河北省送变电工程公司电力分公司
河北省送变电工程公司电力分公司
公司介绍河北省送变电工程公司电力分公司，主要经营承担送电线路及变电站安装、 五金交电
、 日用百货
等，公司注册资本未提供，我公司的办公地址位于距首都最近的省会城市，河北省省会石家庄，河北省石家庄市新华区新华西路５２号，我们有最好的产品和专业的销售和技术团队，我们为客户提供最好的产品、良好的技术支持、健全的售后服务，河北省送变电工程公司电力分公司是石家庄批发业行业知名企业，如果您对我公司的产品服务有兴趣，请在线留言或者来电咨询。 基本资料主营产品承担送电线路及变电站安装、 、 等
公司注册地址 河北省石家庄市
新华西路５２号
邮政编码050051
电话81 （温馨提示：请核实资质，谨防诈骗）
注册资金未提供网址/shijiazhuang/co/60679.htm
信用等级
企业人气第710次被浏览
所属分类
所属城市
小提示本页是 [河北省送变电工程公司电力分公司] 在顺企网的黄页介绍页，如果您是负责人并希望管理这家公司， 认领该企业后可以删除广告，或者信息有误需要纠正或者删除，请 [
] 河北省送变电工程公司电力分公司的地图百度地图中的红点是河北省送变电工程公司电力分公司在石家庄的具体位置标注，您可以用鼠标拖动查找，双击放大缩小地图石家庄相关批发业单位 石家庄推荐企业
免责声明：本站信息由企业自行发布，本站所有服务免费，请提防诈骗，顺企网不负任何责任
顺企网版权所有
发布批发采购信息、查询企业黄页，上顺企网
费时51毫秒，缓存： 0:11:20投诉主题：河北省电力公司监管不力 送变电公司违法层层转包
标签：其他,其他&&河北省电力公司
非常感谢您在白忙之中阅读此信!这封申诉信是平山、井陉6家受骗农民发自内心的呼喊，急需您的帮助，希望领导能够悉心阅示，为革命老区百姓讨回公道，要回本属于自己的血汗钱、保命钱，并严惩相关违法单位和不作为、乱作为人员。
一、西柏坡500千伏变电站工程概况
根据第十二届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》和《国务院关于部委管理的国家局设置的通知》（国发〔2013〕15号），设立国家能源局（副部级），为国家发展和改革委员会管理的国家局。国家能源局电力安全监管司组织拟订除核安全外的电力运行安全、电力建设工程施工安全、工程质量安全监督管理办法的政策措施并监督实施，承担电力安全生产监督管理、可靠性管理和电力应急工作，负责水电站大坝的安全监督管理，依法组织或参与电力生产安全事故调查处理。
日，由河北省送变电公司负责施工的西柏坡变电站配套500千伏线路工程举行了基础首基试点仪式，标志着该工程正式开工。该工程是国网石家庄供电公司首次以业主身份组织建设的500千伏电压等级工程，是河北1000千伏特高压配套重点工程之一，共计划建设750兆伏安主变压器4组、500千伏出线8回、220千伏本期出线12回。工程将于2015年11月全部建设完工(摘自：石家庄日报)。
日，国家电网公司网站报道了“国网河北电力西柏坡500千伏变电站新建工程接受国家能源局督查”一文，其中表述：通过听取汇报、查看现场、抽查验证，督查组对西柏坡500千伏变电站新建工程质量监督工作给予了充分肯定，认为该工程各参建单位质量管理体系健全，技术资料基本齐全、完整，实体质量满足规范规定和设计要求，施工方案齐全、合理；现场施工环境做到环保施工，已完建筑安装工程施工工艺优良。
日，河北新闻网报道了一篇“太行山脉挺起的脊梁 ——西柏坡500千伏配套线路工程施工纪实”，其中部分内容表述为：“外协工作虽然由属地供电公司负责，但直接影响着施工进度，工期后门已关死，没有商榷的余地，只有我们勇于担当，不等不靠，主动出击，才能创造条件，创造奇迹。” 针对西柏坡线路工程时间紧、任务重、难度大，尤其是外部协调困难等问题，河北省送变电公司高度重视，该公司负责人多次如是强调。
“西柏坡线路工程到目前基础已完成78%，铁塔组立完成60%，一个区段的放线工作结束，正在进行第二个区段的架线准备工作。”该公司施工管理部主任王记住介绍，本线路位于石家庄市境内，途径平山县、井陉县、鹿泉区和元氏县，由于大部分塔基位于矿区和景区，外部协调非常困难，严重制约了工程进展。划分的2个标段分别成立了项目部，并由分公司党支部书记李学岩担任整个工程的项目经理。
