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日全国一级安全评价师考试题
全国一级安全评价师专业能力 考试答案 答案商讨 全国一级安全评价师专业能力 2011 年 11 月 12 日考试答案商讨前言： 前言：知识在分享中创造价值，智慧在传播中展现意义。由于主考部门不公布标准答案，为了便于 大家商榷，虽然本人由于“好考试不好考试，不好考试好考试” ，考得不好，但凭借本人的回忆和理解写出 了考题（可能与原题有出入，但考点意思一致） ，在此对考题的审题、考点
和答题要点进行了解析（为了答 题尽量全面，可能有些累赘） ，以便起到抛砖引玉之作用。通过大家商讨，促进大家共同提高。一、论述题（20 分） 论述题 1.某企业打算委托 A 公司进行安全评价， 其前置条件符合， 评价公司收集的信息也充足， 1. 评价公司现安排你参加承接安全评价项目的风险分析， 请你根据 《安全评价过程控制文件编 写指南》阐述风险分析的重要性。审题、考点： 审题、考点：1. 掌握《安全评价过程控制文件编写指南》规定实施风险分析的要求程度；2. 风险分析 的涵义、判断准则及重要性。参考教材 P203～P205，P258，答题要点：答：评价公司进行承接评价项目的风险分析是指评价公司根据委托方的要求和前置条 ：评价公司进行承接评价项目的风险分析 承接评价项目的风险分析 件、 自身的业务能力和业务范围， 根据收集到的被评价对象的信息和评价机构对评价项目风 险分析判断准则，分析、预测承接评价项目的风险程度，策划评价过程，确定实施评价项目 可行性和经济性，决定是否签订合同的过程。 风险分析的时机应在安全评价项目合同签订之前， 对被评价对象的相关资料、 信息收集 基本完成之后且能够基本了解被评价对象所属行业风险特点的基础上进行。 安全评价过程控制文件编写指南》规定实施风险分析的要求 实施风险分析的要求： 《安全评价过程控制文件编写指南》规定实施风险分析的要求： 1.建立并不断改进风险分析程序文件； 2.明确风险分析负责部门和参与部门； 3.明确 风险分析具体内容，确定判断准则；4.记录、保存风险分析结果； 5.合同签订后应制订详细的工作计划，记录、保存计划实施过程。 评价机构对评价项目风险分析判断准则一般为： 评价项目风险分析判断准则一般为 评价机构对评价项目风险分析判断准则一般为： 出现下列情况之一时，不得签订评价合同：1.超出评价机构资质范围；2.不支付预付款 1 2 或付款条件太苛刻； .评价人员和技术专家从技术上难以承担的项目； 4.时间太紧不能按期 3 完成的项目；5.委托方提出不合法、不合理要求的；6. 有效、合法证件、相关证明材料或 文件等前置条件不符合法律法规、政策规定的：①安全预评价项目没有合法的建设单位；或 ① 没有落实投资资金，或没有正规批复立项文件；或没有正式正规批复的可行性研究报告。② ② 安全验收评价项目未取得营业执照；或未取得有关许可证；或没有建设项目批准文件；或项 目没有建成并试运转正常； 或危化类企业未经消防验收合格的。 安全现状评价项目中营业 ③ 执照被依法吊销的；或被政府依法取缔的；或虽未被取缔但已被列入取缔计划的；或没有有 关许可证；或有关许可证到期的。7.不能提供技术数据、资料、设计文件或提供的技术数据 不真实，故意隐瞒现场真实情况的；8.工程、系统很不完善，存在重大安全隐患，且暂时得 不到整改的。 风险分析主要任务与程序是： 1.拟评价项目的相关信息收集；2.核对拟评价项目的类型是否在本机构资质范围； 3.检查委托方的安全评价前置条件； 4.核对拟评价项目所需专业本机构是否具备； 5.安排风 险分析会议，具体内容风险分析；6. 确定负责部门、参与部门、进行人员配置、专业搭配、 进度安排等初步计划； 7.与委托方协商评价合同条款； 8.确定项目评价的可行性和经济性分 析；9.用风险判断准则判断风险程度、是否可接受；10.作出风险分析结论并记录和保存。 11. 合同签订后制订详细的安全评价工作计划。 风险分析的重要性： 风险分析的重要性： 1.是评价机构提高抵御风险能力和规避风险的重要手段 是评价机构提高抵御风险能力和规避风险的重要手段。 1.是评价机构提高抵御风险能力和规避风险的重要手段。只有评价前充分做好风险评 才能自我保护。 估，才能自我保护。任何一个建设项目的安全评价均都具有一定的风险性，只不过是经过人 们采取措施后得到消除或减弱到可承受的范围之内， 但对于那些具有较大风险， 且暂时得不 到消除的项目宁可不接， 决不能为一时的或眼前的利益签定合同承接项目。 安全评价机构签 订合同前，要对评价项目可能存在的风险进行评估，找出其存在风险的环节、风险程度，并 提前采取相应措施消除或预防，达到自我保护的目的。预防评价报告成为“虚假证明” 、不 合格报告被追究法律责任； 预防不能按时提交工作成果或不能提供约定的工作成果而承担合 同赔偿责任。12.是执行《安全评价过程控制文件编写指南》和落实评价项目风险分析制度的具体行 2.是执行《安全评价过程控制文件编写指南》和落实评价项目风险分析制度的具体行 实施安全评价过程控制的具体体现 实现保证评价机构的市场信誉 安全评价过程控制的具体体现， 保证评价机构的市场信誉， 为，实施安全评价过程控制的具体体现，实现保证评价机构的市场信誉，在市场竞争中取 只有加强风险管理 提高管理水平，才能实现评价机构良性发展 加强风险管理， 实现评价机构良性发展。 胜。只有加强风险管理，提高管理水平，才能实现评价机构良性发展。 3.是体现安全评价质量方针和目标 保证安全评价过程控制有效运行的基础 安全评价质量方针和目标， 安全评价过程控制有效运行的基础。 3.是体现安全评价质量方针和目标，保证安全评价过程控制有效运行的基础。