求关于开展学习宣传《四川省宣传部长城乡环境综合...

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2011-10-13 01:03 标签： 四川省宣传部长
眉山日报多媒体报刊
第02版：[综合]
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关于检查《四川省城乡环境综合治理条例》实施情况的报告（摘要）
日在眉山市三届人大常委会第五次会议上市人大常委会执法检查组
&&一、贯彻《条例》的基本情况和成效&&《条例》颁布实施以来，全市各级政府认真贯彻实施，城乡基础设施和环卫设施不断完善，环境卫生、容貌秩序和人居环境得到明显改善，城乡面貌焕然一新，城乡环境综合治理工作取得了新的成效。&&（一）广泛宣传，深入人心&&去年10月《条例》颁布实施后，市委、市政府确定10月为《条例》宣传月，组织召开了《条例》宣传月启动仪式及电视直播大会。通过大规模的标语宣传、高密度的媒体宣传以及“七进”、“小手拉大手，文明一起走”等活动宣传，基本实现了《条例》宣传横向到边，纵向到底，家喻户晓，人人皆知，充分调动了群众支持、参与城乡环境综合治理工作的积极性和主动性。形成了城乡环境综合治理“人人有责，人人参与”的良好社会氛围。&&（二）制定规划，依法治理&&制定了《眉山市城乡环境综合治理“十二五”规划》，把环境治理纳入全市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要，确保了治理工作的规范化、法制化。坚持综合治理与产业园区发展、城市和新农村建设有机结合，与“十城联创”有机结合，城乡面貌实现较大改善，城乡居民文明素质有较大提高。&&（三）完善机制，科学治理&&建立了区县“一把手”负总责制度、 “十佳”、“较差”乡镇每季度考评制度、约谈制度、问责制度等长效机制，确保了《条例》的各项规定落实到位。探索出了“两级政府、三级管理、四级联动”的网格化管理模式，落实环境治理的责任区和责任人，强化“门前三包”、“院内四自”，制定居民公约，在开放式小区全面推行楼栋长负责制，实现环境治理无盲区。丹棱探索出农村生活垃圾处理“龙鹄模式”，通过党政主导、村民自治、市场运作，实现“村收集、乡镇转运、县处理”。洪雅、彭山进一步深化“网格化管理”，实施“一定四包一挂钩”的管理办法。青神县实施了挂牌治理制度和领导巡街制度。通过创新举措，扎实推进了治理工作。&&（四）攻坚克难，全面治理&&针对城乡结合部、乡镇场镇、集贸市场等治理难的薄弱环节和广告乱贴、工地乱象、抛洒滴漏等容易反弹的问题，开展了户外广告、交通沿线、眉山城区洗车场、眉山城区抛洒滴漏、集贸市场、废旧物品回收市场、旅游风景区、工业园区“八项环境治理专项行动”。各类盲区死角和薄弱环节的“五乱”得到治理，广告乱贴、抛洒滴漏等一批老大难问题得到较好解决。“五乱”治理不断向基层延伸，向村庄延伸，向盲点死角延伸。&&二、存在的问题&&（一）《条例》宣传有待进一步深化。城乡居民法制意识、环境卫生意识、文明素质参差不齐，部分居民良好的行为习惯尚未养成，乱吐乱仍、乱贴乱画、不讲秩序、不爱护公物等不文明行为仍然不同程度的存在。&&（二）基础设施建设力度有待进一步加大。近几年虽然加大投入增加了环卫设施及配套设施，但由于原有基础薄弱，历史欠账较多，基础建设仍然滞后。“城中村”、城郊结合部等区域的环卫设施不足。眉山城区破损严重的人行道、车行道较多，亟待维护。老城区需要建设的断头路较多，影响出行。眉山城区公厕数量不够，不符合创建国家卫生城市的标准。眉山城区部分农贸市场功能配套设施不完善，市场内车辆乱停，“脏、乱、差”问题未得到彻底改变。乡镇缺乏污水集中处理设施。东坡湖污染问题没得到根本解决，市民意见仍然较大。&&（三）管理和执法力量有待进一步加强。城乡环境综合治理长效机制需要进一步完善，治理经费投入不足，机构和队伍建设有待加强，处罚力度不够，部门联合执法机制尚未完全建立。&&三、建议意见&&城乡环境综合治理工作是一项长期的系统工程，要以巩固“五乱”治理成果为基础，以强力提升城乡风貌水平和加快城乡环境基础设施建设为重点，以推动城乡环境治理工作制度化、常态化、法制化为着力点，不断创造并保持整洁、优美、文明的城乡人居环境。&&（一）持续开展《条例》宣传教育，引导全民积极参与&&运用多种形式，继续深入开展《条例》宣传，通过开展城乡环境综合治理“七进”等活动，倡导文明新风，引导城乡居民在广泛参与中改变不良生活方式和生产方式，养成良好的生活习俗和文明的行为习惯，努力提升社会文明程度。&&（二）深化治理，巩固提升城乡环境综合治理水平&&继续深入抓好“五乱”治理，推动治理工作向基层、村庄和盲点死角延伸。