二、工程违法转包和诈骗行为
1. 河北省送变电公司管理层贪腐，违法层层转包国电工程
西柏坡变电站配套500千伏线路工程由河北省送变电公司负责施工，项目部设在平山县孟儿庄村车站宾馆对过，项目负责人为河北省送变电石家庄分公司党支部书记李学岩。在无视国法、无视工程质量和安全、违背中央“打虎拍苍蝇”作风整顿的决心下，胆大妄为，利益熏心，违法将电力工程转包给滦平远通建筑工程有限公司(该公司项目经理刘俊麟)，并签订了合作协议。
登陆河北工商行政管理网——河北省市场主体信用信息公示系统可以查到滦平远通建筑工程有限公司法人代表人为于忠波，成立日期为日，注册资本为2850万元人民币，经营期限自日至日，经营范围为“按其资质等级从事建筑活动，物业服务，室内外装饰、装修，清洁服务。种植、销售地产中药材(限分公司经营)(依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动)”，核准日期为日。
河北省送变电公司违法将国家重大电力工程施工项目转包给滦平远通建筑工程公司（无任何开展电力工程施工有效资质，），严重违反了《中华人民共和国招标法》和自日起施行的《电力建设工程施工安全监督管理办法》等，存在对安全生产认识不到位，安全意识淡薄；无资质和超资质范围施工、违规分包、以包代管问题等问题。
2.滦平远通建筑工程有限公司违法转包情况
河北省送变电公司完全知情(省送变电公司和滦平远通建筑工程有限公司、穆爱良施工队均在孟儿庄项目部合署办公)，滦平远通建筑工程有限公司将承包的施工项目，又违法转包给了小包工头穆爱良( 无任何施工资质，也没有任何工商注册执照)。工程层层转包、违法转包，工程质量和安全可想而知。
滦平远通建筑工程有限公司和小包工头穆爱良在无任何电力工程施工资质和条件的情况下，参与了河北省送变电公司“西柏坡500千伏变电站线路工程”这样重大的国家电力施工项目，可想而知，除了违规招投标、内幕腐败外，不可否认、无可置疑的就是暗箱操作、管理人员贪腐。
3.项目部骗取当地农民保命钱情况
在无资质、无资金的情况下，项目部有关人员，在不同时间、不同地点，分别利用电力工程为诱饵，伪造私刻《辽宁华源电气设备安装工程有限公司》公章、李奎志手章，伪造辽宁华源电气设备安装工程有限公司《承装（修、试）电力设施许可证》《建筑业企业资质证书》《税务登记证》《开户许可证》《企业法人营业执照》《安全生产许可证》等，并以借款为由，骗取平山、井陉当地百姓保命钱81.23万元，涉及平山、井陉共约6家，这些资金全部用于变电站工程建设。平山受骗人李江波的母亲，因为保命钱被骗，多次向西柏坡500千伏送变电项目部负责人讨要未果，被逼无奈喝农药自杀身亡，家人十分悲愤。
事发后，为逃脱责任，2015年底，在工程未完工、债主和第三承包包工头穆爱良不知情，也未接到省送变电和滦平远通建筑工程有限公司核对账务、告知、通知的情况下，省送变电突然声称已与转包的滦平远通建筑工程有限公司（无经营电力工程资质）刘俊麟私自解除合同，拒不承担所有责任。滦平远通建筑工程有限公司刘俊麟承认工程违法转包和借款事实，但矢口否认借款与自己有关系，否认当时借款时以电力工程为幌子(到当地农户骗取钱财时，刘俊麟、穆爱良、李海军等人都参与，打欠条时，他们让穆爱良以个人名义打，称“这么大的国家电力工程，缺不了你们的这几个钱”。)
4.河北省电力公司严重失职渎职
作为监管部门没有尽职尽责，履行监管责任，存在对国家重大电力工程把关不严、审查不严、监管不力，对以上因违法层层转包西柏坡500千伏送变电工程引发的诈骗当地农民巨额保命钱和造成的人命伤害应承担相应责任。
三、事件进展情况
日，刘俊麟、穆爱良、李海军3人在西大吾乡西大吾村任新社家，当场口头承诺1月25日前将借款全部结清。受骗人任新社、李增学、李增增、余春霞、李江波均在场。
日，项目部负责人李学岩在众多农民工和债主的追问下，召集了项目部王建新（办公室主任）、邢某某、贾某某、刘俊麟、穆爱良、李海军等人商议解决办法。晚上19：00左右，王建新拿着项目部电脑登记造册的《借款登记表》通告大家：“下周一来项目部登记银行账号和身份证信息，周四放款，这事大家放心，项目部给你们担起来了”并劝解大家解散。