体现科 学、严谨、公正、有效、要么不做，做就做好、保证质量的方针，实现客户满意、为行业主 管部门和安全监管部门提供有效决策依据的质量目标。 4.是体现安全评价工作的客观公正性、合法性、科学性和针对性的行为之一。 4.是体现安全评价工作的客观公正性、合法性、科学性和针对性的行为之一。通过“控 制风险” ，才能体现“有所为，有所不为”行为的准则，体现“对企业负责，对政府负责， 对自己负责”和“实事求是，不提供虚假报告”的工作行为规范。 风险分析程序图： 风险分析程序图：项目相关信息收集 项目相关信息收集项目可行性核对资质范围 核对资质范围项目前置条件 项目前置条件负责参与部门、 负责参与部门、人员专业检测能力风险分析会议具体内容风险分析项目经济性、 项目经济性、协商合同条款评价初步计划 评价初步计划 初步风险判断准则风险分析结论合同签订评价详细计划 评价详细计划 详细2二、计算题（10×2＝20 分） 计算题 2. 某一储存有毒液体的储罐，直径 5m，罐高 10 m，罐顶上装设有呼吸阀与大气连同。 由于年久腐蚀，在罐底下部高 2 m 处有一直径为 5cm 圆滑喷嘴型泄漏小孔，初始泄露时液面 3 高度为 8m， 有毒液体的密度为 1000kg／m , 圆滑喷嘴型泄漏系数 CO＝1.0,请你计算有毒液 体泄露 1 小时的泄露量。审题、考点： 审题、考点：掌握储罐中的液体经小孔泄露计算模型程度。参考教材 P90～91 某丙酮液体储罐经小孔泄 露例题，或参考《化工企业定量风险评价导则》泄露模型，答题要点：解：根据储罐中的液体经小孔泄露模型： 任何时刻 t 液体的质量流出速率：2 2－ρgC0 A t／A0 10m 5 m ∵罐顶上装设有呼吸阀与大气连同, 8m ∴△P＝P-P0＝0,则 P ● 2m 2m 2 2 Q=ρ Q=ρC0A 2gz0 －ρgC0 A t／A0 ／ 2 -4 2 小孔面积 A=π（5/2） ×10 =0.0019625 m 2 2 储罐截面面积 A0=π（5/2） =19.625 m Z0 = 8－2= 6m , t=1h= ×1 ×0.0019625 ×t／19.625 Q=. ? 9.8 ? 6 －1000 Q=1000 ／ =21.28－0.001923 t =21.28－0. =21.28－6.92 =14.36kg 答：有毒液体泄露 1 小时的泄露量为 14.36kg。 14.36kg。 kg 8m33. 某评价机构对一建设项目中的子系统评价时，危险有害因素辨识分析全面和真实性，单 元划分合理，评价方法正确，用两种评价方法对该子系统进行评价。用预先危险性分析法 PHA 评价时， 该子系统评价结果是危险性等级为Ⅱ级， 临界的。 用作业条件危险性评价法 LEC 评价时，Ｌ＝6，Ｅ＝6，Ｃ＝2.2，危险度Ｄ＝79.2，该子系统评价结果是危险性等级为 3 级，显著危险。由于两种评价方法评价结果不同，现评价公司安排你用改进后的 LEC 评价法 进行复核，请你作出正确的评价结论。 附件表中的各修正系数取中值。 附件表中的各修正系数取中值。附件表 1 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 附件表 2 序号 1 2 3 4 附件表 3 序号 1 2 3 4 5 附件表 4 序号 1 2 3 4 5 6 人员管理修正系数（ 人员管理修正系数（M1） 修正系数 管理内容 厂长任职安全目标 安全制度 有毒、有害工种作业人员健康档案 安全教育 劳保用品穿戴是否合格 各工种人员持证上岗情况 有无违章操作 事故应急预案的组织机构是否完善 事故应急预案的各级救援人员行动指南是否明确 安全机构人员配备 从业人员的保险情况是否符合要求 工房定员是否符合标准 设备管理修正系数 修正系数（ 设备管理修正系数（M2） 管理内容 消防器材管理 机械设备保养管理 避雷设施管理 运输车辆管理 物料管理修正系数 修正系数（ 物料管理修正系数（M3） 管理内容 危险物品安全管理 成品储运安全管理 化工原料、产品、半产品检测检验资料 危险品运输 有余药场地的清扫 作业环境修正系数 修正系数（ 作业环境修正系数（M4） 管理内容 防静电措施 设备、管道接地情况 通道是否畅通 通风情况 工库房、设备内废药废品清理情况 地面情况 系数取值范围 0.93～1 0.95～1 0.95～1 0.95～1 0.95～1 0.93～1 0.95～1 0.97～1 0.95～1 0.93～1 0.93～1 0.93～1系数取值范围 0.95～1 0.95～1 0.95～1 0.95～1系数取值范围 0.95～1 0.95～1 0.95～1 0.93～1 0.95～1系数取值范围 0.93～1 0.95～1 0.95～1 0.95～1 0.93～1 0.95～1审题、考点： 审题、考点：1.掌握预先危险性分析法 PHA 和作业条件危险性评价法Ｄ＝M×Ｌ×Ｅ×Ｃ程度；2.两者的共 同点和不同点。参考教材 P226～228, 答题要点：解：∵各修正系数取中值，∴0.93～1 范围，取值为 0.965；0.95～1 范围，取值为 0.975； 2 5 4 0.97～1 范围，取值为 0.985。0.965 ＝0. ＝0. ＝0.9037； 6 0.975 ＝0.8591。 5 6 M1＝0.965 ×0.975 ×0.985＝0.1×0.985＝0.708 ＝ ＝ 4 M2＝0.975 ＝0.904 4 M3＝0.975 ×0.965＝0.