在抓好“五十百千示范工程”的同时，抓好“城中村”、背街小巷等薄弱环节的治理工作，促进治理工作平衡发展。坚持常态治理，尽快拟定统一、操作性强的工作规范标准和管理措施，以标准促长效，切实解决治理中容易反弹的问题。强化对城市容貌和环境秩序全时段、全方位、精细化管理，深化治理工作。&&（三）完善基础设施，打造宜居之城&&以规划引领，坚持“四注重、四提升”、“三打破、三提高”指导原则，充分发动群众，尊重群众意愿，积极稳妥地推进城乡风貌塑造。逐步完善城乡污水管网建设，实现污水集中收集处理。积极推进大气环境治理，水环境治理，突出重点彻底整治东坡湖污染，搞好园林绿化建设。加快中心城区农贸市场升级改造工作进度，合理布局修建公厕，方便市民生活。积极推进城市断头路建设，加大环卫设施建设，不断完善城市功能，提升城市品位。&&（四）强化保障，联动治理&&进一步完善城乡环境综合治理工作的组织领导、工作运行、责任追究、经费保障、队伍建设、考核评比等机制，推进常态治理。进一步加大对城乡环境综合治理专项资金的投入力度。在加大财政投入的同时，充分发挥市场配置资源的基础性作用，多渠道引资融资，广泛吸纳社会资金。加强队伍建设，尽快完善治理机构设置，充实一线执法力量，加大执法处罚力度，提高执法能力和水平。相关政府部门结合自身职能职责，搞好协调配合，整合资源，合力推进城乡环境治理工作上新水平。
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荣县专题学习《四川省城乡环境综合治理条例》
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来源:荣县宣传杂志社
　　　推动城乡环境综合治理迈向常态化法制化　　　荣县专题学习《四川省城乡环境综合治理条例》
&&&&& 被称为国内首部“城乡环境治理”专项地方性法规——《四川省城乡环境综合治理条例》将于今年10月1日起施行。8月15日，县委副书记、县长荣全主持召开政府常务会专题学习该《条例》，要求全县要加大学习宣传力度、管理力度、保障力度和奖惩力度，以贯彻实施《条例》为契机，推动城乡环境综合治理迈向常态化、法制化。　　“抓环境就是抓发展，就是抓民生。《条例》的出台，标志着城乡环境综合治理上升到立法的高度，用法律保障管理的有效性、强制性，为城乡环境综合治理营造良好的法制环境。”荣全在学习会上说。他强调，荣县要加大宣传力度，宣传《条例》的重要意义、处罚依据、处罚标准等内容，要以“七进”活动为载体，开展《条例》进单位、进村组、进社区、进学校、进家庭活动，提高群众的法律意识，扩大政策法规知晓面；各责任部门要加强学习宣传力度，分管副县长要深入各责任部门组织学习《条例》，梳理本部门职责，依据《条例》开展好城乡环境综合治理各项工作。要加大管理力度，依据《条例》制定《荣县城乡环境综合治理五年规划》，《条例》中涉及的城管、交警、卫生等相关行政执法部门要对照《条例》规定，加强日常管理，加大处罚力度，切实做好执法工作。要加强保障力度，县政府成立城乡环境综合治理办公室，把治理经费纳入各级财政预算并逐年有所增长，建立起逐年增长的经费投入保障机制，要充分发挥公共财政主导作用的同时，发挥市场配置资源的基础性作用，多渠道筹措资金，加大对环境基础设施建设的投入。要加大奖惩力度。县整治办、县目督办、县监察局每半月要开展一次暗访，每月要发一期督查通报，对工作不力、效能低下、存在突出问题的要实施严格问责。（ 罗添光）
主 办：荣县人民政府
承 办：荣县人民政府电子政务办公室&&&荣县宣传杂志社
地 址：荣县行政中心
邮政编码：643100
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大佛寺街道办开展《四川省城乡环境综合治理条例》专项宣传
&&& 近日，大佛寺街道办开展《四川省城乡环境综合治理条例》专项宣传，发放《条例》宣传资料2000余份。重点针对辖区业主乱开门打洞、乱搭乱建、乱堆乱码、乱侵占绿地等“十乱”顽疾行为，发放违法通知书120余份，责令限期整改和拆除，拒不整改拆除的，将会同相关执法部门集中开展联合执法彻底整治。
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&&张​家​乡​中​心​小​学​
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​学​习​宣​传​《​四​川​省​城​乡​环​境​综​合​治​理​条​例​》​
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​活​动​总​结
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