1月25日（周一）上午，当大家去项目部登记银行卡信息时，李学岩、王建新等人告知大家“这事儿不归他们项目部管，让大家找穆爱良算账，欠条是穆爱良个人名义打的，是个人行为，与项目部毫无关系。”项目部负责人不遵守承诺，蛮横无理，赖帐不还。
年关临近，为躲避债主讨债，项目部管理人员都撤回了河北省送变电公司。为了维权，度过年关，要回自己的保命钱、血汗钱，债主们多次到省送变电公司讨说法，李学岩及公司有关人员多次接待，但采用的却是恐吓、逼迫等方式，违法动用公司门口派出所民警和公司保安及内部人员对上访民众拖拽、威胁。日，在公司会议室锁门非法拘禁、强迫穆爱良签订非法“协议”（据穆爱良讲，由于协议歪曲事实和真相，不公平，所以就没有签。李学岩等人实在没办法就把他放回来了。李增学在现场，可以证明。）为了逃脱责任，李学岩、王建新等人称：“省送变电项目部已经和滦平远通建筑工程有限公司解除合作协议了，这事儿你们应该找滦平远通和穆爱良，不要再找我们了。这样，我给你们免费找律师跟他们打官司……”
2016年春节过后，我们主动多次与项目部联系商议解决办法，但对方扬言：“你们去告状去吧”，拒不承担相关责任。
自日，穆爱良手机一致处于停机欠费状态，至今联系不上。
省送变电项目部派人伪造证章，持假资质、假证件到当地农户借款，并将借款用于工程施工建设，且在工程未完工状况下，私自与滦平远通建筑工程有限公司解除合同，致使滦平远通刘俊麟不与穆爱良对账结算，难道有不可见人的“秘密”？你省送变电不应该承担？无义务承担责任？这是省送变电有关负责人员的严重不作为、乱作为、违法作为，纪检、公安、反贪局等部门应严审该公司项目往来收支账目，严查贪腐内幕，严惩相关责任人。
四、申诉事项
1.西柏坡500千伏送变电工程项目部依法履行还款义务，全额退还当地农民欠款，并支付群众维权费用，维护当地社会稳定；
2. 河北省送变电公司有关管理人员违规招投标，违法层层转包西柏坡500千伏送变电项目，已严重违反了《中华人民共和国招标法》相关规定及《电力建设工程施工安全监督管理办法》第七条、十二条、二十三条、三十五条等有关条款，纪检、能源、国电等部门要认真按照第四十六条、四十七条、四十九条对相关单位和人员进行严惩。
3. 公安、纪检、反贪局等部门依法严厉打击和查处省送变电公司管理人员不作为、乱作为行为，深查西柏坡500千伏变电站工程内部贪腐，严惩贪官；严惩伪造假印章，持假施工资质、假执照等材料行骗，骗取当地群众保命钱的违法人员刘俊麟、穆爱良、李海军等人；依法追究河北省送变电及相关施工单位人员监管责任。严查河北省送变电公司并向受骗群众和组织提供以下证明：
① 河北省送变电公司与滦平远通建筑工程有限公司合作协议；
②河北省送变电公司与滦平远通建筑工程有限公司解除合作关系协议；
③河北省送变电公司西柏坡500千伏送变电项目往来账目
为维护社会和谐安定，希望领导在百忙之中，严肃查证，依法秉公处理，为受害人讨回公道!我们将及时跟踪关注!
五、联系方式
1.西柏坡500千伏送变电工程项目涉案人员及联系方式：
河北省送变电项目部负责人
滦平远通建筑工程有限公司
2.受骗人基本情况及联系方式：
李增学 井陉县威州镇东头村 被骗19.3万元
何雪荣 井陉县威州镇东头村 被骗22万元
杨三毛 井陉县威州镇东头村 被骗5.5万元
李增增 平山县大吾乡近掌村 被骗17万元
李江波 平山县大吾乡南荣村 被骗16万元
任新社 平山县大吾乡西大吾村 被骗1.43万元
受骗金额共计：81.23万元
电子邮箱：
附件：1.河北省送变电公司工商注册信息；
2.滦平远通建筑工程有限公司工商注册信息；
3.《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标实施条例》；
4.国家能源局简介；
5.国家发改委《电力建设工程施工安全监督管理办法》；
6.滦平远通建筑工程有限公司与穆爱良签订的《劳务分包合同》和《劳务协议》；
7. 向当地农民借款欠条；
8.伪造的各种假印章、假资质、假证件（复印件）。
9.项目部制作并承诺兑现的《借款登记表》
10.穆爱良提供的《费用开支和用途说明》
(我们一致承诺：以上反映内容和提供证据真实，情况属实!)