＝0.872 ＝ ＝ 4 2 M4＝0.975 ×0.965 ＝0.2＝0.842 ＝ M＝M1×M2×M3×M4＝0.708×0.904×0.872×0.842＝0.47 ＝ ＝ Ｄ＝M Ｃ＝0.47×79.2＝37.22 Ｄ＝M×Ｌ×Ｅ×Ｃ＝ ＝37.224根据作业条件危险性评价法 LEC 危险性等级划分规则：L 事故发生的可能性 分 数 值 10 6 3 1 0.5 0.2 0.1 发生可能性 完全可以预 料 相当可能 可能但不经 常 可能性小 完全意外 很不可能 可以设想 极不可能 实际不可能 E 暴露于危险环境 的频繁程度 分 数 频繁程度 值 10 连续暴露 6 3 2 1 0.5 每天工作时 间内暴露 每周一次或 偶然暴露 每月一次 暴露 每年几次 暴露 非常罕见 地暴露 C 发生事故产生的后果 分 数 值 100 40 15 7 3 1 产生的后果 大灾难许 多人死亡 灾难数人 死亡 非常严重 一人死亡 严重 重伤 重大致残 （轻伤） 引人注目 需要救护 D 危险等级划分 D值 ＞320 16－320 70－160 20－70 ＜20 危险程度 极其危险不 能继续作业 高度危险，立 即整改 显着危险，需 要整改 一般危险，需 要注意 稍有危险，可 以接受 等级 5 4 3 2 1Ｄ＝M×Ｌ×Ｅ×Ｃ＝37.22 在 20～70 范围，风险等级为 2 级，一般危险，需要注意。结 合用预先危险性分析法 PHA 评价时，该子系统评价结果的危险性等级为Ⅱ级，临界的，因为 两者评价结果相似，所以判定该子系统评价结果的危险性等级为临界的（一般危险） ，需要 注意。 评价结论：该子系统评价危险性等级为一般危险 临界的） 需要注意。 危险性等级为一般危险（ ，需要注意 答：评价结论：该子系统评价危险性等级为一般危险（临界的） 需要注意。 ，5三、案例题（10×2＝20 分） 案例题（ 4.修改后的 《危险化学品安全管理条例》 国务院令第 591 号于 2011 年 3 月 2 日予以公布， 自 2011 年 12 月 1 日起施行。某安全评价机构的评价工作人员对 2002 年版非常熟悉，现该 评价机构针对新版的公布，欲组织评价工作人员培训，请你列出培训内容。审题、考点： 审题、考点：1.掌握《危险化学品安全管理条例》2011 修订版的程度；2. 2011 修订版与 2002 年版比 较，增加与取消等变更部分；3.涉及危险化学品评价所依据的法律、法规、规章、规范、标准、导则。参 考《安全评价常用法律法规》教材 P88, 2011 修订版《危险化学品安全管理条例》， 《国家职业资格一级》 教材 P238 ，答题要点：答：培训内容： 培训内容： 修订版与 年版的变更部分： 1. 2011 修订版与 2002 年版的变更部分： 安全评价的范围、 等作了调整。 第一，安全评价的范围 评价周期、安全条件要求等作了调整 一是安全评价的对象 第一 安全评价的范围、评价周期、安全条件要求等作了调整。一是 不再局限于“本单位的生产、储存装置”，而是调整为“本单位的安全生产条件”，使评价 的对象更加全面； 二是将安全评价制度适用的主体范围限定为生产、 储存危险化学品的企业， 二是 以及使用危险化学品从事生产的企业，对企业以外的储存、使用危险化学品的单位，包括教 学科研医疗单位等， 不再要求进行安全评价； 三是明确规定安全评价需要由具备资质条件的 三是 机构承担，进一步规范了安全评价活动；四是 四是取消生产、储存、使用剧毒化学品单位一年一 四是 次评价及备案，其他危险化学品每两年一次安全评价的规定。将安全评价周期统一确定为 3 将安全评价周期统一确定为 五是经营安全条件要求增加。新《条例》强 年，与《安全生产许可证条例》的规定相衔接。五是 五是 调了经营企业应有符合国家标准、行业标准的经营场所，储存设施，从业人员经专业培训考 核合格，有专职安全管理人员，符合国家规定的应急预案和必要的应急救援器材、设备。六 六 是储存安全条件要求增加。新《条例》直接要求“危险化学品专用仓库应当符合国家标准、 行业标准的要求，并设置明显标志”。 第二，危化品单位的管理人员配备更加详细、严格。 第二 危化品单位的管理人员配备更加详细、严格。今后，所有危化单位都须有专职 危化品单位 更加详细 专职 安全员。 安全员 第三，在行政许可方面更加详细、严格。 在行政许可方面更加详细 第三 在行政许可方面更加详细、严格。今后，绝大多数危险化学品单位都必须拿得 出“许可证”。使用危化品的申领安全使用许可证，危化品运输企业也由以往的资质认定改 为危险货物运输许可。 第四，在危化品运输管理方面有了详细、更加严格的要求。 第四，在危化品运输管理方面有了详细、更加严格的要求。对于每一类危化品都将有 相应的安全运输条件要求， 拟交水运的化学品安全运输条件不明确的， 需经评估和确认后方 可交付船舶运输。 第五，在危化品单位安全管理方面提出了更具体的、许多重要和特殊的环节要求 在危化品单位安全管理方面提出了更具体的 要求。例 第五 在危化品单位安全管理方面提出了更具体的、许多重要和特殊的环节要求 如， 危化品输送管道的标志和施工管理、 凭生产或使用许可证购买剧毒化学品和易制爆化学 品、危化品销售流向及台帐管理、转产停产企业危化品转让管理，化工企业安全管理制度和 安全操作规程要求等。 将原称谓的“ 综合管理部门” 第六，危化品管理部门作了调整。一是将原称谓的“经济贸易综合管理部门”“经济 危化品管理部门作了调整 一是将原称谓的 经济贸易综合管理部门 、 管理部门作了调整。 贸易管理部门” 负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门”等统一改成“ 贸易管理部门”“负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门”等统一改成“安全生产 、 监督管理部门” 负 监督管理部门” 规定由安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督管理综合工作， 。 责建设项目安全条件审查、 “三证” （安全生产许可证、安全使用许可证及经营许可证）核发 以及危化品登记等工作。 