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经济发展能力，用以提高西部地区的经济和社会发展水平、巩固国防。”2000年1月， ...
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西部大开发战略及成就
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3秒自动关闭窗口魏礼群：西部大开发成效显著 任重道远
金融界网站
国家行政学院党委书记、常务副院长，国务院研究室原党组书记、主任魏礼群
图片来源：中国网
&&& 3月27日（周六）上午9：00，中国国际经济交流中心在内蒙古大厦举行第八期“经济每月谈”，本期主题为西部大开发十年回顾与展望。中国国际交流中心理事长、国务院原副总理曾培炎出席本次讨论会。中共中央政策研究室原主任滕文生同志，中央领导小组办公室原主任王春正，国家行政学院党委书记、常务副院长魏礼群，全国人大教科文卫委员会副主任徐荣凯，国家民族事务委员会党组书记、副主任杨传堂，全国政协常委、经济委员会副主任、铁道部原副部长孙永福等也一同出席了会议。
&&& 会议上，国家行政学院党委书记、常务副院长，国务院研究室原党组书记、主任魏礼群发表讲话。
　　魏礼群将西部大开发十年做出四点基本认识总结，分别为：成效显著；经验丰富；是任重道远和前景广阔。同时表示，胡锦涛总书记在考察宁夏时提出的六个“进一步”，是全面开创西部大开发新局面所必须的。只有这样，西部大开发才能够上一个新台阶，提高到新水平，也才能协调推动中国社会主义现代化事业的伟大进程。
　　以下为魏礼群讲话实录：
　　实施西部大开发战略，是党中央、国务院十年以前作出的一项重大决策。十年来，西部大开发既谱写了西部地区加快发展的辉煌篇章，又为全国的经济社会发展开拓了广阔空间，做出了重大贡献。
　　回顾西部大开发的决策过程和走过的道路，总结西部大开发的经验和有益启示，探讨继续推进西部大开发的方略和举措，很有意义。近十年来，我有幸在国务院研究室的岗位上工作了八年，也就是中央酝酿、提出、正式实施西部大开发的阶段，在研究室工作，我直接或者间接地为西部大开发决策的制定、实施做一些服务工作。
　　西部大开发实施的一系列决策和工作部署，历历在目，感受最深。根据我的所见所闻，我深深感到中央的西部大开发战略决策和一系列重要的方针、重点任务和重大工程，都是党中央、国务院领导同志深入基层调查研究后确定的。
　　我刚才和原西部大开发办公室的王志宝同志一起回顾了参与西部开发工作的一些往事，从退耕还林、退牧还草方针的确定，到西部大开发重点任务的提出、完善，都是国务院领导同志深入大西北、大西南进行调查研究之后确定下来的。我记得一件最深刻的事儿，就是国务院领导朱F基总理在云南进行调查研究之后，为了写一篇新闻稿，从晚上九点一直写到第二天早晨六点。那一篇新闻稿，我认为将西部大开发重点任务和一些部署，明确地提出来了。当然，还有很多事迹，我就不再一一列举了。 &&上一页
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（责任编辑：徐瑾妍）
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西部大开发环评成果加快落地
中国环境报记者 张秋蕾 北京报道 环境保护部近日发布了《关于促进云贵地区重点区域和产业与环境保护协调发展的指导意见》和《关于促进甘青新三省（区）重点区域和产业与环境保护协调发展的指导意见》（以下统称为《指导意见》）。此举旨在落实国家深入实施西部大开发战略的有关要求，推动云南、贵州、甘肃、青海、新疆五省（区）加强生态文明建设、积极探索环境保护新路，标志着西部大开发重点区域和行业发展战略环评成果开始加快“落地”。近年来，随着发展步伐的加快，其区域开发布局与生态安全格局、开发规模与资源环境承载能力之间的矛盾也逐步显现，协调经济发展与环境保护的任务十分艰巨。为此，《指导意见》以生态文明理念为指导，按照“在保护中发展、在发展中保护”的要求，明确了促进重点区域和产业与环境保护协调发展的指导思想、基本原则和总体思路。