受骗人(签名)：
请向当地媒体或职能部门反映。
网友评论&&&&共 3 条
　　作为律师，十分同情这些群众。但网贴所提供信息无法证实相关单位涉嫌违法转包等问题，依据《合同法》、《建筑法》、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》等相关法律、法规之规定，权利人应提供详实证据，到被告所在地或工程所在地的人民法院提起建筑施工合同纠纷诉讼，请求法院判决上述工程转包、分包合同无效，并要求法院依据法律规定明确责任人、划分责任，以及判定损失承担等。
由于网站只是媒体平台，并没有司法职能，网友对于涉法涉诉问题通过发贴的方式反映诉求并不能直接有效的维护自身的合法权益。特别提示网友，一但发生自身权益受到他人侵害的情况，应当尽快到司法机关报案或起诉，只有通过司机关予以解决，才能有效、直接的维护自身的合法权益，切忌医急乱投医，盲目采取在公众场合针对他人发表不当言论的行为进行维权，防止由于采取不当维权的行为造成“维权不成，反侵权”的情况。有法律问题找律师，专业、快速为你解答。
评论者：阳光律所 &
14:31 & 第3楼
别在网上告黑状，有本事把电话，姓名一并传上来，别写匿名信！
评论者：平山人 &
17:58 & 第2楼
河北省正在开展一整顿八清理行动，像这样的国企该当典型曝光，这样的小老虎该狠狠打击。
评论者：杨善惩恶 &
15:27 & 第1楼
【发布投诉主题请点击左上方“我要投诉”】
华声在线提醒您：请理性评论、文明发言，勿发布违法和损害公序良俗的信息。我们将不予发表或删除可能引发法律纠纷和损害公序良俗的信息。
普通留言点此键部门、律师、记者回复点此键
*网上昵称：
(中文不超过8个字，英文不超过15个字符。公开，不可修改)
真实姓名：
联系电话：
其它联系方式：
家庭地址：
*回复内容：
您可以在客户端借助于支持RSS的聚合工具软件，在不打开网站内容页面的情况下阅读网站内容。
电话：4,5传真：2
(本号码为《投诉直通车》电话，请上班时间联系，电话不接受投诉，)
地址：湖南省长沙市湘江中路一段52号
↓扫码即可下载新湖南客户端↓
手机二维码扫一扫
随时随地便捷投诉国家能源局曝光电网工程问题企业 抽查在建项目三成有问题_阳光工匠光伏网-爱微帮
&& &&& 国家能源局曝光电网工程问题企业 抽查在建…
近日，国家能源局向社会发布了《kV及以上在建电网工程执行承装（修、试）电力设施许可制度情况专项监管报告》(以下简称《报告》)。为进一步加强电力市场准入监管，依据《电力供应与使用条例》、《电力监管条例》、《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》等法规，2015年6月至12月，国家能源局在全国范围内开展了110kV及以上在建电网工程执行承装（修、试）电力设施许可制度情况专项监管工作，重点针对电网企业以及电力工程施工企业是否落实承装（修、试）电力设施许可管理制度、工程建设过程中是否存在转包或违法分包等问题开展监管工作。同时，重点针对在建电网工程市场向各类承装（修、试）电力设施企业公平开放的情况开展了调查分析。《报告》分为专项监管工作开展情况、专项监管中发现的主要问题、市场开放度调查情况及监管意见四个部分，重点内容主要包括：（一）对于在本次专项监管工作中发现的电网及承装（修、试）电力设施企业违反许可管理制度的九类主要问题集中进行重点披露，并在《报告》附表中对相关问题企业予以曝光；（二）针对在建电网工程项目市场公平开放程度整体情况，在专项监管报告中单独进行了分析评价，并将全国29个省（区、市）电网企业关联施工单位中标统计情况以附表形式予以披露，以进一步突出此项监管工作内容的重要性；从总体情况来看，国家电网公司经营区域内的24个省（区、市）在建电网工程项目，电网企业所属或与其具有关联性的承装（修、试）企业（以下简称“关联企业”）整体中标率约为92.4%；南方电网公司经营区域内的5个省（区）在建电网工程项目，关联企业整体中标率约为67.7%；内蒙古电力公司负责经营的内蒙古（西部）地区，在建电网工程项目关联企业整体中标率约为39%。