二是 把关于经济贸易管理部门负责危险化学品包装物、容器专 经济贸易管理部门负责危险化学品包装物、 经济贸易管理部门负责危险化学品包装物 业生产企业的审查和定点的规定，修改为质量监督检验检疫部门负责核发危险化学品包装 业生产企业的审查和定点的规定，修改为质量监督检验检疫部门负责 物、 容器生产企业的工业产品生产许可证。 三是明确规定国务院工业和信息化主管部门 工业和信息化主管部门以及 三是 工业和信息化主管部门 其他有关部门依据各自职责，负责危险化学品生产、储存的行业规划和布局。 取消了危险化学品生产储存企业及其新、改扩建设项目由政府批准的规定。将 第七，取消了危险化学品生产储存企业及其新、改扩建设项目由政府批准的规定 危化品生产、储存企业设立审批制度，修改为危险化学品生产、储存建设项目安全条件审查 制度，规定新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目，应当由安监部门直接负责 进行安全条件审查。 对危险化学品的定义作了较大的调整。 第八，对危险化学品的定义作了较大的调整。新《条例》所指的“危险化学品”基于 13690化学品分类和危险性公示通则》 ，即源于 GHS，2002 年版基于 GB6944-86 GB
《化学品分类和危险性公示通则》 ，6《危险货物分类与品名编号》 。 对农药的安全管理给出了更为科学的限定。 第九，对农药的安全管理给出了更为科学的限定。即属于危险化学品的农药的安全管 理才适用本《条例》 属于危险化学品的农药将由农业部门确认 ，属于危险化学品的农药将由农业部门确认 属于危险化学品的农药将由农业部门确认。 条例》设置的从未实行过的“危险化学品生产许可证” 第十，取消了 2002 版《条例》设置的从未实行过的“危险化学品生产许可证”行政 取消了 许可事项，增加了《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》规定的相应许可事项 增加了《 增加了 中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》规定的相应许可事项。 十一，下放了无仓储经营危险化学品的审批权限 下放了无仓储经营危险化学品的审批权限。 第十一 下放了无仓储经营危险化学品的审批权限。对剧毒化学品、易制爆危险化学 品和其他有仓储的危险化学品由设区的市级安监部门审批； 对从事无仓储的其他危险化学品 由县级安监部门审批。同时，增加了 增加了《危险化学品安全使用许可证》的申请许可，明确凡属 增加了 于 “使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工企业 （不包括危险化学品生产 企业） ”须申请取得《危险化学品安全使用许可证》《安全使用许可证》由设区的市级安监 。 部门负责核发。增加了 增加了危险化学品仓储经营许可。 增加了 十二，对从业单位适用 条例》的生产经营活动范围作了调整。增加了 对从业单位适用《 增加了对危险化学 第十二 对从业单位适用《条例》的生产经营活动范围作了调整 增加了 品使用和储存环节的管理要求， 充实了危化品环境管理和登记管理内容， 废弃危险化学品 而废弃危险化学品 的处置则改由其它法律法规加以调节； 的处置则改由其它法律法规加以调节 第十三，加大了对从业单位违法行为的处罚力度，对实施行政处罚的部门作了更明确 第十三，加大了对从业单位违法行为的处罚力度 的规定。 第十四， 第十四，明确了与社会管理和公共安全密切相关的剧毒化学品、易制爆危险化学品管 理的特定要求； 2.配合 配合新版与 年版的变更部分讲解 安排学习涉及危险化学品评价依据的法律 讲解， 学习涉及危险化学品评价依据的法律、 2.配合新版与 2002 年版的变更部分讲解，安排学习涉及危险化学品评价依据的法律、 法规、规章、规范、标准、导则等内容。 法规、规章、规范、标准、导则等内容。 如： 《化工企业定量风险评价导则》 、GB
《化学品分类和危险性公示通则》 、 GB 1 危险化学品重大危险源辨识》 《 、 《危险化学品经营单位安全评价导则(试行)》 《危险化学品建设项目安全评价细则》《易制毒化学品目录》《一般有毒物品目录》《使 、 、 、 用有毒物品作业场所劳动保护条例》 、AQ 《危险化学品储罐区作业安全通则》等。75.某工业园区规划如图 1 所示，图中 D1 为化工石油区，D2 为仓储区，储存有毒液体、有 毒气体、有害固体物品以及易燃易爆物品，D3 为机械加工区，D4 为动力区，D5 为商业区，D6 为园区行政办公区，D7 为游乐园区，D8 为居民生活区。工业园区东西距离 40km, 南北距离 40km,消防队从 B 点到 A 点需要 40min。 根据各区的个人风险，绘出了等值线如图 1 所示的 C1、C2 和 C3；各区交叉重叠的部分， E1 占 D1、D2 和 D3 的 1/8，E2 占 D2、D4 和 D6 的 1/9，E3 占 D2 和 D5 的 1/10，整个工业园区年最大 容许死亡人数为 3 人。各区的人数 N，年事故发生频率 f 如表 1 所示。工业园区的年主导风 向玫瑰图如图 2 所示，夏季为东南风，冬季为西北风。 请你回答： （1）该工业园区存在那些危险性；（2）D1、D2、D3 和 D4 区有那些不利条件 和影响；（3）你认为该工业园区规划存在那些不妥之处（缺陷）；（4）保持 D5～D8 不变， 你打算怎样进行调整；（5）判断该工业园区安全容量是否符合规定。图1 某工业园区建设项目布局规划示意图 某工业园区建设项目布局规划示意图 N城市取水口渤海 C1园区取水口 园区取水口E1 C2 E2D1 化工石油D2 仓储D5 商业D7 游乐园B 消防队码头 AD3 机械加工 D4 动力 D6 行政办公 D8 居民生活， E3 C3图2工业园区的年主导风向玫瑰图N表 1 各区的人数及年事故发生频率表 小区名称 D1 化工石油区 D2 仓储区 D3 机械加工区 D4 动力区 D5 商业区 D6 园区行政办公 D7 游乐园区 D8 居民生活区 小区人数 N（人） ）
