省港航管理局总工刘耿耿调研衢江航运开发工程一季度工作情况
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　　4月3-4日，省港航管理局总工程师刘耿耿一行对衢江航运开发工程2014年第一季度的工作完成情况进行调研。4月3日下午，刘耿耿总工程师一行在衢州市港航局袁立峰局长、巨江航运建设开发有限公司漆爱捺董事长的陪同下先后实地察看了红船豆和安仁铺枢纽及船闸工程工地，了解工程建设等情况。4月4日上午，在指挥部召开座谈会，漆爱捺董事长汇报了2014年第一季度的工作完成情况。刘耿耿总工程师一行与衢州市交通运输局、市港航管理局领导进行了全面交流，分析了衢江航运开发工程的现状、存在问题，并提出了下一步工作的思路与对策。刘总工程师在充分肯定成绩的同时对下一步工作提出五点要求：　　一是要借力。除了指挥部竭尽全力抓项目外，还要积极向市政府做好汇报，争取市政府在政策支持、问题协调方面给予支持，特别是涉及到政策处理等问题。　　二是要对整个工程工作进行全面梳理。特别是对工程中重大节点在时间把握上要有安排。　　三是要抓重点。红船豆抓扫尾工作，安仁铺抓在建进度，小溪滩抓实质性开工。　　四是要重视上级部门的检查工作。市交通运输局要对公路建设和水上建设同样重视，指挥部既要在上级检查工作时展示自己的工作成果，也要通过检查工作解决工程实际问题。　　五是要重视工作方式和方法。指挥部要与上级主管部门形成合力，加大对施工单位和监理单位的管理，促使施工单位加大投入，抓紧安排建设，跟上进度。　　会上，虞颜副局长代表衢州市交通运输局感谢省港航局对衢江航运开发工程的大力支持和积极帮助，并表态根据刘耿耿总工程师的意见和建议，下一步尽快召开专题协调会，狠抓工程进度，决心按期实现衢江航运复兴梦。（浙江省港航局报送）杭州交通信息网_电子政务
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2008年市港航局工作计划
　　2008年是全面贯彻落实党的十七大、省十二次党代会和市第十次党代会战略部署的第一年，是改革开放30周年和北京奥运会举办之年，也是全面推进港航事业科学发展的关键一年。新的一年，杭州港航将以学习宣传贯彻十七大精神为主线，坚持科学发展理念，确立发展新体系，明确发展新目标，开辟发展新战场，落实发展新举措。主要工作有：一、坚持以“有序规划”为前提，大力推进重点工程建设2008年，要围绕“贯通联网，整体提升”总体目标，加快工程前期，加大投资力度，全面推进重点工程和单项工程建设，贯通航道网，完善港口群，发挥港航重点工程项目的整体效益和综合功能，优化港航基础设施资源。继续坚持大项目带动战略，逐步形成布局合理、功能完善的水运基础设施网络。具体做好：（一）杭甬运河杭州段工程：做好全段的扫尾工作，并组建杭甬运河（萧山段）管理处，履行管理职责。（二）大松树集装箱作业区：力争一期工程主体完工，二期开工，完成投资额1.3亿元。（三）京杭运河二通道项目：完成立项报批、“工可”报告，并在前期工作顺利推进的基础上，结点工程开工建设。（四）富春江航运瓶颈改造工程：按照国家发改委协调意见，积极开展各项前期工作，完成立项报批、“工可”报告，力争开工建设。（五）千岛湖水上搜救中心：力争完成70%投资任务。（六）水上巴士码头：建成水上巴士濮家站码头及杭余线的古翠路站、古墩路站和西溪湿地站码头，做好钱塘江有关水上巴士站点工程的前期工作。（七）余杭三大作业区：崇贤、仁和作业区一期工程完工并投入使用，临平作业区力争开工建设。（八）桐庐综合码头：基本建成。（九）富阳东洲综合码头：实质性开工建设，力争完成主体。（十）其他年度单项计划工程：完成西溪海事所二期监管点、内河义桥所等部分站所房的建设、修缮工程。此外，在坚持科学、有序规划的前提下，要加大推进规划实施的力度，增强计划安排的原则性和灵活性，实现港航设施建设由部门主导型向政府主导型转变。还要对港航建设管理体制做进一步的有益探索，并要在推进工程建设过程中注重科技创新和技术改造，开展节能研究，降低建设成本。二、坚持以“开拓创新”为动力，全面提升行业管理水平2008年，要根据政府职能由管理型向服务型转变的要求，按照依法行政、改革创新的要求，对行业管理做进一步的调整完善，确保管理水平的进一步提高。具体做好：（一）培育规范有序市场，建设现代水运综合体系。