电网企业系统外的承装（修、试）企业整体中标率相对较低，而其中绝大部分参与投标的系统外民营承装（修、试）企业很难在工程发包环节中标；（三）针对本次专项监管工作中发现的问题，对电网及承装（修、试）电力设施企业提出了明确的监管要求，在电网施工活动中将各项许可管理制度进一步落实到位。下一步，国家能源局派出机构将依法依规对相关问题企业采取通报批评、责令整改、行政处罚等监管闭环措施;对于无证及伪造许可证施工企业还将被列入“黑名单”，禁止从事承装(修、试)电力设施活动。附件kV及以上在建电网工程执行承装（修、试）电力设施许可制度情况专项监管报告为进一步加强电力市场准入监管，规范电力市场秩序，依据《电力供应与使用条例》、《电力监管条例》、《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》等法规以及国家能源局总体工作部署，2015年6月至11月，国家能源局在全国范围内开展了110kV及以上在建电网工程执行承装（修、试）电力设施许可制度情况专项监管工作（以下简称“专项监管工作）。根据专项监管情况，形成本报告。一、专项监管工作开展情况2015年6月，国家能源局印发了《国家能源局关于印发2015年燃煤发电机组执行电力业务许可制度情况等两项专项监管工作方案的通知》（国能资质〔号），部署启动专项监管工作，主要监管内容包括电网企业以及电力工程施工企业是否落实承装（修、试）电力设施许可管理制度，以及施工过程中是否存在转包或违法分包等问题，并将在建电网工程市场向各类承装（修、试）电力设施企业公平开放的情况列入本次专项监管重点工作。为进一步确保专项监管工作取得实效，国家能源局电力业务资质管理中心于2015年7月以国家能源局综合司文向各派出机构印发了《国家能源局综合司关于做好kV及以上在建电网工程执行承装（修、试）电力设施许可制度情况专项监管有关工作事项的通知》（国能综资质〔号），对专项监管工作有关重点事项提出了具体要求。经统计，本次专项监管工作共涉及全国110kV及以上在建电网工程项目约3590个，相关电网企业以及参建承装（修、试）电力设施企业（以下简称“承装（修、试）企业”）约723家。国家能源局各派出机构（以下简称“监管机构”）对其中约566个在建工程项目进行了现场检查，抽查率达到了约15.9%，其中发现存在问题的工程项目181个，约占抽查在建工程项目数的32%。大部分受检企业在检查过程中能够按照监管机构的要求认真开展自查自纠工作，及时报送相关材料，如实汇报执行许可管理制度的情况，并积极配合监管机构开展现场检查相关工作。二、专项监管中发现的主要问题从本次专项监管工作总体情况来看，随着承装（修、试）电力设施许可管理制度常态化监管的持续深入开展，多数电网企业及承装（修、试）企业能够落实许可管理制度有关要求，但仍发现部分企业或个人存在违反有关许可管理制度的行为，主要包括：（一）电网企业存在的问题1.少数电网企业未按要求进行工程项目备案国网湖北省电力公司、国网福建省电力公司经济技术研究院等企业（单位）未按规定要求，将依法取得审批或核准的电网建设工程项目向当地监管机构备案。专栏 1电网企业未进行工程项目备案■襄阳卧龙500kV变电站工程、樊城-白河Ⅰ、Ⅱ回π进卧龙变电站500kV线路工程等3项湖北省550kV在建电网工程项目，其业主单位国网湖北省电力公司未按规定向国家能源局华中监管局进行工程备案。■以国网福建省电力公司经济技术研究院为业主单位的500kV漳南（东林）变电站工程、500kV漳州东林输电线路工程；以国网福建省电力公司福州供电公司为业主单位的220kV洋中变二期扩建工程；以国网福建省电力公司南平供电公司为业主单位的110kV信义光伏电站-岩下线路工程等7项福建省在建电网工程项目，未按规定向国家能源局福建监管办进行工程备案。&2.少数电网工程在招投标环节存在许可证审查把关不严问题监管机构在现场检查过程中发现少数电网工程项目在招投标环节，对投标施工企业持有的承装（修、试）电力设施许可证审查把关不严。专栏 2电网工程在招投标环节存在资质审查把关不严问题■国网江西省电力公司所属电力物资公司作为江西省在建电网工程项目招标代理机构，对投标施工企业许可资质审查不严格，致使南昌通源实业总公司使用已过有效期的许可证中标江西凤凰山220kV变电站110kV配套送出工程。