2500 小区年事故发生频率 f（次/年）-310-410-510-510-610-710-610-710审题、考点： 审题、考点：1.掌握区域危险有害因素辨识与分析的主要内容、区域危险有害因素辨识途径（线索）的程 度；2.各行业危险有害特征、各类企业危险有害因素与安全对策；3. 区域危险有害因素与周边社会环境相8互影响；4.反映区域内安全容量的主要参数等。参考《国家职业资格一级》教材 P14～21 ，P153～155， 《国 家职业资格二级》教材 P2～4，答题要点：答：一、该工业园区存在的危险性： 工业园区存在的危险性： 化工石油区的危险性： 由化工企业的生产工艺特点， 厂房内有用电设备及控制系统; 1.D1 化工石油区的危险性： 特种设备有燃气锅炉、空压设备、冷冻设备、压力容器及多种气瓶和厂内机动车辆，按《生 产过程危险和危害因素分类与代码》 （GB／T1）和《企业职工伤亡事故分类标准》 （GB／）归类，主要危险性有：（1）火灾、爆炸； （2）灼伤（3）电危害：包括 触电危害、静电危害、雷电危害； （4）中毒；（5）机械伤害； （6）噪声； （7）高空坠落； （8）高空落物打击；（9）车辆伤害等。 仓储区的危险性： 2.D2 仓储区的危险性：由于 D2 仓储区储存有毒液体、有毒气体、有害固体物品以及易燃 易爆物品，因此存在着易燃、易爆、气体或液体泄露等危险因素，主要危险性有：（1）火 灾、爆炸； （2）灼伤； （3）中毒；（4）装卸、搬运中的机械伤害、车辆伤害、起重伤害等。 机械加工区的危险性： 3.D3 机械加工区的危险性：（1）机械伤害；（2）起重伤害；（3）车辆伤害；（4）触 电； （5）火灾； （6）噪声； （7）振动 ； （8）高空坠落； （9）生产性粉尘、生产性毒物 （10） 辐射；（11）高温、低温 危害等。 动力区的危险性： 4.D4 动力区的危险性：由于动力区一般有变配电站、供热的锅炉房、空压站、燃气供应 站等，因此存在主要危险性有：（1）火灾爆炸-天然气调压、输送、用气装置(锅炉)；（2） 触电危险-变配电设备设施、电气线路、用电设备设施；（3）静电危害-使用、输送、贮存 易燃易爆物质的管路、设施，以及火灾爆炸危险环境中的设备设施；（4）噪声危害-空压设 备、泵类、风机等设备；（5）机械伤害-空压站、冷冻站、锅炉房的各类传动旋转部位。 商业区的危险性： 5.D5 商业区的危险性：（1）火灾；（2）火灾后的中毒和窒息；（3）拥挤中的踩、撞 等。 游乐园区的危险性： 6.D7 游乐园区的危险性：（1）游乐设施的机械伤害；（2）触电-游乐设施的露电；（3） 游乐设施高空玩耍中的高空坠落等。 存在的不利条件和影响 二、D1、D2、D3 和 D4 区存在的不利条件和影响 烟尘排放、有毒有害气体、液体等化学危险品泄露会 等化学危险品泄露会对处于下风的 1. D1 和 D2 区烟尘排放、有毒有害气体、液体等化学危险品泄露会对处于下风的 D6 行政 污染影响 办公区、 居民生活区污染影响。由气象条件分析， 办公区、D8 居民生活区污染影响。由气象条件分析，工业园区冬季的主导风向为西北风，夏 季的主导风向为东南风，而 D1 化工石油区，D2 仓储区，位于全年最大频率风向的上风方向， D1 化工石油区烟尘排放、D1 化工石油区和 D2 仓储区有毒有害气体、液体等化学危险品泄露会 对处于下风的 D6 行政办公区、D8 居民生活区污染。 区发生泄露易污染水源。由企业布局位置、水文条件和环境条件分析 泄露易污染水源 分析， 2. D1 区发生泄露易污染水源。由企业布局位置、水文条件和环境条件分析，D1 化工石 油区靠近码头、园区取水口，虽有利运输，但有毒液体等化学危险品泄露易污染水源，不利 于保护生态和水源。 存在消防 得到消防队救援 消防上 消防队救援的 不利条件。 3. D1、D2、D3 和 D4 区存在消防上得到消防队救援的最不利条件。由于工业园区东西距离 40km,消防队从 B 点到 A 点需要 40min。消防队和 D1、D2、D3 和 D4 区分别处于工业园区边界 的最东端和最西端。消防队达不到以 5 分钟到达最远边界服务点要求。 工业园区规划存在不妥之处（缺陷） 三、工业园区规划存在不妥之处（缺陷） 如上面所述， 靠近园区取水口； 布局在全年最大频率风向的上风方向； 如上面所述，1. D1 靠近园区取水口；2. D1 和 D2 区布局在全年最大频率风向的上风方向； 消防队布局 工业园区边界的最东端。 布局在 3. 消防队布局在工业园区边界的最东端。 不变， 四、在保持 D5～D8 不变，进行调整 1.将 进行兑换；2.将消防队布局 工业园区中心且偏西侧（ 布局在 中心且偏西侧 1.将 D1 与 D3，D2 与 D4 进行兑换；2.将消防队布局在工业园区中心且偏西侧（靠近 D1、 的位置。 D3、D2、D4）的位置。 判断工业园区安全容量是否符合规定 五、判断工业园区安全容量是否符合规定 判断工业园区安全容量的常用参数有个人风险 IR（指在某一特定位置长期生活的未采取任何 个人风险 －5 防护措施的人员遭受特定危害的频率。如：1×10 次/年）个人风险的年死亡风险 AFR 值（指一个人 在一年时间内的死亡概率。）、社会风险的 FN 曲线（死亡人数 N 与其超越概率（频率）之间关系的图 社会风险的 社会 形表示）社会风险的 VIIH 值（用受伤和不健康值 VIIH 来补充描述事故中受伤程度的统计数据）、工 社会风险的 业项目容积率 FAR（题意未给定，指工业项目用地范围内总建筑面积与项目总用地面积的比值。