一是加强水运市场引导和培育，努力扩大水运在综合交通运输中的份额。重点调研和培育余杭、内河的水运进口（尤其是煤炭、液货危险品、非金属矿石等）货运市场，富阳的集装箱（造纸业）、水泥及熟料水运市场，内河的集装箱水运市场，萧山的海河联合煤运市场等，研究行业引导政策，积极探索和培育客货两旺的水运市场。二是加大船舶结构调整力度，提升行业竞争力。加快实施千岛湖旅游客船和营运摩托艇的更新改造，提升客运船舶的档次和服务形象。继续推行“三鼓励”政策，密切关注钱塘江流域采砂管理政策体制的动态，积极引导钱江黄沙运输船舶运力走出困局。加强客运和危险品委托经营企业的整合以及内河个体普通货船公司化的引导。继续推行标准化船型工作。三是积极探索物流配套建设，加强现代物流服务。优化港区码头的综合布局，延伸水运的覆盖面和辐射面。加快水运信息综合服务平台的开发，提高水运信息资源的利用率。（二）完善水上安全体系，确保航区安全形势稳定。全航区、全体港航干部职工要切实担负起保障水上交通安全的重要使命，认真履行职责，减少水上交通事故的发生，保持水上交通安全的总体稳定。2008年，杭州航区将根据《“十一五”期间国家突发公共事件应急体系建设规划》，加强水运应急预案体系建设和管理，开展水路交通各类突发公共事件风险隐患的普查和监控，加大安全投入，推进水路交通应急平台体系建设，完善监管手段和方式，加强应急队伍建设、应急预案和应急救助知识的宣传与教育，积极倡导全民安全意识，营造平安航区新环境。要关注港口安全、工程安全和其他安全保卫、综合治理工作。此外，当前还要认真组织做好春运安全工作。（三）加大规划管理力度，整合港口岸线资源。要以宣贯实施《浙江省港口管理条例》为契机，加大对港口岸线资源综合利用的规划、管理和保护力度，优化港口布局，完善港口功能，发挥港口作用，促进协调发展。要提前考虑千岛湖游艇码头专项规划和杭甬运河沿线的岸线资源利用规划，加强行业引导和管理，避免无序设置和岸线资源浪费。（四）树立依法行政理念，打造法制航区。进一步深化《全面推进依法行政实施纲要》，实现人性化管理。加强业务交流，提高执法水平，规范行政执法自由裁量权，防止执法不公。加强法制建设，重点做好“两条例、一规章”（《杭州市水上交通管理条例》、《杭州市水上交通事故处理条例》和《杭州市船舶防涌潮、防洪、防台安全管理规定》）的修改工作，促进法治航区建设。（五）坚持科技兴港之路，提高信息化管理服务水平。积极探索水运行业智能化、现代化管理服务手段和方式。加快船舶3G系统、免停靠报港系统、港口航道桥梁实时监控、水运信息服务平台和船员无纸化考试系统的研发及推广使用。另外，还应积极探索资源节约型和环境友好型的发展路子，制定完善水路交通节能有关管理规定和标准规范，建立水路运输节能管理体系。三、坚持以“群众满意”为标尺，倾力打造民心民情工程（一）围绕社会热点，积极承担公共管理职能。要围绕市委、市政府提出的要把运河市区段打造成为世界级旅游产品的重要决策，在已经初步形成的“运河管理新模式”的基础上，按照“扩大外延，提高内涵，积极主导，争取主动”的原则，从保障安全、改善环境、促进旅游三个方面入手，切实采取措施，提高管理服务水平，积极履行公共管理职责，更好服务民众。一是要抓好城市河道水上交通安全长效管理，尤其是京杭运河主城区段桥梁及通航安全管理，试行货船限航制度，加大对超载船舶的现场监管力度。尽快论证运河水上旅游安全监管模式，试行客、货船错时、限时航行制。还要积极配合做好全市群众性大型水上活动的安全保障工作。二是要继续做好运河配水，运河水面保洁等工作，改善运河水质和市民生活环境。三是要进一步拓展水上巴士项目，加快站点规划建设，升级现有站点档次，特别是武林门站的档次。加快水上公交发展的同时，积极配合开发运河市区段水上旅游产品。（二）解决难点问题，着力推行便民惠民措施。要按照依法行政、文明执法、高效便民、优质服务的指导思想，结合实际，简政放权，服务百姓。重点要继续做好局行政许可制度改革的深化，强化局行政服务中心职能和功能，完善三合一的行政审批体系，切实做到高效快捷、便民利民。今年我局还将推出“海事服务农村项目”（水上康庄工程）――渡口改造工程，计划筹措160万元资金，用于全市渡口渡船改造，拟改造渡埠12处、新建候船厅60处、更新渡船6艘、改造（维修）渡船9艘。要多渠道关注水运从业人员的民生问题，从群众最关心、最直接、最现实的“小事”着手，推进和谐航区建设。