[pagebreak]（二）承装（修、试）企业存在的问题1.少数施工企业无证从事承装（修、试）电力设施活动云南晋瑞建设工程有限公司等 2家施工企业（名单见附表1）未取得许可证，违规从事承装（修、试）电力设施活动。专栏 3无证从事承装（修、试）电力设施活动■云南晋瑞建设工程有限公司未取得承装（修、试）电力设施许可证，在云南±500kV富宁换流站工程中以劳务分包的名义实际承担了电气一次设备安装工作。■天水博实建筑工程有限公司未取得承装（修、试）电力设施许可证，在甘肃110kV兰渝电气化铁路供电工程（陇南段）阶州送变电工程项目中承揽了全站照明接地电气施工安装工作。2.个别施工企业伪造、涂改许可证从事承装（修、试）电力设施活动本次专项监管中发现安徽鼎浩机电设备安装工程有限公司等3家施工企业（名单见附表2）伪造、涂改承装（修、试）电力设施许可证承揽工程。专栏 4个别施工企业伪造、涂改承装（修、试）电力设施许可证■安徽鼎浩机电设备安装工程有限公司伪造承装（修、试）电力设施许可证（承装类五级、承修类五级），承揽了220kV国蒋2723线路隐患点改造项目等工程。■监管机构在检查山西省忻州市电力建设公司合格分包商备案资料过程中发现，山西盛悦电力工程有限公司在备案中显示其持有承装类二级、承修类三级承装（修、试）电力设施许可证。后经核实，该企业未申领过承装（修、试）电力设施许可证，系伪造许可资质。■四川省广安江泓输变电有限公司将其原持有的承装类四级、承修类四级许可证资质等级涂改为承装类三级、承修类三级，以此承揽220kV茂道吐-额莫勒66kV开关站组塔架线工程。3.少数承装（修、试）企业超越许可范围承揽工程湖南省南方电力建设有限公司等4家承装（修、试）企业（名单见附表3）超越许可证等级或类别承揽工程。专栏5承装（修、试）企业超越许可证等级或类别承揽工程■湖南省南方电力建设有限公司（承装类二级、承修类二级）不具备承试类资质，其于2015年4月从事了广东省220kV韶关电厂“上大压小”接入系统工程（韶关段）保护调试等试验活动。■常州万源电力建设有限公司（承装类四级、承修类四级、承试类四级）不具备从事35kV以上电压等级承装（修、试）电力设施活动资质条件，实际从事了江苏恒立液压有限公司110kV变电所进线工程项目电缆敷设活动；武进建工集团有限公司（承装类五级）不具备从事10kV以上电压等级承装（修、试）电力设施活动资质条件，实际从事了220kV卞墅变110kV富德间隔扩建工程电缆敷设活动。■甘肃凯盛电力工程有限公司（承装类四级、承修类四级、承试类四级）不具备从事35kV以上电压等级承装（修、试）电力设施活动资质条件，其从事了110 千伏兰渝电气化铁路供电工程（陇南段）哈达铺牵引变、桔柑牵引变供电工程项目施工活动。4.少数承装（修、试）企业涉嫌出租出借许可证承揽工程四川省华蓥市南方送变电有限公司等少数承装（修、试）企业向其他企业（组织）、个人出租、出借许可证（名单见附表4）承揽工程。专栏 6承装（修、试）企业涉嫌出租、出借许可证■四川省华蓥市南方送变电有限公司与巨某某签订内部承包合同，授权其与山西送变电工程公司联系送变电线路工程施工分包业务。根据该合同，四川省华蓥市南方送变电有限公司向巨某某提供承接工程所需许可资质等相关法律要件，巨某某则向该公司缴纳管理费。四川省华蓥市南方送变电有限公司此行为涉嫌出租、出借许可证。■湘潭水利电力开发有限公司将其资质出借给王某某，从事220kV锦苏、复奉线杆塔架线等工程；湖南湘江电力建设集团有限公司将其资质出借给许某某，从事220kV漆望、蒙楚线杆塔架线等工程。相关施工人员均由王某某、许某某自聘，设备由其二人自购，工程项目款由其二人自收自支，每年按固定金额或工程款一定比例向上述两家企业缴纳管理费。湘潭水利电力开发有限公司、湖南湘江电力建设集团有限公司涉嫌出租、出借许可证。■四川省岳池县石垭建安总公司以签订授权委托书的形式，由其送变电工程七处项目经理承接了云南110kV七0七变电站至石鼓坡变电站送变电线路工程。送变电工程七处仅有6人与总公司签订劳动合同，其余人员均系临时用工，施工高峰期现场总计有100多人参与杆塔组立、放紧线作业。