计算公式： 容积率=总建筑面积÷总用地面积 当建筑物层高超过 8 米，在计算容积率时该层建筑面积加倍计算。 9石油加工、炼焦及核燃料加工≥0.5；化学原料及化学制品制造业≥0.6；专用设备制造业≥0.7；电气机械 及器材制造业≥0.7；仪器仪表及文化、办公用机械制造业≥1.0；重工业容积率：≥0.4；容积率越大，建 筑密度越大；容积率越小，建筑密度越小。容积率越低，对于住宅居民的舒适度越高，反之则舒适度越低）或建筑密度 BC（题意未给定，即建筑覆盖率，指项目用地范围内所有基底面积之和与规划建设用地之比。 建筑密度建筑密度=建筑占地面积/用地面积，重工业建筑密度≥40%；如涉特殊工艺要求的工业项目，在经有关主管 部门认定后，建筑密度可下调 5%。） 建筑限高 HL（题意未给定，区内的厂房限高不作规定，鼓励修建 、 多层和高层厂房）、绿地率 GAC（题意未给定，绿地率≥30%） 防火间距和安全间距（题意未给定） 、 、、企业 生产装置、 企业、 危险物质的种类与数量（题意未给定） 企业、生产装置、重大危险源分布和个数（题意未给定） 等。 -3 D1 区年实际可能死亡人数: 1000×10 ＝1 人 -3 -4 -5 -5 整个工业园区年实际可能死亡人数: ∑＝1000×10 ＋500×10 ＋800×10 ＋400×10 ＋ -6 -7 -6 -7 1200 ×10 ＋200 ×10 ＋700 × 10 ＋ 2500 ×10 ＝1＋0.05＋0.008＋0.004＋0.02 ＋0.25＝1.01917＜3 人。 虽然整个工业园区年最大容许死亡人数为 3 人，整个工业园区年实际可能死亡人数为 1.01917＜3 人，在容许范围，但 D1 区年实际可能死亡人数为 1 人，突破安全容量容许范围， 根据工业园区安全容量判断准则， 一者突破示为整个突破， 判定工业园区安全容量不符合规 工业园区安全容量不 工业园区安全容量 定。 判定结论：工业园区安全容量不符合规定。 工业园区安全容量不符合规定。 工业园区安全容量不符合规定10四、情景题（40 分） 情景题（ ） 6. 某安全评价机构承接到一个需要用 HAZOP 分析法评价有毒、易燃易爆的生产工艺的建设 项目， 合同约定提交评价报告的时间为 3 个月以内， 该机构的领导安排了一个评价人员制订 出了对承接到建设项目的评价工作计划安排表， 评价人员安排表、 评价工作进度安排表和评 价工作计划审批表如下：评价人员安排表 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 姓 名 技术职称 高级工程师 工程师 高级工程师 高级工程师 工程师 工程师 工程师 工程师 工程师 高级工程师 工程师 工程师 专业名称 化学工程 化工工艺 仪器仪表 设备工程 机械制造工程 电气工程 电气技术 土木工程 给水排水工程 安全工程 地质工程 能源工程 目前承担的 目前承担的工作 承担 化工工艺 化工工艺 仪表自动化 外出旅游一周后回来 机械设备 电气 电气 工业设备安装工程 给水排水 安全工程 地质勘查 热能与动力工程许×× 李×× 陈×× 刘×× 张×× 王×× 赵×× 孙×× 钱×× 周×× 冯×× 程××评价工作进度安排表 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 工作名称及内容 工作名称及内容 确定分析范围和目标 收集数据及资料 熟悉并分析委托方提供的数据及资料 将资料变成适当的表格并拟定分析顺序 分析节点划分，将系统分解为若干部分 完成 HAZOP 分析，记录分析情况 对建议措施达成一致意见 编制分析结果文件和报告 跟踪措施的执行情况 完成最终输出报告 开始日期 2011 年 11 月 10 日 2011 年 11 月 10 日 2011 年 11 月 16 日 2011 年 11 月 18 日 2011 年 11 月 21 日 2011 年 11 月 23 日 2012 年 1 月 25 日 2012 年 1 月 28 日 2012 年 2 月 4 日 2012 年 2 月 6 日 截止日期 截止日期 2011 年 11 月 15 日 2011 年 11 月 15 日 2011 年 11 月 17 日 2011 年 11 月 20 日 2011 年 11 月 22 日 2012 年 1 月 24 日 2012 年 1 月 27 日 2012 年 2 月 3 日 2012 年 2 月 5 日 2012 年 2 月 9 日11评价工作计划审批表 评价工作计划审批表 建设 项目 基本 信息 项目名称 项目性质 评价类别 提供的技 术资料 审核项目及要求 项目 负责 人初 审意 见 1.确定评价范围，分析工艺及设备、 1.确定评价范围，分析工艺及设备、安 确定评价范围 全工程设计周边环境的初步情况 2.提出评价项目重点、 2.提出评价项目重点、 提出评价项目重点 评价所需要的信 息内容 3.HAZOP 3.HAZOP 分析项目的目标和策略 4. HAZOP 分析项目实施程序 人员配置、 5. 人员配置、专业搭配 评价工作进度安排（ 6. 评价工作进度安排（评价的工时） ） 技 术 负 责 人 审 定 意见 技术负责人： 技术负责人： 年 月 日 项目负责人： 项目负责人： 年 月 日 地理位置 厂区用地面积 项目红线面积 项目投资规模 行业风险特性 审核意见： 审核意见：假设你是该安全评价机构的技术负责人，请你审定该评价工作计划。审题、 考点： 1.掌握编制和审定安全评价工作计划要素的程度； 2.掌握 HAZOP 分析法的人员配置要求、 审题、 考点： 评价工作进度安排表方法、 评价工作进度安排表方法、HAZOP 分析法程序及要点等的程度；3. 