四、坚持以“理顺机制”为目标，深入探索管理体制改革 十七大报告提出了加快行政管理体制改革的总要求，并以“权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力”20个字概括了行政管理体制改革的目标，并针对我国行政管理领域广泛存在的部门机构重叠、职能交叉、政出多门等问题，鲜明提出了“加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制”。行政管理体制改革是深化改革的重要环节。今年，我局要以局机构升格及事业单位体制改革为契机，进一步深化行政管理体制改革，以“转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能”为目标，科学整合与设置机构，健全部门间协调配合机制，力争做到减少行政层次，提高办事效率和行政效能。同时健全决策权、执行权、监督权相互制约协调的权力结构和运行机制，坚持用制度管权、管事、管人。进一步完善目标考核体系和运行机制，整合资源，减少多层次、多头、重复的考核检查。另外，要抓好五项具体改革措施：一是要深化干部人事制度改革。结合单位升格，要进一步加强和改进人才培养、选拔、考核工作，全面推行干部试用期制，探索干部职务任期管理，探索领导干部正常退出机制，完善干部差额考察、考察预告等办法，完善干部考察指标体系和干部监督管理机制，创新干部培养途径。二是要深化财务管理体制改革。结合审计工作和单位实际，进一步查找问题，查漏补缺，探索会计委派制、网上结算中心和财务结算中心的运作方式，循序推进。三是深化劳动用工制度改革。对临时用工所从事的岗位进行规范管理，修订完善涉及劳动者的单位内部规章制度，认真执行《局事业编外及所属企业用工管理办法》，对临时用工的聘用条件、招聘程序、劳动报酬等各方面进行统一规范。四是要深化收入分配制度改革。针对系统收入分配不平衡等现状，进一步加强调研和梳理分析，规范各类人员的岗位职责、工资和各类津补贴。五是要深化公务消费体制改革。切实采取措施，落实节能减排，倡导勤俭港航。规范公务用车、出差管理、会议管理、出国考察等一系列公务消费行为。五、坚持以“以人为本”为核心，着力加强港航队伍建设（一）完善惩治预防腐败体系，深化反腐倡廉建设要在深刻剖析全市港航系统廉政审计事件经验教训的基础上，围绕市交通局提出的“工作队伍两手抓、两手都要硬”要求，继续深化党风廉政建设。一是要进一步加强制度建设，健全完善廉政教育制度、干部人事制度、财务管理制度、工程招投标管理制度、一把手监督制度、重大事项公示制度、专项资金使用审批监管制度、责任追究制度、实名举报奖励制度、行政审批并联制度等规章制度。二是要进一步加强领导班子建设和“一把手”监督，研究制订党委会议题预先沟通制、临时议题否决制、重要干部任命表决制、决策过错责任追究制、一把手最后表态制等工作制度，推进科学决策和民主决策。要加大廉政监督力度，增加监督环节，改变监督方式，提高监督效率。三是要进一步加强廉政警示教育，培养系统干部职工爱岗敬业、廉政勤政、奉公守法的自律意识和职业道德。（二）培育港航核心文化理念，推进精神文明建设要继续大力弘扬“爱岗敬业、团结拼搏、开拓进取、争创一流”的港航精神，通过树立先进典型、弘扬新风正气的活动，使港航形象亮起来，新风正气树起来，先进标杆立起来。加强对港航核心文化理念的研究和整理，营造充满人文气息、团结和谐的氛围。要继续深入开展职工代表巡视制度，加强民主建设，维护职工权益。找准载体，抓出特色，积极开展有益于职工身心健康，提高职工个人修养文体活动，进一步丰富港航的文化建设和精神文明建设，确保实现三个"统一"，即单位的目标与职工自我价值实现的统一，单位的价值与行业需求的统一，单位的发展与队伍素质提高的统一。（三）重点实施人才强港战略，加强能力素质建设新一轮港航建设与发展的目标，需要由一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正、清正廉洁的高素质港航管理队伍来实现。加强队伍能力素质建设，一是要抓好学习教育，继续深入学习贯彻党的十七大精神，有计划、有重点地组织开展各类法制、业务培训，将培训面扩大到一线执法人员，抓质量、重内容、求效果，坚持学以致用。