《指导意见》以滇中经济区、黔中经济区、天山北坡经济带、兰—西—格经济区等为重点，从优化区域发展格局、促进产业集聚布局、协调工业化与城市化合理空间布局、深化能源产业结构调整、改造传统产业、建设循环经济产业体系、发展战略性新兴产业等方面提出了具体要求。《指导意见》明确了相关地区实施战略性生态环境保护的重点任务，主要有保护重点区域，确保生态系统功能健康稳定，加快建设生态安全屏障；控制资源利用总量，确保水土资源开发适度；制定污染物排放总量控制与管理的差别化政策，提高资源环境效率，确保环境管理严格高效；推进水环境综合整治，加强城市大气污染综合治理和农村环境综合整治，保障人群健康和环境安全等。《指导意见》强调，要完善环境政策，加大环境保护投入，实行资源环境绩效考核，加强环境基础设施和能力建设，并提出了不少创新性的措施，如探索重大项目环评的区域联动审批机制、建立保障内陆河流域河流健康的环境管理体系、定期发布生态资产评估报告、制定生态用地占用补偿分级制度等。据悉，为推进西部大开发战略环评成果的落实，环境保护部将组织制定有关工作指南，并加强后续督导，使战略环评成果成为相关部门和地方制定开发建设重大决策的参考依据。
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人民网北京7月8日电（记者 曹华）今日，国新办召开新闻发布会，国家发改委和部分西部地区领导介绍西部大开发实施的情况和下一步西部大开发的一些思路、重点和政策。发布会上，国家发改委副主任杜鹰表示，西部大开发十年来，在经济增长速度、基础设施建设、生态环境保护、社会事业发展和人民生活水平上都取得了突破性的发展，取得巨大成就世人瞩目。
他从五大方面介绍了西部十年来的巨大变化：
一是西部地区的经济增长速度一改滞后的局面，年均增长速度达到11.9%，主要的宏观经济指标十年间都翻了一番以上。
二是基础设施建设取得突破性的进展。像青藏铁路、西气东输、西电东送这些标志性的工程相继建成。铁路、公路通车里程分别是10年前的1.5倍和2.8倍，电力的装机是10年前的5倍。
三是生态建设规模空前，取得了巨大的进展。西部地区退耕还林的面积是2.4亿亩，退牧还草的面积是6.8亿亩，西部地区的森林覆盖率从10年前的10.32%，提高到现在的17.05%，提高了6.7个百分点。
四是社会事业取得长足进展。这10年间中央在西部地区先后组织了50多项专向性的社会事业建设项目，总投资达到上千亿元，西部地区教育、卫生、文化、体育、社会保障和就业水平大大提高。
五是人民生活水平得到明显改善。城乡居民的收入分别是10年前的2.7倍和2.3倍，十年前西部地区有5700万贫困人口，现在下降到了2370万，减少近60%。同时西部地区的东、中、西不同地区之间互动合作的关系向广度和深度进展，西部地区对内对外开放的格局初步的形成。广大干部群众开拓创新的意识不断的增强，西部人民的精神风貌昂扬向上。
杜鹰表示，西部大开发的十年是西部经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多，也是西部地区对全国的发展贡献最突出的十年。这十年，西部大开发不仅促进西部地区的快速发展，不仅为全国的发展赢得了更加广阔的空间，而且它也是实践科学发展观具体而生动的写照。同时，极大的丰富了中国特色社会主义的理论体系，这证明，党中央、国务院关于实施西部大开发的战略决策是完全正确的。
同时，杜鹰认为，展望未来，后十年是实施西部大开发战略承前启后的关键时期。
日前，党中央、国务院召开了西部大开发工作会议，对下一步新一轮西部大开发作出了全面部署，明确了深入实施西部大开发战略的总体要求、基本思路、战略重点和政策措施，指明了西部大开发的方向。
西部简介西部大开发的范围包括重庆、四川、贵州、云南、西藏自治区、陕西、甘肃、青海、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、内蒙古自治区、广西壮族自治区等12个省、自治区、直辖市，面积685万平方公里，占全国的71.4%。2002年末人口3.67亿人，占全国的28.8%。2003年 国内生产总值22660亿元，占全国的16.8%。西部地区资源丰富，市场潜力大，战略位置重要。但由于自然、
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