掌握安全评价机构业务范围划分标准的 方法 程度。参考《国家职业资格一级》教材 P28～32 ，P205～206， 《危险与可操作性分析方法应用指南》 （征 求意见稿）《国家职业资格二级》教材 P10～15 ，P287～289，答题要点： ，答：一、拟订的安全评价工作计划审定分析： 拟订的安全评价工作计划审定分析： 人员配置、专业搭配情况分析 分析。 1. 人员配置、专业搭配情况分析。一般说来，HAZOP 分析小组：对于大型的、复杂的工 艺过程，分析组一般由 5～7 人组成，包括设计、工艺或工程、操作、维修、设备、仪表／ 包括设计、 包括设计 工艺或工程、操作、维修、设备、仪表／ 控制、电气、安全、公用工程等方面的人员。对相对较小的工艺过程，3～4 人组成分析组。 控制、电气、安全、公用工程 从拟订的安全评价工作计划来看，一是 一是人员配置、专业搭配了化工工艺、仪器仪表、设备工 一是 程、机械制造工程、电气工程、安全工程、能源工程、土木工程、给水排水工程、能源工程、 地质工程，该安全评价机构专业人员既符合国家安监总局 22 号令颁布《安全评价机构管理 规定》附件中《安全评价机构业务范围划分标准》所规定的第一类和第二类均要求评价机构 具有安全、机械、电气 3 类专业人员；且除第二类中的港口码头、机械设备电器制造业、轻 工、纺织、烟草加工制造业外，专业类型≥5 类专业要求，又基本符合 HAZOP 分析小组组成 要求，所以不需要外聘专家 不需要外聘专家；只不过不需要安排 12 人，以免浪费人力资源，从中选出对被 从中选出对被 不需要外聘专家 从中选出 评价项目工艺过程熟悉的 即可，另外吸收设计、操作或维修人员参加 二是人员 吸收设计 维修人员参加。 人员的职 评价项目工艺过程熟悉的 5 人即可，另外吸收设计、操作或维修人员参加。二是人员的职 责与权限尚未确定，尤其是项目负责人、 项目负责人 组长、记录员的人 未确定， 的人选 组长、 责与权限尚未确定，尤其是项目负责人、HAZOP 组长、记录员的人选未确定，HAZOP 组长、 工艺技术人员和设备技术人员的职责未确定 三是评价人员安排表需要添加资格证号码 未确定。 评价人员安排表需要添加资格证号码。 工艺技术人员和设备技术人员的职责未确定。三是评价人员安排表需要添加资格证号码。 评价工作计划编制前的准备、安全评价工作计划要素分析和 作计划要素分析 分析实施过程 过程分 2. 评价工作计划编制前的准备、安全评价工作计划要素分析和 HAZOP 分析实施过程分 析。 评价工作计划编制前的准备：包括评价过程策划 评价过程策划、 （1）评价工作计划编制前的准备：包括评价过程策划、分析预测评价项目的风险程度 实施评价可行性分析三部分 三部分， 和实施评价可行性分析三部分，因为该评价项目的合同已签订，而分析预测评价项目的风 险程度和实施评价可行性分析是在合同已签订之前完成， 说明后两部分已完成， 只需要修改 或充实安全评价工作初步计划，制订详细安全评价工作计划。评价过程策划内容包括：①考 评价过程策划内容包括： 评价过程策划内容包括 虑委托评价单位的需求，结合评价实际可操作状况，确定评价范围；②提出评价所需要的信 提出评价所需要的信 息内容； 息内容；③分析评价范围内建（构）筑物及场地布置、工艺及设备、安全工程设计、安全生 产管理、 其他综合性措施项目及周边环境的初步情况； ④概略分析危险有害因素及相关作业12场所；⑤提出评价项目重点 提出评价项目重点；⑥建议选择评价方法 建议选择评价方法；⑦估计实施评价的工时。 提出评价项目重点 建议选择评价方法 安全评价工作计划要素： 评价项目概况 （2）安全评价工作计划要素：包括评价项目概况、信息采集、信息分析思路、划分评 评价项目概况、信息采集、信息分析思路、 价单元（分析节点或操作步骤划分） 选择评价方法、提出事故隐患和评价结论的思路、 操作步骤划分 、 、选择评价方法 价单元（分析节点或操作步骤划分） 选择评价方法、提出事故隐患和评价结论的思路、提 出安全对策措施的基本方案 评价工作计划进度安排 若是项目实施方案， 要素： 方案、 进度安排。 出安全对策措施的基本方案、评价工作计划进度安排。若是项目实施方案，则要素：包括 工作内容及分解、工作进度、职责与权限、工作程序、工作计划编制 完成工作成果。 编制、 工作内容及分解、工作进度、职责与权限、工作程序、工作计划编制、完成工作成果。 分析实施过程 包括①分析准备 过程： 分析准备； 完成分析； 编制分析结果报告④行 （3）HAZOP 分析实施过程：包括 分析准备；②完成分析；③编制分析结果报告 行 动方案落实等 4 个步骤。 从拟订的安全评价工作计划来看，综合以上 3 方面审定分析，需要完善的内容有： 需要完善的内容有： 需要完善的内容有 （1）HAZOP 分析的实施全过程程序图 程序图 HAZOP 分析的实施全过程程序1.分析准备 1.分析准备 分析确定分析 确定分析 目标范围收集 资料成立分 析小组拟定表格 分析顺序 分析顺序安排会议 资料讲解 资料讲解HAZO 培训2.完成 分析， 2.完成 HAZOP 分析，基于引导词法的 HAZOP 分析流程图3.编制分析结果报告 3.编制分析结果报告工艺仪表流 程图标注 程图标注参考 术语工作 范围记录表分析表 分析表结论报告 审核4.行动方案落实 4.行动方案落实跟踪回访审查资料 审查资料措施落实 措施落实跟踪整改 跟踪整改实现目标 实现目标或参照《危险与可操作性分析方法应用指南》 （征求意见稿）的 HAZOP 分析流程图13（2）会议安排，合理制定会议计划。 （3）检测检验安排，合理制定检测检验计划。 （4）提出评价项目重点、进一步收集评价所需要的资料、信息内容。 （5）HAZOP 分析记录表分析人员： 序号 图纸号： 偏差 会议日期： 原因 版本号： 后果 安全保护 建议措施分析节点或操作步骤说明，确定设计工艺指标（6）对于验收评价，则需要安 全 检 查 表序号 检查部位 检查内容 安全要求 依据标准 检查结果 改进意见检 查 日 期 _________年 ____月 ____日 检 查 者 ________评价工作进度安排表审定分析 审定分析。 3 . 评价工作进度安排表审定分析。根据实际评价工作经验，对于大型的、复杂的工艺 过程的 HAZOP 分析，或安全评价机构初次使用 HAZOP 分析法进行评价，3 个月的安全评价工 作时间可能不够；对于相对较小的工艺过程，3 个月的 HAZOP 分析法工作时间则能完成。因 为题目给定已签订了合同， 说明属于后者较小的工艺过程。 由于合同约定提交评价报告的时 间为 3 个月以内，考虑拟订的安全评价工作计划内容需要完善，考虑情况变化因素等，为保 证按时完成评价工作，需要安排 1 周的机动时间，所以时间还要往前赶 1 周。 技术负责审定意见与结论 与结论： 二、技术负责审定意见与结论： 审定意见：1.不需要外聘专家，从 12 人中选出对被评价项目工艺过程熟悉的 5 人，另 审定意见： 外吸收设计、操作或维修人员参加。2.人员的职责与权限尚未确定，评价人员安排表需要添 加资格证号码。3. 需要安排 1 周的机动时间，时间还要往前赶 1 周。4.需要完善 HAZOP 分 析程序图、会议安排、HAZOP 分析记录表、安 全 检 查 表 、 资料、信息要求等。 审定结论：打回重新修改。 审定结论：打回重新修改。 结论14考后语： 考后语： 1.详细分析考试大纲 做到既要作为，又要不作为。 详细分析考试大纲， 1.详细分析考试大纲，做到既要作为，又要不作为。千万不能受 2010 年 12 月 26 日、2011 年 6 月 19 日等以往考试题影响而忽左忽右。只有始终把握考试大纲，着手重点，才能不管东南风还是西北风确保 60 分通过。更不要指望考前几天的培训。 2.围绕固定的考试题型 把握考试重点，方能预测下次考试基本内容。 围绕固定的考试题型、 2.围绕固定的考试题型、把握考试重点，方能预测下次考试基本内容。固定考试题型的第一部分：论 述××的意义（或重要性、或作用） 。分析预测可能是评价过程控制中某一过程的意义，或评价质量保证意 义，风险分析重要性、报告审核重要性、程序文件作用、作业文件作用，或论述××的不同，如新旧条例、 标准的不同。 第二部分：计算题。2011 年 11 月 12 日一级专业能力考试，涉及计算有 3 道题。2011 年 6 月 19 日一 级专业能力考试，涉及计算没有，只是综合评审涉及计算有 1 道马尔柯夫题。分析预测可能是 5 种泄露模 型的计算、新评价方法的应用计算（马尔柯夫预测法、模糊评价法、层次评价法等） ，尽管有些新评价方法 的应用计算在《国家职业资格一级》教材上没有，但可能为了控制一级安全评价师的通过率，出题人不管 考试时间够不够，不管题量多少，也许自己根本没有亲自做一遍，或即使自己做了一遍，自己不是用考试 时间的一半做完。所以考前最好动手多练计算题。 第三部分：案例题。涉及综合法律法规、条例、判断准则 一级安全评价师能力要求，《安全评价机 判断准则、一级安全评价师能力要求， 判断准则 一级安全评价师能力要求 构业务范围划分标准》 构业务范围划分标准》，围绕实施安全评价计划、检测检验计划、评价项目投标书、风险分析计划、实际 安全评价工作要进行的过程作为案例，或对某一个项目（如油站、气站、化工厂）实际安全评价作为案例， 或 HAZOP 分析作为案例，进行分析和阐述。 第四部分：情景题（30～40 分）大题。涉及综合法律法规、条例、判断准则 一级安全评价师能力要 情景题（ 判断准则、一级安全评价师能力要 情景题 30～ 判断准则 安全评价机构业务范围划分标准》，《项目可行性研究报告 项目可行性研究报告》 求，《安全评价机构业务范围划分标准》，《项目可行性研究报告》等，围绕工业园区规划、或建设项目 选址、行业风险特征、区域危险有害因素辨识、建设项目与区域相互影响进行分析和阐述。 把握考试时间 时间。 3. 把握考试时间。一级专业能力考试，时间 2.5 小时，考 5～6 道题；综合评审考试，时间 1 小时， 考 3 道题；而且为了控制一级安全评价师的通过率 10，题量多，万一遇到计算题，则显得时间十分急迫。 做题时：①先看问题，后看条件；②先抓情景题（30～40 分）大题；③先易后难。 考前最好多准备几手。 4. 考前最好多准备几手。虽然科举式的考试本身存在一定偶然性，如不同年龄的考试方法无差异性， 考次与考场监考的松紧程度的差异性，狡猾者与老实人应考差异性，各人临考心理因素差异性，考前身体 状况差异性等，考得好的不一定就比考得差行，但考试就是一锤子买卖。对于主考部门来说，考试就是目 的；对于参考者来说，考试是目的也不完全是目的，通过考试检验自己知识面掌握还存在哪些不足，以便 弥补，所以考试失败不要过于自责，倒不如加强努力，变失败为成功。 不管你熟练程度如何，也不管你狡猾者，还是老实人；根据一般人的心理因素，无论什么样的考试， 都会促使应考者心理紧张。平时会的，由于因此紧张，考试时吓得不会了。不管考场监考的松紧程度，准 备的东西用不用得上。不妨作小人，考前最好多准备几手。办法如： ①把计算公式或预测的考试重点写在小纸条上，一便于平时零散时间看，一便于考场看，既提高速度， 也便于回忆；②把计算公式或预测的考试重点写成电子书，存储在手机里，作用同上；③把计算公式或预 测的考试重点汇编、压缩，写在或复印在准考证的反面；④把计算公式或预测的考试重点汇编、压缩，考 前写在手或腿上等。15
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