业主方将合同款支付至四川省岳池县石垭建安总公司银行基本户，总公司扣留款项的1%～3%后，将其余款项转付至送变电工程七处账户。四川省岳池县石垭建安总公司在上述项目中收取管理费，涉嫌出租、出借许可证。5.部分承装（修、试）企业在分包环节存在违规行为福建省送变电工程有限公司、湖州新伦送变电工程有限公司等6家承装（修、试）企业（名单见附表5）在施工分包环节存在违反许可监督管理制度的违规行为。专栏 7承装（修、试）企业以劳务分包名义实施主体工程专业分包■湖州新伦送变电工程有限公司将“110KV温塘变二期扩建工程”电气安装业务劳务分包给安徽国通电力建设有限公司。在劳务分包招标文件中明确“不包括甲供材料、设备采购、生产准备中的工器具、生产职工培训等”。但在投标文件技术评分表的“施工主要机械安排”栏目中，对投标单位拟配备的施工及试验设备进行了评分，且中标劳务分包单位提供的投标预算报价中包括了材料费及机械使用费。■福建省送变电工程有限公司将其承揽的220kV南源-武夷山东牵引变线路工程劳务分包给湖南湘江电力建设集团有限公司，但其签订的劳务分包合同内附施工安全协议，且合同中规定的部分乙方责任内容已超过劳务分包作业范畴。■湖南岳阳湘岳电力建设有限公司分包给湖南华邦建设有限公司的“石伏山-君山110KV线路工程施工劳务分包合同（二标段）”中，“工程量清单报价单”所列各项均显示为组塔、架线等相关主体工程施工项目内容，且详细列明了各主体施工项目的费用组成。专栏 8承装（修、试）企业涉嫌将施工项目违规分包给单位或个人■通辽市光远电力安装有限责任公司将其承揽的66kV沙日花输变电工程、66kV幸福输变电工程、66kV平安输变电工程和通辽库伦先进66kv输变电工程主体施工项目分包给开鲁光泰电力有限公司等企业；黑龙江省送变电工程公司将其承揽的吉林通榆风电场500kV送出工程包9（姜家～敖力布告公社大友村）工程、华能伊春热电厂-伊春变220kV线路工程的主体施工项目分包河南金信电力集团有限公司等企业。■云南银塔电力建设有限公司承接的220kV锦屏（丘北）输变电工程变电部分，现场具体施工由阮某某负责组织实施，施工人员均未签署用工协议，也未能提供用工合同，不能证明其属于云南银塔电力建设有限公司聘用员工。云南银塔电力建设有限公司涉嫌将该项工程主体施工项目违规分包给个人。6.部分承装（修、试）企业未认真执行跨区作业报告制度根据《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》有关规定，承装（修、试）企业应向施工项目所在地的监管机构进行跨区作业报告。但在本次专项监管中，发现江西省送变电建设公司、吉林省送变电工程公司、上海电力建设有限责任公司等29家承装（修、试）企业（名单见附表6）未按规定做好此项工作。专栏 9部分承装（修、试）企业未进行跨区作业报告■江西省送变电建设公司、吉林省送变电工程公司、河南省盛发电力工程有限公司等承装（修、试）企业在福建省从事电力施工活动，未按规定向施工所在地监管机构进行跨区作业报告。■河北省电力建设第二工程公司、广西恒都输变电工程有限公司、上海电力建设有限责任公司、广西兆泰送变电工程集团有限公司等承装（修、试）企业在云南省从事电力施工活动，未按规定向施工所在地监管机构进行跨区作业报告。7.个别施工企业持过期许可证从事承装（修、试）电力设施活动专栏 10个别施工企业持过期许可证从事承装（修、试）电力设施活动■承德市兴平电力承装有限公司持有的承装（修、试）电力设施许可证截止有效期为日。该企业在签订两项线路工程劳务分包协议时许可证有效，但未按规定时间申请办理许可证有效期延续，且在许可证失效后仍在施工。■重庆鼎兴电力工程有限公司持有的承装（修、试）电力设施许可证截止有效期为日。该企业直至日才提交延期申请材料，并且在许可证已过有效期的情况下继续承接电力建设工程。三、市场开放度调查情况为进一步发挥许可证在规范市场许可准入方面的功效，维护和促进各类市场主体间的公平竞争，本次专项监管工作特别针对在建电网工程项目在招投标环节公平开放情况进行了调查分析。