二是要提升队伍形象，继续深入开展作风建设，形成良好风纪风貌，通过在全系统组织开展“杭州市水上交通管理十佳卫士”评选等活动，充分展示港航队伍形象。三是要培育专业人才，加大对船检、工程等专业人员的引进、培养力度，锻炼一支能够适应新形势需要的高素质专业人才队伍。（四）坚持工作队伍两手齐抓，强化基层站所建设今年队伍建设的重心在于基层。要继续深入开展争创“人民满意基层站所”活动，充实加强一线人员力量，向基层提供激励保障政策支持，狠抓基层站所和服务窗口硬件、软件水平同步提升。要逐年分步骤实施港航基层站所管理用房、亲民服务设施等硬件项目的改造计划。通过严肃劳动纪律、提高职工素质、树立服务理念、明确窗口定位等一系列举措，彻底改变基层站所和服务窗口面貌。并要以创新的理念和实践开展基层站所建设工作，突出航区特征、单位特色和站所特点，做到以点带面，全面提高港航队伍的规范化建设水平。港航强省战略实施序幕已经拉开，杭州交通第二个跨越发展步伐已经迈出，杭州港航新一轮发展目标已经明确。为此，我希望，在新的一年里，全局上下继续在上级交通主管部门的正确领导下，以十七大精神为指南，用科学发展观统领全局，继续解放思想，拓宽工作思路，改进工作方式，团结奋进，开拓创新，努力推动全市港航系统科学发展、和谐发展、率先发展，扎实推进港航事业又好又快发展。&&&& 法律支持： 浙江泽大&&&& 你是第位访客
&&杭州 && 小雨转多云& <FONT color=# ℃ /4℃
&&&&&&&&&&&&杭州港航局优化报港卡管理办法纹小紫13-12-23评论（0）浏览（288）近日，杭州港航局在近几年“一体化”管理工作的基础上，针对工作中出现的报港卡流通慢影响工作效率等问题，对原报港卡管理办法进行了优化。新的报港卡管理办法，对于相对人不慎丢失或毁损的情况，简化了补办手续；若报港卡有质量问题，各管理所都可当场免费更换。
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杭州市港航局开展“三转一争”基层走访调研活动
发布时间：来源：省交通运输厅字号：[
　　为确保港航&三转一争&活动取得实效，从11月开始，杭州市港航局主要负责人带队开展了赴各个港航基层单位的走访调研活动，走访的目的是了解基层需求更好的开展服务活动。
　　调研组深入市区及县市港航处、富春江船闸工程指挥部等港航基层重点职能部门开展调研，充分了解港航本年度重点工作进展情况，听取基层关于港航发展过程中存在的问题和困难，并对下一步工作提出了几点指导建议：
　　一要充分贯彻市委市政府&三转一争&活动精神，进一步对接思路，争取支持，推动工作落实；二是关注港航发展，强化安全谋发展，从航道、码头、船舶以及洪水等方面研究行业规律，分析行业特点，树立意识，保障安全；强化法制谋发展，在法规建设、行政许可、行政执法等几方面做到依法行政，突出单位性质，适应&依法治国&的大环境；强化绿色谋发展，从节能减排、船舶防污染等管理举措推广绿色概念，提倡生态保护；强化服务谋发展，做好为当地经济、社会、行业、相对人的服务工作，积极主动与当地政府提交辖区行业规划的建议和对策，提前谋划富春江船闸建成开通后的管理问题和设备设施的要求。三是抓好队伍建设，树立&制度建设是根本，落实职能是关键，群众满意是目的&的理念，深化基层基础规范化建设工作，落实好局出台的各项管理办法，提高港航管理队伍的执行力和凝聚力。“爱心”让冬天不再寒冷，杭州港航局领导来我校捐赠
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“爱心”让冬天不再寒冷，杭州港航局领导来我校捐赠
作者：&&&&校园采风来源：本站原创&&&&点击数：2139&&&&更新时间：
&&& &1月15日下午，杭州港航局领导及工作人员走进了三河小学，为学生送来了价值3000元左右的体育用品和几十册图书。&&& 新年伊始，孩子们为这份特别的新年礼物感到非常高兴，一件件优质的体育器材让孩子们深深感受到港航局的深切关心与无私爱心。种种暖意油然而生！我们祝愿，孩子们都能够在这个伟大的时代，健康阳光地成长；我们还祝愿，那么多的好心人在释放爱心呵护他人的同时，也得到好的回报。&&& 爱心让冬天不再寒冷！&&&&&&
校园采风录入：三河中心学校&&&&责任编辑：王毅&
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