公司：
　　为做好粮油质量检验员职业资格技能鉴定培训工作，经国家粮食局批准，我办定于9月上旬在南京举办粮油质量检验员职业资格技能鉴定师资培训班，现将有关事项通知如下：
　　一、培训对象
　　本次培训的对象为拟担任粮油质量检验员职业资格技能鉴定培训任务的授课人员。
　　二、培训内容
　　（一）《粮油质量检验员》职业技能培训教程教学内容、教学方法和教学重点，讲解部分章节重点内容；介绍理论知识鉴定点和操作技能鉴定点。
　　（二）试题类型介绍及典型例题分析，考试分数比重分配及部分考试重点介绍。
　　（三）操作技能示范教学。
　　以上培训内容由《粮油质量检验员》职业技能培训教材编写人员和题库开发人员主讲。
　　三、培训时间、地点、费用
　　（一）时间：9月7日报到，9月8日至11日培训。
　　（二）地点：南京财经大学食品科学与工程学院（福建路校区，南京市铁路北街128号）
　　乘车路线：乘火车在南京站下车，换乘13路公共汽车到“福建路”下车；乘飞机到南京后，换乘民航班车到“星汉大厦”下车，再乘13路公共汽车到“福建路”下车。
　　（三）费用：培训费用1500元（不含食宿费）。食宿统一安排，费用自理。
　　四、其它事项
　　（一）请你们将参加培训人员的姓名、性别、单位等信息按附件要求填写后，于日前传真给南京财经大学食品科学与工程学院，以便安排食宿。
　　（二）为保证培训效果，请参加培训的人员自带《粮油质量检验员》培训教程和国家职业标准。
　　国家粮食局标准质量中心联系人：徐广超
　　电 话：010—
　　传 真：010—
　　南京财经大学食品科学与工程学院联系人：汪良友
　　电 话：025—，
　　传 真：025—
　　电子信箱：
　　附件：粮油质量检验员职业资格技能鉴定师资培训班报名表(略)
　　二○○六年八月一日
&&&&&&&&&&
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－－－－－－－－－－－
咨询时间：全天24小时服务（节假日不休息）
建议邮箱：
客服邮箱： 投诉电话：010-
咨询电话：010- /
传真：010- / 人工转传真
　　/　　　京公网安备66　关于对粮油质量检验员职业培训和技能鉴定工作的几点建议--《科技致富向导》2011年21期
关于对粮油质量检验员职业培训和技能鉴定工作的几点建议
【摘要】：本文针对粮油质量检验员职业培训和技能监定工作中存在的问题,结合工作实际,提出改进意见和措施,进一步完善职业技能鉴定工作,提高粮油质量检验员职业培训和技能鉴定水平。
【作者单位】：
【关键词】：
【分类号】：F322【正文快照】：
根据粮食行业《国家职业标准》和《国家粮食局关于加强粮食行业特有职业(工种)技能培训工作的通知》要求,国家粮食局在粮食行业积极开展职业技能鉴定,推行职业资格证书制度。粮油质量检验员职业技能鉴定是国家粮食局授权的粮食行业特有工种职业技能鉴定站对从事粮油质量检验
欢迎：、、)
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