从本次专项监管工作所覆盖的全国29个省（区、市）总体情况来看，国家电网公司经营区域内的24个省（区、市）在建电网工程项目，电网企业所属或与其具有关联性的承装（修、试）企业（以下简称“关联企业”）整体中标率约为92.4%（具体数据详见附表7）；南方电网公司经营区域内的5个省（区）在建电网工程项目，关联企业整体中标率约为67.7%（具体数据详见附表8）。内蒙古电力公司负责经营的内蒙古（西部）地区，在建电网工程项目关联企业整体中标率约为39%。从各电压等级在建电网工程项目中标情况来看，kV及以上在建电网工程项目关联企业整体中标率超过了85%。其中，500（含330）kV及以上电压等级在建电网工程项目几乎全部由关联企业承揽，其整体中标率达到93%左右；220kV及以下电压等级在建电网工程大部分由项目所在地的关联企业中标，整体中标率接近80%。综上所述，目前110kV及以上在建电网工程项目在施工发包环节虽已基本面向社会开放，在资质等级、工程业绩、经营水平、施工人员等方面符合招标条件要求的各类所有制形式承装（修、试）企业均可参与投标，但中标单位仍以关联企业为主。电网企业系统外的承装（修、试）企业整体中标率相对较低，而其中绝大部分参与投标的系统外民营承装（修、试）企业很难在工程发包环节中标，普遍以专业或劳务分包的形式参与一线施工活动。[pagebreak]专栏 11在建电网工程项目由系统关联企业中标比率较高■山东省2015年在建的110kV及以上在建电网工程共计205项，其中，除潍坊安丘双丰110千伏输变电工程等3个新建项目外，其余在建电网工程的中标建设单位均为关联企业，总体中标率高达98.5%。■广东电网公司2015年在建的110kV及以上在建电网工程共计233项，其中约85%的项目由其关联施工企业中标；系统外承装（修、试）企业中标工程的数量仅占在建电网工程总量的15%左右。四、监管意见（一）对上述各类违反许可管理制度的问题，国家能源局监管机构已根据有关规定对相关问题企业下达了责令整改通知书，要求其限期完成整改工作；对其中需要予以行政处罚的，将按规定程序予以处理；无证以及伪造许可证施工企业将被列入2016年承装（修、试）企业黑名单，禁止其从事承装（修、试）电力设施活动。（二）电网企业要进一步规范执行承装（修、试）电力设施许可制度。一是在各项工程建设管理制度中严格落实许可管理制度要求，明确将许可证作为承装（修、试）电力设施业务的必要审核条件，并按要求做好新建工程项目的备案工作；二是着重加强对工程分包环节以及分包商队伍的管理，不得允许无证或者超越许可证许可范围的企业或个人承担电网施工建设活动；三是加强对所属施工企业的监督管理，坚决杜绝转包、违法分包等违规行为；四是采取有效措施推进电力工程建设市场的公平开放，进一步打破市场壁垒，保障符合条件的各类市场主体平等参与电网工程建设市场竞争。（三）承装（修、试）电力设施企业要进一步严格遵守承装（修、试）电力设施许可制度。一是必须依法取得许可证并在许可资质范围内开展经营活动；二是在承揽电力工程活动中，严禁涂改、伪造许可证（含复印件），严禁出租、出借及挂靠、借用许可证违法从事承装（修、试）电力设施活动；三是在日常生产经营活动中自觉接受监管机构的监管，跨区从事承装（修、试）电力设施活动的，应按照规定向工程所在地的监管机构报告；设立从事承装（修、试）业务分公司的，应按要求及时向监管机构备案；四是进一步加强对工程施工现场活动的管理力度，不得以任何形式转包或违法分包工程。&附表1：无证施工企业名单附表2：伪造、涂改许可证施工企业名单附表3：超越许可证等级、类别违规施工企业名单附表4：涉嫌出租、出借许可证企业名单附表5：涉嫌违规分包企业名单附表6：未进行跨区作业报告的企业名单附表7：国家电网公司经营区域在建工程关联企业中标率统计附表8：南方电网公司经营区域在建工程关联企业中标率统计文章来源：国家能源局责任编辑：殷殷 手机号：（微信同号）
点击展开全文
【阳光工匠光伏网】，提供光伏产业精品资讯、可靠商讯、光伏知识。是光伏产业的主流媒体平台，也是光伏产业供应链服务平台和最专业的光伏产业互动学习平台。
您的【关注和订阅】是作者不断前行的动力
本站文章来自网友的提交收录，如需删除可发送邮件到 bang＠ 或联系QQ ，
(C)2014&&版权所有&&&|&&&
京ICP备号-2&&&&京公网安备34